Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если отправляют в отпуск за свой счет из-за коронавируса?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня в связи с угрозой распространения коронавируса некоторые компании и учреждения приостанавливают деятельность. Что делать в этой ситуации с работниками? ТК однозначно отвечает на этот вопрос: данный период является простоем и должен оплачиваться по установленным законодательством правилам.
Перенос основного отпуска возможен только в исключительных случаях и может быть инициирован как работодателем, так и работником.
Пандемия может считаться основанием для переноса отпуска работника, только если его работа особо значима и является вопросом «жизни и смерти». Например, работник относится к медперсоналу, МСЧ и т. д. То есть когда сложившиеся обстоятельства требуют присутствия его на работе. Если период отдыха у работника уже начался, то оформляется отзыв из отпуска.
Если отпуск отменен, то это не значит, что он пропал: работодатель должен предоставить его в другое согласованное время. Он может вместо оформления простоя отправить работника в оплачиваемый отпуск, тем самым перенеся его сроки. Но на это также требуется обязательное получение согласия работника. Сам работник может обратиться с просьбой оформить перенос отпуска, если у него в планах были поездки, а из-за пандемии они сейчас становятся невозможными.
Какие компенсации предлагает правительство работодателям?
В настоящее время ни о каких серьезных компенсациях субъектам бизнеса, если их деятельность была закрыта или остановлена по причине коронавируса, не идет. Исключение составляет только оплата больничного листа, если работник был по возвращении из заграничной поездки закрыт на 2-недельный карантин. В такой ситуации ему и членам его семьи должны быть оформлены больничные листы с кодом «3». Оплата за такие больничные осуществляется полностью за счет средств соцстрахования. Если больничные листы выплачивают организации, им данные затраты будут компенсированы. Если регион переведен на прямые выплаты, то работодателю необходимо сделать расчет и отправить его электронно в фонд соцстрахования.
Особенности удаленной работы
Минздрав и Роспотребнадзор выпустили рекомендации, согласно которым работодателям следует перевести своих сотрудников на удаленную работу. Такие меры необходимы, чтобы уменьшить их контакты не только друг с другом, но также и с окружающими на улицах, в общественном транспорте и т. д.
На такой шаг можно пойти со всеми работниками — и которые находятся в группе риска, и здоровыми, и даже с теми, кто вынужден находиться в карантине 2 недели. В последнем случае вместо больничного листа таким сотрудникам выплачивается их обычная зарплата.
Работодателю необходимо помнить, что перевод на удаленную работу допускается только при получении на это согласия работника. Также, данный шаг оформляется подписанием допсоглашения к трудовому договору.
Необходимо понимать, что удаленная работа не является переводом на другой труд, это только изменение условий труда работника. Так, после этого сотрудник все равно продолжает трудиться на той де должности, у того же работодателя и в том же подразделении. Меняется лишь рабочее место.
Внимание! Нельзя заставить работника перейти на удаленную работу, если он сам против данного шага. Да, закон допускает ситуации, при которых на данный шаг можно пойти в одностороннем порядке. Но коронавирус сюда не входит.
Аналогично дела обстоят и с работниками — они могут перейти на удаленную работу только в случае согласия работодателя.
Отпуск во время карантина — Институт Профессионального Кадровика
Здесь важно разделять два отдельных вопроса:
- Продлевается ли отпуск работника, который совпал с карантином.
- Оплачивается ли периода карантина ФСС при совпадении части данного карантина с периодом ежегодного отпуска.
Первый вопрос напрямую зависит от второго, так как в данной ситуации могут быть нарушены права работника и именно со стороны работника возможен потенциальный конфликт.
По второму вопросу: позиция ФСС: период карантина, совпавший с отпуском, не оплачивается (подробнее см. в разделе «Оплата периодов самоизоляции, карантина») на основании ст. 9 ФЗ №255.
Если период карантина не оплачивается за счет средств ФСС, то получается, что данный период фактически является отпуском? Должен ли работодатель продлить период отпуска на время больничного листа выданного работнику в связи с карантином?
