Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перевод и получение пенсии гражданам Украины в России в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пересчет пенсии осуществляется соответственно российскому законодательству. РФ имеет соглашение о социальном и пенсионном обеспечении со странами – участниками СНГ от 1992 года. Именно данное соглашение, основанное на территориальных принципах, играет регулирующую роль в вопросе пенсионного обеспечения лиц, которые переселяются в Россию.
Иностранный вид на жительство и российское гражданство
Вид на жительство – общее название документов, которые позволяют человеку постоянно проживать в конкретном государстве (выдавшем его), не будучи его гражданином. Правда, этот документ не стоит путать с «паспортами неграждан», которые существуют в Латвии и Эстонии – это особый вид документов.
Наличие вида на жительство обычно считается первым шагом на пути к законному получению гражданства
данной страны. Например, в России нужно прожить минимум 5 лет по ВНЖ, прежде чем подавать документы на оформление российского гражданства.
При этом получение ВНЖ – намного проще, чем гражданства
(достаточно прожить 1 год по разрешению на временное проживание), и при этом дает право оформить российскую пенсию.
Соответственно, в других странах ВНЖ/ПМЖ тоже может давать широкие права его обладателям. В той же Эстонии наличие ВНЖ позволяет свободно выезжать из страны и въезжать в нее, пользоваться системой здравоохранения и претендовать на получение пенсий и пособий.
Российское законодательство же не ставит каких-либо ограничений
на наличие у граждан РФ вида на жительство в других странах (более того, на этом достаточно часто «ловят» известных политиков и журналистов).
И если в России получить вид на жительство по общей процедуре не так просто (сначала нужно попасть в квоту по РВП или иметь право на него вне квоты, потом год прожить по РВП), то в других странах процедура может быть значительно проще. Есть несколько стран, где ВНЖ фактически «покупается»:
- Кипр (имеется в виду «греческая» часть) – достаточно купить недвижимости на сумму больше 300 тысяч евро. Если вложить в экономику острова сразу 2,2 миллиона евро, то инвестору предоставят гражданство;
- Португалия – покупка недвижимости от 350 тысяч евро, или вложение в экономику 1 миллиона евро и больше, или создание 10 рабочих мест в стране. При этом жить в Португалии достаточно всего 1 неделю в году;
- Греция – нужно купить недвижимость на сумму от 250 тысяч евро, за это ВНЖ дадут не только инвестору, но и членам его семьи;
- Испания – открыть депозит на 1 миллион евро, купить облигации на 2 миллиона евро, купить недвижимости на 500 тысяч евро или открыть бизнес на 1 миллион евро: в любом из этих вариантов власти дадут инвестору ВНЖ.
Конечно, все эти страны объединяет наличие серьезных проблем в экономике (это, например, «стрижка депозитов» на Кипре, гигантский долг Греции или безработица Испании), и таким способом власти просто привлекают в страну инвесторов.
Двойное гражданство в Болгарии
Отправить Получить двойное гражданство могут граждане стран, между которыми имеется соответствующая законодательная база – соглашения о двойном гражданстве. В этом случае, имея два гражданства, Вы официально признаетесь гражданином обеих стран, независимо от места Вашего нахождения.
Отсутствие международных договоров о взаимном признании между странами, паспортами которых Вы владеете, делает Вас носителем не двойного, а второго гражданства. При этом Вы будете считаться гражданином той страны, на территории которой Вы находитесь. Например, если Вы – обладатель гражданства Украины и Румынии, то в Украине Вас признают украинцем, а в Румынии – румыном.
Болгария относится к числу стран с так называемым базовым принципом спящего гражданства. Что это значит? Болгарские граждане, имеющие второй паспорт, рассматриваются властями исключительно, как граждане Болгарии.
Какие могут возникнуть проблемы
В России больших проблем при получении российской и зарубежной пенсий быть не должно, если все оформлено в соответствии с законодательством (то есть, если пенсия идет по пропорциональному принципу от двух стран или от страны, с которой нет соглашения).
