Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Основания для подачи жалобы
Обратиться с претензией в жилищную инспекцию граждане вправе с разными проблемами.
Основанием для этого могут выступать обстоятельства вроде:
- несогласованного проведения переделки жилого объекта в нежилой без должного оформления, предусмотренного законом;
- незапланированной перепланировки с нарушением технических правил и законодательных норм;
- длительного (больше 5 лет) пренебрежения обязательством, связанным со сдачей средств на проведение ремонтных работ в подъездных помещениях;
- нарушения договорных условий коммунальщиками, которые проявляются в некорректных начислениях, безосновательном завышении платы за коммунальные услуги, их низкое качество (нет отопления, постоянно сломан лифт или затоплены подвальные помещения и пр.);
- нарушений правил общежития, допущенных соседями (курение в подъезде, употребление спиртных напитков или засорение общедомовой собственности и пр.).
Примеры рассмотрения жалоб
Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.
В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.
Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.
Полномочия жилинспекции в отношении управляющих компаний
Обозначенная служба имеет достаточно широкие полномочия, которыми нередко пользуются граждане, недовольные деятельностью своей управляющей компании.
Стоит обратить внимание, что инспекторские ревизии со стороны ГЖИ осуществляются не столько по жалобам, сколько планово.
Эти службы призваны наводить порядок путём инспектирования. Так что, в определённой степени, жалоба на УК или ТСЖ – камешек в огород жилищной инспекции.
Обращаться с жалобами на управляющую компанию в жилищную инспекцию стоит юридически корректно, грамотно, исключительно в письменном виде.
Не стоит рассуждать о беспорядках в системе ЖКХ в целом, ведь инспекция – часть данной системы, хоть и курирующая её деятельность.
Контролирующая деятельность ГЖИ заключается в таких действиях:
- Надзор и контроль над исполнением обязательств управляющих компаний по эксплуатации зданий и проведением текущих ремонтных работ.
- Надзор за проведением и финансированием капитальных ремонтов зданий и их фрагментов: крыш, подвалов, фасада, фундамента и т.п.
- Проверка документации, её анализ, предоставление предложений и рекомендаций по улучшению деятельности.
Надзор и контроль жилищной инспекции распространяется по территории комплекса, находящегося в ведении управляющей компании.
Внимание ГЖИ привлекают:
- состояние жилого дома;
- придомовая территория;
- техническое состояние здания;
- инженерные коммуникации;
- соблюдение установленных для проведения работ сроков;
- обоснованность в требовании оплаты услуг ЖКХ;
- соблюдение санитарных норм проживания;
- соблюдение противопожарной безопасности.
В ведении инспекции находится и административная работа по правовому обеспечению некоторых технических процедур:
- определение, что дом в аварийном состоянии;
- субсидирование капитальных ремонтов;
- перевод помещений в нежилой фонд;
- работа с договорами подряда, субподряда;
- участие в приёмке работ и т.п.
Во всех ситуациях, когда вопрос касается конкретного элемента деятельности управляющей компании, выполненного ненадлежащим образом, или не выполненного, что привело к нелицеприятным для жильцов последствиям – они вправе обращаться с жалобой в жилищную инспекцию.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна основываться на требованиях ЖК РФ, ГК РФ и законе «О защите прав потребителей». В заявлении могут быть отражены:
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ;
- сомнения в том, что реальные расходы соответствуют заявленным;
- нарушения законодательства при составлении договоров между компанией и жильцами дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведения об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности УК.
Нюансы составления жалобы
Ни в коем случае нельзя целенаправленно ухудшать физическое состоянии квартиры для получения бесплатного ремонта за счет государственных средств или средств управляющей компании. Подобные действия квалифицируются по статье УК РФ «Мошенничество».
