Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовно-правовая характеристика использования рабского труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Использование рабского труда является преступлением международного характера, о запрете которого, о принятии достаточных мер по борьбе с такими преступлениями, строгом наказании за них, их предотвращении говорится в ряде международных документов.
Статья 127.2 УК РФ. Использование рабского труда
1. Использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг), –
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
2. То же деяние, совершенное:
а) в отношении двух или более лиц;
б) в отношении несовершеннолетнего;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения;
д) с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего, –
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой, –
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
Комментарий к Ст. 127.2 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона преступления выражается в принудительном использовании труда человека, который по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг). Рабским признается труд человека, когда в отношении его осуществляются полномочия, присущие праву собственности (владения, пользования и распоряжения).
2. Состав преступления — формальный, признается оконченным с момента начала использования рабского труда.
3. Квалифицирующие (ч. 2 ст. 127.2 УК) и особо квалифицирующие признаки (ч. 3 ст. 127.2 УК) использования рабского труда частично совпадают с аналогичными признаками торговли людьми.
4. Шантаж (п. «г» ч. 2 ст. 127.2 УК) состоит в угрозе распространить сведения, способные причинить существенный вред правам и интересам потерпевшего.
Комментарий к ст. 127.2 УК РФ
В основе данного уголовно-правового запрета лежат нормы международного права . Понятие рабства определено ст. 1 Конвенции относительно рабства от 25 сентября 1926 г., ст. ст. 1, 7 Дополнительной конвенции об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, связанных с рабством от 7 сентября 1956 г. (см. комментарий к ст. 127.1 УК РФ).
———————————
«Никто не должен содержаться в рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех видах» (ст. 8 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.); «Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии» (ст. 4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.).
Всякий рабский труд является принудительным. Вместе с тем понятие принудительного труда более широкое, поскольку включает в себя труд, не являющийся рабским. Принудительный труд есть работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольных услуг (ст. 2 Конвенции N 29 Международной организации труда о принудительном труде от 28 июня 1930 г.). Статья 4 ТК РФ устанавливает, что принудительным трудом является выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности. К принудительному труду относятся: нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.
———————————
СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.
Термин «принудительный или обязательный труд» не включает в себя:
а) всякую работу или службу, требуемую в силу законов об обязательной военной службе и применяемую для работ чисто военного характера;
б) всякую работу или службу, являющуюся частью обычных гражданских обязанностей граждан полностью самоуправляющейся страны;
в) всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ;
г) всякую работу или службу, требуемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случаях войны или бедствия или угрозы бедствия, как то: пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии, нашествия вредных животных, насекомых или паразитов растений, и вообще обстоятельств, ставящих под угрозу или могущих поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения;
д) мелкие работы общинного характера, т.е. работы, выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного коллектива и которые поэтому могут считаться обычными гражданскими обязанностями членов коллектива при условии, что само население или его непосредственные представители имеют право высказать свое мнение относительно целесообразности этих работ (ст. 2 Конвенции N 29 Международной организации труда о принудительном труде от 28 июня 1930 г.).
Использование принудительного труда, не являющегося рабским, равно как и принуждение к труду, не являющемуся рабским, исключает квалификацию содеянного по ст. 127.2 УК РФ; но при наличии к тому оснований может влечь уголовную ответственность по иным статьям закона (например, ст. ст. 136, 143, 145.1, 286 и др. УК РФ).
Признаки объекта использования рабского труда идентичны признакам объекта похищения человека (см. комментарий к ст. 126 УК РФ). В качестве дополнительного объекта преступления выступают также отношения, которые складываются по поводу реализации человеком своего права на свободный труд в справедливых и благоприятных условиях .
———————————
«Государства признают право на труд, которое включает право каждого человека на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается»; «государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности: а) вознаграждение, обеспечивающее как минимум всем трудящимся: справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности; удовлетворительное существование для них и их семей; б) условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; в) одинаковую для всех возможность продвижения в работе; г) отдых, досуг и разумное ограничение рабочего времени» (ст. ст. 6, 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.).