Помнить тут нужно об одном: полученные от иностранного государства пенсии, пособия и другие аналогичные выплаты согласно ст. 208 НК РФ учитываются в доходах, подлежащих налогообложению. Облагаются они по ставке 13% (если плательщик – резидент) или по ставке 30% (если нерезидент). Нерезидентом считается тот, кто в течение года находился в России менее 183 дней.
Остальные проблемы, скорее всего, возникнут именно со страной, предоставившей вид на жительство. Это могут быть такие ситуации:
- чтобы ВНЖ оставался в силе, нужно жить определенное количество дней в году в данном государстве;
- ВНЖ могут попросту не предоставить, если соискатель не предоставит достаточно доказательств собственной состоятельности (тем, кто делает это лишь ради пенсии, часто отказывают);
- скорее всего, получить аналог российской страховой пенсии будет нельзя из-за отсутствия стажа и пенсионных взносов в этой стране;
- социальное пособие, которое выплачивается вместо пенсии, вряд ли будет выплачиваться, когда обладатель ВНЖ живет за границей (такое же действует и в отношении социальных пенсий в России).
Таким образом, получать вид на жительство в какой-нибудь европейской стране исключительно с целью получать потом 2 пенсии и жить при этом в России – слабо выполнимая задача.
Получение пенсии при приобретении российского гражданства
Договор о социальном обеспечении от 27.02.2009 Болгария 3 Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011 Эстония 4 Договор в области социального обеспечения от 06.06.2016 Израиль 5 Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 Белоруссия Размер пенсии гражданам РФ, которые имеют второе гражданство Белоруссии или Латвии, распределяется пропорционально страховому стажу, приобретенному в РФ и Белоруссии/Латвии. Также пенсия рассчитывается с учетом стажа, приобретенному в СССР (для граждан Латвии – до 01.01.1991, для граждан Белоруссии – до 13.03.1992). Страховая пенсия по стажу СССР выплачивается за счет страны проживания. 6 Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18.12.2007 Латвия Пример расчета пенсии при двойном гражданстве Николаев Г.Д. – гражданин РФ и Эстонии, проживает в г. Тарту.
- если это граждане РФ, до последнего времени на ПМЖ в Украине, вернувшиеся в РФ.
- Пенсия какого государства назначается при смене гражданства? Ну, например, человек жил и работал в России, под старость получил наследство или подарок и решил переехать на Украину и сменил гражданство. Он получит пенсию в Украине от России или от Украины? Трудовая вся российская. В Вашем конкретном случае, человек будет получать пенсию в Украине и по украинскому пенсионному законодательству. Но весь стаж в России будет учтен, так как между этими двумя государствами подписано двустороннее соглашение по этому поводу. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Украины Нормы Соглашения* позволяют включать в страховой стаж не только периоды работы, но также периоды иной деятельности (индивидуальной трудовой, предпринимательской, творческой деятельности, и т.д.).
- Собрать пакет необходимых документов.
- Подать заявление, сопроводив его доказательными бумагами.
- Получить на руки расписку о том, что специалист весь пакет принял:
- проверить, есть ли в ней перечень предоставленных документов, дата и личная подпись госслужащего.
- Подождать решения вопроса.
- Важно: рассмотрение по закону продолжается десять рабочих дней:
- Если пенсия назначена, ее начнут начислять с даты: обращения,
- наступления права на преференцию.
- конкретную причину,
Пакет документов для подданных иных стран Логика подбора бумаг довольно проста для специалиста, однако, вызывает сложности у претендентов на пенсии.
Для оформления пенсии понадобятся:
- Паспорт, подтверждающий гражданство России, либо вид на жительство с отметкой о регистрации,
- Заявление на получение пенсии,
- СНИЛС,
- Трудовая книжка РФ,
- Выписка с лицевого счёта в системе ОПС.
