Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал: что изменилось, как его получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Невзирая на то, что программа «Материнский сертификат» действует с 2007 года, многих россиян до сих пор волнует вопрос получения средств в наличном варианте. Важно знать, что все действия, которые направлены на обналичивание сертификата являются на сегодня незаконными. Более того, они обычно пресекаются правоохранительными органами. Меры принимаются, как отношении владельцев данных сертификатов, так в отношении мошенников, оказывающих помощь в обналичивании. Если человек предпринимает такого рода действия, то судом он может быть признан соучастников преступных действий, направленных на нецелевое расходование денег по государственной программе средств из бюджета.
Кто может получить материнский капитал:
- Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.
- Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.
- Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).
- Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.
К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие – ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.
Особенности получения материнского капитала
- Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.
- Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.
- Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.
- Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка. Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.
- Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.
- Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
- Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.
- В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.
- Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными. При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.
Планируемые изменения
Главное изменение года – объединение ФСС и ПФР в единый социальный фонд. Размер материнского капитала на второго в 2023 не поменяется, но облегчится схема подачи документов. Дополнительно, государство будет осуществлять более жесткий контроль за целевым использованием средств.
Ранее существовали полулегальные способы обналичивания маткапитала. Через третьих лиц, серых посредников и прочих участников сделок, можно было получить часть денег наличными. Сейчас контроль ужесточится, и таких случаев должно становиться меньше.
Правительство дополнительно будет рассматривать еще одно увеличение всех соцвыплат. Маткапитал это скорее всего не коснется, но дополнительные пособия могут вырасти. Зависит от предполагаемого уровня инфляции. По прогнозам, обесценивание будет в районе 7-8%, что вполовину ниже показателей 2022 года. Если реальный рост цен будет значительно выше, правительство не сможет закрыть глаза и придется все индексировать.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Когда можно потратить материнский капитал
В ряде случаев, чтобы потратить материнский капитал нужно ждать пока ребенку не исполнится три года, в других – деньги можно расходовать сразу после рождения.
| Не дожидаясь исполнения ребенку 3 лет | После исполнения 3 лет |
| На улучшение жилищных условий в ипотеку (первый взнос или погашение задолженности)
На ежемесячную выплату из материнского капитала На оплату детского сада и ясельной группы присмотр и уход, дошкольное образование На компенсацию оплаты товаров и услуг для социальной адаптации инвалидов |
На покупку квартиры (без привлечения ипотеки)
На строительство и реконструкцию жилья за собственные средства Оплату участия в долевом строительстве На оплату обучения в вузе или ссузе, оплату общежития для старших детей На накопительную пенсию матери |
Могут ли отказать в выдаче сертификата
Информация о материнском капитале и возможных причинах отказа заявителю в выдаче сертификата на федеральный МК приведена в ч. 6 ст. 5 256-ФЗ. В соответствии с её положениями, в предоставлении материнского капитала может быть отказано, если:
- у заявителя отсутствует право на получение МК, например, второй ребёнок родился до 1 января 2007 года;
- у заявителя прекратилось право на получение МК, например, мать была лишена родительских прав в отношении ребёнка, которому положена господдержка;
- заявитель предоставил недостоверную информацию, например, об очерёдности рождения или усыновления, о гражданстве ребёнка, за которого он просит выдать МК;
- заявитель уже использовал запрашиваемый МК в полном объёме.
Чаще всего за оформлением сертификата на материнский капитал обращается женщина — мать или усыновитель ребенка, в связи с появлением которого она получила право на меру социальной поддержки от государства.
Чтобы ее получить в 2022 году нужно собрать документы для материнского капитала за второго ребенка, в пакет включают:
- заявление установленной формы;
- удостоверение личности (паспорт или иной документ, по которому можно определить гражданство женщины, а также место жительства) и СНИЛС матери;
- документы на всех детей в семье (свидетельства о рождении или усыновлении), в том числе и на того, по которому семья получает МСК, с отметкой о его гражданстве.
Сроки рассмотрения заявления
На всех стадиях оформления/получения государственных дотаций, предстоит принимать во внимание три вида сроков.
Таблица «Важные сроки»
| Группа сроков | Особенности |
| Действие программы | За счет сохранения текущей суммы выплат (остановлен рост размера пособия) программа продлена до конца 2022 года. При появлении на свет детей с 2007 по 2022 года включительно семья/одинокий родитель претендует на получение материнского капитала. |
| Рассмотрение заявления | Граничный срок принятия решения – календарный месяц. День получения заявления – не считается. Если 30-й день выпадает на выходной/государственный праздник, срок переносится до ближайшего рабочего дня.
