Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал – 2022: На какую сумму выплат можно рассчитывать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Ответственность за обналичку
Все участники мошеннических схем, которые пытаются снять деньги материнского капитала, будут привлечены к административной или уголовной ответственности. В случае обнаружения незаконных действий наказание не обходит стороной, даже если семья пошла на шаг неумышленно и стала жертвой мошенников.
Часто суд выносит приговор о лишении свободы на определенный срок. Намного реже присуждаются общественные работы или штрафные санкции. В любом случае деньги, выделенные после рождения ребенка, будут в полной мере возвращаться в Пенсионный фонд, а владельцы сертификатов больше не смогут ими воспользоваться. Таким образом, юридическая неграмотность не освобождает от ответственности: любые попытки снять деньги материнского капитала незаконным способом приведут к потере права на государственную помощь.
В каких случаях ПФР может отказать в получении выплат?
Пенсионный фонд по результатам рассмотрения заявки может выдать и негативный ответ – отказать в предоставлении выплат. Это может произойти по следующим основаниям:
- Если человек подал недостоверные данные, что выяснится в процессе проверки.
- Если право на получение господдержки прекращено, – наступили обстоятельства, указанные в ст. 6 ФЗ № 418:
- ребенок достиг 1,5 лет;
- гражданин сменил место жительства на другой регион;
- если заявитель сам отказался получать выплаты;
- в случае кончины ребенка, при рождении или усыновлении которого гражданин приобрел право на получение платежей;
- если сумма материнского капитала израсходована.
- У получателя сертификата или ребенка, с появлением которого в семье возникло право на получение платежей, нет российского гражданства.
- Заявитель лишен родительских прав.
Если организация выдает отрицательный ответ, она обязана об этом уведомить в письменном виде с обязательным указанием причины отказа. После получения такого ответа гражданин вправе этот отказ обжаловать.
Даная выплата оформляется на основании отдельного закона, ФЗ-418 от 28.12.2017г. Она положена семьям, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2018г., а среднедушевой доход при этом не превышает двукратный размер прожиточного минимума взрослого населения, установленный в субъекте РФ, где семья проживает.
Размер выплаты составляет один региональный прожиточный минимум на детей. Выплата производится до достижения ребенком одного года (с рождения, если заявление было подано до достижения ребенком полугода или с момента обращения). Затем подается новое заявление и выплата осуществляется до достижения ребенком двух лет, а потом в таком же порядке до достижения им трех лет. Подать заявление можно в любое время до достижения ребенком трехлетнего возраста, отказаться от получения данной меры господдержки можно также в любой момент.
Данная мера социальной поддержки предоставляется в 2022 году по новому закону независимо от выданной ранее Пенсионным фондом (ПФР) выплаты 20 тысяч из материнского капитала — подать заявление можно будет даже в том случае, если в 2022 уже получили 20000. Об этом 28 апреля даже особо отметил глава Министерства труда и соцзащиты Максим Топилин.
Возможность снять 25 тысяч по новому закону предоставляется всем семьям, получившим право на материнский капитал в связи с рождением или усыновлением второго или последующего ребенка до 30 сентября 2022 года включительно, если на момент подачи заявления средства по сертификату еще не были израсходованы в полном объеме. Если сумма остатка средств составляет менее 25000 руб., деньги можно будет получить в его фактическом размере.
Ежемесячная выплата из маткапитала: новое в 2021 году
Из первого изменения возникает следующее. С 15 апреля 2021 года сертификат на материнский капитал оформлять самостоятельно не нужно
. После того, как родители получают свидетельство о рождении на только что родившегося ребёнка, ЗАГС передаёт данные о нём в Пенсионный фонд. Тот, в свою очередь, в автоматическом режиме оформляет для вас материнский капитал.
Это самое масштабное и значимое изменение, которое произошло за всю историю существования программы материнского капитала. С 2020 года сертификат начали выдавать уже на первого ребёнка
, а за второго ребенка он увеличится
на 150 000 рублей
. Для того, чтобы понять, кому и какая сумма положена, разберём это изменение на примере, разделим все семьи на 3 группы. Отправной точкой здесь будем считать
1 января 2021 года.
-
Первая группа
– та, у которой до обозначенной даты не было детей. -
Вторая группа
– эта группа, где есть один ребёнок рождённый до 1 января 2020 года. -
Третья группа
– это те семьи, где до 1 января 2021 года было рождено двое и более детей.
