Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 319. Выдача исполнительного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что же делать должнику? Законодатель предусмотрел выдачу документа только взыскателю и его представителю по доверенности. Ответ, как всегда лежит на поверхности: по большому счету, должнику навряд ли понадобится документ, обеспечивающий взыскание с него средств или имущества. Поэтому судебная система предусмотрела выдачу листа именно истцу. Также суд может направить документ в ФССП.
Выдаётся исполнительный лист должнику или нет
- Выдача ответчику данного исполнительного документа не предусмотрена, если в рамках дела только он отвечает по обязательствам. ИЛ не выдаётся и не направляется должнику. Ответчик участвует в судебном заседании и получает копию решения суда, и может узнать о будущих взысканиях из резолютивной части.
- Есть одно исключение: должнику получить копию можно в том случае, если он подавал встречное исковое заявление, и его требования были удовлетворены. Как в этом случае выдаётся исполнительный лист должнику? Суд изготовит два документа, и свой экземпляр листа заберет каждая из сторон. Ответчику стоит только подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и дождаться его получения.
Комментарий к ст. 319 АПК РФ
1. В ч. ч. 1 и 2 ст. 319 АПК конкретизирован арбитражный суд, компетентный на выдачу исполнительного листа. Им всегда является суд, рассмотревший дело по первой инстанции, если иное не предусмотрено АПК. Следует иметь в виду, что арбитражными судами первой инстанции являются в настоящее время не только арбитражные суды субъектов Федерации (практически по всем категориям дел) и ВАС РФ (в соответствии с ч. 2 ст. 34 АПК). Согласно ч. 3 ст. 34 АПК ФАС округов рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
2. В соответствии с принципом диспозитивности исполнительный лист выдается по просьбе лица, в пользу которого вынесен судебный акт арбитражного суда. Таким лицом — взыскателем — может быть не только истец, но и ответчик, например в случае вынесения решения об отказе в удовлетворении иска и необходимости взыскания с истца судебных расходов.
Согласно ч. 3 ст. 319 АПК предусмотрены случаи выдачи и направления исполнительного листа независимо от просьбы взыскателя. В частности, в тех случаях, когда выгодоприобретателем является бюджет, арбитражный суд направляет исполнительный лист налоговым либо иным уполномоченным государственным органам по месту нахождения должника. Кроме того, независимо от просьбы взыскателя в 5-дневный срок направляется исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
3. Выдача исполнительного листа производится на основании вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, за исключением случаев немедленного исполнения. Для получения исполнительного листа в соответствии с решениями иностранных судов, третейских судов и международных коммерческих арбитражей необходима предварительная процедура признания и приведения в исполнение в компетентном арбитражном суде (см. комментарий к гл. 30 и 31).
4. По общему правилу по каждому делу выдается один исполнительный лист. В случаях, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 319 АПК, допускается выдача нескольких исполнительных листов по одному делу.
Предъявление документа в особых случаях
К исключениям относятся следующие случаи:
- Документы об оплате алиментов и других платежей, которые носят периодический характер, являются действительными не только в течение всего периода осуществления взыскания, но еще и 3 года после окончания данного срока. Таким образом, если платежи перечислялись в пользу несовершеннолетнего ребенка, то исполнительный лист может предъявляться до наступления им 21 года.
- Если, к примеру, Московский Арбитражный Суд восстановил давность по исполнительному документу, который должен был быть предъявлен в течение 3 месяцев, то при повторном упущении восстановление станет невозможным.
- Документы по административным правонарушениям являются действительными в течение двух лет, а о возвращении ребенка, вывезенного из страны незаконным образом – в течение одного года.
Исполнение решения арбитражного суда по исполнительному листу
Существуют следующие способы взыскания задолженности по ИЛ:
- Инкассирование расчетных счетов должника взыскателем.
- Взаимодействие истца с приставами с целью принудительного исполнения судебного решения.
- Привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника.
