Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия военнослужащим за выслугу лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ВНИМАНИЕ! Из предыдущего текста статьи понятно, что «военная пенсия» выплачивается не только непосредственно военнослужащим, но и служащим силовых структур, структур, занимающихся ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, охраной преступников и т.д. Поэтому в дальнейшем мы будем использовать слово «военный» и «военнослужащий» общем смысле. Все, что касается военнослужащих Минобороны, в равной степени распространяется на пожарных, спасателей, полицейских, охранников пенитенциарных заведений и остальных служащих из списка.
Особенности получения государственного обеспечения у военных
Если право на социальную пенсию дает исключительно возраст (трудовой стаж и прочие частности влияют лишь на размер выплат), то для получения военной пенсии стаж необходим. Даже нехватки нескольких месяцев достаточно для того, чтобы военная пенсия не была назначена.
Право на пенсию по выслуге лет возникает:
- Если гражданин отслужил полных 20 лет. Время начала службы значения не имеет. Человек, начавший службу в 19-20 лет, в 39-40 уже имеет право выйти на пенсию.
- Если гражданин прослужил 12,5 лет, и при этом у него имеется 25 лет общетрудового стажа. В этом случае возраст выхода на пенсию начинается с 45 лет.
Другими словами, минимальная выслуга для получения военной пенсии составляет двенадцать с половиной лет. Но в таком случае требуются 2 дополнительных условия:
- общий стаж трудовой деятельности 25 лет
- возраст больше 45 лет
Необходимые документы для получения военных выплат
Оформление любой пенсии – дело хлопотное, требующее кропотливого сбора всех необходимых документов, подтверждающих право на ее получение. Военная пенсия – не исключение.
В пакет документов, которые следует подать в ПФР или военкомат входят:
- Заявление, составленное по установленному образцу (его дадут на месте)
- Общегражданский паспорт или вид на жительство
- Военный билет с пометкой об увольнении из соответствующего органа
- Личное дело из архива части, где проходила служба
- Аттестаты – денежный и вещевой
- Фотографии 3Х4 (для пенсионного удостоверения)
- СНИЛС
- Справка и ПФР от отсутствии других пенсий социальных выплат
- Трудовая книжка (если речь идет о назначении пенсии по смешанному стажу)
- Заключение медицинской комиссии или справка об инвалидности (для получения военной пенсии по утрате трудоспособности)
- Справка о смерти военнослужащего и доказательства отсутствия иного дохода у членов его семьи (для получения пенсии по потере кормильца). Такими документами могут быть свидетельства о рождении детей, трудовая книжка неработающей супруги и т.д.
Понятие льготной выслуги лет
Говоря о льготной выслуге, законодатель подразумевает, что некоторые периоды службы засчитываются в счет стажа в сроках, в большую сторону отличающихся от календарных периодов. От военных нередко можно услышать фразу «у меня выслуга год за полтора», но это утверждение не верно.
К примеру, военнослужащий проходит службу в части, где стаж рассчитывается 1:1, но на 3 месяца его направили в зону боевых действий, он стал участником ВБД, и в льготное исчисление войдут эти 3 месяца, а не весь год. Другой пример расчета: служащий в войсках со льготным исчислением стажа 1:1,5 месяца 3 дня непосредственно участвовал в контртеррористической операции на основании приказа, эти дни будут исчисляться 1:3. Если армеец получил ранение или другое увечье при участии в такой операции, время непрерывного нахождения в лечебном учреждении будет так же засчитано в стаж, как 1:3. Факторы, влияющие на сроки, величину коэффициента и правила исчисления льготной выслуги, изложены в Постановлении Правительства от 22 сентября 1993 г. N 941.
Надбавки к военной пенсии
Помимо ЕДВ, пенсия военнослужащих увеличивается и на некоторые дополнительные выплаты сверху. Например, есть надбавки, которые начисляются в соответствии со статусом или возрастом пенсионера.
В расчет военной пенсии в 2022 году включается ряд надбавок:
- если ему больше 80 лет или у него инвалидность I группы, или инвалидность по причине военной травмы – надбавка равна 100% от расчетной социальной пенсии. В 2022 году сумма равна 12 590,63 рублей;
- неработающие пенсионеры с иждивенцами получают 32% социальной пенсии на одного иждивенца, 64% на двоих и 100% на троих и более иждивенцев;
- участники ВОВ (без инвалидности) вправе оформить надбавку в размере 32% от социальной пенсии. А когда пенсионеру исполнится 80 лет, она удвоится.
Важно: чтобы получать надбавки за иждивенцев и инвалидность, нельзя получать какие-то еще доходы помимо военной пенсии.
Размер военной пенсии
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- имеющим выслугу 20 лет и более:
за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм; - имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации:
за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:
- инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия;
- инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.
