Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу иностранца в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российская Федерация активно привлекает жителей СНГ возможностью проживать и работать. Вне зависимости от того, какую цель гражданин преследует при посещении Российской Федерации, согласно действующему законодательству он должен обязательно легализоваться.
Получение РВП сопровождается открытием для иностранного гражданина целого ряда возможностей. Рассмотрим их подробнее:
- 1) Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации. При этом иностранный гражданин освобождается от необходимости получения патентов на трудовую деятельность или других разрешений;
- 2) Оформление регистрации по месту жительства. Сразу отметим, что срок данной регистрации не может превышать длительность полученного РВП.
- 3) Начать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Без РВП иностранный гражданин не может легально открывать свой бизнес на территории Российской Федерации.
- 4) Получить визу для нахождения на территории России. Отметим, что данный пункт действует только в отношении тех граждан стран, из которых в Россию можно прибыть только по визе.
- 5) Получить ВНЖ.
Как и любая другая юридическая процедура, получение РВП по квоте потребует сбора и предоставления определенного набора документов, а именно:
- 1) Заявление. При составлении заявления необходимо указывать только правдивую информацию. Предоставление заведомо ложных сведений преследуется по закону. При этом в заявлении должны отсутствовать грамматические и пунктуационного ошибки и исправления, в противном случае заявление не принимается.
- 2) Документ, удостоверяющий личность. Для иностранных граждан – загранпаспорт.
- 3) Граждане, которые въезжают по визе, должны предоставить справку об отсутствии судимостей, выданную в родной стране.
- 4) Медицинская справка. По результатам медицинского обследования у гражданина не должно быть выявлено ВИЧ/СПИД, наркотической зависимости или других инфекционных заболеваний, которые могут быть угрозой для окружающих граждан.
- 5) Результаты экзаменов. В ходе их прохождения иностранный гражданин подтверждает, что он на достаточном уровне владеет русским языком, историей Российской Федерации, а также знаком с основными нормами и положениями законодательства страны.
- 6) Квитанция об оплате пошлины. Для получения РВП гражданин обязан заплатить 1600 рублей.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Какие действия после получения РВП
Иностранный подданный, который уже получил разрешение на временное проживание в РФ должен выполнить еще ряд формальностей. А именно:
- заново пройти регистрацию по месту жительства;
- получить мультивизу для въезда в другие страны (касается лиц, прибывших по визе);
- зарегистрировать проживание в рамках РВП;
- получить ИНН в органах ФСН;
- ежегодно подтверждать проживание на территории России (в декабре каждого последующего года);
- предоставить справку о доходах за прошлый год, копию налоговой декларации или банковскую выписку. При суммарная сумма должна быть больше или такой же, как годовой прожиточный минимум;
- по истечение срока (3 лет) получить вид на жительство или российское гражданство.
Наличие РВП позволяет жить, заниматься трудовой деятельностью только в субъекте РФ, где производилась выдача разрешения. Основаниями изменения места жительства служит:
- получение остальными членами семьи РВП в другом субъекте;
- покупка недвижимости в другом субъекте;
- участие в государственной программе переселения соотечественников.
Гражданин иностранного государства, имеющий РВП в России, имеет право:
- Жить и работать на территории РФ в течение трех лет;
- Приезжать и уезжать из России неограниченное количество раз, виза не требуется:
- Работать в рамках трудового договора или ГПХ без оформления разрешения или патента – но только в том регионе, где было оформлено РВП;
- Использовать полис ОМС, посещать поликлиники по месту своего проживания;
- Получать положенные государством пособия социального типа;
- Заниматься бизнесом как ООО или ИП;
- Накапливать пенсионные баллы;
- Осуществлять регистрацию по месту своего жительства в течение срока действия разрешения;
- Подаваться на получение ВНЖ в РФ, но только после того, как в стране он прожил минимум 8 месяцев.
