Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственные услуги населению». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перед приемными родителями часто встает вопрос, какой возраст является наилучшим для ребенка для усыновления, чтобы его адаптация в семье прошла наименее безболезненно. На самом деле, каждый возрастной период имеет свои положительные и отрицательные черты, поскольку ребенок растет, меняется его восприятие к окружающим, появляется свое мнение, и оно может изменяться с течением лет.
Комментарии к ст. 128 СК РФ
1. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна составлять не менее 16 лет. Данное требование закона обусловлено целым комплексом причин: морального, этического, социального и иного характера, цель которого — максимально возможное обеспечение интересов усыновляемого ребенка. Законодательное установление разницы в возрасте призвано придать отношениям между усыновителем и усыновленным характер, максимально приближенный к отношениям между родителями и детьми.
Разница в возрасте с детьми позволяет родителям должным образом осуществлять свои права и исполнять обязанности по воспитанию и образованию детей с учетом имеющегося у них жизненного опыта. Возрастные особенности, присущие отношениям родителей и детей, в полной мере могут быть распространены на отношения между усыновителем и усыновляемым ребенком. В целях обеспечения выполнения усыновителями своих родительских обязанностей установлено требование закона о разнице в возрасте не менее 16 лет между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновленным. Эта норма призвана обеспечить сохранение усыновления в тайне, так как разница должна соответствовать обычной разнице в возрасте между родителями и детьми и обеспечивать нормальные семейные отношения. При наличии уважительных причин (ребенок считает усыновителя своим кровным родителем, привязан к усыновителю и т.п.) суд может допустить усыновление и при меньшей разнице в возрасте между усыновляемым ребенком и лицом, желающим его усыновить.
2. Наличие разницы в возрасте не менее 16 лет между усыновителем и усыновляемым ребенком не требуется в случае усыновления детей своего супруга, что вполне естественно, так как ребенок фактически уже воспитывается в семье. Как показывает статистика, большая часть российских усыновителей — мачехи или отчимы. Например, в 2004 г. усыновление детей в России отчимами или мачехами составило 34%, тогда как посторонними российскими гражданами — 28%, а иностранными гражданами — 38%; в 2005 г. — 35% отчимами или мачехами, 34% — посторонними российскими гражданами и 31% — иностранными гражданами .
Кого можно усыновлять из детского дома?
На усыновление (удочерения) могут быть переданы дети-сироты и подкидыши. Нет препятствий, если ребенок остался без попечения родителей, которые лишены родительских прав или признаны недееспособными и безвестно отсутствующими.
В отдельных случаях возможно усыновление с письменного согласия биологических родителей или одного родителя, например, от предыдущего брака.
Важно! Нельзя распределять кровных братьев и сестер по разным семьям, если иное не предусматривает соблюдение интересов детей.
Суды также могут принять положительное решение о передаче в другую семью ребенка, которого нельзя усыновить по закону, если установлено уклонение от родительских обязательств или жестокое обращение.
Когда спрашивают согласие самого усыновленного?
Не каждого ребенка можно взять на воспитание без его согласия на процесс усыновления. Законодательством предусмотрено ограничение в возрасте.
Согласно пункту 1 статьи 132 семейного Кодекса Российской Федерации, при усыновлении ребенка с десятилетнего возраста требуется его согласие.
Именно с 10 лет ребенок уже адекватно воспринимает окружающую действительность, понимает все преимущества проживания в приемной семье. Усыновители должны провести несколько встреч с ребенком.
Это требуется для того чтобы он окончательно принял решение. Поскольку далеко не каждому ребенку комфортно находиться с посторонними людьми. Он должен привыкнуть к мысли об усыновлении, а также к людям, с которыми он будет жить в будущем.
Исключением являются дети с физическими или умственными отклонениями. Их разрешается усыновлять без согласия.
Статья 125. Порядок усыновления ребенка
1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.
Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.
Кого можно усыновлять из детского дома?
На усыновление (удочерения) могут быть переданы дети-сироты и подкидыши. Нет препятствий, если ребенок остался без попечения родителей, которые лишены родительских прав или признаны недееспособными и безвестно отсутствующими.
В отдельных случаях возможно усыновление с письменного согласия биологических родителей или одного родителя, например, от предыдущего брака.