Потерпевшим от преступления является лицо, находящееся в рабстве, т.е. лицо, в отношении которого осуществляются все или отдельные атрибуты, присущие праву собственности, и которое не может отказаться от выполнения тех или иных работ или услуг, которые предлагаются (навязываются) ему виновным.
Что такое принудительный труд
Попрошайничество в 2022 году: вовлечение несовершеннолетних и попрошайничество в интернете Конвенцией МОТ от 1957 года установлено, что трудовая деятельность не должна использоваться для политического перевоспитания, усиления дисциплины, дискриминации, как наказание за участие в забастовке и т.д. Принудительный труд в первую очередь ассоциируется с рабством.
Но не следует забывать о жестокой эксплуатации граждан в тоталитарных государствах, особенно, гитлеровской Германии и Советском Союзе. После освобождения советскими войсками европейских стран всех проживавших на их территории трудоспособных немцев интернировали в СССР для принудительной работы. Вернуться домой они смогли только после 1957 года. В более поздний период в СССР повсеместно применялся такой вид добровольно-принудительного труда как осенняя уборка сельскохозяйственных культур или работа на плодоовощной базе. В России собирали картофель или свеклу, в Закавказье – виноград, в Узбекистане – хлопок. Причем часто к такой работе привлекали школьников и студентов.
Запрет рабства обозначен на международном уровне. Первым документом послужила конвенция Лиги Наций от 25 сентября 1926 года, в которой провозглашалось упразднение рабства и работорговли во всём мире.
На текущий 2021 год основным документом, закрепляющим недопустимость рабства, считается Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), согласно которой рабом признаётся любое лицо, не имеющее возможности отказаться от работы по собственной воле.
Что касается законодательства РФ, то в ст. 37 Конституции прописано, что никто не вправе принуждать человека к выполнению труда, а любая трудовая деятельность должна быть почитаемой и справедливо оплачиваемой.
Рабство — это особая форма социально-психологических отношений между субъектами, когда одно лицо получает полный контроль над действиями другого лица, тем самым его эксплуатируя.
По данным Международной организации труда, эксплуатация рабов существует в 137 странах мира, а жертвами эксплуатации являются более 5 000 000 детей.
Ответственность за принудительный труд
Запрещение принудительного труда регулируется российским законодательством, поэтому им же установлена и определенная ответственность. Какой же может быть эта ответственность? В первую очередь, важно понимать, что наказание за принудительный труд не предусматривается, как отдельная норма закона.
В течение непродолжительного времени нормативные акты содержали нормы, которые предусматривали административную ответственность за принудительный труд. Наказание было в виде штрафа, который налагался в судебном порядке. К сожалению, этот нормативный акт был отменен.
Действующий Закон о занятости не предусматривает отдельной ответственности за принуждение к труду.
Тем не менее, в административном законодательстве содержится норма, которая устанавливает ответственность за нарушение закона об охране труда. Он включает административную ответственность, а также дисквалификацию. При этом наказание может быть применено только к должностному лицу.
Что касается уголовного законодательства, то в нем также нет норм, прямо указывающих на ответственность за принудительный труд. Единственное, за что может ответить работодатель согласно УК РФ, это невыплата заработной платы и других выплат, а также нарушение правил охраны труда. Трудовое законодательство также содержит нормы, которые подразумевают административную и дисциплинарную ответственность за принудительный труд.
В целом, любая эксплуатация наемных работников может быть расценена, как принудительный труд или дискриминация. При этом существуют случаи принуждения к труду не только к конкретному сотруднику, но и ко всему коллективу. Граждане, подвергшиеся эксплуатации со стороны работодателя, могут обратиться в суд или трудовую инспекцию для возмещения ущерба.
Несмотря на отмену рабства, побороть данную проблему окончательно не удалось. По данным международных правозащитных организаций, Россия входит в десятку стран мира, лидирующих по использованию рабского труда. Сегодня на территории РФ незаконно эксплуатируется более 120 тысяч человек.
Естественно, современные рабы не носят кандалы и не скованы цепями. Речь идет о людях, не имеющих социальной защиты, чья трудовая деятельность ведется вне законодательных рамок. Соответственно, они не имеют никаких гарантий получения заработной платы.
