Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кого могут оставить без пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.
Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.
В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит
|
Мужчины |
Женщины |
Год наступления пенсионного возраста |
|||
|
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Согласно прежнему законодательству |
Согласно новому закону |
|
1959(январь-июнь) |
60,5 |
1964(январь-июнь) |
55,5 |
2019(январь-июнь) |
2019(июль-декабрь) |
|
1959(июль-декабрь) |
60,5 |
1964(июль-декабрь) |
55.5 |
2019(июль-декабрь) |
2020(январь-июнь) |
|
1960(январь-июнь) |
61,5 |
1965(январь-июнь) |
56,5 |
2020(январь-июнь) |
2021(июль-декабрь) |
|
1960(июль-декабрь) |
61,5 |
1965(июль-декабрь) |
56,5 |
2020(июль-декабрь) |
2022(январь-июнь) |
|
1961 |
63 |
1966 |
58 |
2021 |
2024 |
|
1962 |
64 |
1967 |
59 |
2022 |
2026 |
|
1963 |
65 |
1968 |
60 |
2023 |
2028 |
Кому полагается досрочная пенсия
Одна категория досрочного выхода на пенсию описана выше – те, кто отработал 42/37 лет и прожил 60/55 лет, получают право стать пенсионером, если до официального срока остаётся не более двух лет.
Такое же право имеют те, кто не могут найти работу (был уволен из-за ликвидации компании или сокращению штатов), а им осталось до официального срока не более двух лет – по решению службы занятости. Это условие существовало и до реформы. У таких предпенсионеров есть выбор – они могут пока не оформлять пенсию, а получать спец. безработное пособие в размере 12,8 тыс. руб.
Третья категория льготного возраста – дальневосточники и жители дальнего севера. У них также установлен поэтапный досрочный выход на пенсию (на 5 лет) с ориентиром 60/55 лет. Но это применяется при достижении обязательного северного стажа (который остаётся прежним) – 20/15 полных лет, соответственно для КС, ДВ и для приравненных территорий.
Остаётся прежним страх. стаж – 25/20 лет для м/ж. Эта категория тоже выходит на новые сроки по графику.
Четвёртая категория льготников – не установлен график и новые пенсионные сроки для малых северных народов и матерей-северянок с минимум двумя детьми. Для них ничего не изменилось.
Пятая категория – матери с тремя и более детьми. Они становятся пенсионерками на 3 и 4 года до наступления нового срока – соответственно, если детей трое или четверо и все воспитывались матерью до восьми лет.
Пятидетная мать – пенсионерка с 50 лет, как и ранее.
Перечисленные категории матерей должны отработать 15 лет и иметь 23,4 баллов ИПК.
Трёхдетные матери становятся пенсионерками не позже 57 лет, а четырёхдетные – не позже 56.
Пенсионный возраст в Германии
В Германии пенсионная реформа началась 12 лет назад. До сих пор длится переходный период. Тогда выход на пенсию начинался с 65 лет и 1946г. рождения. По одному месяцу прибавлялся срок за каждый год рождения (с 1947). Потом по 2 месяца (с 66) за каждый год с 2059г.р. С 1964г.р. устанавливается единый пенсионный возраст – 67 лет для мужчин и женщин.
Такой высокий пенсионный срок вызван большой продолжительностью жизни – 78,3/83,2 – для мужчин/женщин.
Для ряда категорий установлены льготы. Обязателен стаж работы на территории Германии – 5 лет. Если меньше, то пенсия не начисляется. Принципы пенсионного страхования схожи у нас и них.
В Германии 6 видов пенсий. У нас они тоже есть: по старости и социальная, остальные у нас называются льготами – по выслуге, по инвалидности, за вредные условия работы.
Действующий график (сценарий, смягченный Путиным)
По предложению президента установили переходный период с введением особой льготы для граждан, которым предстояло выходить на заслуженный отдых по старому законодательству в ближайшие 2 года — в 2019 и 2020 гг. Они смогли оформить данный отдых на 6 месяцев раньше новых дат и требований. Обновленный график выхода на пенсию по годам по новой пенсионной реформе действует в период с 01.01.2019 по 01.12.2028 г. Далее все граждане станут пенсионерами в соответствии с повышенным на 5 лет возрастом. Льготники сохранили условия оформления заслуженного отдыха, предложенные правительством, но с отсрочкой на 5 лет. Для этой отсрочки действует переходный период, установленный президентом. После набора необходимого стажа врачи и учителя работают еще для получения статуса пенсионеров и назначения выплат.