Необходимые документы
Чтобы получить выплату наличными из материнского капитала, нужно собрать и подать в Пенсионный фонд следующие документы:
- заявление с просьбой предоставить средства;
- паспорт особы, которая подает заявление;
- свидетельства детей о рождении;
- свидетельство про участие в добровольном пенсионном страховании;
- банковские реквизиты для зачисления денег.
Последний из перечисленных пунктов вызывает самые большие вопросы и разночтения. Чаще всего ПФ не принимает выписку по банковскому счету стандартной формы, в которой отображены реквизиты и сведения про совершенные операции.
Пояснения дает Министерство труда в своем Приказе, определяя, какие документы можно предоставить, чтобы выплата была произведена, среди них:
- контракт банковского счета;
- контракт банковского вклада;
- справка из банка про реквизиты счета или карточки;
- иные документы, которые содержат информацию про реквизиты счета.
В случае вступления особой, которая подает документы на выплату, в повторный брак, к стандартному пакету бумаг добавляются следующие:
- документ про расторжение брачного союза;
- справка, подготовленная по форме Ф-28, про то, что предыдущий союз имел место быть (получить ее можно, обратившись в ЗАГС).
Если мать детей умерла, право на получение выплаты переходит к их отцу. В этом случае нужно приложить к документам свидетельство о смерти женщины и судебное решение про объявление ее умершей. В случае лишения матери родительских прав нужно предоставить соответствующее решение суда или же документы, которые подтверждают тот факт, что женщина допустила преступные деяния по отношению к собственным детям.
Когда можно обратиться за ежемесячной выплатой из маткапитала
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала выплачивается семье до достижения ребенком до 3 лет:
✓Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);
✓Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Период предоставления ежемесячной выплаты из материнского капитала рассчитан на один год. По мере истечения этого срока семье нужно повторно обратиться в Пенсионный фонд с новым заявлением, чтобы продлить получение средств.
Как получить ежемесячную выплату из средств материнского капитала
Выплату могут получить:
- женщина, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- женщина, которая родила или усыновила второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка либо последующих детей начиная c 1 января 2007 г., при условии, что она раньше не пользовалась материнским капиталом;
- мужчина — единственный усыновитель второго, третьего или последующих детей, при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 г.;
- мужчина — единственный усыновитель первого ребенка, ранее не получавший сертификат, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 г.
Общее условие — наличие российского гражданства как у ребенка, так и у родителя (усыновителя).
Право на материнский капитал возникает с момента рождения (усыновления) первого, второго или последующего ребенка.
По общему правилу получить выплату можно не ранее чем через три года с момента рождения (усыновления) ребенка. Вот случаи-исключения, когда материнский капитал выдают сразу после рождения (усыновления).
- на уплату первоначального взноса, погашение основного долга, уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
- товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;
- получение ежемесячной выплаты малоимущим.
Маткапитал можно израсходовать на строго определенные цели.
Возможные направления расходования:
- улучшение жилищных условий, в том числе погашение жилищных кредитов;
- образование детей;
- увеличение пенсии;
- покупка товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида.
Целей может быть несколько: например, часть капитала можно израсходовать на образование ребенка, а остаток — на улучшение жилищных условий.
На что именно тратить деньги решает тот, на чье имя фонд выдал сертификат. Право получить выплату может возникнуть у ребенка. Это возможно, если отец (усыновитель) или женщина, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных федеральным законодательством случаях потеряли право на дополнительные меры государственной поддержки, а ребенок является несовершеннолетним (дети в равных долях) или учащимся по очной форме обучения до достижения 23-летнего возраста.
Тогда решение принимают:
- если ребенок несовершеннолетний — опекуны, усыновители или приемные родители;
- если ребенок совершеннолетний или полностью дееспособен до совершеннолетия — сам ребенок.
Физически деньги разрешено направлять продавцу только в безналичной форме, через банк.
Материнский (семейный) капитал – это государственная программа, направленная на решение демографической проблемы в России. С 2007 года государство стало выделять определенную сумму семьям, в которых родился второй ребенок.
В результате программа оказалась такой востребованной и эффективной, что ее продлевали уже три раза – сначала до 2018 года вместо 2016-го, потом – до 2021-го, а недавно – до 2026 года (и, поговаривают, в итоге сделают бессрочной).