Важно! Нельзя распределять кровных братьев и сестер по разным семьям, если иное не предусматривает соблюдение интересов детей.
Суды также могут принять положительное решение о передаче в другую семью ребенка, которого нельзя усыновить по закону, если установлено уклонение от родительских обязательств или жестокое обращение.
Кто не может ими быть?
В порядке вынесения решения суд руководствуется интересами несовершеннолетнего, стараясь обеспечить ему безопасные и достойные условия проживания. Поэтому, согласно ст. 127 СК РФ, на усыновление не могут претендовать:
- супруг или оба супруга, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, лишенные родительских прав;
- опекуны, отстраненные от опекунства по решению суда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств;
- лица, ранее отстраненные от усыновления по основаниям, изложенным в ст. 141 СК РФ;
- граждане, которым диагностированы заболевания, препятствующие усыновлению по закону;
- лица, которые не могут обеспечить усыновленному прожиточный минимум, установленный в регионе;
- бывшие осужденные либо привлекавшиеся к уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности;
- граждане, не имеющие постоянного места жительства;
- гомосексуальные пары, состоящие браке, зарегистрированным за пределами РФ.
Супруги, не состоящие в официальном браке, не могут усыновить совместно одного ребенка.
Какие врачей нужно пройти, чтобы взять малыша?
Порядок медосмотра перед усыновлением регламентирован Приложением 1 к Приказу Минздрава России от 18.06.2014 N 290н.
Перечень врачей и анализов, которые надо сдать:
- общий осмотр у терапевта, который также выпишет направление к узким специалистам;
- молекулярно-биологическое исследование крови и определение антител к гепатиту и ВИЧ;
- определение реакции Вассермана, чтобы исключить сифилис;
- рентгенографическое исследование легких или флюорография для дальнейшего обращения к фтизиатру;
- осмотр у инфекциониста, чтобы исключить прионные, вирусные, бактериальные и грибковые заболевания;
- сдача мочи, кала и флюорографии врачу-фтизиатру, чтобы полностью исключить туберкулез;
- осмотр у психиатра, чтобы исключить психические и поведенческие расстройства;
- сдача крови и мочи наркологу, который подтвердит отсутствие алкогольной, наркотической и токсической зависимости.
Медицинское освидетельствование проводят, чтобы подтвердить отсутствие заболеваний, которые препятствуют усыновлению. Соответствующую процедуру проходит и усыновляемый.
В ходе медосмотра специалисты руководствуются анамнезом пациента и результатами исследований, поэтому при выявлении подозрений на развитие неблагоприятной клинической картины, его могут направить к:
- дерматологу;
- маммологу;
- иммунологу;
- цитологу;
- пульмонологу;
- гигиенисту.
Причины запрета на брак между усыновителями и усыновленными
Чтобы разобраться в причинах запрета брака между усыновленными и усыновителями обратимся к самому понятию усыновление. Процедура характеризуется следующим:
- Усыновление возможно только по решению суда, который устанавливает изменение записи о рождении усыновленного – для всех в документах усыновители будут указаны родными родителями;
- Усыновленному меняют все личные данные: он получает фамилию и отчество усыновителя, допускается изменение его имени и даже даты рождения в интересах сохранения тайны;
- Законом определена тайна усыновления: все сведения об усыновлении не подлежат разглашению, причастные лица дают подписку о неразглашении любой информации и подпадают под уголовную ответственность за нарушение;
- После усыновления все контакты усыновленного и его биологических родителей запрещены, также как и запрещено выяснение его нового имени и места жительства.
Таким образом, между в прошлом чужими людьми в результате судебного решения, возникают близкие родственные отношения, на основании которых в РФ запрещаются браки между усыновителями и усыновленными. Для всех усыновители являются родными матерью и отцом для ребенка, который признается их родным сыном или дочерью. Поэтому для окружающих любые брачно-семейные отношения между ними будут расцениваться, как нравственно недопустимый проступок, инцест, преступление.
Как законно зарегистрировать брачный союз
Для того, чтобы официально зарегистрировать такой брак, необходимо предварительно расторгнуть документ усыновления. Данное решение принимает районный суд по месту прибывания или проживания ребёнка (ст. 140).