Формула расчёта возраста выхода на пенсию
Если воспользоваться символикой указанного законопроекта и обозначить буквой «V» — возраст, по достижении которого возникало право на пенсию до 31.12.2018 включительно (как это сделано в приложении 1 к данному документу), то год выхода на пенсию можно рассчитать по следующей формуле:
Год выхода на пенсию = V + N месяцев,
где N – число месяцев, на которое выход на пенсию откладывается новым законом по сравнению со старым. Причём число N зависит от V, и чтобы произвести расчёт самостоятельно, придётся заглянуть в это самое приложение 1 вступившего в силу (и получившего свои окончательные реквизиты — № и дату) закона.
Но поскольку даже относительно простая формула или зависимость более подходят для любителей математических досугов, а основной категории населения нужна более простая и наглядная форма подачи информации, когда же конкретным «бабушке» или «дедушке» следует выходить на пенсию по новым правилам, имеет смысл представить эти данные в виде таблиц, причём отдельно – для женщин и мужчин.
Расчет пенсионных баллов – очень трудоемкий процесс, алгоритмы которого, хотя и приведены в пенсионном законодательстве, на самом деле известны только работникам пенсионных фондов.
Рассчитать количество баллов сложно еще и потому, что ежегодно необходимый минимум баллов увеличивается на 2, 4 балла. Если в 2015 году для выхода на пенсию было достаточно около 7 баллов, то к 2025 году потенциальные пенсионеры должны будут обладать как минимум 30-ю баллами.
Более того, различные виды трудовой деятельности и значимых периодов в жизни дают разное количество баллов, регламентированных различными законодательными актами. Сделано ли это умышленно или случайно, но факт остается фактом – точный самостоятельный расчет невозможен.
В настоящее время на уровне Госдумы и Правительства РФ усиленно ведется обсуждение отказа от балльной системы, и следует думать, что за повышением пенсионного возраста будет введен отказ от процедуры накопления баллов. Поэтому, сколько бы прогнозов ни давали калькуляторы, сколько бы таблиц расчетов ни приводилось, скорее всего, они окажутся ненужными.
Стаж по Крайнему Северу для мужчин и женщин
При наличии «северного» стажа на пенсию можно выйти досрочно, согласно таблице ниже.
| Стаж | Количество лет и месяцев на вычет |
|---|---|
| От 7,5 лет | -2 года 4 месяца |
| От 8 лет | -2 года 8 месяцев |
| От 9 лет | -3 года |
| От 10 лет | -3 года 4 месяца |
| От 11 лет | -3 года 8 месяцев |
| От 12 лет | -4 года |
| От 13 лет | -4 года 4 месяца |
| От 14 лет | -4 года 8 месяцев |
| От 15 лет | -5 лет |
А что получат от повышения пенсионного возраста действующие пенсионеры
Начиная с 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
Так, с 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей.
При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).
Трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию
При установлении пенсии по старости в расчете стажа учитываются все периоды трудовой деятельности, а также нестраховые периоды. Все они преобразуются в баллы, которые затем по формуле пересчитываются в размер пенсии.
Однако, для досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа участвуют только периоды работы, за которые перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд России. Примется во внимание работа на территории Российской Федерации, а также время нахождения на больничных листах.
Какие периода стажа не будут учитываться при досрочном выходе на пенсию?
Таким образом, из календарного расчета большого стажа у женщины будут исключены периоды:
- ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
- ухода за престарелым гражданином старше 80 лет, инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом;
- нахождения на учете в службе занятости населения и получения соответствующего пособия;
- переезда по направлению от службы занятости в иной населенный пункт с целью трудоустройства;
- участия в оплачиваемых общественных работах;
- проживания с супругом — военнослужащим по контракту, а также проживание за границей РФ с супругом, являющимся представителем дипломатического или консульского ведомства, когда трудоустроиться по месту пребывания не представлялось возможным.