Это важно Зачастую Пенсионный фонд требует дополнительные документы, подтверждающие стаж работы и другое. С полным и актуальным перечнем документов всегда можно ознакомиться на сайте ГосУслуг.
Собранные документы необходимо подать в Пенсионный фонд по месту жительства лично, по почте или через представителя. Срок рассмотрения заявления составляет 10 дней. В случае положительного решения по заявлению, датой начала начисления пенсии считается день подачи заявления. В случае отрицательного ответа, когда запрошены дополнительные документы, срок рассмотрения заявления может быть приостановлен не более чем на три месяца.
Сохраняется ли пенсия за россиянами, эмигрирующими из страны?
Выезжающие на ПМЖ граждане России сохраняют право на получение пенсии. С 2016 года изменён порядок её получения. До выезда за пределы страны необходимо определиться с формой получения пенсии и подать об этом соответствующее заявление в ПФ РФ.
Теперь страховая пенсия по старости выплачивается только на территории России. Она может быть получена доверенными лицами или переведена на счёт кредитной организации, работающей на территории страны.
Выезжающие за пределы страны граждане могут получить пенсию за 6 месяцев вперёд. Для таких авансовых платежей им необходимо написать заявление в ПФ. Ежегодно каждый гражданин, проживающий за пределами страны должен подтверждать факт того, что он жив пенсионному фонду. Оформляться он может бумагами особого образца у нотариуса.
Отсутствие таких документов автоматически прекращает пенсионные начисления. Для возобновления начислений пенсионеру придётся лично обратиться в ПФ с соответствующим заявлением.
Какие граждане Украины могут получать пенсию в России
Основанием для назначения российского пенсионного обеспечения и перевода имеющихся в Украине накопления на счет Пенсионного Фонда РФ является официальный переезд в страну. Пенсия назначается лицам, которые:
- постоянно жили на территории Украины, на обладают паспортом гражданина РФ – пенсия рассчитывается и предоставляется по общим правилам с учетом стажа, накопленного во время проживания в Украине;
- поменяли свое гражданство с украинского на российское – пенсия назначается с переводов накоплений, имеющихся в украинском пенсионном фонде;
- оформили вид на жительство; – пенсия назначается по общим правилам с переводом накоплений на период действия ВНЖ (при дальнейшем получении гражданства требуется переоформление выплат);
- получили статус беженца – пенсия предоставляется в течение действия статуса.
Граждане Украины, проживающие в РФ на основании РВП или предоставления убежища, не могут претендовать на получение российских пенсий. Такие граждане несмотря на то, что живут в России, продолжают получать выплаты из Украинского ПФ. Денежные средства поступают им на банковские карты международного типа.
Условия получения гражданства рф пенсионерам
достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 — 6.3 настоящего пункта, 6.7) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина Российской Федерации, 7) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
Важно Поэтому, посмотрите внимательно согласно данной статьи вы подпадаете в число тех, кто может получить РВП без квоты.
Получив РВП, Вы оформляете Вид на жительство.
Выход из украинского гражданства
Тем, кто проходит процесс интеграции в российское общество, важно знать что делать с паспортом Украины после получения гражданства РФ. Российское законодательство предполагает отказ иностранца от имеющегося у него гражданского статуса.
С 2020 года начали действовать новые правила получения жителями Украины статуса гражданина Российской Федерации. Если все остальные требуемые условия выполнены, достаточно направить в компетентные органы Украины заявление о выходе из гражданства.
Однако миграционные органы РФ не требуют подтверждения об отправке данного заявления, достаточно будет предоставить копию ходатайства о выходе их украинского гражданства заверенную нотариусом. Данный документ нужно предъявить в подразделение ГУВМ МВД, в котором осуществляется процедура получения гражданства РФ.
Не хотят выплачивать пенсию после получения гражданства. что делать?