В случае удовлетворения заявления придется ожидать еще 10 суток – оформление Сертификата. |
| Использование дотаций | Подать заявление в ПФР на оформление материнского капитала можно сразу после получения свидетельства о рождении ребенка. Воспользоваться деньгами получится лишь после достижения детьми трехлетнего возраста. Максимальный срок использования денег – неограничен. Сертификат – бессрочный. |
Какие документы нужны для оформления материнского капитала в 2022 году
Для оформления сертификата МСК подается заявление. К нему нужно приложить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- СНИЛС;
- свидетельство о рождении на каждого ребенка либо решения суда об усыновлении;
- свидетельство о регистрации брака (при наличии).
Все необходимые сведения для проверки будут запрошены специалистами ПФР. Например, будут запрошены данные из МВД об отсутствии судимостей или уголовных дел против детей, информация из суда о лишении родительских прав.
После возникновения права на распоряжения маткапиталом нужно снова подавать заявление в ПФР или через МФЦ. Перечень документов будет зависеть от способа распоряжения, в том числе:
- договор купли-продажи квартиры или дома;
- договор с порядной организацией на строительство частного дома, либо на его реконструкцию с расширением жилплощади;
- договор ипотеки для приобретения квартиры;
- справка об уплаченных процентах по ипотеке, если маткапитал направляется на их погашение;
- договор с учебным заведением, где на платной основе учится ребенок;
- документы о приобретении средств реабилитации для ребенка (договор, платежки, заключение врача);
- нотариальное обязательство о выделении долей на всех членов семьи (если требуется).
По некоторым способам распоряжения нужно несколько раз обращаться в ПФР. Например, при самостоятельном строительстве дома половина денег будет выдана до начала работ, а вторая часть — через 6 месяцев или при полном завершении стройки.
Варианты подачи заявления
Для облегчения процедуры получения материнского капитала, в законодательстве предусмотрено несколько вариантов для подачи заявления:
- Через районное отделение ПФ. Данная форма обращения является наиболее распространенной, но неудобна длительными очередями. Чтобы исправить этот недостаток, сайты многих региональных отделений Пенсионного фонда предлагают услугу предварительной записи. Таким образом, каждый гражданин может записаться на наиболее удобное время и попасть на прием вне очереди.
- Официальный сайт ПФ. Предлагает оформить и подать заявление в электронном виде, не выходя из дома. Для этого на сайте имеется удобная для заполнения форма. Останется лишь посетить специалиста ПФ, предоставив ему необходимые документы.
- Сайт Госуслуг. Это удобный портал для получения различной информации, внесения платежей и оформления документов онлайн. Чтобы воспользоваться услугой, необходимо перейти в соответствующий раздел. После этого заполняется форма, как и в случае с официальным сайтом ПФ.
- Многофункциональный центр. Это довольно новый вид широкопрофильных государственных учреждений, который уже успел себя отлично зарекомендовать. Как заявление, так и всю необходимую документацию сегодня имеется возможность подать через любое отделение МФЦ. Здесь практически нет очередей, а при желании можно записаться на прием на конкретное время. В учреждениях работает «единое окно», что позволяет избежать долгих поисков нужного кабинета.
- Почта. В некоторых случаях заявление с необходимым пакетом документов может быть отправлено на адрес Пенсионного фонда по почте.
Рассмотрение заявление осуществляется не более месяца. После этого выносится официальный вердикт, и заявитель может забрать сертификат в отделении Пенсионного фонда.
Причины для отказа в выдаче сертификата
Написав заявление на выдачу материнского капитала, заявитель может получить отказ. Подобное возможно в следующих случаях:
- Неполный перечень предоставленных документов. Если к заявлению не была приложена вся вышеописанная документация, то в его рассмотрении будет отказано. В этом случае необходимо собрать все недостающие бумаги и обратиться с ходатайством повторно.
- Выявленные неточности в документах. Это может быть связано как с ошибкой заявителя, так и с умышленной попыткой фальсифицировать данные. В последнем случае возможно привлечение к ответственности.
- Неправильно составленное заявление. Речь может идти как о допущенных неточностях, так и о написании не по форме. Поэтому при оформлении ходатайства следует использовать официальный образец.