Для исчисления пенсии учитываются оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Дополнительные периоды к военному стажу
Часто при попытке определить продолжительность службы допускаются ошибки. Связано это с тем, что многие военнослужащие не информированы о различных нюансах, в результате чего определенные периоды их расчетного стажа исключаются, зачастую безосновательно. Чтобы полностью охватить перечень дополнительных периодов, представим их, согласно статье 13 ФЗ № 4468.
- Прохождение службы в структурах МВД или ФСБ. Данное положение правомерно, если служба была пройдена в период существования СССР.
- Непосредственное пребывание на службе в вооруженных силах РФ или СССР.
- Пребывание под стражей при условии, что гражданин был привлечен к уголовной ответственности ошибочно.
- Период отсутствия на службе при условии, что увольнение произведено незаконно.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин:
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
| 1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 года | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 года | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Кто может рассчитывать на получение военной пенсии
Военная пенсия предоставляется по выслуге лет или инвалидности. Бывший военный не может получать одновременно две выплаты, поэтому при возникновении права на них, должен выбрать наиболее выгодную.
Оформление военной пенсии по выслуге лет возможно при соблюдении следующих условий:
- Военный стаж гражданина составляет минимум 20 лет.
- Военный достиг возраста 45 лет.
В некоторых случаях военная пенсия предоставляется при наличии стажа, менее двадцати лет. Это относится к ситуациям, когда военный не смог продолжать службу в связи с плохим состоянием здоровья, возникшим вследствие нахождения на службе. В таком случае, для назначения пенсии у него должно быть минимум 25 лет общего стажа, половина из которых приходится на военную службу.
В военный стаж включаются:
- Все виды военной службы.
- Обучение в военных училищах.
- Служба во времена бывшего СССР.
- Учеба в высших учебных заведениях с военной кафедрой.
- Срочная служба.
Для расчета общего военного стажа не имеет значение периодичность несения службы, срок вполне может прерываться. Так, военный сможет уволиться и устроиться на гражданскую работу, в дальнейшем рассчитавшись с нее и вернувшись на военную службу.
Если гражданин нес службу на Крайнем Севере, один год его стажа приравнивается к двум. Это значительно упрощает условия получения пенсионных выплат.
Помимо военной пенсии, гражданин сможет оформить и страховые выплаты из ПФ. Это актуально для служащих, которые после увольнения со службы, устроились на гражданскую работу.
Стандартные двадцать лет выслуги, после наступления 2020 года планируется увеличить до 25 лет. Их условия и размер в 2023 году остаются неизменными. На сегодняшний день, выплаты пенсий уже заложены в бюджет, поэтому повышение пенсионного возраста военным в ближайшие года исключено.
Способы оформления второй пенсии
Для оформления второй гражданской пенсии, военному пенсионеру необходимо обратиться в отделение ПФР.
Это он может сделать следующими способами:
- Обратиться в отделение ПФР лично. При себе необходимо иметь оригиналы всех требуемых документов;
- Отправить заявление на назначение пенсии и документы по почте. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке;
- Обратиться в кадровую службу работодателя (в случае, если трудовая деятельность еще ведется). Там самостоятельно подготовят и отправят в ПФ все требуемые документы.
- Обратиться в ближайшее отделение МФЦ. При себе также нужно иметь все требуемые документы. Заявление может заполнить по предоставленным бланкам сотрудник МФЦ.
- Подать документы электронно при использовании портала «Госуслуги». Все документы сканируются и прикрепляются к электронному заявлению.
Порядок выхода на пенсию военнослужащих определен выслугой лет: не менее двух десятков полных календарных лет, 25 лет общего (военного и гражданского) стажа, из которых не менее половины приходится на службу в рядах ВС (Вооруженных Сил).
При продолжении трудовой деятельности после выхода на пенсию МО (Министерства Обороны) военные выплаты сохраняются наравне с зарплатой.
Периоды службы, включаемые в понятие выслуги:
- действительная срочная и контрактная в ВС РФ;
- в МВД (Нацгвардии), уголовно-исправительных учреждениях, МЧС, ФСКН (контроль над оборотом наркотиков);
- получение образования в военных учебных заведениях и гражданских вузах;
- участие в военных (боевых) действиях.
Если военнослужащий был арестован и лишен статуса, при доказанной невиновности срок пребывания под стражей будет засчитан в пенсионный стаж.
Когда контрактник может выйти на пенсию
Граждане, проходящие службу по контракту, могут обратиться за пенсией по выслуге лет. Минимальная выслуга – 20 лет. Причем стаж начисляется не по календарным годам, а в зависимости от рода войск, места службы и некоторых других факторов. В случае, если на момент наступления предельного возраста службы (от 45 лет) выслуга составит 12,5 лет и более, а общий стаж гражданина не менее 25 лет, ему также будет назначена военная пенсия.