Следует помнить, что для того, чтобы начать процедуру приобретения гражданства РФ на территории РФ иностранному гражданину необходимо законно въехать на территорию РФ и законно на ней находиться.Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25.07.2002 года 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон). Статья 2 Закона предусматривает, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин — это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.В настоящее время пенсионными органами при рассмотрении вопроса назначения пенсии применяется Письмо Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18, в котором сказано: При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств — участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.Остается добавить, что под понятием в данном случае «месяц регистрации по месту жительства на территории РФ» следует понимать месяц регистрации по месту жительства в РФ при получении вида на жительство.
Законодательная основа гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение
В России приняты правовые нормы, дающие определенные гарантии прав иностранным гражданам, въезжающим в нашу страну с мечтой осесть в нашем государстве на постоянной основе. Тем не менее, сложности все равно существуют, и они продолжают отравлять жизнь людей.
Право на пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Россию из бывших республик СССР, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется по месту их жительства на территории России.
С целью урегулирования сложностей, возникающих у граждан в сфере пенсионного обеспечения, государства — участники СНГ заключили «Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», заключенное 13 марта 1992 года правительствами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины. Это соглашение не подписали республики Азербайджан и Грузия.
«Соглашение» по своей сути является всего лишь рамочным документом, в котором установлены основные принципы пенсионного обеспечения граждан. Главным постулатом достигнутого Соглашения стало утверждение, что пенсионное обеспечение граждан, проживающих в странах СНГ, и членов их семей должно осуществляться по законодательству того государства, на территорию которого они пребывают.
Каждое государство непосредственно отвечает за пенсионное обеспечение своих граждан.
В дополнении к «Соглашению» между Правительством РФ и правительствами некоторых бывших союзных республик СССР (Беларусь, Грузия, Латвия, Литва, Молдова, Эстония) заключены отдельные двусторонние соглашения в области гарантии прав граждан.
Гражданам, приехавшим в Россию на ПМЖ из союзных республик бывшего СССР, с которыми не заключено двухстороннее соглашение о пенсионном обеспечении, пенсия назначается на основании российского законодательства, при этом периоды работы на территории других государств после 13.03.1992 года в трудовом стаже не учитываются.
Действие «Соглашения о гарантиях прав граждан…» от 13.03.1992 года распространяется на трудовой стаж выработанный в период существования СССР.
В соответствии пункта 2 статьи 6 «Соглашения…» гражданам государств — участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме пенсионного обеспечения граждан Украины на территории РФ
В процессе оформления пенсионного обеспечения в России у граждан Украины могут возникнуть вопросы, которые носят типичный характер.
Вопрос 1.
Я гражданин Украины. Мне 65 лет. Хочу оформить страховую пенсию по старости в России, но у меня нет возможности представить в ПФ РФ документы о наличии трудового стажа. Как мне быть?
Ответ 1.
В таком случае работник ПФ РФ не сможет оформить страховую пенсию. При отсутствии документов, подтверждающих наличие стажа, украинцам положено социальное обеспечение. Если человек все-таки желает оформить страховую пенсию потребуется найти бумаги, подтверждающие стаж или заказать пенсионное дело из украинского ведомства.
Вопрос 2.
Скоро подойдет пенсионный возраст, но я боюсь, не уложится в отведенный законом срок на оформление документов для оформления пенсии. Могу и я обратиться с заявлением в ПФ РФ заранее.
Ответ 2.
Законодательством РФ разрешено обращаться на назначением пенсионного обеспечения за 30 дней до вступления в пенсионный возраст.
Вопрос 3.
Я гражданин Украины. Получил временное убежище в России. Могу ли я оформить пенсию по старости.
Ответ 3.
Пенсионное обеспечение гражданам Украины в России предоставляется исключительно при наличии ВНЖ и УБ. Лица, получившие временное убежище претендовать на получение пенсии от российского фонда не могут.
Вопрос 4.
