Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Список документов для приватизации земли». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.
Какие земли можно получить бесплатно?
Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:
- Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости
То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.
Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.
- Участки, находящиеся в долгосрочной аренде
Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.
- Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ
Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.
- Участки под гаражами
Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.
- Земля, находящаяся в бессрочном пользовании
Земля выделялась и оформлялась сразу «большим куском» — на СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) или ДНТ (дачное некоммерческое товарищество). А затем уже нарезалась небольшими участками для каждого члена сообщества.
Формальным хозяином земли являлся не человек, пользующийся своей дачей, а структура – товарищество садоводов и дачников. То есть, дачника в любой момент могли «попросить» из товарищества, хотя, справедливости ради, надо сказать, что такие случаи происходили довольно редко. ФЗ№ 93 разрешил оформлять такие участки в личную собственность.
Процедура оформления приватизации участка, принадлежащего СНТ, сложнее, чем индивидуального. Члену садоводческого товарищества вначале следует обратиться с заявлением к его председателю и направить соответствующую заявку в органы местной власти. Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к процедуре регистрации земли на свое имя.
Если же дача была выделена гражданину лично, порядок оформления будет общим – прямо в Росреестре. В этом случае действует упрощенный порядок регистрации, предусмотренный ФЗ№ 93, и если есть возможность желательно воспользоваться им. Стоимость оформления складывается из оплаты следующих действий:
|
Наименование |
Стоимость |
|
Межевание территории |
От 10 000 рублей |
|
Государственная пошлина за приватизацию земельного участка |
Согласно процедуре «Дачной амнистии» — 350 рублей, в остальных случаях – 2000 рублей |
|
Выписка из ЕГРН |
300 рублей |
Какие участки нельзя приватизировать
Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:
- изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
- имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
- зарезервирована для государственной необходимости;
- относится к лесным или водным фондам;
- является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.
Можно ли обойтись без процедуры приватизации земельного участка?
Без процедуры приватизации земельного участка обойтись нельзя: Вы пользуетесь наделом бессрочно на основе договора с государством или арендуете его. На этом основании будьте готовы к тому, что местный муниципалитет в любую минуту изымет свою собственность под государственные нужды.
Окажется, что именно через Ваши домовладения будет проходить газопровод, федеральная трасса или железная дорога. Бывали прецеденты, когда государство объявляло неприватизированную землю природоохранной зоной (заповедником).
Приватизация дает возможность владельцу не только пользоваться своим имуществом (землей), но и распоряжаться по своему усмотрению – продать вместе с домом, сдавать, менять, делить на части.
Помните, что выбор за Вами, но отказ от приватизации повлечет за собой множество проблем правового и имущественного характера: Вы захотите продать землю, подарить ее или поделить ее между наследниками и столкнетесь с бюрократическими препятствиями.
Приватизация земли под частным домом по упрощенной схеме
Статья 39.5 Земельного кодекса РФ определяет перечень случаев, когда допускается бесплатная передача муниципальной и государственной земли в личное владение физического лица. В этой же статье перечислены особенности процесса для территорий, на которых расположены различные строения. Исключительное право на приватизацию земли под частным домом принадлежит гражданину – собственнику жилого помещения и иных построек на рассматриваемой площади.
Собственник дома может приватизировать землю под постройкой, если она перешла в его пользование на базе бессрочной аренды или пожизненного наследования до принятия Земельного кодекса РФ, то есть до ноября 2001 года.
Оформление документации по упрощенной системе также доступно льготной категории населения — ветеранам ВОВ, семьям с низким достатком, детям, оставшимся без попечения родителей.
Земельный кодекс РФ определяет перечень земель, для которых недоступна приватизация с домом:
- особо охраняемые территории;
- часть водного или лесного фонда;
- территория, выведенная из оборота;
- места особого назначения — парки, площади.
Мотивированный отказ в приватизации участка под домом возможен, если государство планирует использовать его для своих нужд — монтаж трубопровода, строительство дорог. Если у администрации нет законных оснований для отрицательного решения, гражданин может оспорить его в судебном порядке.