Что нельзя делать гражданину с РВП в России:
- покидать пределы РФ на срок, превышающий в сумме 183 дня, за исключением серьезных обстоятельств (смерть и болезнь родственников и т.д.);
- работать в другом регионе РФ;
- работать на государственной или муниципальной службе;
- работать на предприятиях, связанных с государственной безопасностью;
- голосовать на выборах и избираться;
- делать приглашения на въезд в Россию родственникам.
В каких случаях могут отказать в выдаче РВП
- Недействительные документы, поданные при оформлении, в том числе поддельные.
- Ложные сведения, указанные в заявлении на выдачу РВП.
- Иностранный гражданин представляет угрозу для окружающих: наркозависимый, страдающий от инфекционного заболевания, имеющий психические отклонения.
- Если иностранец выдворялся, депортировался из РФ или подвергался реадмиссии в течение пяти лет перед подачей заявления на РВП или десяти лет, если нарушение было неоднократным.
- Гражданин имел судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление. Также судимый за преступления, связанные с оборотом наркотиков.
- Заявление подаёт лицо, являющееся гражданином иностранного государства, но имеющее непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Если иностранный гражданин представляет угрозу для безопасности граждан РФ.
- Заявитель принадлежит к террористической группировке или ведёт соответствующую деятельность.
Что представляет собой РВП (разрешение на временное проживание)
РВП представляет собой документ, который подтверждает легитимность проживания и работы, ведения бизнеса или занятия индивидуальным предпринимательством в России. Чаще всего, РВП оформляют для получения гражданства. Оно выдается максимум на три года и не может быть продлено.
Согласно законодательству РФ, прежде чем стать резидентом РФ, иностранцу необходимо некоторое время прожить в России. Как правило, через год после получения РВП иностранцы оформляют Вид на жительство (далее ВНЖ), а затем становятся полноправными резидентами РФ.
РВП необходим иностранцу для:
- работы в России, ведения бизнеса или занятия индивидуальным предпринимательством;
- для получения медицинских услуг, дошкольного образования и обучения в России;
- для оформления гражданства или ВНЖ.
Прежде чем заняться оформлением РВП заявителю необходимо подготовить полный пакет документов, перечень которых напрямую зависит от статуса иностранца. После сбора соответствующих бумаг, мигрант обращается в многофункциональный центр или к сотруднику ГУ МВД России для регистрации заявки.
Срок оформления РВП занимает от 3 до 6 месяцев. Исключением является получение разрешения в упрощенном порядке. В таком случае срок сроки сокращаются до 2 месяцев. Подобной возможностью могут воспользоваться близкие родственники граждан РФ, высококвалифицированные специалисты, а также иностранцы, которые служат в рядах российских вооруженных сил.
После получения РВП мигранту необходимо оформить ИНН. На этом бумажная волокита заканчивается. Далее иностранцу остается лишь ежегодно подтверждать свое проживание в пределах РФ.
Многие сравнивают РВП с ВНЖ. Не стоит путать эти два совершенно разные документа. Их отличие заключается в нескольких важных характеристиках.
- РВП предоставляется сроком на 3 года. Причем продлить действие документа не получится. ВНЖ выдается на 5 лет, а после истечения срока действия, его можно продлить опять на пять лет. При этом правом на продление документа можно пользоваться несколько раз.
- И РВП и ВНЖ дает возможность иностранцу покидать Россию. Однако с первым документом его пребывание за пределами РФ не может быть более полугода, когда с ВНЖ мигрант вправе проживать за границей столько, сколько захочет.
- ВНЖ дает возможность жить и работать в любом регионе России. Но с РВП иностранцу дозволено проживать и трудиться лишь там, где он оформлял разрешающую документацию.
Надо отметить, что и с ВНЖ и с РВП иностранцу придется каждый год подтверждать наличие дохода, который превышает прожиточный минимум для взрослого человека в регионе проживания мигранта.