Истцом в данном вопросе могут выступать как усыновитель, так и усыновленный. Согласно ст. 141 Семейного Кодекса, в иске может быть указана одна из причин:
- Финансовые проблемы (невозможность усыновителя обеспечить материальное благополучие подопечного).
- Состояние здоровья.
- Невозможность совместного проживания.
- Обоюдное согласие сторон.
В суде обязательно должны присутствовать обе стороны.
После расторжения усыновления участники прекращают между собой все близкородственные отношения, по согласию ребёнка восстанавливаются сведения о его рождении и прежнее имя.
После вынесения положительного решения суда, документы в органы ЗАГСа или МФЦ подаются в стандартном порядке.
Что делать усыновителю и усыновленному при желании вступить в брак
Кровное или установленное в судебном порядке родство является препятствием для брака. Родитель не может быть одновременно супругом. Если между усыновителем и совершеннолетним усыновленным действительно возникла взаимная любовь и они хотят вступить в брак, то прежде всего надо отменить усыновление.
Возраст усыновленного меньше 16 лет делает эту ситуацию криминальной. Но только в том случае, если между ним и усыновителем возникают физические отношения. За это положено наказание по статье №134 Уголовного Кодекса, даже если все было взаимно и добровольно.
Разумный взрослый человек, который достойно выполнял свою роль усыновителя, не допустит такого поворота событий. Даже если чувства возникли раньше, нужно дождаться совершеннолетия усыновленного. Тогда к отмене усыновления и вступлению в брак будет намного меньше препятствий.
Какими нормами регулируются возрастные ограничения при удочерении ребенка
К таким заболеваниям относятся:туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II,V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы,опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологическиезаболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционныезаболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, прикоторых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченнодееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы,исключающие трудоспособность.Требуется также определенная разница в возрасте между усыновителем иусыновленным. Эта разница должна соответствовать обычной разнице в возрастемежду родителями и детьми и обеспечивать нормальные семейные отношения. Всоответствии со ст.128 СК разница в возрасте должна составлять не менее 16лет.
У нас было две пары Вашего возраста, одни уже взяли 6-летнего мальчика, вторым давно не звонила. Нет предела даже для грудничка. Если Вы готовы морально и есть кому поддержать, то почему нет? Сколько в стране бабушек, воспитывающих внуков от своих непутёвых или безвременно ушедших детей?! Не счесть! И на намного старше бывают, и не одного ребёнка берут.
Всем большое спасибо за отзывчивость.Грудничка я не буду брать, конечно.Я думаю-вырастить ребенка до 22 лет у меня сил должно хватить.И дать образование.Все равно семья лучше, чем детский дом.Просто такие мысли-какая я несчастная и такое горе… И думаешь-тут взрослый человек и как одиноко и как это страшно, а что же тогда чувствуют эти брошенные, никому не нужные дети. А как им жить и какую тоску терпеть? Вот как-то так.
Права приёмных родителей и их детей
И приёмные мамы и папы, и их новоиспечённые дети после узаконивания всех связей посредством решения суда имеют определённые права. Рассмотрим по отдельности права усыновителей и усыновлённых.
- Права усыновителей. Приёмные родители юридически ничем не отличаются от родных и в соответствии со статьёй 12 СК РФ имеют право воспитывать своих детей в должной мере, выступать в защиту их прав и интересов. Женщинам и мужчинам положен декретный отпуск до исполнения трёх лет приёмному ребёнку, а также все выплаты, которые достаются роженицам: единовременные пособия по рождению малыша, пособия по беременности и родам (если младенцу ещё нет трёх месяцев) и другие суммы. К тому же именно родители имеют право открыть своему приёмному малышу тайну усыновления. Другой проболтавшийся человек может быть серьёзно наказан. В Российском законодательстве предусмотрена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления (ст. 155 УК РФ). Такие жёсткие меры наказания связаны с тем, что постановка в известность приёмного ребёнка о его происхождении может навредить ему и его семье в моральном плане.
- Права усыновлённых. Приёмные дети обладают теми же правами, что и родные: в первую очередь на заботу и опеку со стороны родителей. Они могут получать пенсии и льготы в случае потери кормильца, а также становятся наследниками первой очереди наравне с родными детьми после смерти матери и отца. Все права и обязанности по отношению к биологическим родителям аннулируются после решения суда о приёме ребёнка в новую семью.