Регулировка всех осуществляемых действий с землёй производится следующими законопроектами:
- ЗК РФ, Земельный кодекс Российской Федерации. Основной нормативно-правовой законодательный документ о земельных отношениях и их регулировке в соответствии с категорией и назначением участков. Состоит из 18 глав, включающих в себя 103 статьи, обязательных к ознакомлению для всех пользователей, владельцев и арендаторов земли, а также в случае строения и перестройки сооружений.
- № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Регулирует отношения, возникающие при приватизации, по управлению государственным и муниципальным имуществом.
- № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Список дополнительных документов
В случае если в интересах заявителя действует представитель, необходимо:
- Разрешение, удостоверяющее правомерность подобных действий. Как правило, это доверенность на совершение определённых действий от лица заявителя, подтверждённая нотариально.
- При участии в процедуре оформления в собственность обозначенной недвижимости одним из супругов, должно быть предоставлено подтверждение согласия в письменной форме и заверенное нотариусом от другого супруга.
В определённых случаях могут потребоваться:
- Выписка из земельного комитета о стоимости испрашиваемого объекта в нормативном формате.
- Предоставленная в необходимой форме информация из инспекции Федеральной налоговой службы с обозначением земельного налога на размер площади участка.
Как составить заявление?
Заявление, в котором излагается просьба о предоставлении ЗУ в собственность на безвозмездной основе, подаётся на имя главы исполкома. В нём указываются:
- Сведения о владельце и виде права на землю, с указанием даты или периода выдела (оформления аренды).
- Кадастровые и технические характеристики придомовой территории, адрес расположения.
- Лаконично перечисляются характеристики строения, с акцентом на то, что дом принадлежит частному владельцу и расположен на обозначенном участке.
- Указать на добросовестное владение участком, отсутствие задолженностей по земельному налогу. Если ЗУ в аренде – на своевременное внесение арендной платы.
- Причина обращения – просьба о приватизации.
В конце документа ставится дата и подпись заявителя с расшифровкой.
✅ Что делать, если у дома два хозяина?
Старые жилые строения обычно занимались несколькими семьями. Сейчас возможно и такое, что у одного частного дома имеется сразу два хозяина. Как быть с оформлением права собственности на землю в таком случае?
Первое условие – согласие обоих хозяев. Условно, если один инициирует приватизацию земельного участка под домом, второй также должен быть согласен, а не чинить препятствия. Если согласие получено, оба собственника обращаются в местную администрацию. Но что, если согласия нет?
Нагляднее всего рассмотреть ситуацию на живом примере.
Пример:
Два хозяина – Белов В.Г. и Усманов А.Ю. проживали в старом 2-х этажном частном доме. Жилье досталось им давно, но они успели приватизировать каждый свое жилое помещение в домовладении. Земельный участок под зданием находился в руках муниципалитета. Усманов изъявил желание приватизировать землю, и предложил другому собственнику, Белову, подать заявления в местную администрацию. Но Белов отказывался, мотивируя это тем, что у него нет денег на проведение кадастровых работ и прочие расходы. Не добившись согласия второго хозяина дома, Усманов был вынужден обратиться в суд с исковым заявлением.
Истец заявлял, что он является собственником частного дома и хочет приватизировать участок под зданием. Но второй собственник против такого решения. Поэтому, истец просит передать ему землю в частную собственность без согласия ответчика. Исковое заявление было удовлетворено – суд разрешил Усманову приватизировать землю под домом на общих условиях. Причина – владение долей в частном доме и соблюдение приватизационных сроков.
Обратная ситуация – если оба хозяина частного дома согласны на приватизацию. Тогда земля перейдет к ним обоим по праву общей долевой собственности. Размер земельных долей будет равняться оформленным долям на жилую собственность.
Бесплатная процедура выполняется в административном порядке и является привилегированной для тех граждан, которые обладают законными для этого основаниями и имеют веские доказательства, что их дом на этом участке находится давно, а они в нем постоянно проживают.