Я украинец, получаю пенсию в России. Мне интересно, компенсирует ли правительство Украины затраты на пенсионное обеспечение граждан Украины Российскому фонду?
Ответ 4.
Соглашение о гарантиях прав граждан государств определяет порядок финансирования пенсионного обеспечения. Затраты на пенсию иностранным гражданам стран, являющихся участниками соглашения, производятся той страной, где проживает иностранец. В нашем случае – это Россия. Правительство Украины не компенсирует затраты ПФ РФ на пенсионное обеспечение граждан Украины.
Необходимый пакет документации
Чтобы оформить пенсионное обеспечение и перевести накопления из украинского фонда в российский гражданину потребуется:
- Любой документ, подтверждающий факт того, что гражданин может законно находится на территории Российской Федерации в течение длительного периода времени. Это может быть общегражданский паспорт РФ, временное удостоверение личности, вид на жительство, паспорт гражданина Украины вместе с удостоверением беженца.
- Трудовая книжка или иной документ, содержащий сведения о трудовом стаже, накопленном за время проживания в Украине (стаж, накопленный во времена Советского союза, также учитывается).
- Данные о трудовой деятельности, заработной плате и других видах дохода за 60 месяцев в период до 1 янв. 2022 г. (при наличии).
- Сведения о нетрудоспособных лицах, находящихся на полном финансовом обеспечении гражданина.
- Заявление в ПФР, составленное по унифицированной форме.
- Выписка из личного дела ПФ Украины, подтверждающие прекращение выплаты пенсии.
ВАЖНО:
Если гражданин по каким-либо причинам не может предоставить информацию об имеющемся стаже трудовой деятельности или личное дело пенсионера из Украинского ПФ, то это не лишает его прав на оформление пенсионного обеспечения. Вместо страховой выплаты ему будет назначена социальная, размер который рассчитывается исходя из величины прожиточного минимума и устанавливается на государственном уровне.
Если основанием для получения пенсии является инвалидность, то в дополнение к основному пакету документации потребуется представить:
- решение медико-социальной экспертизы о присвоении группы инвалидности;
- заключение лечащего врача, содержащее информацию о диагнозе, об ограничении работоспособности и его степени.
Со статусом внж гражданину украины выдают пенсионное удостоверение
Как оформить вид на жительство в россии гражданину украины пенсионеру
Чтобы не ошибиться, следует внимательно читать условия назначения дотации иностранцам. Там написано:
- О необходимости наличия вида на жительство. Это обстоятельство подтверждается:
- паспортом страны, которая дала гражданство (необходим нотариальный перевод);
- видом на жительство, в котором сделана отметка о регистрации (ставит Федеральная миграционная служба — ФМС);
- свидетельством о регистрации в пределах страны пребывания (выдает ФМС);
- расписка о фактическом проживания в России (составляется лично в заявительной форме).
- Следующее условие сформулировано в виде требования участия в СПС.
двойное и второе гражданство: основные различия
Двойное гражданство гарантировано международными законами и нормативно-правовыми актами РФ. Двойное гражданство возможно со странами, у которых есть с Россией особые договоренности.
Сегодня к таким странам относятся Таджикистан и Туркмения. Жители этих государств могут делить обязанности перед странами, получая преференции каждой из стран на свой выбор.
Т.е. человек, имеющий двойное гражданство Туркмении или Таджикистана, вправе сам выбирать, в какой из стран ему проходить воинскую службу, работать и т.д.
Второе гражданство – получение гражданами РФ дополнительного паспорта одной из стран, где, как и в России, разрешено двойное гражданство. Возможность получения второго паспорта зависит от законодательства конкретной страны.
К примеру, в Германии двойное гражданство запрещено, и чтобы получить немецкий паспорт, придется отказаться от российского. В то же время, в Австрии иметь 2 паспорта можно, значит, гражданин России может рассчитывать на получение австрийских конституционных прав, не теряя свои.