Вот тут уже вопрос является спорным.
|
Как должны строиться отношения в этом случае
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя ТК РФ не предусматривает. Какие варианты есть у работодателя:
- перевод на дистанционную работу или удаленную, как сейчас принято говорить. Это означает, что работник будет осуществлять свои трудовые функции вне места расположения администрации путем осуществления взаимодействия с руководством через сеть интернет (дистанционная работа предусмотрена главой 49.1 ТК РФ). Конечно, такой способ может быть реализован не во всех сферах;
- введение карантина на предприятии и отправка работника домой. В таком случае налицо простой, случившийся не по вине сторон трудовых правоотношений. Оплата времени такого простоя должна производиться в размере не менее, чем 2/3 от оклада и тарифной ставки. В условиях карантина не работают многие организации, закрываются кинотеатры, театры, кафе и рестораны. По сути работники этих предприятий находятся в простое.
Нельзя исключать и вариант, что работники сами захотят уйти в неоплачиваемый отпуск, ведь из-за коронавируса фактически закрыты школы и детские сады, и не у всех есть возможность оставить с кем-то ребенка или перейти на удаленную работу.
Почему отпуск за свой счет невыгоден работнику
Первое и самое очевидное – он не оплачивается. Это понятно всем, но имеется целый ряд других нюансов. Так, статья 9 федерального закона РФ № 255-ФЗ от 29.12.2006 года гласит о том, что работник, отправившейся в отпуск за свой счет и заболевший в течение этого времени, не получит оплату больничного листа. Сейчас этот момент может стать особо важным для работника.
Руководитель, преследуя цель сохранить деньги в непростой ситуации и отправляя сотрудников за свой счет, может поставить кого-то из них в тяжелейшую ситуацию.
В соответствии со статьей 121 Трудового кодекса РФ, отпуск за свой счет свыше 14 календарных дней не включается в стаж работы. Так что дни вынужденного отпуска за свой счет будут вычеркнуты при начислении пенсии.
К сожалению, многие сотрудники настолько сильно боятся спорить с руководством, что закрывают глаза на нарушение своих прав. Хотя каждый должен понимать, что в такой ситуации нельзя идти на уступки. Что же следует делать?
Неоплачиваемый отпуск ТК РФ
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя — с точки зрения Российского Законодательства, такого понятия не существует. Такие действия производятся руководителями, как правило, с одной целью: сэкономить на оплате труда своих сотрудников. И сотрудники обычно не препятствуют этому решению, веря, что это законно, что так требуют обстоятельства.
К тому же, нередки случаи запугивания работников, с угрозами немедленного увольнения, если вдруг руководитель получит отказ работника от неоплачиваемого отпуска. Статья под номером 128 Трудового Кодекса РФ регулирует такую ситуацию и четко определяет, что работодатель не имеет права отправлять сотрудника в неоплачиваемый отпуск. По закону, неоплачиваемый отпуск возможен только при обоюдном соглашении, при наличии добровольно написанного заявления работника, и может длиться не более шестидесяти календарных дней. Таким образом, подчиненный может не уходить в неоплачиваемый отпуск и отстаивать свои права перед руководством.
Направление работника в отпуск в принудительном порядке
Законодательство допускает возможность изменить время отпуска или разделить его на части. При этом одна часть отпуска должна предоставляться не меньше, чем на 14 дней. Если сотрудник хочет изменить время отдыха, он может договориться с руководством или поменяться с другим работником периодами, указанными в графике. Также член трудового коллектива вправе не брать отпуск в течение года.
Но не идти в отпуск в течение двухлетнего периода сотрудник не вправе, так как по нормам трудового законодательства, дни отдыха должны быть использованы в полном объеме в течение года после завершения предыдущего рабочего годового периода.
Если работодатель нарушает это требование, на него может налагаться штраф, размер которого определяется нормами административного законодательства и зависит от субъекта вины и количества подобных нарушений.
Если сотрудник отказывается расписываться в приказе на отпуск или в соответствующем уведомлении, работодатель должен составить акт в присутствии двух свидетелей об отказе члена трудового коллектива от подписания документа.
