Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие пенсии получат в регионах в 2023 году? Сделали подробные расчеты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Людям, не имеющим стажа вообще или работавшим слишком мало времени, назначают минимальное пенсионное пособие. Если оно меньше прожиточного минимума пенсионера в регионе, из бюджета выплачиваются доплаты. Таким образом, показатель прожиточного минимума по месту жительства гражданина определяет тот уровень, ниже которого не может опуститься минимальная пенсия.
Кому начисляется минимальная пенсия?
Для всех категорий населения ПМ статистически привязан к так называемому среднедушевому прожиточному минимуму. Для работающих россиян это 109%, для детей — 97%, а для людей, вышедших на пенсию, — 86%.
Величину дополнительной выплаты для компенсации разницы между прожиточным минимумом и пенсией определяет региональное законодательство. При подсчёте учитываются все источники поступления денег: страховая пенсия; субсидии на электричество и ЖКУ; ЕДВ для определённых категорий граждан; компенсация стоимости лекарственных средств, проезда, санаторного лечения.
Что такое минимальная пенсия
Понятие «минимальной пенсии» как таковой отсутствует в российском законодательстве. Так откуда тогда берется ее оптимальный размер?
Существует понятие прожиточного минимума пенсионера (далее — ПМП), на который ориентируются при определении размера различных социальных выплат, в т.ч. и пенсий.
Он устанавливается Министерством Труда, исходя из величин ПМП за первое полугодие в выбранном субъекте и за первое полугодие в целом по России. Такой порядок установлен Минтрудом для того, чтобы обеспечить надлежащий уровень социальной поддержки и избежать сильных перепадов между регионами.
Прожиточный минимум основывается на стоимости продовольственной корзины, состоящей из необходимых для выживания продуктов питания, среди которых: молоко и молочные продукты, яйца, хлеб, бакалея, овощи, картофель, фрукты, мясо и рыба, жиры, чай, специи, соль и сахар.
При расчете Росстатом используются нормы потребления продуктов на человека в зависимости от возраста (для людей трудоспособного возраста они одни, для пенсионеров — другие), и средняя стоимость на них в местных магазинах.
Социальные пенсии по сути и являются прожиточным минимумом, а вот страховые (в т.ч. по старости и инвалидности) складываются из фиксированной выплаты и индивидуального пенсионного коэффициента, и при необходимости увеличиваются до ПМП. Фиксированная выплата, учитываемая при расчете пенсии в 2023 году, составляет 5 626,85 рубля, а стоимость одного пенсионного коэффициента равна 93 рублям.
Неработающим пенсионерам РФ проиндексируют пенсии с 1 января 2023 года
Страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы с 1 января 2023 года. «Страховые пенсии неработающих граждан, которые индексировались с 1 июня 2022 года на десять процентов, с января следующего года будут дополнительно проиндексированы на 4,8 процента», — заявили в Министерстве труда
С начала следующего года пенсия неработающих россиян вырастет до 21 864 рублей в среднем по стране. За весь год Социальный фонд Российской Федерации потратит на выплату пенсий более 9,5 триллиона рублей. Около девяти триллионов уйдут на выплату страховых пенсий. В то же время глава Министерства труда РФ Антон Котяков говорит, что каждый год 1 января в РФ индексируют пенсии. Из-за повышенной инфляции в этом году власти решили увеличить пенсии поэтапно, чтобы поддерживать доходы пожилых граждан на достойном уровне. Поэтому 1 июня 2022 года была произведена первая индексация пенсий на десять процентов. С 1 января их повысят на 4,8 процента дополнительно. Размер прибавки составит тысячу рублей.
Суммарное повышение пенсий за год превысит пятнадцать процентов. Это больше прогнозируемого уровня инфляции в 12,4 процента. Сейчас средний размер пенсии неработающего пожилого человека на территории Российской Федерации составляет 20 864 рубля.
Что такое прожиточный минимум
Это минимальная сумма доходов гражданина, необходимая для обеспечения жизнедеятельности.
С 2021 году в РФ вступил в силу закон о новой методике расчета федерального прожиточного минимума. Теперь он высчитывается исходя не из потребительской корзины, а из медианного дохода (половина работающих получает больше этой величины, половина — меньше). Решено считать его как 44,2% от медианного среднедушевого дохода.