- Семья ранее уже воспользовалась правом получения сертификата. Материнский капитал выдается семье разово. Его можно получить и при рождении третьего ребенка, но лишь в том случае, если он не был оформлен за второго. Также выдача средств возможна лишь одному из родителей. Нередко происходит попытка получения соцпомощи отцом после того, как сертификат уже был выдан матери ребенка. Подобное недопустимо.
- Заявитель не имеет право получить сертификат. Подобное возникает при попытке оформить материнский капитал за первого малыша или же при обращении в ПФ отца без соответствующего согласования своих действий с матерью детей.
Процедура оформления сертификата на маткапитал
Материнский капитал — существенная помощь семьям
Сертификат оформляется достаточно быстро, процедура включает всего несколько этапов. Заявитель собирает документы и предоставляет их на рассмотрение в комиссию пенсионного фонда. Документы можно передавать не только лично: это можно сделать при помощи доверенного лица и нотариально заверенной доверенности.
Кроме того, можно направить пакет документов по почте – это удобно, если, к примеру, семья большую часть времени проживает за границей. Документы рассматриваются в течение месяца. При этом проверяется изложенная в них информация: получить маткапитал можно только раз в жизни, и он выдается только гражданам России.
После рассмотрения документов комиссия приметь решение, и заявителю будет отправлено уведомление. Получить сертификат можно лично в Пенсионном фонде, либо он будет отправлен по почте по адресу, указанному в заявлении.
Сейчас появилась возможность отправить документы в электронной форме через портал Госуслуг. Это значительно сэкономит время, и не придется сидеть в очереди в Пенсионном фонде, однако воспользоваться такой возможностью можно будет только при наличии электронной подписи.
На какие нужды можно использовать деньги?
Правительство РФ 12 декабря 2007 года утвердило Постановление номер 862. В этом нормативном акте указано, что выделенные средства используются по усмотрению родителей. А именно, на приобретение или постройку жилого помещения, улучшение жилищных условий, образование ребенка и иные потребности семьи. Оформление перехода прав на недвижимость может происходить любым путем, не запрещенным законодательством России.
Согласно постановлению средства могут быть направлены на:
- погашение задолженности по кредиту;
- внесение первоначального взноса при заключении ипотечного договора;
- уплата существующей ипотечной задолженности, а также процентов за пользование банковского займа.
При намерении использовать пособие в роли первоначального взноса, следует помнить, что лучше перед этим не делать траты на иные цели иначе в предоставлении первого ипотечного взноса может быть отказано. Использование денег подлежит отчетности перед пенсионным фондом. В ПФР подается заявление о применении пособия с доказательствами их использования.
Срок предоставления услуги (с учетом срока доставки документов): 14 рабочих дней.
Стоимость: Услуга предоставляется бесплатно
| Тип документа | Вид документа |
| Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала | Скан-образ оригинала |
| Согласие заявителя на обработку его персональных данных на прием заявлений о распоряжении средствами материнского капитала | Скан-образ оригинала |
| Документ, удостоверяющий личность заявителя (один из) | Скан-образ оригинала |
| Временное удостоверение личности гражданина РФ для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка | Скан-образ оригинала |
| Паспорт гражданина РФ для граждан РФ старше 14 лет, проживающих на территории РФ | Скан-образ оригинала |
| Документ, удостоверяющий личность и разрешение на временное проживание для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации | Скан-образ оригинала |
| Документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации) | Скан-образ оригинала |
| Свидетельство о рождении | Скан-образ оригинала |
| Удостоверение личности или военный билет военнослужащего | Скан-образ оригинала |
| Удостоверение беженца | Скан-образ оригинала |
| Вид на жительство лица без гражданства | Скан-образ оригинала |
| Договор купли-продажи жилого помещения | Скан-образ оригинала |
Срок предоставления услуги (с учетом срока доставки документов): 14 рабочих дней.