В современных реалиях раб – это человек, у которого работодатель забрал документы. Соответственно, он не может покинуть место работы по собственному желанию. В группе риска находятся приезжие люди. Причем речь идет не только о лицах, переезжающих в более развитые страны, но и о внутренних мигрантах.
Наказание и ответственность
- Если преступление совершено в своей самой просто форме, то закон предусматривает либо принудительный труд, либо лишение свободы. И то и другое – в пятилетних пределах.
- При осуждении злоумышленника по второй части статьи 127.2 срок принудительных работ не меняется. Однако лишение свободы исчисляется уже тремя – десятью годами. Не исключается запрет на занятие какими-либо видами деятельности (или определённых должностей) в пределах пятнадцати лет.
- Лишение свободы на 8 – 15 лет плюс ограничение свободы в пределах года (не обязательно). Такое наказание ждёт злоумышленников, действия которых будут квалифицированы по третьей части статьи 127.2.
Торговля людьми: сложные вопросы квалификации
Включение в уголовный кодекс РФ статьи 127.1 «Торговля людьми» позволило привлекать к уголовной ответственности виновных за ряд деяний, которым нельзя было дать надлежащую правовую оценку по ранее действовавшему уголовному закону. Торговля людьми включает куплю-продажу либо вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение лица, совершенных в целях эксплуатации
, под которой подразумевается использование потерпевшего для занятия проституцией или иных форм сексуальной эксплуатации, рабского труда, либо иное подневольное состояние.
Законодатель не учел, что в отношении человека помимо куgли-продажи могут быть совершены и иные сделки, а именно: дарение, обмен, использование жертвы в качестве залога, обеспечивающего возврат долга, предоставление человека во временное пользование. Данный факт следует признать пробелом в законодательстве, и для его преодоления в диспозицию ч.1 ст. 127.1 необходимо наряду с куплей-продажей включить и совершение иных сделок в отношении человека
в качестве уголовно наказуемого деяния.
Торговля несовершеннолетними выделена в качестве квалифицированного состава в п.б ч.2 ст.127.1 УК РФ. Отнесения данного обстоятельства к числу отягчающих обусловлено особенностями объекта данного преступления, поскольку посягательство происходит как на основной непосредственный объект – личную свободу человека, так и на дополнительный – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие несовершеннолетнего. Однако и в отношении таких потерпевших законодатель не учел всех возможных форм посягательства на их свободу и нормальное развитие. В большинстве случаев купля-продажа несовершеннолетнего осуществляется с целью его последующего усыновления, однако такие действия не подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст. 127.1 УК РФ, так как не охватываются понятием «эксплуатация».
Квалифицируя преступление по п.б ч.2 ст. 127.1 УК РФ
необходимо, чтобы факт несовершеннолетия охватывался умыслом виновного – на это указывает формулировка в словосочетании «заведомо несовершеннолетнего». С другой стороны, в ряде стран, добросовестное заблуждение преступника, посягающего на ребенка, относительно возраста потерпевшего по уголовному законодательству ряда стран (Норвегия, Великобритания и т.п.) не признается основанием для освобождения виновного от уголовной ответственности за преступления против несовершеннолетних.
По п. А ч. 2 с. 127.1 УК РФ
следует квалифицировать куплю-продажу либо вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получении в целях эксплуатации одновременно двух или более лиц. Не имеет значения, например, в случае перевозки или передачи, что в отношении указанных лиц имеет место быть последовательное осуществление отдельных деяний: сначала перевозится или передается один человек, а затем другой. Главное, что это отдельные эпизоды одного общего преступления, объединенные единым умыслом и преследующие одну и ту же цель. Важно установить, что виновный изначально имел умысел на совершение действий в отношении двух или более лиц. При этом необходимо, чтобы намерение совершить такие действия в отношении второго человека возникло не после не после свершения сделки в отношении первого, а до этого. В тех случаях, когда торговля людьми осуществлялась в разное время и не охватывалась единым преступным намерением лица, содеянное также следует квалифицировать по п. А ч. 2 ст. 127.1 УК РФ.