Размер регионального прожиточного минимума сегодня рассчитывается, исходя из федерального ПМ. В частности, прожиточный минимум на душу населения в Ростовской области равен 94% от подобной федеральной величины.
На основе ПМ на душу населения рассчитываются суммы для основных социально-демографических групп. Величина прожиточного минимума по группам равна:
• Трудоспособное население — 109% от ПМ на душу населения;
• Несовершеннолетние дети — 97%;
• Пенсионеры — 86%.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
пенсионерам по старости | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
инвалидам 2 группы | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
инвалидам 3 группы | |
5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
детям по случаю потери кормильца | |
6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Как проиндексируют пенсии в 2023 году
В отделении ПФР по региону анонсировали первую индексацию пенсий в 2023 году. По словам управляющего отделением, она как обычно произойдет с 1 января. С начала года повысят страховые пенсии неработающим пенсионерам. Их назначаются при наличии трудового стажа женщинам от 60 лет и мужчинам от 65 лет.
«Напоминаю, что с 1 января каждого года мы традиционно индексируем пенсии на тот процент, который устанавливают госорганы. Пока мы еще в ожидании реального параметра, на который будет принято решение правительством РФ по индексации пенсий с января 2023 года. Практически мы готовы и обеспечены ресурсами, чтобы эту индексацию нам провести», – заявил Александр Терепа.
Ориентировочный коэффициент индексации, который заложен в проекте бюджета страны – 4,8%. Решение пока не принято окончательно и находится в стадии согласования. Как заявляют в «Известиях», показатель был рассчитан на основе прогноза Минэкономразвития и привязан к проценту инфляции.
Где самая низкая пенсия в России?
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
Как считается минимальная пенсия?
Тем гражданам, у которых не хватает пенсионного стажа на получение полноценной пенсии, а также вообще не трудившимся по стечению обстоятельств, государство назначает социальную пенсию. В некоторых регионах РФ соцпенсия не дотягивает до величины прожиточного минимума (ПМ). В этом случае государство, в лице региональных властей, обязано доплатить до ПМ, чтобы обеспечить достойную жизнь.
Данная норма была принята еще в 1997 году. Документ гласит о том, что минимальная пенсия, которую получает неработающий пенсионер, не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе для лиц пенсионного возраста. Так как в документе нет уточнения, какая конкретно пенсия (социальная или страховая), правительство обязано производить доплату независимо от вида назначенной выплаты.
Величина ПМ подсчитывается по каждому конкретному региону и включает 4 основные показателя.
Прожиточный минимум в Кургане 2022 — 2023
Величина Прожиточного минимума Курганской области за 1 квартал 2022 года установлена Постановлением от 7 сентября 2021 года № 261:
На душу населения — 11233 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 12244 руб./мес. |
Для пенсионеров — 9660 руб./мес. | Для детей — 11738 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 2022 год ожидается в декабре 2021 года.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Для каких категорий граждан увеличится средний размер пенсий
Ежегодная индексация в нынешнем году затронула сразу несколько категорий получателей пенсионного обеспечения и социальной помощи. Повышения коснулись всего набора социальных выплат, включая различные единовременные пособия и выплаты на погребение. Фактически повышение пенсий коснулось большинства российских пенсионеров.
Традиционная «инфляционная» индексация стразовых пенсионных выплат в 2022 состоялась не в феврале, как обычно, а прямо 1 января. Причем, увеличение было проведено не на 4,3% (размер инфляции в 2018), а на 7,05%. Это является проявлением тенденции: до 2024 года планируется ежегодный рост пенсий, опережающий темпы инфляции, в результате чего их средний размер должен возрасти на 35%. Были проиндексированы пенсии неработающих пенсионеров.
Размер пенсии в 2022 не может быть меньше регионального прожиточного минимума. Если индексация не увеличила ее до нужного размера, человеку производится дополнительная доплата
Также в январе были проиндексированы пенсии неработающим сельским пенсионерам, трудовой стаж которых в сельском хозяйстве составляет 30 и более лет. Более того, представителям некоторых сельскохозяйственных профессий разных отраслей полагаются специальные доплаты. Их список включает более 500 специальностей. Обязательное условие получения доплат – постоянное проживание пенсионера в сельской местности.