И, действительно, материнский капитал так или иначе коснулся практически каждой семьи в России:
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Кстати, маткапитал может получить и отец ребенка, но всего в нескольких случаях:
- отец – единственный усыновитель этого ребенка;
- мать ребенка умерла или лишена родительских прав на этого ребенка.
А если материнский капитал не может получить ни мать, ни отец детей, получить его могут сами дети.
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Выдачей сертификатов и организацией всего процесса занимается Пенсионный фонд России, но с 2020 года это уже не так важно. Если раньше матери нужно было лично обращаться в отделение ПФР и получать там бумажный сертификат, сейчас все предельно упрощено:
- после рождения ребенка этот факт регистрируют в органах ЗАГС;
- органы ЗАГС по своей системе отправляет данные об этом в Пенсионный фонд;
- ПФР, получив данные (включая СНИЛС), оформляет сертификат в течение 15 календарных дней;
- родитель получит сертификат в личном кабинете пользователя на портале Госуслуги.
Только если по каким-то причинам сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, матери стоит обратиться в ПФР с заявлением. Сделать это можно прямо на Госуслугах, заполнив простую форму (нужно внести только данные о ребенке), или обратившись лично в ПФР или МФЦ.
Кроме того, сертификаты материнского капитала уже переведены в формат электронного документа. То есть, то, что придет в личный кабинет на Госуслугах – это и есть сертификат.
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Также продолжат действовать изменения о беззаявительном порядке оформления маткапитала, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Основными изменениями, введенными относительно материнского капитала в 2021 г., стали:
- индексация суммы на 3,7%, итого выплата на первенца составит 483,8 тыс. руб.;
- дополнительная выплата 155,5 тыс. руб. на второго и последующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 г. (если ранее семья не получала маткапитал);
- при рождении третьего ребенка предоставляется 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита.
Таким образом, семья с тремя детьми сможет получить от государства более 1 млн. руб. (483,8+155,5+450 = 1 089,3 тыс. руб.).
Напомним, что действие программы продлили до 2026 г. Однако следует иметь ввиду, что если единственный ребенок родился до 01.01.2020, то на него не распространяется действие программы, поскольку раньше право на материнский капитал имели семьи с 2 и более детьми.
Также с 2021 г. сократились сроки оформления сертификата на материнский капитал и сроки рассмотрения заявки на распоряжение средствами. Теперь они составляют:
- выдача сертификата — 5 рабочих дней (вместо 15);
- рассмотрение заявки на распоряжение средствами — 10 рабочих дней (вместо 30).
Выдачей занимается ПФР. Родителям теперь не нужно подавать для этого отдельную заявку – сведения в ПФР о рождении ребенка поступят автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата можно увидеть в Личном кабинете на портале Госуслуг.
Подать заявку на покупку жилья или строительство дома с использованием маткапитала можно в банке при оформлении кредита. Все документы соберет сам банк.
Как было сказано, с 01.01.2020 вступили в силу поправки в законодательство о пособиях на детей, позволяющие еще большему числу семей с сертификатом материнского капитала получать ежемесячную выплату за второго ребенка.
Согласно изменениям, максимальный месячный доход на одного человека в семье, дающий право на ежемесячную выплату из маткапитала, увеличен с 1,5 до 2-х прожиточных минимумов.
Как и ранее, выплата положена семьям, в которых второй ребенок рожден или усыновлен начиная с 2018 года.
Чтобы определить, имеет ли семья право на эту меру поддержки, необходимо:
ДОХОДЫ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ ЗА 2019 ГОД / 12 МЕСЯЦЕВ / КОЛИЧЕСТВО ЧЛЕНОВ СЕМЬИ, ВКЛ. ВТОРОГО РЕБЕНКА
Если полученная величина окажется в пределах 2-х прожиточных минимумов трудоспособного населения в субъекте РФ, можно подавать заявление в Пенсионный фонд на выплату.
Важно, что при подсчете доходов учитывают:
- зарплаты;
- премии;
- пенсии;
- социальные пособия;
- стипендии;
- некоторые виды денежных компенсаций.
При обращении в Пенсионный фонд перечисленные виды доходов необходимо подтвердить документально. Исключение – выплат, предоставляемые самим ПФР.