При использовании служебного положения (п. В)
в качестве субъекта выступает должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой ил иной организации. Дополнительной квалификации по ст.ст. 201, 285 УК РФ в этом случае не требуется. Перемещение потерпевшего через государственную границу РФ при торговле людьми (п. Г ч. 2 с. 127.1 УК РФ) может осуществляться как на законном основании, так и незаконно, в том числе с использованием поддельных документов, удостоверяющих личность потерпевшего. Во втором случае содеянное квалифицируется по п. Г и Д ч. 2 ст. 127.1 УК РФ.
Если пересечение границы происходит незаконно, дополнительной квалификации действий виновного по ст. 322 УК РФ не требуется. Торговлю людьми с перемещением потерпевшего через границу РФ следует отграничивать от организации незаконной миграции(ст. 322.1 УК РФ). Торговля людьми, сопряженная с перемещением их через государственную границу совершается в целях эксплуатации. Объективную сторону
незаконной миграции составляют действия, связанные с организацией незаконного въезда, при этом в отношении указанных лиц не совершаются противоправные действия, входящие в объективную сторону торговли людьми.
Торговля людьми
(ст. 127.1 УК РФ) Непосредственный объект —
личная свобода. Объективная
сторона — торговля
людьми, под
которой понимается:
— купля-продажа
человека —
по этому договору одна сторона (продавец)
обязуется передать вещь (товар) в
собственность другой стороне (покупателю),
а покупатель обязуется принять этот
товар и уплатить за него определенную
денежную сумму (цену);
— его
вербовка —
деятельность, направленная на достижение
соглашения об эксплуатации людей (поиск
кандидатов, их уговор путем обещаний,
обмана, угроз и т. д.);
— его
перевозка —
перемещение лица в то место, где будет
осуществляться его эксплуатация, любым
видом транспорта;
— его
передача —
действия посредника при совершении
указанных в законе действий по торговле
людьми, а равно последующая передача
другим лицам потерпевшего после его
купли-продажи самим покупателем, например
для временного размещения и проживания,
использования и т. д.;
- — его
укрывательство —
сокрытие человека в целях его эксплуатации; - — его
получение —
действия, противоположные передаче. - Субъективная
сторона преступления: - — прямой умысел;
— специальная
цель — эксплуатация
человека, т. е.
использование занятия проституцией
другими лицами и иные формы сексуальной
эксплуатации, рабский труд (услуги),
подневольное состояние. Субъект
преступления —
общий.
Лицо освобождается
от уголовной ответственности за
совершение этого преступления при
наличии следующих условий: лицо
совершило действия по купле-продаже
одного, двух и более людей либо их
вербовке, перевозке, передаче,
укрывательству или получению в целях
их эксплуатации; это преступление было
совершено впервые; виновный добровольно
освободил потерпевшего и способствовал
раскрытию совершенного преступления;
в его действиях не содержится иного
состава преступления.
Использование
рабского труда (ст. 127.2 УК РФ)
Непосредственный
объект преступления —
личная свобода человека.
Объективная
сторона заключается
в использовании рабского труда, т. е.
в использовании труда человека, в
отношении которого осуществляются
полномочия, присущие праву собственности,
в случае, если лицо по не зависящим от
него причинам не может отказаться от
выполнения работ (услуг).
- Субъективная
сторона —
прямой умысел. - Субъект
преступления —
общий. - Общие квалифицирующие
и особо квалифицирующие признаки для
этих составов — это совершение деяния:
в отношении двух или более лиц; в отношении
заведомо несовершеннолетнего; лицом с
использованием своего служебного
положения; с применением насилия или с
угрозой его применения; с изъятием,
сокрытием либо уничтожением документов,
удостоверяющих личность потерпевшего;
повлекшие по неосторожности смерть,
причинение тяжкого вреда здоровью
потерпевшего или иные тяжкие последствия
либо совершенные организованной группой.