В этом случае уже на сотрудника может быть наложено взыскание дисциплинарного типа за нарушение дисциплины труда.
Заставлять идти сотрудника в отпуск работодатель вправе только в исключительных случаях. При этом работник должен или стоять в графике или не отдыхать в течение года с начала нового трудового периода после предыдущего отпуска.
Сотрудник просит отпуск за свой счет. Когда работодатель может отказать
Вправе ли работодатель оценить уважительность причин отпуска
Обязательно ли отпускать в отпуск для участия в судебном процессе
С кем сотрудник должен согласовать отпуск
Наравне с ежегодным оплачиваемым отпуском сотрудники вправе просить у работодателя предоставить им отпуск без сохранения заработной платы (отпуск за свой счет). Предоставление такого отпуска регулируется статьей 128 Трудового кодекса. Статья прямо называет категории сотрудников, которым работодатели обязаны предоставить такой отпуск (например, работающие пенсионеры и инвалиды). Продолжительность их отпуска ограничена определенным количеством календарных дней в год. Но кроме этого, отпуск за свой счет может попросить любой из сотрудников компании по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (абз. 1 ст. 128 ТК РФ). Причем никаких ограничений по его продолжительности нет. Если сотрудник слишком часто просит предоставить отпуск за свой счет и это негативно сказывается на выполнении им трудовой функции, работодатель, казалось бы, может и отказать ему в таком отпуске. А если сотрудник, несмотря на отказ, все равно не выйдет на работу уволить его за прогул. Проблема в том, что впоследствии сотрудник может оспорить отказ в предоставлении отпуска или незаконное увольнение в суде, а также обратиться в трудинспекцию с жалобой на действия работодателя. Как показывает практика, работникам удается отстоять свои права вполне успешно. В этой статье как работодателю не попасть впросак, когда можно, а когда и не стоит отказывать в отпуске за свой счет.
Реальная ситуация в стране
В своем третьем обращении к народу Президент объявил о продлении режима нерабочих дней до 30 апреля с сохранением за работающими россиянами зарплаты в полном объеме. При этом уже на первой выходной неделе более 30% компаний принудительно отправили сотрудников в неоплачиваемый отпуск, 20% – сократили зарплаты, а 16% – перешли к увольнениям.
На телефоны горячей линии «Права2020» (https://xn--2020-43dan6hj.xn--p1ai/) постоянно обращаются люди, которых работодатели заставляют писать заявления на неоплачиваемый отпуск. Если те не соглашаются, то встает вопрос об увольнении.
Столкнувшись с подобной несправедливостью, многие теряются и не знают, как поступить. Боясь лишиться рабочего места, люди собственноручно подписывают документы, лишающие их возможности притянуть работодателя к ответственности.
Что делать при отказе в отпуске за свой счет?
Обращение работника к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска за свой счет еще не гарантирует, что работодатель его предоставит.
В тех случаях, когда у работодателя нет обязанности предоставлять рассматриваемый отпуск, и он отказывает работнику в таком отпуске, ничего не поделать, надо либо продолжать работу, либо увольняться. Неявка на работу без уважительных причин – основание для увольнения за прогул.
В ситуациях, когда работодатель обязан разрешить лицу пойти в отпуск за свой счет, но отказывает работнику в этом, последний вправе пожаловаться на работодателя, например, в трудовую инспекцию. За нарушение трудового законодательства работодателя могут привлечь к административке.
По логике, в тех случаях, когда работодатель обязан предоставить отпуск, он не имеет право отказать. Однако, в реальности ситуации бывают разные, работодатели отказывают, а работники все равно уходят в отпуск за свой счет, потом разбираются в судах в этих вопросах.
(Все о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы)
У каждого работника могут возникнуть обстоятельства, когда ему необходимы свободные от работы дни, к примеру, нужно явиться в какое-нибудь присутственное место или в школе карантин, а с ребенком сидеть некому, да мало ли что. Выходом в этом случае является неоплачиваемый отпуск. А еще не за горами майские праздники, которые в этом году нетипично длинные, и наверняка многие сотрудники захотят их еще продлить, взяв между праздничными днями отпуск за свой счет.
