Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия по старости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Главное о повышении пенсий в 2023 году
Подведем итоги.
1 Страховая пенсии неработающим пенсионерам с 1 января 2023 года будет проиндексирована на 4,8%.
2 ЕДВ, НСУ и другие выплаты для федеральных льготников в 2023 году увеличатся с 1 февраля на уровень инфляции, то есть 12,4% (прогноз).
3 Социальные пенсии с 1 апреля 2023 года повысятся на 4,8% (прогноз).
54 С августа 2023 года пенсионеры, работавшие в 2022 году, получат перерасчет страховой пенсии на величину не более 370 руб.
5 С октября 2023 года прибавку должны были получить пенсионеры силовых ведомств — вооруженных сил, МВД и др. Процент прибавки пока не обнародован.
Прожиточный минимум: как он рассчитывается
Определением размера прожиточного минимума занимаются органы исполнительной власти. Эта процедура регламентирована законом ФЗ-134 и методиками, утвержденными Правительством РФ в своих постановлениях.
Главное, что нужно знать о прожиточном минимуме:
- есть классификация прожиточного минимума по территории действия: для всей РФ и для региона, и по социально-демографическим группам: для трудоспособных граждан, для пенсионеров и для детей:
- есть условный средний показатель для населения Российской Федерации — ПМ на душу населения, но большее практическое значение имеют конкретные ПМ: для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей. Собственный ПМ на душу населения определяется и в регионах;
- особое значение имеет прожиточный минимум пенсионера в Саратовской области в 2022 году, фактически это минимальная пенсия в регионе;
- ПМ рассчитываются каждый год, в регионах они утверждаются до 15 сентября текущего года на следующий год;
- до 2021 года размер показателя рассчитывался на основе стоимости потребительской корзины (набор необходимых продуктов на месяц), сейчас основой для расчета являются не расходы, а доход.
В целях расчета ПМ с 2021 года введен новый показатель — медианный или средний доход.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в августе 2023 года
С 1 августа 2023 года работающим пенсионерам пересчитают их пенсии. Но только при условии, что они работали в 2022 году и делали отчисления в ПФР, которые еще не были учтены ранее при назначении пенсии.
Размер августовской прибавки у всех индивидуален. Он зависит от заработка и соответственно от пенсионных отчислений. Эти взносы переводят в пенсионные коэффициенты. А при перерасчете вновь конвертируют в денежные единицы.
Но какова бы ни была зарплата пенсионера, при перерасчете учтут не более 3 х ИПК. Причем не по их текущей стоимости. А возьмут стоимость, которая действовала на момент выхода на пенсию конкретного пенсионера. Это значит, чем раньше гражданин вышел на пенсию, тем меньший размер прибавки ему полагается при всех прочих равных условиях.
В 2023 году максимальный размер прибавки составит 354 руб., которые соответствуют стоимости 3 х ИПК с июня 2022 года.
Надбавку к пенсии в августе начисляют автоматически. Подача заявлений со стороны получателей с этой целью не предусмотрена.
В соответствии с действующим законодательством, на получение пенсии могут претендовать все граждане Российской федерации, подходящие к требованиям. Среди кандидатов:
- 60-ти летние мужчины и 55-ти летние женщины, вышедшие на пенсию или продолжившие работать;
- ушедшие досрочно на пенсию категории работников, из-за тяжёлых условий труда;
- военнослужащие, государственные федеральные служащие;
- пострадавшие в катастрофах, техногенных и радиационных, а также их родственники;
- люди, признанные инвалидами;
- потерявшие кормильцев, дети-сироты;
- другие категории нетрудоспособных граждан;
- не имеющие трудового стажа на протяжении жизни.
Для всех граждан ведётся расчёт пенсионных начислений в зависимости от категории и наличия трудового стажа.
О перспективах получателей минимальных выплат
Правительство Российской Федерации учло многочисленные жалобы пенсионеров в регионах, недовольных тем, что их прожиточный минимум составляет более низкую цифру, чем определенный минимум в стране и стало доплачивать до общефедерального уровня из средств ПФР (Пенсионного фонда России).