Понятие семьи, близких родственников.
В законодательных актах нет точного определения понятия «семья». Основываясь на социологических и экономических исследованиях можно охарактеризовать «ячейку общества»:
Семья – проживающие на одной территории лица, состоящие в близком родстве, объединенные общими правами и обязанностями, происходящими из брачных отношений, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.
Члены семьи связаны экономическими, социальными и культурными целями.
Социологи выделяют экономическую, защитную, репродуктивную, духовную, познавательную, воспитательную и сексуально-регулятивную функции, осуществляя которые граждане, признаются семьей.
Близкие родственники – люди связанные кровными узами, или признанные таковыми судебным решением.
По п.2 ст.14 СК РФ близкими признаются:
- Родственники по вертикали (дедушка, бабушка, мама, папа, сын, дочь, внук, внучка);
- По горизонтали – братья и сестры, независимо от того являются ли у них общими оба родителя или только один.
Муж и жена не родня по крови, семейные правоотношения возникают после регистрации брака.
Документы для лиц, желающих стать усыновителями
С чего начать процедуру усыновления? Разумеется, с заявления.
Граждане РФ, желающие усыновить ребёнка, подают в орган опеки и попечительства, расположенного по месту проживания, заявление с просьбой выдать заключение о возможности для них стать усыновителями с приложением к ним пакета документов, включающего:
- копию паспорта;
- краткую автобиографию;
- справку и характеристику с места работы;
- копию декларации о доходах;
- копию финансового лицевого счёта;
- выписку из домовой книги;
- документ о праве собственности на жилплощадь;
- справку об отсутствии судимости;
- медицинское заключение о состоянии здоровья, оформленное в установленном Минздравом РФ порядке;
- копию свидетельства о браке.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Облагается ли налогом денежные средства полученные по наследству
Документы, указанные в 3-5 подпунктах, действительны в течение 1 года со дня их выдачи, а медзаключение – в течение 3 месяцев.
Отрицательное заключение и отказ в постановке на учёт доводится до сведения заявителя в 5-дневный срок с момента его подписания. Заявителю возвращаются все поданные им документы и объясняется порядок возможного обжалования решения.
После выдачи положительного заключения и постановки на учёт сотрудник органа опеки предоставляет кандидатам информацию о ребёнке (детях), который подлежит усыновлению, и выдаёт направление для посещения ребёнка (детей) по месту его (их) нахождения.
Для получения доступа в базу данных о детях, оставшихся без родителей, кандидат предъявляет оператору паспорт и предоставляет:
- Заявление о желании усыновить ребёнка.
- Заполненную анкету гражданина-кандидата на приобретение статуса усыновителя.
- Информацию о ребёнке, которого потенциальный родитель желал бы усыновить.
- Заключение органа опеки.
Оператор рассматривает заявление и документы в течение 10 дней со дня их получения и при одобрении заявки выдаёт ему направление на посещение этого ребёнка.
При отказе гражданина от приёма на воспитание предложенного ему ребёнка он вправе получить одобрение на знакомство с другим, выбранным им ребёнком.
Далее потенциальному родителю необходимо написать заявление в судебные органы по месту нахождения ребёнка с просьбой об его усыновлении.
В данном заявлении нужно указать:
- ФИО и место жительства усыновителей.
- Личные данные ребёнка, сведения о его родителях, наличие у него братьев и сестер.
- Обстоятельства, обосновывающие просьбу потенциальных родителей об усыновлении ребёнка, и документы, подтверждающие указанные обстоятельства.
- Просьбу об изменении личных данных ребёнка в актовой записи.
К заявлению об усыновлении прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о рождении усыновителей;
- копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
- согласие супруга или супруги на усыновление или документ, подтверждающий, что супруги совместно не проживают более 1 года.
- медзаключение о состоянии здоровья;
- характеристика с места работы;
- документ, подтверждающий доход;
- правоустанавливающий документ на жилплощадь;
- бумагу о постановке на учёт гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Все указанные документы предоставляются в 2 экземплярах.
Вступившее в силу решение суда об усыновлении гражданами ребёнка является основанием для выдачи свидетельства об усыновлении и государственной регистрации.
Статья 125. Порядок усыновления ребенка
1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Дела об установлении усыновления детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
2. Для установления усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.
Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.
Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.