Кто может претендовать на получение РВП (круг заявителей)
Получить разрешение на проживание в России может практически любой иностранец, за исключением следующих граждан:
- лиц, которые не знают простейшие слова русского языка, не могут строить несложные предложения и изъясняться с народом, говорящим на русском языке;
- людей, у которых обнаружены заболеваний, препятствующие проживанию на территории РФ (подробный список утвержден Приказом Министерства Здравоохранения РФ), например Вич-инфекция или СПИД;
- наркоманы, которые состоят на учете в наркодиспансере или лица, злоупотребляющие наркотическими веществами, о чем говорит заключение нарколога;
- иностранцы, которые по каким-то причинам признаны опасными для их окружения.
РВП выдаются в рамках квоты, определяемой Правительством РФ. После того, как все места будут использованы, прием заявок на РВП прекращается до выделения новых квот.
Правительство РФ заботиться о своих гражданах, поэтому пытается не допустить пребывание иностранцев, которые представляют опасность для окружающих. Именно поэтому мигранту, пытающемуся получить РВП, необходимо подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний.
Кроме того, власти не допустят проживание в стране иностранца, который привлекался к уголовной ответственности за совершенное тяжкое или особо тяжкое преступление. Однако, если судимость погашена или человек реабилитирован, то у него есть все шансы получить РВП.
Перечень документов для получения квоты для РВП:
- Общегражданский или заграничный паспорт. Желательно сразу подавать копию заграничного документа, поскольку в нем позволено ставить штампы и печати за пределами своей родины, что понадобится при получении РВП. Иногда требуют копии обоих документов.
- Заполненное заявление в утвержденной форме.
- Миграционная карта.
- Миграционный учет.
Документы на квоту на РВП подаются в виде копий, при этом предъявляются также оригиналы для сверки с копиями. Оригиналы возвращают заявителю.
Чтобы повысить вероятность выдачи вам квоты, рекомендуется принести следующие документы:
- Ходатайство от гражданина или резидента РФ о том, что он зарегистрирует вас у себя в жилом помещении для дальнейшего проживания после получения вами РВП.
- Ходатайство от предполагаемого работодателя о том, что он после получения вами РВП возьмет вас на работу, т. е. официально трудоустроит. Если вы уже трудоустроены, поскольку у вас имеется патент, вы можете принести справку о действующем трудоустройстве.
- Бумаги о владении жильем, если таковое у вас есть (подойдет выписка из ЕГРН).
- Копия паспорта гражданина РФ или резидента РФ (т. е. лица с видом на жительство), который приходится вам близким родственником.
Ранее два перечня входили в основной список бумаг для получения квоты на РВП. Однако на практике многие переселенцы приносят документы только из первого списка, не зная, что такое ходатайство и боясь попросить работодателя выписывать какой-либо документ.
Квоты на выдачу разрешений на временное проживание в 2023 году по субъектам РФ
Квоты на РВП для иностранных граждан на 2023 год утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:
- по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2023 год составила 4550 штук;
- по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2023 году составила 1305 штук;
- по Южному федеральному округу квота на РВП в 2023 году 900 штук;
- по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2023 составила 1000 штук;
- по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 2700 штук;
- по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2023 год в количестве 815 штук;
- по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 1200 штук;
- по Дальневосточному федеральному округу – 1065 штук.
Виды квот для иностранцев
Для иностранцев действует несколько видов квот:
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Кто может получить РВП
Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.
РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.
В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.
Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.
Какие документы нужны для РВП
Какие документы для получения квоты на РВП предоставляет заявитель, зависит от того, прибыл ли он в Россию в визовом или безвизовом порядке.
Если со страной заявителя у России установлен безвизовый порядок пересечения границы, для получения разрешения потребуются:
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционная карта, выданная заявителю при пересечении границы;
- документ, подтверждающий сдачу экзамена на знание русского языка, российского законодательства и национальной истории;
- квитанция об оплате госпошлины — предоставляется при желании заявителя. Если квитанции нет, факт уплаты пошлины проверят по внутриведомственной базе.