Платная процедура предусмотрена для тех, кто желает купить такой земельный участок. При этом нужно знать, что оцениваться земля для покупки будет по кадастровой стоимости. Для оценки выкупаемой земли будет создаваться специальная комиссия, которая и установит истинную цену за выкуп земельного надела. Однако совершать операции с куплей-продажей земельных участков можно только тогда, когда участок зарегистрирован и пребывает на кадастровом учете. Если это еще не сделано, то прежде, чем приступать приватизации, нужно зарегистрировать свой земельный участок.
Первый этап – сбор документов
Если вы склоняетесь к мысли о необходимости данного мероприятия, вам следует знать, с чего начинать и каков порядок действий. Приводим примерный порядок приватизации земельного участка под частным домом, все этапы которого необходимо преодолеть при оформлении участка земли в собственность через его приватизацию.
На первом этапе от вас потребуется собрать необходимый пакет документов. Какие же вам могут понадобиться документы для приватизации земли под частным домом? Во всех случаях будет нужен базовый пакет, который состоит из:
- заявления с указанием паспортных данных и ИНН владельца, а также с описанием характеристик участка и цели его использования. Текст заявления должен содержать четкую формулировку, что именно вы просите — предоставить ли участков в собственность, согласовать ли его границы или воспользоваться правом приватизации на основании пользования безвозмездно на протяжении менее шести лет (заявление о прекращении этого права — нужно подать до того, как фактически истечет срок его действия;
- документов на земельный участок, которые имеются в наличии (государственный акт на пользование, договор аренды или другие документы);
- документов на жилой дом, стоящий на земельном наделе, — технического паспорта на жилой дом и иные постройки на одном участке земли, подтверждения права собственности на дом, регистрационных документов, договора купли-продажи или документа о вступлении в право наследства и т.п.;
- кадастрового плана земельного участка;
- выписки из ЕГРП о праве собственности на земельный участок;
- копии паспорта, заверенной нотариально.
Продолжительность процедуры приватизации
Действующее законодательство предусматривает 30-дневный срок для рассмотрения заявки на оформление земли в собственность. Но по упрощенной схеме данный срок составляет всего 14 дней.
Сроки приватизации могут быть более длительными, если при предъявлении заявления не были предоставлены все необходимые документы. В этом случае уполномоченный государственный орган запрашивает недостающие бумаги.
Сроки также могут быть продлены из-за возникновения споров между соседями, что очень распространено на практике. Порой эти конфликты не разрешаются мирным путем, и дело доходит до судебного разбирательства.
На практике очень часто бывают случаи, когда уполномоченный государственный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка путем приватизации. Подобный отказ может быть обжалован в судебном порядке. Соответственно, в этом случае сроки приватизации могут быть значительно продлены. При этом еще не факт, что суд удовлетворит исковое заявление.
Принимаем землю «в дар»
Как уже было сказано выше, приватизировать землю бесплатно можно по двум схемам. Но для обеих есть свои основания. Итак, какие же условия существуют для беззатратного способа?
Во-первых, конкретный земельный участок должен иметь один из разрешенных для приватизации статусов: он может предназначаться для индивидуального жилищного или дачного строительства, для ведения подсобного хозяйства или для садоводческой деятельности.
Во-вторых, чтобы приватизировать участок, вы должны фактически его эксплуатировать. На нем должен находиться жилой дом или иное строение, которым вы пользуетесь и на которое у вас есть право собственности.
Право собственности на недвижимость может быть получено как в результате получения наследства, так и в результате сделки купли-продажи.
В-третьих, право собственности на земельный участок должно было возникнуть до введения действующего Земельного Кодекса – то есть, до 2001 года.
В-четвертых, некоторые категории граждан обладают преимущественным правом на бесплатную приватизацию. Это военнослужащие, ветераны Великой Отечественной войны (а также лица, приравненные к ним), герои РФ и СССР, дети-сироты и другие.