Назначение пенсии военнослужащим по контракту может произойти в случае получения травмы или заболевания, связанного с профессиональной деятельностью контрактника. Основное условие – присвоение гражданину инвалидности I, II или III группы. Установление инвалидности производится аккредитованными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Если военнослужащий по контракту досрочно прервет службу, либо не возобновит контракт, либо не наработает необходимый для назначения военной пенсии стаж, ему не будет назначена военная пенсия. В этом случае его пенсионные права будут определены в ПФР по сведениям, которые передаст гражданин. Страховая пенсия назначается на общегражданских основаниях и исчисляется в соответствии с законодательством.
В юридической практике нередко встречаются ситуации, когда минимальный стаж для назначения пенсии вырабатывается за несколько дней до истечения срока контракта. Формально, для выработки стажа придется заключать новый контракт. Однако можно выйти из ситуации иначе.
К московскому адвокату за помощью и советом обратился военнослужащий Н., у которого срок действия контракта истекает 21 июля 2019 года, а выслуга 20 лет будет только 4 августа 2019 года. Мужчина интересовался, как можно не подписывать контракт, но при этом доработать 2 недели до необходимой выслуги.
Юрист пояснил, что днем окончания военной службы считается день, в который военнослужащего исключат из личного состава воинской части, в которой несется служба. Следовательно, можно «вовремя» уйти в отпуск, либо затянуть со сдачей дел в соответствии с должностью.
Выход военнослужащих на пенсию на общих основаниях
Если военнослужащий уволился из рядов ВС РФ, не достигнув необходимой минимальной выслуги 20 лет или смешанного стажа 25 лет, он полностью утрачивает право на военную пенсию. Поэтому, для приобретения права на пенсионные выплаты он должен будет достигнуть требуемого пенсионного возраста. С 1 января 2021 года началось его поэтапное повышение на 5 лет как для мужчин, так и для женщин, чтобы достигнуть:
- для мужчин — 65 лет;
- для женщин — 60 лет.
В настоящее время пенсионный возраст повышен на 1 год, но с учетом льгот переходного периода пенсионерами в 2021 году смогут стать:
- женщины при достижении возраста 55,5 лет;
- мужчины при достижении возраста 60,5 лет.
При этом получение страховой пенсии не ограничивает бывшего военнослужащего в праве продолжать трудовую деятельность. Также пенсионер сможет восстановиться на службе и заработать военную пенсию. В то время, как пенсия для военнослужащих с выслугой 25 лет или 20 лет не выплачивается в случае восстановления его на службе.
ПФР: Служба в армии – засчитывается в пенсионный стаж
На «горячую» линию ГУ ПФР № 5 (8-495-987-09-19), обслуживающего граждан САО г. Москвы и подмосковных городов Химки, Лобня и Долгопрудный, обратился рабочий производственного предприятия Игорь Рязанцев:
— Этой весной буду призван в армию. Учитывается ли служба в армии при формировании пенсионного стажа ? Ходят слухи, что с 2019 года служба в армии исключается из стажа по новому закону? Отразится ли это на размере страховой пенсии по новым правилам? Я прочитал новый пенсионный закон и не разобрался.
Консультирует начальник ГУ ПФР №5 Александр Акименко.
— Служба в армии входит в трудовой стаж каждого человека, служившего в ней по призыву или контракту. Однако в различных видах стажа она учитывается со своими особенностями в зависимости от ряда обстоятельств, — сообщил А. Акименко.
По его словам, согласно действующему законодательству, в современной пенсионной системе Российской Федерации пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (пенсионных баллах). Они суммируются за каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
– Также пенсионные баллы начисляются и за нестраховые периоды, то есть когда гражданин не работал, но осуществлял социально значимую деятельность, – поясняет Александр Акименко. – К таким социально значимым периодам в жизни человека причисляется и служба в рядах Российской армии по призыву. Согласно федеральному закону «О страховых пенсиях», один год военной службы по призыву оценивается в 1,8 пенсионных балла.
А.Акименко отметил, что помимо срочной службы, в пенсионный стаж засчитываются и периоды военной службы солдат контрактников. На пенсию могут рассчитывать и жены военнослужащих, которые проживают с мужьями в отдаленных гарнизонах, где нет возможности устроиться на работу.
Он подчеркнул, что в 2019 году в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации . Но только при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР. Новый закон предусматривает, что в страховой стаж также может включаться период прохождения военной службы.
Однако армия не будет включена в страховой стаж, если до этого периода, либо сразу после него гражданин не осуществлял трудовую или иную деятельность, за которую работодатель перечислял взносы в ПФР. Это ограничение предусмотрено в ч. 2. ст. 12 закона № 400-ФЗ.
Срок служения Родине будет учтён и в том случае, если в трудовой книжке нет о нём отметки. Достаточно предъявить военный билет. Если военный билет утрачен, подойдёт архивная выписка или справка из воинской части.