- Применение процедуры наблюдения с последующим возбуждением конкурсного производства в отношении должника.
Кроме того, возможно применение дополнительных мер воздействия на должника:
- возбуждение уголовного дела в отношении контролирующих лиц;
- подача заявления в УФАС;
- работа с контрагентами должника и др.
Статья 319. Выдача исполнительного листа
1. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.
Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса.
2. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
3. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.
Исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется на исполнение арбитражным судом в пятидневный срок со дня принятия решения независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя.
Исполнительный лист может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.1. Если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист. Исполнительный лист вместе с копией судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист, может направляться судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное.
5. В случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
6. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
7. Исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного акта, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебный акт.
Комментарий к Ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ
1. В ст. 319 Кодекса определяется порядок выдачи арбитражным судом исполнительных листов, являющихся основанием для принудительного исполнения судебных актов.
Предусмотрено, в частности, что только суд первой инстанции и суд апелляционной инстанции, которые рассматривали спор по существу с вынесением судебного акта, сами выдают исполнительные листы на основании принятых ими судебных актов (ч. 1 ст. 319 Кодекса).
Если же требуется принудительное исполнение судебных актов, принятых судом кассационной инстанции или принятых в порядке надзора, то исполнительные листы на основании этих актов должен выдавать соответствующий арбитражный суд, который рассматривал дело в первой инстанции (ч. 2 ст. 319 АПК РФ).
Исполнительный лист выдается не только на основании судебных актов, принимаемых арбитражными судами по результатам рассмотрения дела по существу (решения, постановления), но и на основании определений арбитражного суда, например, об обеспечении иска, об утверждении мирового соглашения, о наложении судебного штрафа и других определений, требующих принудительного исполнения.
2. Как правило, исполнительный лист выдается арбитражным судом после вступления судебного акта в законную силу (ч. 3 ст. 319 Кодекса).
В случаях, когда судебный акт подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист на основании таких актов должен выдаваться сразу же после их принятия или после обращения их к немедленному исполнению. При этом следует иметь в виду иной порядок выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение утвержденного судом мирового соглашения. Кодекс исходит из того, что мировое соглашение должно исполняться лицами, его заключившими, в добровольном порядке. И только если добровольно оно не исполняется, то появляется возможность ходатайствовать о выдаче исполнительного листа (см. комментарий к ст. 142 Кодекса).
Кодекс связывает выдачу исполнительного листа с моментом вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В связи с этим надо исходить из правил вступления судебных актов в законную силу, установленных в ст. 180, ч. 5 ст. 271, ч. 5 ст. 289, ч. 1 ст. 307 АПК РФ.
Независимо от момента вступления в законную силу подлежат немедленному исполнению решения арбитражного суда в случаях, предусмотренных в ч. 2 и 3 ст. 182, а также определения арбитражного суда, если иное не установлено в Кодексе (ст. 187). В этих случаях, если требуется принудительное исполнение указанных судебных актов, исполнительный лист должен выдаваться сразу же после их принятия.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Кодекса исполнительный лист выдается арбитражным судом взыскателю, который самостоятельно решает вопрос о направлении его для принудительного исполнения.
В частности, в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ на взыскание денежных средств может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств. А может направить этот исполнительный лист судебному приставу-исполнителю.
В отличие от АПК 1995 г. новый Кодекс предусматривает, что по ходатайству взыскателя сам арбитражный суд может направить исполнительный лист для исполнения непосредственно судебному приставу-исполнителю, в иные органы, уполномоченные исполнить судебный акт.
Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета также направляется непосредственно арбитражным судом в налоговый орган или в иной уполномоченный орган по месту нахождения должника для исполнения.
4. По общему правилу, содержащемуся в ч. 4 ст. 319, по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист.