Такая мера привела к тому, что некоторые регионы стали стойко получать дотационные доплаты на каждого неработающего гражданина с минимальным уровнем доходов, что в целом составляет ощутимую сумму из бюджетных средств.
Несмотря на это, социальные пенсии будут в 2021 году проиндексированы на 4,1%, хотя обозначенный уровень инфляции и составил меньшую сумму. После индексации, которая пройдет с 1 апреля 2021 г. (напомним, получателям страховых пенсий такая финансовая мера уже была произведена, и не в феврале, как обычно, а в январе, не дожидаясь официальных расчетов Госкомстата), увеличится и перекроет показатели прошлогоднего роста цен.
Социальная пенсия
Государство обеспечивает необходимые доплаты до конца жизни получателя, но только в том случае, если он нигде не работает и не имеет других источников дохода. Для получения минимальной пенсии предоставляется необходимый пакет документов, который можно подать для начисления пенсии за месяц до достижения женщинами 60 лет, а мужчинами – 65, в том случае, если у них нет необходимого трудового стажа для получения страховой пенсии.
По желанию получателя Пенсионный Фонд Российской Федерации будет начислять минимальную пенсию на банковскую карту или выплачивать через почтовые отделения Почты России.
Навигация по статье
Пенсионная система в РФ не стоит на месте, а постоянно совершенствуется, становясь более стабильной и понятной. Наряду с этим в нашей стране открывают новые перспективы для граждан по формированию пенсионных прав.
Исходя из того, как соотносится показатель ПМП в конкретном субъекте федерации страны с установленным в 2021 году, федеральным нормативом ПМП, пожилому человеку может быть определена социальная дотация. Она может носить местный, региональный или федеральный характер. Напомним, в 2021 году уровень ПМП, регламентированный нормативно-правовыми документами, составит 9 311 рублей.
В чем разница между федеральной и региональной надбавкой, наглядно видно из таблицы ниже.
Вид выплаты | Федеральная | Региональная |
Куда следует обращаться для оформления | В территориальное отделение Пенсионного Фонда | В социальную службу по месту проживания. Решение о назначении дотации принимает местный орган исполнительной власти субъекта федерации |
Фонд, осуществляющий финансирование | Федеральный бюджет страны | Местный бюджет региона |
Размер дотации | В размере ПМП там, где данный показатель ниже установленного по стране | В размере ПМП там, он выше федерального |
О суммах выплат и категориях граждан
Согласно статистическим исследованиям, и принятой за основу сумме потребительской корзины малообеспеченного пенсионера, ПМП региона составил 7990 р. Это на 736 р. ниже, чем минимальная пенсия, установленная в целом по стране, так что доплата до законодательно установленного с 1 января 2021 года уровня , эта сумма пенсионерам в Саратовской области будет выплачиваться, из отпущенных на это федеральных средств.
Федеральные доплаты производятся в тех регионах, где объем потребительской корзины составляет сумму, меньшую, чем общегосударственная, установленная соответствующим законодательным актом.
Показатели доходов пенсионеров
В Саратовской области начиная с 2010 года, уровень минимальных выплат стойко назначается ниже, чем общефедеральный.
Правительство выплачивало саратовским пенсионерам:
- в 2015 г. – 961 р.;
- в 2021 г. – 1571 р.;
- в 2017–840 р.
Так что, на фоне доплаты в 736 р. с 1 января 2021 года, в Саратовской области наблюдается некоторая тенденция к выравниванию минимальной пенсии региона по отношению к такому же показателю в целом по Российской Федерации. Законодательно подтвержденное право на получение пенсии в регионе имеют 741 689 человек, и эта цифра ежегодно учитывается в планировании бюджета Саратовской области.
Формирование пенсии страхового вида происходит из отчислений работодателя на пенсионный счёт работника 22-х% от его оплаты труда. При этом средства насчитываются не из средств зарплаты, а дополнительно, из бюджета организации.