Как сообщил А.Акименко, с 2019 года начала действовать новая льгота, согласно которой граждане, имеющие продолжительный стаж работы (42 года у мужчин и 37 лет у женщин), могут выйти на пенсию на 2 года раньше. Этот стаж для досрочной пенсии рассчитывают по особой схеме — включают только периоды работы и больничные. Соответственно, служба в армии не входит в стаж для досрочной пенсии по стажу.
Также с 1 января 2019 года некоторым гражданам полагается увеличенная индексация пенсии на 25 процентов. Речь идет о сельских жителях. Для получения такой индексации сельчанам требуется не менее 30 лет стажа. Многим стажа не хватает. И они стали выяснять, можно ли зачесть службу в армии в стаж. Но как гласит новый норматив, работа требуемой продолжительности должна осуществляться непосредственно в сельском хозяйстве и при этом юридически значимым является термин «проработавшим». Период службы в армии в «сельский» стаж зачету не подлежит.
Таким образом, служба в армии по новому пенсионному законодательству включается в страховой стаж и влияет на размер пенсии. Для подтверждения периода службы понадобится военный билет. Но служба в армии исключается из “сельского” стажа, дающего право на повышенную индексацию с 1 января 2019 года, также служба в армии не идет в зачет при определении права на досрочный выход на пенсию.
А.Акименко сообщил, что узнать о своих заработанных пенсионных правах, о будущем праве на страховую пенсию по старости, можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда.
Особенности расчета пенсий для контрактников
Пенсия контрактников полностью зависит от суммы получаемого на руки ежемесячного денежного довольствия. Следовательно, можно довольно грубо подсчитать, на какое пенсионное обеспечение может претендовать военнослужащий, проходивший контрактую службу.
- По выслуге лет при специальном стаже более 20 лет – 50% ДД. За каждый год сверх минимальной выслуги добавляется 3%.
- По выслуге лет при специальном стаже 12,5-20 лет – 50% ДД. За каждый год сверх минимальной выслуги добавляется 1%.
- По инвалидности, при назначении I и II группы вследствие военной травмы – 85% ДД.
- По инвалидности, при назначении III группы вследствие военной травмы – 50% ДД.
- По инвалидности, при назначении I и II группы вследствие заболевания – 75% ДД.
- По инвалидности, при назначении III группы вследствие заболевания – 40% ДД.
Пенсии по потере кормильца зависят от того, при каких обстоятельствах погиб кормилец. Если смерть наступила при исполнении служебных обязанностей, нетрудоспособным получателям выплачивается 50% от суммы ДД. Если военнослужащий погиб не при исполнении должностных обязанностей и его смерть никак не связана со службой, иждивенцу полагается не более 40% ДД.
Индексирование военных пенсий
В России проходит пенсионная реформа, которая затрагивает и военные пенсии. Ещё в прошлом году В.В.Путин объявил, что военных пенсионеров ожидает индексация их пособий. Это произойдёт в начале октября текущего года.
Сначала планировалось, что индексация будет произведена на 4,3%, как размер инфляции за прошлый год. Но в 2018 году Президент подписал Указ, в котором дал распоряжение увеличить также на 2% снижающий коэффициент. Нововведения коснутся:
- тех военнослужащих и лиц, к ним приравненных (ФСИН, МВД, Росгвардии и прочих), которые вышли на пенсию по выслуге лет;
- тех, кто подал заявление или уже оформил дополнительные выплаты по достижению максимально возможного возраста выхода на пенсию.
Когда правки выносились на обсуждение, федеральный бюджет был не готов к тому, что будет повышение на дополнительные 2%. Несмотря на это, депутаты одобрили повышение. Оно произойдёт в октябре текущего года. Увеличение произойдёт за счёт того, что в текущем году было повышено довольствие офицерскому и солдатскому составу. Кроме того, был скорректирован понижающий коэффициент. Это дало возможность провести повышение военных пенсий в 2019 году в размере 6,3%.
Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам
С января 2012 года денежное довольствие по отношению к пенсии учитывалось в размере 54%. То есть, применялся понижающий коэффициент. Предполагалось, что ежегодно этот показатель будет увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100% ровных частей.
Несколько лет назад этот проект был заморожен, и повышение понижающего коэффициента тоже. На 2018 год он остановился на отметке 72,23 от размера денежного довольствия. С 01.10.2019 года его планируют поднять до 73,64%.
Ещё в 2014 году в Госдуму была вынесена инициатива по отмене понижающего коэффициента. Он несколько раз выносился на обсуждение, но потом был отклонён в феврале 2017 года. Последние новости по военным пенсиям: больше подобные предложения не выносились на обсуждение. Поэтому отмены понижающих коэффициентов в ближайшее время не планируется.