Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «29.10.2022 Выплаты матерям одиночкам 2023 года — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Понятие «неполная семья» в праве
Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.
Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.
Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.
Льготные преимущества в трудовой деятельности
При официальном трудоустройстве одиноким папам положены такие привилегии:
- Работодатель не имеет право уволить отца одиночку по причине несоответствия его квалификации с занимаемой должностью;
- Одинокий родитель получает больничный лист по уходу за ребенком на более длительный период;
- Запрещается привлекать к рабочему процессу сверх нормы, в праздничные и выходные дни;
- Отцам одиночкам даётся возможность оформить отпуск по уходу за ребенком (до достижения полутора лет). В данном случае пособие выплачивается работодателем в соответствии с законом;
- В процессе увольнения, или сокращения штата имеет первоочередное преимущество остаться трудоустроенным;
- Когда отец одиночка воспитывает ребенка, имеющего присвоенную группу инвалидности, то полагаются дополнительные оплачиваемые выходные дни;
- Предоставляется сокращенный рабочий день без записи в трудовую книгу.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
В среднем по стране это пособие составит 13 900 рублей. Оно охватит 10 миллионов детей. В год государство будет тратить на него в общей сложности — 1,6 млрд.
— Новое пособие — новое для граждан, но не новое для нас. Мы давно стремимся к тому, чтобы создать единую систему. Дорога к достижению результата была долгой, — заявил президент.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Глава государства при этом подчеркнул, что оформление и получение единого пособия должны быть «максимально понятными, простыми, удобными для граждан». «Информация должна быть у граждан полноценная, чтобы люди знали, что и как нужно делать. И, конечно, оно должно послужить реальной поддержке для семей», — указал Путин.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
140 дней |
383 178,60 руб. |
156 дней |
426 970,44 руб. |
194 дня |
530 976,06 руб. |
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Что означает «отец-одиночка»?
В ТК РФ перечислены следующие категории работников с детьми, которым предоставляются трудовые гарантии:
-
женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3 лет;
-
одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет;
-
лица, воспитывающие указанных детей без матери;
-
родители (иные законные представители ребенка), являющиеся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях;
-
опекуны, попечители.
То есть одинокая мать среди льготных категорий в Трудовом кодексе упоминается. А вот одинокий отец нет. Но отца-одиночку можно отнести к категории лиц, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Причины, по которым мать воспитывает ребенка одна и которые позволяют присвоить ей статус матери-одиночки, не указываются в кодексе. Раньше одинокой мамой считали женщину, имеющую ребенка, в свидетельстве о рождении которого в графе «Отец» был прочерк либо запись, произведенная в установленном порядке по указанию матери. Этот факт подтверждался соответствующей справкой. И это был практически единственный признак матери-одиночки.
Но понятие одинокой матери намного шире. Оно разъясняется в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее – Постановление № 1). Так, одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) и занимается их развитием самостоятельно без отца, в частности, если он:
-
умер, признан безвестно отсутствующим;
-
лишен родительских прав, ограничен в родительских правах;
-
признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
-
отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
-
уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказался взять своего ребенка из образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации.
Как получить статус отца – одиночки
В России открывают центры по поддержке одиноких отцов. Работники учреждений оказывают помощь мужчинам в различных сферах.
Для получения статуса необходимо отвечать условиям:
- быть в разводе не менее 300 дней или вовсе не быть в браке;
- у ребёнка не должно быть связи с матерью. Подтверждением выступает документ;
- в свидетельстве о рождении в строке «мать» должен стоять прочерк;
- супруга отказалась от ребёнка (будучи в браке с мужем).
Если решение положительное, отцу – одиночке выдаётся справка формы №25.
В присвоении статуса откажут, если:
- супружеская пара находится в разводе, мать ребёнка продолжает помогать материально;
- если с момента расторжения брака прошло менее 300 суток;
- если мама малыша не отказывается от его воспитания, встречается с ним;
- если заявитель – вдовец;
- если второй родитель указан в свидетельстве о появлении на свет.
Если имеется спорная ситуация, мужчина имеет право обратиться к юристу за помощью.
Чтобы официально оформить все льготы, положенные при статусе «отец-одиночка», необходимо начинать со сбора документов, подтверждающих отсутствие матери. Если это официальное свидетельство о смерти или решение суда о признании лишения родительских прав, достаточно будет этих документов.
Если же мать числится пропавшей без вести, необходимо будет выдержать установленный законом срок, по прошествии которого человек считается погибшем и выносится решение о признании статуса второго родителя одиночкой.
Далее эти документы необходимо представить во все инстанции, указанные выше, с заявлениями установленной формы. Так же потребуется копия паспорта, СНИЛС, справки с места жительства и данные ребенка (или детей).
Законодательная база вопроса
Законодательство Российской Федерации официально не предусматривает такого понятия как «отец-одиночка».
Однако все же мужчины, в одиночку, самостоятельно, без матери, воспитывающие родных или усыновленных детей, считаются одинокими. Причем на этот факт никак не влияет причина отсутствия матери в семье. Она может быть лишенной родительских прав, может пребывать в месте лишения свободы или на длительном лечении, даже принудительном в психиатрической клинике. Ее могли признать пропавшей без вести, либо при разводе суд принял решение оставить детей бывшему супругу ввиду недобропорядочности и ненадежности данной гражданки.
Несмотря на парадокс отсутствия признания данного статуса официальным, отцам-одиночкам все же предоставляются социальные гарантии на федеральном уровне как отдельной категории населения. Такой гражданин автоматически приравнивается к матери-одиночке, то есть все права, пособия и льготы у него такие же, как у мам. Это стало возможно благодаря Международной трудовой конвенции, где говорится о равноправии трудящихся женщин и мужчин.