Стоимость: Услуга предоставляется бесплатно
| Тип документа | Вид документа |
| Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала | Оригинал |
| Согласие заявителя на обработку его персональных данных на прием заявлений о распоряжении средствами материнского капитала | Оригинал |
| Сведения к заявлению о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала при направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (физическое лицо) | Оригинал |
| Документ, удостоверяющий личность заявителя (один из) | Копия, заверенная МФЦ |
| Временное удостоверение личности гражданина РФ для граждан, утративших паспорт, а также для граждан, в отношении которых до выдачи паспорта проводится дополнительная проверка | Копия, заверенная МФЦ |
| Паспорт гражданина РФ для граждан РФ старше 14 лет, проживающих на территории РФ | Копия, заверенная МФЦ |
| Документ, удостоверяющий личность и разрешение на временное проживание для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации | Копия, заверенная МФЦ |
| Документ, удостоверяющий личность, с отметкой о выдаче вида на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации) | Копия, заверенная МФЦ |
| Свидетельство о рождении | Копия, заверенная МФЦ |
| Удостоверение личности или военный билет военнослужащего | Копия, заверенная МФЦ |
| Удостоверение беженца | Копия, заверенная МФЦ |
| Вид на жительство лица без гражданства | Копия, заверенная МФЦ |
| Документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности на объект ИЖС, возникшего не ранее 1 января 2007 года (один из) | Копия, заверенная МФЦ |
| Выписка из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним | Копия, заверенная МФЦ |
| Свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, возникшего не ранее 1 января 2007 года | Копия, заверенная МФЦ |
| Документ, подтверждающий право собственности лица, получившего сертификат, или супруга на земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства (один из) | Копия, заверенная МФЦ |
| Договор аренды | Копия, заверенная МФЦ |
| Постановление/распоряжение органов местного самоуправления | Копия, заверенная МФЦ |
| Договор бессрочного пользования | Копия, заверенная МФЦ |
| Выписка из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним | Копия, заверенная МФЦ |
| Свидетельство о праве собственности | Копия, заверенная МФЦ |
Какие документы нужны для материнского капитала в 2019 году
В комплект документов, принимаемых от получателя государственной выплаты, включено заполненное им заявление – о выдаче сертификата на семейный капитал. Помимо сведений о себе, он указывает, каким способом хотел бы получить требуемый документ. Сертификат либо вручается родителю лично в отделении Пенсионного фонда, либо отправляется ему по почте.
Заявление на материнский капитал – не единственный документ, который потребуется от претендента на выплату. Вместе с ним необходимо подать:
-
российский паспорт заявителя (материнский капитал выплачивается только гражданам России);
-
метрики (свидетельства) о рождении/усыновлении всех детей в семье;
-
документ, свидетельствующий, что 2-й или последующий ребенок, появившийся в семье после наступления 2007 года – гражданин РФ.
Вышеперечисленные документы нужны для оформления материнского капитала матерью ребенка. Ранее ей необходимо было предъявлять еще и СНИЛС, но с 2017 года страховое свидетельство перестало быть обязательным документом. Хотя его номер и просят указать в заявлении, но там сделана оговорка: «при наличии».
Тот же перечень документов обязателен и для других получателей сертификата. Однако, как уже отмечалось, от них потребуют дополнительные бумаги. Какие документы для материнского капитала представляет отец, зависит от обстоятельств, по которым сертификат не смогла получить мать ребенка. Это могут быть:
-
свидетельство о ее смерти;
-
судебное решение о лишении матери родительских прав;
-
судебное решение о признании родительницы умершей или безвестно отсутствующей.
Особенности оформления выплаты
На оказание государственной услуги по выдаче «материнского» сертификата отводится максимум 30 дней (если для принятия решения понадобились дополнительные документы). В остальных случаях ПФР должен выдать его (или мотивированно отказать в этом) в течение 15 дней. Процедура получения сертификата зависит от того, как подавались заявление и другие документы – лично или онлайн.
При личном обращении в МФЦ или Пенсионный фонд материнский капитал гражданина, после приема пакета документов, информируют о дате выдаче сертификата. Прийти за ним можно в указанный день или позже. При заявителе должны быть все оригиналы документов, которые необходимы для получения сертификата. Но инспектору ПФР (МФЦ) передаются копии. Их можно подготовить заранее, или ксерокопии изготовит сотрудник организации.
Чтобы заявление на материнский капитал в Пенсионный фонд подать удаленно, нужно зарегистрироваться на едином сайте «Госуслуги». Однако остальные документы все равно придется предъявлять при личном посещении ведомства. Процедура такова: отправив заявление, родитель или другой претендент на сертификат получает электронное уведомление, что ПФР его получил. После этого у заявителя есть пять рабочих дней, чтобы явиться в Пенсионный фонд с оригиналами необходимых документов.