Мы расскажем о тонкостях предоставления и оформления такого отпуска. Сразу скажем, что он бывает двух видов.
Для справки
В 2013 г. первомайские праздники продлятся с 1 по 5 мая. А День Победы россияне будут отмечать с 9 по 12 мая. Это связано с переносом январских и февральских выходных на май .
Постановление Правительства РФ от 15.10.2012 N 1048.
Обязательные неоплачиваемые отпуска оформляются так же, как и необязательные, — приказом, изданным на основании письменного заявления работника.
Единственный момент: работник должен указать в заявлении причину ухода в отпуск (к примеру, в связи с рождением ребенка) или льготное основание. Кроме того, в этих случаях работодатель вправе (но не обязан) запросить у работника документ, подтверждающий причину ухода в отпуск за свой счет, например копию справки или свидетельства о смерти родственника.
Понятно, что непосредственно перед отпуском у работника такого документа может и не быть. Тогда он может его представить работодателю уже после выхода на работу. А если работник, побывав в отпуске за свой счет, не представит по просьбе работодателя соответствующий документ, то его можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул.
В табеле учета рабочего времени обязательные неоплачиваемые отпуска обозначаются кодами «ОЗ» или «17».
Внимание! Отпуска без сохранения зарплаты в графике отпусков не отражаются.
Куда жаловаться на работодателя
Если разговор не помог и работодатель нарушает ваши права, например не пускает на рабочее место, не платит зарплату или пытается уволить за отказ уходить в отпуск, жалуйтесь в трудовую инспекцию. Не нужно никуда ходить, все можно сделать через интернет.
Обращение рассматривается в течение 30 дней. Когда ситуация требует более глубокой проверки, этот срок могут продлить еще на 30 дней.
Если обращение пришло в электронном виде, то о результатах проверки заявителя уведомляют по электронной почте. Если оно поступило на бумаге, то ответ на него отправят обычной почтой.
Если есть другие работники, которые тоже пострадали от недобросовестного работодателя, то советую объединить силы. На жалобу одного сотрудника работодатель ответит: «Это ложь. Вот документы, которые это подтверждают». И проверяющих такой ответ может устроить. А если жалоб много, то начальнику будет сложнее доказать, что он один честный, а все вокруг на него клевещут.
За несоблюдение трудового законодательства работодателя оштрафуют и выдадут предписание об устранении нарушений. Штраф на организацию — до 50 000 Р , на должностное лицо — до 5000 Р . За повторное нарушение санкции серьезнее: начальника могут дисквалифицировать — запретить занимать руководящую должность — на срок до 3 лет, компанию штрафуют на сумму до 70 000 Р .
Еще можно подать на работодателя в суд. На это дается 3 месяца с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав.
Для некоторых случаев есть свои сроки. Если спор касается невыплаченной зарплаты, то срок для обращения больше — год. Для споров по увольнению срок — месяц со дня, когда сотрудник узнал, что больше не работает в компании.
Кстати, госпошлину платить не нужно: работники освобождаются от судебных расходов.
Чтобы понимать, когда ваши права нарушают, а когда нет, почитайте наши статьи:
Что делать, если работодатель отменяет отпуск
Что касается предоставления плановых отпусков, срок которых совпал с карантином, то работодатель не имеет права отказать в нем работнику. Напротив, в данной ситуации это скорее выгодно компании.
Исключение из правил — когда предприятие включено в список организаций, которые перечисляются в Указе президента от 2 апреля, то работодатель наделен юридическим правом отозвать работника из очередного оплачиваемого отпуска.
Работодатель может заставить их выйти заранее из очередного отпуска, в том числе на удаленную работу, но все обязаны соблюдать требования Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Включение организации в данный перечень не отнимает у работника права на законный отдых. Отмена отпусков в Москве и регионах из за коронавируса по инициативе работодателя допустима только когда сложившаяся ситуация требует обязательного присутствия сотрудника на рабочем месте (оформление отзыва из отпуска регламентирован ст. 125 ТК РФ).