Заметим, что большинству женщин, родившим и воспитавшим детей, будет довольно сложно в 55 лет заработать 37 лет стажа. Такой важный период в жизни любой женщины будет исключаться из возможности воспользоваться правом досрочного выхода на пенсию.
Но правительство ввело новую норму в Закон о страховых пенсиях, позволяющую многодетным матерям стать пенсионерами раньше общеустановленного возраста. При этом ранее многодетными считались те женщины, которые родили и воспитали до 8-летнего возраста пятерых детей. Теперь же, родив и воспитав троих детей, их мама вправе обратиться за пенсией на 3 года раньше в 57 лет, а четверых детей – на 4 года раньше в 56 лет.
И наконец дарю всем проверенный в боях с бюрократией план действий — для девочек в 55, для мальчиков — в 60.
До юбилея — дойти до ближайшего отделения Пенсионного фонда и завести дело, куда должны отсканировать, ксерокопировать, внести, вклеить, вставить миллион бумажек, доказывающие, что вы — это точно вы.
Утром в день юбилея — прийти в МФЦ с паспортом и СНИЛС для оформления заявления о получении статуса предпенсионера. Очень хорошая новость — вам сразу выдадут временный проездной для московского транспорта и справку для льготного проезда на подмосковном транспорте.
Дальше — МФЦ вас будет проверять две недели и только после этого даст справку о присвоении-таки вам статуса предпенсионера. Ее можно быстро нести туда же, в МФЦ для льгот на оплату чего-то там из коммуналки.
Да, ещё с этой справкой вам придется наведаться в налоговую, чтобы там тоже поставили галочку, «где нужно». Почему это никак нельзя сделать по одному клику, объединив МФЦ, пенсионные дела, транспорт и налоговую, то есть все замечательные госорганы, для которых мы с вами за последние года стали совсем прозрачными, — я что-то никак не пойму…
Через месяц вам выдадут в МФЦ уже почти «вечную» социальную карту с малоузнаваемой бесцветной фоткой. Зато будете ездить бесплатно и покупать в аптеке лекарства и корм в «Пятёрочке» со скидкой в 10%… Всё, пенсия начинается.
Собственно, о чём этот пост? О документах, хитрости государства или управленческой, но такой выгодной государству несогласованности работы разных государственных структур? В сухом остатке на сегодня у меня осталась только грусть от понимания неуважения этого государства к своим гражданам. Все, через приходится сегодня проходить пенсионерам, никак, кроме как сознательным «социальным унижением», и не назовешь…
Хотя, нет, я несправедливо себя веду. Мне же ещё можно записаться в хор бабушек в микрорайонной школе в рамках «Активного долголетия», получить за 144 часа специальность продавца медицинской оптики в колледже на Водном или даже (о, боги!) заняться скандинавской ходьбой в Фестивальном парке. И всё это абсолютно бесплатно для людей «возраста счастья». Нет, ну как всё-таки похорошела Москва…
Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.
Размер пенсии будет составлять:
-
Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
-
Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
-
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.
Кроме страховой пенсии по старости еще есть социальная. Ее назначают, когда пенсионер не накопил минимальный стаж или баллы. Например, женщина занималась детьми и почти не работала, а для пенсии на общих основаниях в 2024 году нужно иметь минимум 15 лет стажа. Или мужчина работал таксистом без трудового договора, а ИП не оформлял. Он неплохо зарабатывал, но не платил страховые взносы и к пожилому возрасту не смог накопить 30 баллов — в лицевом счете отражены только 10.
Таким пенсионерам назначают социальную пенсию по старости. Она положена даже тем, кто вообще никогда не работал и ничего не платил в бюджет. Но даже до пенсионной реформы ее начинали платить на пять лет позже, чем страховую: женщинам — с 60 лет, мужчинам — с 65.
Когда пенсионный возраст повысили, право на социальную пенсию тоже стало возникать на пять лет позже. В 2022 году ее назначат в 61,5 года женщинам и в 66,5 года мужчинам. А в 2028 году, когда переходный период закончится, социальную пенсию будут платить в 65 и 70 лет. До этого возраста без стажа и баллов рассчитывать от государства будет не на что.