Однако при составлении жалобы следует обратить внимание на некоторые нюансы, которые помогут ускорить рассмотрение обращения:
- не отвлекаться на посторонние примеры, придерживаться сути проблемы;
- четко сформулируйте, какой вариант решения проблемы на ваш взгляд самый оптимальный;
- заявление необходимо составлять в официальном деловом стиле, не придерживаясь аллегорий, высказываний и творческих словосочетаний;
- задавать вопросы по ходу обращения можно, однако следует ограничиться 2 -3 формулировками.
Куда жаловаться на ТСЖ
Внутренняя структура ТСЖ отличается от структуры управляющей компании, главным элементом управления данной хозяйственной организации является общее собрание участников ТСЖ.
Собственники, объединившиеся в товарищество, на общем собрании участников многоквартирного дома:
- назначают правление товарищества;
- выбирают ревизионную комиссию;
- выбирают председателя правления;
- утверждают учредительные документы.
Правление во главе с председателем уполномочиваются решать хозяйственные, административные, финансовые и юридические аспекты ТСЖ. Руководство товарищества наделяется обязательствами:
- назначать работников на ведение хозяйственной, финансовой деятельности товарищества;
- заключать договора на обслуживание недвижимого имущества и придомовых территорий;
- контролировать финансовую отчётность;
- выполнять решения, принятые общим собранием участников ТСЖ;
- контролировать деятельность подрядчиков;
- контролировать выполнение учредительских документов;
- выполнять контроль над подрядчиками коммунальных услуг;
- предоставлять отчёт.
Председатель правления контролирует деятельность правления, следит за выполнением мероприятий по пожарной и общей безопасности жильцов и их имущества, за соблюдением санитарных норм, обеспечивает страхование имущества.
Как написать жалобу в ГЖИ на управляющую компанию: образец заявления в жилищную инспекцию по начислению оплаты коммунальных платежей, отоплению, некачественного оказания услуг
Ситуация, когда управляющая организация не выполняет своих обязанностей, требует вмешательства третьих лиц. К таковым можно отнести различные государственные инстанции и надзорные учреждения, в числе которых ГЖИ.
И первое, что может быть предпринято – подана жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию. Осуществление данного действия должно происходить в случаях при которых, грубо нарушаются права лиц проживающих в многоквартирных домах. В частности по начислению коммунальных платежей, текущему обслуживанию дома.
В нашей статье мы рассмотрим некоторые обстоятельства, при возникновении которых и появляется необходимость пожаловаться в жилищную инспекцию на управляющую компанию. Читайте внимательно статью.
Часто, поставщики услуг нарушают права граждан проживающих в домах, которые обслуживаются ими. Это может быть вызвано различными причинами.
Однако нарушения необходимо устранять. Для разрешения таких ситуаций, государством предусмотрены специальные механизмы.
Одним из них является жалоба в ГЖИ на УК. Стоит заметить, что заявление в прокуратуру на управляющую компанию следует писать только после того, как исчерпаны другие способы выхода из создавшейся ситуации.
Здесь имеются в виду переговоры. Кроме того, можно попробовать решить вопрос в порядке написания претензии к поставщикам коммунальных услуг.
Если эти меры не приносят положительных результатов, то нужно написать жалобу в жилинспекцию. Обращаться в данный государственный орган следует письменно в форме заявления.
Конечно же, его необходимо составлять в соответствии с некоторыми критериями. Для наглядности рассмотрим этот вопрос более подробно.
Что делать, если ответа не было или был отказ?
Инстанция должна отреагировать в течение тридцати дней.
Под понятием «отреагировать» подразумевается, что либо будет произведена проверка и проблема, по поводу которой жаловались, устранена, либо будет официальный отказ.
Он бывает в следующих случаях — либо вопрос находится вне компетенции ГИЖ, либо они не нашли оснований для применения каких-то взысканий.
Или же вопрос не пытались решить на стадии обращения непосредственно в Управляющую компанию (правда, об этом сообщается уже на стадии подачи жалобы и ее попросту не принимают).
Однако это так или иначе должно быть изложено письменно, в официальном документе, который выдается непосредственно на руки гражданину. Далее все будет зависеть от правомочности отказа.