Если все эти условия выполнены, то перед вами лежит путь приватизации земли по упрощенному методу.
Но бывает, что за десятки лет пока домом пользуются, право собственности на землю под ним утеряно.
В таком случае придется проходить административный способ бесплатной приватизации – с восстановлением правоустанавливающей документации.
Надо понимать, что если какое-то из вышеуказанных требований не выполнено, то в приватизации может быть отказано. Кроме этого, есть и другие основания, в соответствии с которыми приватизировать участок нельзя. Например, изъятие земли из оборота в соответствии с федеральным законодательством. Это может произойти со следующими категориями:
- земли стратегического значения;
- земли, принадлежащие вооруженным силам или Федеральной службе охраны;
- земли государственных заповедников и национальных парков;
- земли, занятые воинскими или гражданскими захоронениями;
- земли, занятые или примыкающие к объектам атомной энергетики.
Земельный Кодекс также накладывает ограничение на оборот следующих категорий земли:
- охраняемые природные территории;
- земли под объектами культурного наследия;
- земли лесного и водного фондов.
Проходим все этапы приватизации
Независимо от того, каким способом осуществляется приватизация земельного участка под жилым домом, для нее потребуется внушительный пакет документов.
Из всех бумаг отдельно выделим документы, на основании которых вы эксплуатируете землю под домом. Дело в том, что до 2001 года не существовало единой процедуры регулирования правом владения – порядок начали наводить только с вступлением в силу нового Земельного Кодекса.
А, учитывая, что многие участки выдавались в собственность более четверти века назад, фактически в другой стране, то разнообразие всевозможных бумаг просто огромно.
Это могут быть государственные акты, решения райсоветов и горсоветов, договоры и свидетельства. Каждый из этих документов, если они имеются, необходимо будет предоставить.
Также нужно собрать документы и на сам дом, стоящий на приватизируемом участке:
- разрешение на строительство;
- план проведения строительных работ;
- технические документы на объект капитального строительства (кадастровый паспорт, техпаспорт);
- свидетельство о праве собственности на дом.
Кроме всего прочего, потребуются и другие бумаги:
- кадастровый паспорт участка и его кадастровый план;
- справку о нормативной стоимости участка (выдает местный орган, занимающийся земельной политикой);
- справку о земельном налоге с указанием площади участка (выдает налоговая служба);
- заявление на приватизацию;
- паспорт заявителя или иные документы, удостоверяющие личность.
После того как документы собраны, их нужно направить в местное отделение Федеральной регистрационной службы (Росреестр). В течение двух месяцев специалисты будут проверять всю информацию, на основании которой и будет принято решение об удовлетворении или отказе в приватизации.
Если у Росреестра не возникло никаких претензий, то после вынесения положительного решения подписывается договор. Если речь идет о бесплатной приватизации, то в договоре прописывается, что земля безвозмездно переходит в вашу частную собственность. Если же вы приватизируете участок, выкупая его, то заключается договор купли-продажи.
Можно ли приватизировать землю под частным домом бесплатно?
На бесплатной основе можно приватизировать землю под домом только в том случае, если ранее вы обладали законным правом владения данным земным участком и на нем на данный момент возведен частный дом, который также находится в вашей собственности. Если у вас на руках имеются все документы на дом, которые подтверждают ваше право на его пользование, то вы без труда сможете оформить в собственность землю, на которой он находится, по упрощенной форме.
Если жилое здание было возведено или приобретено до момента вступления в силу нового Земельного кодекса, но на сегодняшний день документы на него не были полностью оформлены, то вы также можете претендовать на бесплатную приватизации прилагающего к нему участка. Происходить данная процедура будет только с применением административного порядка.
Пройти процедуру по приватизации земли под домом бесплатно могут также и те лица, которые обеспечиваются социальными гарантиями от государства. Таким относятся дети, находящиеся на обеспечении в детских домах, а также сироты, проживающие с опекунами, военные, ветераны, признанные герои России и СССР.