Лица, прибывающие из государств, с которыми у России принят визовый порядок въезда, предоставляют, помимо заявления о выдаче разрешения, бумаги:
- две личные фотографии 35х45 мм;
- удостоверение личности;
- документ, полученный в государстве, в котором заявитель постоянно проживает, о том, что у заявителя нет судимости;
- медицинское свидетельство, что у заявителя отсутствуют заболевания, препятствующие предоставлению разрешения на проживание: заразные инфекции, ВИЧ, наркозависимость;
- документ, подтверждающий сдачу экзамена на знания русского языка, азов российского законодательства и национальной истории.
Какие документы надо подготовить для приобретения РВП без квоты
В случаях, когда квота не нужна, РВП оформляется почти также, как и при подаче заявки на основании квоты. Единственное отличие – не нужно ждать выделения квотоместа, а можно сразу приступать к оформлению разрешения проживать в РФ.
Документы на РВП без квоты следует подавать в миграционный отдел МВД РФ. Приезжему следует обращаться в учреждение, которое находится там же, где он будет зарегистрирован (за исключением заявителей, приобретающих разрешение жить в России на основании вступления в брак).
Заявитель должен обязательно передать в информационный отдел следующую документацию:
- заявление на РВП без квоты (нужно будет заполнить такую же анкету, как и при получении разрешения по квоте);
- 2 личные фотографии гражданина (они должны соответствовать требованиям, установленным МВД);
- полученную на предыдущем месте жительства справку, подтверждающую отсутствие судимости (эта бумага понадобится визовым заявителям);
- справки, отражающие результаты медицинского осмотра (3 штуки);
- документ, в котором засвидетельствован факт, что прибывший в Россию гражданин знает на должном уровне русский язык, историю РФ и разбирается в законодательстве нашей страны;
- паспорт;
- документ, необходимый для подтверждения основания получения РВП без квоты.
Какие документы нужны для получения РВП без квоты?
Документы необходимые для получения разрешения на временное проживание без квоты, являются лишь приложением к уже стандартному пакету документов, которые нужно будет предоставить для получения разрешения на временное проживание в общем порядке.
В зависимости от случая получения разрешения на временное проживание без квоты, заявителем предоставляются:
- для родившихся на территории РФ или бывшего РСФСР и ранее состоявших в гражданстве СССР – свидетельство о рождении лица;
- для имеющих супруга – гражданина РФ – свидетельство о браке с гражданином РФ;
- для участников госпрограммы по переселению соотечественников – свидетельство участника госпрограммы переселения соотечественников;
- для имеющих ребёнка – гражданина РФ – свидетельство о рождении ребёнка гражданина РФ;
- для имеющих нетрудоспособного родителя – гражданина РФ – свидетельство о рождении лица и паспорт родителя-гражданина РФ;
- для имеющих нетрудоспособного ребёнка – гражданина РФ – свидетельство о рождении ребёнка, документ, подтверждающий его нетрудоспособность и его паспорт гражданина РФ;
- для военнослужащих – контракт о прохождении военной службы.
Особенности заполнения и подачи заявления
Заявление на РВП заполняется в миграционном отделе при подаче документов. Бланк можно получить у сотрудника ГУВМ. Данные в форму вписываются от руки печатными буквами, на русском языке.
Для того чтобы заполнить форму заявления, соискатель должен предоставить следующую информацию:
- Персональные данные (ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта, вероисповедание и пол);
- Текущее место проживания (адрес, телефон);
- Уровень образования и дополнительное профессиональное обучение;
- Есть ли условия, позволяющие получить РВП вне квоты;
- Состав семьи, близкие родственники;
- Источник доходов, информация о трудовой деятельности, ИНН (если есть);
- Судимости и расширенные сведения по ним.
РВП выдается на 3 года без возможности продления. Далее переселенец либо оформляет ВНЖ, либо повторяет процедуру с нуля. Подписывая документ, мигрант соглашается с несением ответственности за дачу ложных сведений. После того как заполненная форма с пакетом документов передается сотруднику УФМС, иностранцу остается только ждать результатов проверки.
Общий срок предоставления услуг — до шести месяцев со дня приема заявки. Готовность проверяется лицом, отправившим заявление, в ближайшем отделении ГУВМ.