Численность пенсионеров сокращается быстрее бюджетного «плана»
При переходе к повышению пенсионного возраста в правительстве ранее сообщали о возможности обнулить к 2030–2031 годам трансферт бюджета в Пенсионный фонд России (ПФР). Предстоящее объединение Фонда социального страхования (ФСС) и ПФР ставит вопрос об актуальности задачи. При этом численность пенсионеров сокращается сейчас явно быстрее, чем закладывается в проектировки ПФР, учитывающие эффект от повышения пенсионного возраста. В 2022-м, судя по имеющейся статистике, «план» ПФР может быть превышен в разы. И в ситуации пока еще продолжающейся пандемии это становится «традицией». Так, в 2021-м, судя по проектировкам ПФР, численность получателей страховой пенсии должна была сократиться почти на 300 тыс. человек, а реальное сокращение превысило тогда 1 млн человек.В конце минувшей недели Совет Федерации одобрил сразу несколько документов, касающихся пенсионной системы РФ: закон об исполнении бюджета ПФР за 2021 год и закон об объединении ПФР и ФСС.Создание с 2023 года нового Фонда пенсионного и социального страхования на базе ПФР и ФСС, как ожидается, позволит централизовать многие вопросы, усовершенствовать процесс оказания гражданам услуг с учетом цифровизации, а также поможет минимизировать административную нагрузку на бизнес за счет установления единого социального тарифа.
Кроме того, видимо, профильным ведомствам придется скорректировать и механизм выделения из бюджета трансфертов, которые будут направляться не в два фонда, а в один – объединенный. Это делает актуальным вопрос и о тех задачах, которые озвучивались в правительстве несколько лет назад – при старте пенсионной реформы, предполагающей повышение пенсионного возраста. Тогда обсуждалась задача выведения пенсионной системы РФ на самообеспечение.
Как сообщала летом 2018 года вице-премьер Татьяна Голикова, благодаря начатой реформе к 2030–2031 годам ПФР перестанет зависеть от федерального бюджета. В правительстве рассчитывали, что к этому сроку «обнулится трансферт бюджета в Пенсионный фонд».
При этом теперь к эффекту от повышения пенсионного возраста, судя по всему, добавился эффект пандемии. Численность пенсионеров в стране стала сокращаться явно быстрее обозначенных ранее в проектировках ПФР ориентиров.
Когда выйдут на пенсию женщины 1967 года рождения
Женщины 1967 г. рождения будут выходить на пенсию с учетом графика поэтапного повышения пенсионного возраста. Для них повышение относительно «старых» нормативов составит 4 года, и стать пенсионерками можно будет при достижении 59 лет.
При этом тем, кто первыми попал под действие пенсионной реформы, разрешается выйти на пенсию на полгода раньше, чем устанавливает график. Однако такая льгота коснулась женщин, рожденных в 1964 и в 1965 годах. На 1967 г. рождения льготные положения уже не распространяются.
В зависимости от даты рождения женщины 1967 г.р. график ухода на пенсию будет выглядеть следующим образом:
| Дата рождения | Срок оформления пенсионного обеспечения |
|---|---|
| январь 1967 | в январе 2026 |
| февраль 1967 | в феврале 2026 |
| март 1967 | в марте 2026 |
| апрель 1967 | в апреле 2026 |
| май 1967 | в мае 2026 |
| июнь 1967 | в июне 2026 |
| июль 1967 | в июле 2026 |
| август 1967 | в августе 2026 |
| сентябрь 1967 | в сентябре 2026 |
| октябрь 1967 | в октябре 2026 |
| ноябрь 1967 | в ноябре 2026 |
| декабрь 1967 | в декабре 2026 |
Таблица выхода на пенсию с 2019 года по годам рождения для мужчин и женщин
| Год рождения (М / Ж) |
Пенсионный возраст (М / Ж) |
В каком году выйдет на пенсию |
|---|---|---|
| 1959 / 1964 | 61 / 56 | 2020 |
| 1960 / 1965 | 62 / 57 | 2022 |
| 1961 / 1966 | 63 / 58 | 2024 |
| 1962 / 1967 | 64 / 59 | 2026 |
| 1963 / 1968 | 65 / 60 | 2028 |
| — / 1969 | — / 61 | 2030 |
| — / 1970 | — / 62 | 2032 |
| — / 1971 | — / 63 | 2034 |