Начиная с 2002 по 2013 годы включительно, пенсионные начисления могли разделяться по желанию их держателя на страховую и накопительную часть по 16 и 6 процентов соответственно.
Накопительную часть держатель мог переводить в негосударственные ПФ, и получать прибыль ежегодно, как от вклада. С 2014 года эта возможность приостановлена, но все накопления сохранены.
Выплаты пенсионерам из государственного бюджета рассчитываются на основании социальной пенсии.
Для всех категорий военнослужащих и государственных служащих, инвалидов, пострадавших в катастрофах установлен определённый коэффициент в отношении соц. выплаты.
Для не имеющих трудовой стаж граждан, а также нетрудоспособных по состоянию здоровья или имеющих ограничения, несовершеннолетних, назначается социальная пенсия.
Размер пенсионных выплат устанавливается законодательно, на основании действующего уровня прожиточного минимума.
Способов подачи заявления у претендента на назначение пенсии несколько. Он может обратиться в отделение Пенсионного фонда России, как по месту прописки, так и по месту нахождения или проживания.
Многофункциональные центры также принимают документы, но если у кандидата нет возможности лично обратиться в структуры, то он имеет возможность отправить документы письмом или с представителем.
Для тех, кому доступны и понятны просторы Интернет-ресурсов, на официальном сайте ПФР, после входа в личный кабинет, можно также подать заявление.
День подачи документов или регистрации письма в исходящей почте отделения и будет началом отсчёта, от которого выплачивается пособие.
Когда же мужчина и женщина могут уйти на пенсию?
Органы Росстата подсчитали, что на конец прошлого года показатели жизни мужчины составляли 68, 6 процентов, а женщин – 78, 3 год. На будущий год уже сделаны соответствующие прогнозы, согласно которым возрастные показатели увеличатся, и будут отвечать следующим цифрам:
- Мужчина – 70,2 года.
- Женщина – 79,7 лет.
Полагается, что до начала 2030 года к этим отметкам будут прибавляться еще три-восемь месяцев. Более подробная картина будет представлена позже.
В соответствии с новым законопроектом, женщины, рожденные 1963, а мужчины – 1958 пойдут на заслуженный отдых по старой схеме: в 55 и 60 лет. Нововведения окажут влияние на граждан, рожденных в 1964-68 годах касательно женщин и 1959-63-годах. – мужчин.
То есть, опираясь на эти данные на 2024 год возрастные показатели, как для женщин, так и для мужчин вырастут на пять лет. Первые выйдут на пенсию в 60, вторые – 65 лет.
Есть исключения из этого списка. Во-первых, выйти на досрочный заслуженный отдых могут граждане, которые имеют 37 – для россиянок и 42 – для россиян стаж и в том случае, когда им уже более 55 и 65 лет. Женщины, имеющие троих детей, выходят на пенсию в 57, четверо – 56, пять и больше – 50 лет.
В случае со льготниками, медперсоналом, которые проработал на Крайнем Севере, учителями и деятелями искусств сохраняется возможность выйти на пенсию согласно уже недействующему законопроекту по специальному стажу. Но отработанную пенсию они получат лишь после исполнения им положенного возраста для выплат. До этого они могут оставаться безработными или заниматься иной деятельностью, которая не является их специализацией. Если их специальный стаж заканчивается в 2020-м году, то им следует повременить с оформлением пенсионных выплат как минимум на полтора года.
Когда стаж меньше положенного женщины выходят на пенсию в 65, мужчины – в 70 лет. Более подробно эти показатели отображены в сравнении показателей возраста и наличие или не наличие стажа:
- 58-й год – 60 /53-й – 65 лет.
- 59-й год – 60,5/ 54-й – 65,5 лет.
- 60-й год – 61/55-й – 66,5 год.
- 61-й год – 63/56-й – 68 лет.
- 62-й год – 64/57-й – 69 лет.
- 63-й год – 65/58-й – 70 лет.
Минимальная пенсия в 2021 году: таблица с суммами по всем регионам
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
- пенсии (части пенсии);
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).