Средний размер выплат по отдельным профессиям
Некоторые профессии признаются более важными для государства и общества, чем остальные. В первую очередь к ним относят те, которые обеспечивают безопасность страны, функционирование управляющих органов, охрану правопорядка. Затем традиционно представители ресурсодобывающих отраслей, чья трудовая деятельность проходит в сложных условиях, медики и педагоги. Для них предусмотрены специальные доплаты и дополнительные пенсионные льготы. В частности, более ранний выход на пенсию и более высокий их размер.
В настоящее время предусмотрены следующие средние размеры фиксированных доплат у пенсии «льготников»:
- 10 620 – для учителей и некоторых других педагогических работников
- 14 400 – для медиков, работающих в системе государственного здравоохранения, включая средний и младший медицинский персонал
- 13 200 – для шахтеров
- 22 000 – для полиции, и служащих системы юстиции
Минимальная пенсия в Курганской области в 2019 году
В Курганской области в 2019 не работающим пенсионерам полагается доплата к пенсии до 8846 руб.
Размер регионального прожиточного минимума пенсионера (8750 руб.) ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ (8846 руб.).
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера, полагается федеральная социальная доплата (из федерального бюджета):
Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации устанавливается для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Региональный прожиточный минимум пенсионера устанавливается в каждом субъекте РФ в целях определения социальной доплаты к пенсии.
Право на социальную доплату к пенсии имеют только неработающие пенсионеры, если сумма их материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе по месту их жительства.
Отметим, что местное законодательство может предусматривать определенные условия получения региональной социальной доплаты к пенсии.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Какие суммы учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
- все виды пенсий;
- срочная пенсионная выплата;
- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
- ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
- иные меры социальной поддержки (помощи), установленные региональным законодательством в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно);
- денежные эквиваленты предоставляемых мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Какие суммы НЕ учитывают при подсчете размера материального обеспечения пенсионера:
меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством в натуральной форме.
В Курганской области принят прожиточный минимум на душу населения и для отдельных социально-демограических групп (пенсионеров, детей, работающего населения). Он используется для:
- оценки уровня жизни населения в Курганской области при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
- формирования бюджета Курганской области.
Прожиточный минимум расчитывается раз в квартал на основе потребительской корзины (продукты, промышленные товары, услуги) принятой в Курганской области. Непосредственно для расчёта и начисления пенсий не используется.
Размер индексации пенсий с 1 января 2023 года. Будет ли дополнительная индексация пенсий в 2023 году?
Страховые пенсии увеличат уже с 1 января. Общий уровень повышения составит 4,8 %. Он установлен заранее еще несколько лет назад. Показатель будет достигнут за счет изменения параметров, указанных ниже.
Размер фиксированной части пенсии и стоимость пенсионного коэффициента с 1 января 2023 года
- Стоимость пенсионного коэффициента составит с января 123 руб. 77 коп.
- Размер фиксированной части пенсии по старости и для инвалидов 2-й группы увеличится до 7 тыс. 567 руб. 34 коп.
- Размер фиксированной части пенсии для инвалидов 3-й группы и получателей пенсии по потере кормильца составит 3 тыс. 783 руб. 67 коп.
- Величина фиксированной части пенсии для инвалидов 1-й группы возрастет до 15 тыс. 134 руб. 68 коп.
Перерасчет, как обычно, пройдет в беззаявительном порядке.
Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2023 году будет или нет?
Мораторий на индексацию пенсий трудоустроенных пенсионеров действует в России с 2016 года. И в 2023 году отменять его не планируют. Это значит, январская индексация обойдет работающих получателей страховой пенсии стороной.
Работающим пенсионерам начинают индексировать пенсии только после увольнения. В таком случае проводят перерасчет выплаты с учетом текущей стоимости ИПК и размера фиксированной части.
Индексацию начисляют с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Правда, выплаты с учетом проведенного перерасчета приходится ожидать три или четыре месяца. Такой долгий срок связан с порядком подачи отчетности в ПФР со стороны работодателей.
Обещают, что в 2023 году срок ожидания сократится до двух месяцев.