В ст. 127.1 УК РФ также
предусмотрено совершение деяния:
- — с перемещением
потерпевшего через Государственную
границу РФ или с незаконным удержанием
его за границей; - — с использованием
поддельных документов; - — в целях изъятия
у потерпевшего органов или тканей; - — совершенные
способом, опасным для жизни и здоровья
многих людей.
В ст. 127.2 УК РФ —
совершение деяния с применением шантажа.
Проблемы уголовной ответственности за использование рабского труда
Ворожцова В.С.студентка 3 курсаФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия»
Рабство существовало издревле, но с развитием государства, общества и права рабство и работорговля были официально упразднены. Однако отмена на законодательном уровне не привела к полному исчезновению этого явления, имеющего тысячелетнюю историю.
В ХХ в. были приняты международные документы, направленные на искоренение рабского труда, такие как Международная конвенция об упразднении рабства и работорговли 1926 г.[1], Всеобщая декларация прав человека ООН 1948 г.
[2], Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956 г.[3] Их положения отражены и в российском национальном праве. Так, в ст. 37 Конституции РФ[4] закреплена норма о праве на свободный труд и запрете принудительного труда, а в ст.
22 Конституции РФ указано, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Несмотря на то, что международные документы относятся еще к началу ХХ в., в российском законодательстве норма, устанавливающая ответственность за использование рабского труда, появилась лишь в 2003 г.
Столь длительное время у теоретиков и законодателей заняло теоретическое обоснование проблемы ответственности за использование рабского труда и имплементация международно-правовых норм в национальное законодательство.
На данный момент использование рабского труда носит латентный характер, что обусловлено не только сложностями, возникающими при выявлении и расследовании таких преступлений, но и проблемами, связанными с толкованием и пониманием правоприменителем признаков состава преступления, предусмотренного ст. 127.2 УК РФ [5]. В своей работе я постараюсь обозначить существующие проблемы применения уголовного закона в сфере противодействия рабскому труду и предложить свои варианты по их решению.
Преступление, предусмотренное ст. 127.2 УК РФ, относится к преступлениям против личной свободы человека, наряду с похищением человека, незаконным лишением свободы, торговлей людьми и незаконной госпитализацией в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
В диспозиции ст. 127.2 УК РФ указывается, что рабский труд – труд человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг).
Соответственно, потерпевшим является человек, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ [6] такими полномочиями являются владение, пользование и распоряжение.
Использование рабского труда (127.2 УК РФ)
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. предусматривает: «Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах» (ст.
4)1. В Международном пакте о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. также установлен запрет не только рабства и работорговли во всех их видах, но и подневольного состояния (ст. 8)[1] [2].
Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, от 7 сентября 1956 г. определяет рабство как положение или состояние лица, в отношении которого осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них (ст. 7)[3].
Исходя из этих положений сформулированы нормы и отечественного законодательства: диспозиция ст. 127.2 УК РФ определяет использование рабского труда как использование труда человека, в отношении которого осуществляются полномочия, присущие праву собственности, в случае, если лицо по не зависящим от него причинам не может отказаться от выполнения работ (услуг).
Объект преступления, предусмотренного ст. 127.2 УК РФ — право человека на свободный труд. Факультативными объектами квалифицированных видов ст. 127.2 УК РФ могут быть жизнь и здоровье потерпевшего (п. «г» ч. 2 ст. 127.2 УК РФ, ч. 3 ст. 127.2 УК РФ).
Общая характеристика преступлений против свободы, чести и достоинства личности
Преступления против свободы, чести и достоинства личности представляют собой умышленные деяния, посягающие на такое естественное право человека, как его личная свобода, а также на его честь и достоинство.
Конституция РФ провозглашает, что «достоинство личности (ст. 21), свобода человека и его личная неприкосновенность (ст. 22) охраняются государством.
Положения Конституции РФ соответствуют международным правовым актам — Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Международному пакту о гражданских и политических правах 1966 г.
Одним из способов реализации этих гарантий является установление уголовной ответственности за посягательства на свободу, честь и достоинство личности (глава 17 УК РФ).
Видовой объект преступлений, относящихся к этой главе, является составным — общественные отношения по обеспечению права человека на личную свободу, а также на честь и достоинство.