Однако взыскатель может ходатайствовать перед арбитражным судом о выдаче ему нескольких исполнительных листов, если исполнение должно быть произведено в различных местах либо судебный акт принят против нескольких ответчиков или в пользу нескольких истцов. При этом в каждом исполнительном листе арбитражный суд должен указать место исполнения, если требуется исполнение в различных местах, либо в какой части судебный акт подлежит исполнению по данному исполнительному листу (ч. 5 ст. 319 Кодекса).
В Кодексе 2002 г. появилось новое положение, обусловленное необходимостью совершенствования практики исполнительного производства, о возможности выдачи арбитражным судом по ходатайству взыскателя нескольких исполнительных листов по числу солидарных ответчиков на основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков, которого не было в АПК 1995 г.
При этом в каждом из таких исполнительных листов должны быть указаны в соответствии с нормами Гражданского кодекса (ст. 322 — 325 ГК) общая сумма взыскания, наименования всех ответчиков и их солидарная ответственность (ч. 6 ст. 319 АПК РФ).
Исполнительный лист выдается судом взыскателю только после вступления решения суда в законную силу. Чаще всего забрать лист можно не раньше, чем через месяц после объявления решения. Этот месячный срок выделен для возможного обжалования принятого решения в вышестоящих судебных инстанциях.
В некоторых случаях ИЛ можно забрать сразу в день вынесения решения, а именно:
- задержка исполнения судебного решения связана с риском для жизни ответчика;
- суть судебного разбирательства – устранение в проведении выборов местного или федерального уровня;
- взыскание наложено на скоропортящийся товар;
- решение суда содержит требования о выдворении из страны иностранцев или о возвращении в Россию ребенка, вывезенного незаконным путем.
Моменты, требующие дополнительного внимания
В зависимости от порядка, в котором происходило судебное заседание, предмета рассмотрения дела, могут меняться правила подачи заявлений и правила выдачи исполнительных документов. Также могут, изменятся и формулировки, которыми оперирует суд.
Так, например, если судебное заседание происходит в упрощённом порядке, то по его итогам выдаётся документ под названием судебный приказ. Он одновременно является и судебным решением и исполнительным документом. Отличается от обычного исполнительного листа сроком выдачи.
Если предмет иска заключается в интеллектуальном праве, то как уже говорили исполнительный лист выдаётся немедленно.
Существует и зависимость получения исполнительного листа от первой инстанции и апелляционной. Данный вопрос не такой уж и сложный, но требует отдельного рассмотрения. Поэтому, уделим ему немного времени, дочитав статью до конца.
Порядок и период выдачи в общем случае
Для получения исполнительного листа истец обращается в суд, где рассматривалось дело. Суд выдает его лишь после вступления решения в силу, то есть через месяц. Документ должен выдаваться через одну-две недели после соответствующего обращения об этом. Но на деле его нередко приходится ждать гораздо дольше.
Причина заключается в том, что срок выдачи арбитражным судом исполнительного листа (так же, как и гражданским судом) не установлен. В связи с этим канцелярские работники могут тянуть с выдачей документа еще целый месяц.
В течение этого времени должник имеет возможность спрятать или продать принадлежащее ему имущество. Когда же приходит время, бывает и так, что уже нечего взыскивать. Такая задержка может свести на нет решение суда.
Поэтому, если истцу пришлось столкнуться с подобной ситуацией, ему следует обращаться непосредственно к председателю суда.
Кроме того, юристы рекомендуют не только писать заявление о выдаче исполнительного документа, но и периодически запрашивать новую информацию о стадии готовности листа.
Истцу не придется долго ждать при взыскании алиментов или долга по зарплате, которая не выплачивалась в течение трех и более месяцев. В этом случае исполнительный документ обязаны выдать сразу после принятия судебного решения. Кроме того, он подлежит срочному исполнению.
Это значит, что нужно не дожидаться обычных сроков, пока решение вступит в силу, а передавать лист судебным приставам немедленно. Эти специалисты также возбуждают дело в срочном порядке, а не в течение 3 дней, как это бывает в стандартном порядке.