То же касается и государственной программы «Материнский (семейный) капитал». Строго говоря, по закону, данная выплата положена любому официально признанному родителю второго рожденного в семье ребенка. Однако на практике в России был случаи, когда работники ПФР отказывали обратившимся за капиталом отцам, мотивируя тем, что сертификат именно «материнский», значит, отцам не положен. Через некоторое время положение исправили. Теперь без всяких проблем оставшийся без жены по любым причинам отец вправе воспользоваться федеральными средствами для обеспечения своих детей жильем, образованием и т.д.
Какие выплаты могут получать отцы
Больничный по уходу за ребенком
Если ребенок болеет, больничный может взять не только мама. Это может быть любой член семьи, родственник, опекун или попечитель. Но оформить больничный по уходу за ребенком могут только те, у кого в принципе есть право на получение листка нетрудоспособности — человек должен быть трудоустроен.
Больничный по уходу за ребенком может быть выдан членам семьи поочередно в пределах установленных сроков, но не нескольким одновременно.
Материнский (семейный) капитал
Хотя этот капитал обычно называют материнским, в законе есть термин «семейный капитал». Получить его может и отец. Это возможно, если мама умерла или лишена родительских прав, усыновление в отношении матери отменено или отец — единственный усыновитель.
Даже когда сертификат получила мама, деньги можно потратить на погашение ипотеки, оформленной на супруга.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Один из родителей при рождении ребенка может получить единовременное пособие. С 1 февраля 2021 года оно составляет 18 886,32 руб. Обратиться за ним можно в течение 6 месяцев после рождения.
Если оба родителя работают или оба безработные, они сами решают, кто будет писать заявление на это пособие. Если работает только один родитель, то он и получит эту выплату. А если родители развелись, она положена тому, с кем живет ребенок.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
- Отпуск по уходу за ребенком тоже может взять и папа — в этом случае именно он и получит пособие.
- Отпуск по уходу за ребенком можно дробить — например, первую часть возьмет мама, а вторую — папа.
- Ежемесячная выплата до 3 лет
Такое пособие могут получать семьи, в которых первый или второй ребенок родился или был усыновлен с 2018 года. Доход на одного члена семьи не должен превышать двух прожиточных минимумов в регионе. Выплата равна региональному прожиточному минимуму на ребенка.
Если речь идет о первом ребенке, подать заявление на эту выплату отец может, если мама умерла или лишена родительских прав. На второго ребенка выплату назначает Пенсионный фонд из маткапитала. Поэтому ее получит тот, на кого оформлен сертификат на маткапитал.
Как оформить статус отца-одиночки?
Подскажите, являюсь ли я отцом-одиночкой, если сам воспитываю десятилетнего сына. Бывшая жена лишена родительских прав по решению суда. Положены ли в связи с этим какие-либо льготы?
В законодательстве нет термина “отец-одиночка”. Но формально вы являетесь таковым и полагаются все те льготы, что и матерям-одиночкам. Для более подробной консультации вам нужно посетить орган социальной защиты населения по месту жительства.
Женщины, воспитывающие без папы ребенка, в нашем обществе давно не редкость. Все чаще и чаще мамочки обращаются в органы социальной защиты населения для получения статуса одинокой матери. Тема же отцов — одиночек менее освещена в российском законодательстве. Поэтому, на практике возникает масса вопросов, при каких обстоятельствах отец является одиноким, как юридически подтвердить данный статус, какие полагаются льготы от государства и прочее.
Как получить статус отца-одиночки?
Де-юре одинокие отцы в отдельную группу не выделяются, и даже понятия «одинокий папа» не существует. Но юридические нормы показывают, что де-факто одинокие отцы приравниваются к одиноким матерям. Это обусловлено тем, что те и другие растят представителей подрастающего поколения без помощи второго родителя.
Чтобы получить льготы в 2021 году, отцу-одиночке в нашей стране требуется подтвердить статус любым из таких обстоятельств:
- лишение его жены и матери детей родительских прав;
- смерть женщины либо признание ее умершей через суд;
- официальное установление того, что ребенок находится на попечении отца, а мать отсутствует.
Трудовые права отца-одиночки
Права и льготы официально работающего отца-одиночки, у которого есть действующий трудовой контракт, записаны в Трудовом кодексе РФ. Сюда входят:
- запрет отказа в заключении договора, вызванного тем, что у мужчины на руках есть ребенок — ч.4 ст. 64 ТК РФ;
- ограничение ночной работы — ч.5 ст.96, ст.259 ТК РФ;
- ограничение сверхурочной работы — ч.5 ст.99, ст. 259 ТК РФ;
- ограничение работы по выходным и праздникам — ч. 7 ст.113, ст. 259 ТК РФ;
- перевод одиноких отцов детей до 1,5 года на другую работу, если данные сотрудники перестают справляться со своими рабочими обязанностями — ч. 4 ст. 254 ТК РФ;
- декретный отпуск, пока ребенку не исполнится 3 года, и пособия на данное отпускное время, если ребенок еще не достиг 1,5 лет — ст. 256 ТК РФ;
- перерывы для того, чтобы покормить малыша, если тот не достиг 1,5 лет — ст. 258 ТК РФ;
- ограничения командировок — ст. 259 ТК РФ;
- льготы при установлении очередности отпуска — ст. 260 ТК РФ;
- гарантии, если данный работник будет уволен — ст. 261 ТК РФ;
- дополнительные выходные, если ребенок на инвалидности — ст. 262 ТК РФ;
- дополнительные отпуска без сохранения зарплаты, установленные коллективным договором — ст. 263 ТК РФ;
- ограничения на вахты — ст. 298 ТК РФ.