Если причины действительно законные — следует смириться с этим. Если же нет — возможно, встанет вопрос об обращении в ФАС, прокуратуру или суд.
Например, одному из собственников (или группе их) кажется, что Управляющая компания темнит с оборотом финансов. И даже есть тому документальные доказательства. Повод обратиться в контролирующий орган?
Да, но не в ГИЖ, если хотите именно глубокого решения проблемы. Потому что не в компетенции жилинспекции наказывать нечистых на руку коммунальщиков, они произведут проверку ведения отчетности и если она в порядке, то никаких мер не воспоследует.
Жаловаться на сокрытие средств или мошенничество нужно либо в прокуратуру, либо в территориальное подразделение Федеральной антимонопольной службы, либо в суд.
А если ответа вообще не поступило — это также повод обратиться выше, например в суд, но сначала лучше все же поинтересоваться, почему именно так.
Очень часто бывает так, что жалоба написана не в соответствии с требованиями к такого рода документам (и неудивительно, что отправилась в мусорную корзину) или ее попросту не зарегистрировали.
Именно поэтому нужно обязательно убедиться в том, что ваше прошение принято и зарегистрировано в канцелярии. Тогда можно требовать отчета.
Жалоба в Роспотребнадзор
Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:
- нарушения федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами многоквартирного дома;
- отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
- необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
- сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
- необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.
Порядок подачи жалобы
Существует несколько способов подать жалобу в жилищную инспекцию. Сделать это можно обратившись лично в инспекцию, или сделав это через представителя. В инспекцию можно обратиться и по телефону горячей линии, либо отправив необходимые бумаги по почте.
Естественно, лучше всего обратиться в инспекцию лично с жалобой в письменном виде. Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поданную в письменном виде.
При этом, лучше всего составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Один экземпляр остаётся у заявителя, а второй в инспекции.
Принятая на рассмотрение жалоба должна содержать следующие сведения:
- Дату принятия документа;
- Регистрационный номер;
- Штамп данной организации;
- Подпись лица, уполномоченного принять документ к рассмотрению.
Законодательством РФ не запрещено с имеющимися претензиями, относительно услуг ЖКХ, обращаться одновременно в несколько вышестоящих организаций. Но, эту информацию необходимо сообщить при составлении жалобы или заявления.
Подача жалобы: пошаговая инструкция
Последовательность действий при обращении в Жилищную инспекцию с жалобой следующая:
- Собрать всю необходимую доказательную базу и составить соответствующее заявление.
- Приложить к нему не только доказательные документы, но и письменные подтверждения обращений в Управляющую компанию с ее ответами.
- Доставить жалобу можно лично либо по почте физическим письмом: в этом случае лучше направить заказное письма с обязательной описью всех документов.
- В установленный срок от Жилищной инспекции поступает письменный ответ об ответных мерах: проверка и выявленные нарушения, отклонение жалобы с письменным обоснованием причины.
- Если решение органа не устроило, можно приложить его ответ в качестве еще одно доказательства и начать составлять исковое заявление.
В качестве доказательств можно и нужно прикладывать соответствующие фотографии, видеозаписи, аудиозаписи звонков с официальными разговорами с представителями Управляющей компании. Необходимо понимать, что доказательства – это самая важная составляющая обращения, благодаря которой можно добиться реального результата.
По факту обращения Жилищная инспекция обязана провести проверку всех фактов, которые бил изложены в заявлении (жалобе). Возможные меры ответственности в случае подтверждения нарушения договора Управляющей компанией наряду с полным устранением неисправностей:
- штрафные санкции от 4 до 5 тысяч рублей на конкретных должностных лиц;
- штрафные санкции на Управляющую компанию как на юридическое лицо от 40 до 50 тысяч рублей.
При работе по составлению такого документа, как жалоба в жилищную инспекцию, важно не только корректно заполнить образец, но и точно обрисовать всю ситуацию, позаботившись о предоставлении максимального количества документов, подтверждающих вашу правоту.