Об этом говорится в статьях 211 и 428 Гражданско-процессуального кодекса.
Как теперь получать исполнительный лист в Арбитражном суде города Москвы (АСГМ)
В принципе, всё поведение законодателя в последнее время направлено на подталкивание субъектов предпринимательской деятельности к тому, чтоб их юридические и фактические адреса совпадали, что является одним вариантов борьбы с «однодневками», «пустышками» и прочими несознательными лицами. Ну вот и Арбитражный суд города Москвы в части выдачи ИЛ также не отошёл от такой генеральной линии поведения государственных органов. Собственно говоря, в этом ничего нового нет, исполнительные листы, как и судебные акты и судебные извещения отправлялись и отправляются по юридическому адресу с той лишь разницей, что раньше ИЛ можно было получить на руки до их отправки по почте.
3. Не получать ИЛ на почте, а пробовать договориться получить исполнительный лист в АСГМ после его возвращения туда из почтового отделения по юридическому адресу. Иногда так удаётся сделать.
Предъявление документа в общем случае
Период времени, в течение которого исполнительный лист может передаваться в соответствующие структуры, является сроком давности. По его истечению документ утрачивает законную силу. Это значит, что по нему уже не получится возбудить исполнительное дело и предъявить в качестве законного основания для взыскания долга с ответчика. Для большинства данных документов этот период составляет 3 года. Причем он начинает исчисляться не с момента срока выдачи арбитражным судом исполнительного листа, или последнего заседания, а со дня вступления в силу решения суда. Об этом говорится в ст.21 Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.
Нюансы выдачи исполнительного листа в арбитражном суде
Любопытная статистика Около 15% дел в арбитражном суде рассматриваются на сумму от 1 000 до 10 000 рублей. Но фактических затрат каждая сторона, в том числе и суд несет гораздо больше.
Иначе по срокам обстоят дела, если исполнительный лист выдает арбитражный суд. В этом случае ждать выдачи придется несколько дольше. Согласно статье 319 АПК РФ, конкретный срок выдачи исполнительного листа арбитражным судом не устанавливается. Указано только, что исполнительный лист должен быть выдан тогда, когда судебное решение вступит в законную силу.
Исключением становятся ситуации, когда судебное решение исполняется незамедлительно. Исполнительный лист в таком случае выдается в тот же день.
Порядок и период выдачи в общем случае
Для получения исполнительного листа истец обращается в суд, где рассматривалось дело. Суд выдает его лишь после вступления решения в силу, то есть через месяц. Документ должен выдаваться через одну-две недели после соответствующего обращения об этом. Но на деле его нередко приходится ждать гораздо дольше.
Причина заключается в том, что срок выдачи арбитражным судом исполнительного листа (так же, как и гражданским судом) не установлен. В связи с этим канцелярские работники могут тянуть с выдачей документа еще целый месяц. В течение этого времени должник имеет возможность спрятать или продать принадлежащее ему имущество. Когда же приходит время, бывает и так, что уже нечего взыскивать. Такая задержка может свести на нет решение суда. Поэтому, если истцу пришлось столкнуться с подобной ситуацией, ему следует обращаться непосредственно к председателю суда.
Кроме того, юристы рекомендуют не только писать заявление о выдаче исполнительного документа, но и периодически запрашивать новую информацию о стадии готовности листа.
Истцу не придется долго ждать при взыскании алиментов или долга по зарплате, которая не выплачивалась в течение трех и более месяцев. В этом случае исполнительный документ обязаны выдать сразу после принятия судебного решения. Кроме того, он подлежит срочному исполнению. Это значит, что нужно не дожидаться обычных сроков, пока решение вступит в силу, а передавать лист судебным приставам немедленно. Эти специалисты также возбуждают дело в срочном порядке, а не в течение 3 дней, как это бывает в стандартном порядке. Об этом говорится в статьях 211 и 428 Гражданско-процессуального кодекса.