Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Департамента о «детях войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Повышение пенсий и социальных выплат будет происходить поэтапно.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
- Крым и Севастополь: привилегии действовали еще в то время, когда указанные территории находились в составе Украины. Местные власти готовы обеспечивать детей войны льготами в виде ежемесячных и единовременных выплат, компенсации расходов по ЖКХ, бесплатному протезированию и медицинскому обслуживанию;
- Вологодская и Псковская область: льготы действуют примерно в полном объеме, что и в других регионах, однако выплаты несколько меньше по сравнению с другими субъектами;
- Новосибирская область: региональный бюджет позволяет обеспечить детей войны следующими льготами:
- Надбавка к пенсии;
- Компенсация расходов по счетам ресурсоснабжающих организаций;
- Бесплатная установка стационарного телефона;
- Пользование внутригородским транспортом на льготных условиях;
- Иркутская/Тверская область;
- Амурская область.
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- реабилитированные лица;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- лица, выполнявшие служебно-боевые задачи (в том числе выполнявшие специальные задания и участвовавшие в специальных операциях);
- лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда Вологодской области»;
- лица, принимавшие участие в разминировании на территории Вытегорского района в период войны и в послевоенные (1945 — 1951) годы;
- труженики тыла;
- дети войны;
- лица, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе:
- педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства;
- медицинские и фармацевтические работники областных государственных учреждений здравоохранения, медицинские и фармацевтические работники, работающие в областных государственных образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения;
- специалисты в области культуры и искусства, работающие в областных государственных образовательных организациях, в областных государственных учреждениях, здравоохранения и социального обслуживания населения;
- социальные работники и специалисты по социальной работе областных государственных учреждений социального обслуживания населения;
- специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы;
- пенсионеры из числа указанных лиц, а также члены семей умерших пенсионеров из их числа при наличии прав на льготы.
Льготы родителям детей инвалидов в 2022 году
Основополагающим документом, определяющим основы прав детей-инвалидов на международном уровне, является принятая Ассамблеей ООН в 2006 году Конвенция о правах инвалидов. На ее основе создаются соответствующие законодательные акты и законопроекты в тех государствах, которые ратифицировали Конвенцию. Общие принципы, заложенные в Конвенции, заключаются в защите и обеспечении равного и полного осуществления детьми-инвалидами всех основных прав и свобод человека и гражданина. Вопросы прав и свобод детей инвалидов освещает статья 7 Конвенции.
В вопросе о том, какие выплаты положены семье с ребенком инвалидом, следует выделить пенсию самому ребенку и его родителю в качестве компенсации. С момента получения статуса инвалида ребенку начисляется соответствующее группе инвалидности денежное пособие – пенсия по инвалидности. При необходимости постоянного ухода, родителю, или иному члену семьи, его осуществляющему также назначается пособие по уходу за ребенком-инвалидом.
Ежемесячная денежная компенсация в размере 1000 рублей выплачивается нетрудоспособным вдовам граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также вдовам (вдовцам) граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.
Звание «Ветеран труда Вологодской области» присваивается гражданам, имеющим место жительства на территории Вологодской области, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, не являющимся ветеранами военной службы в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах» или ветеранами труда в соответствии со статьей 7 указанного Федерального закона, при соблюдении следующих условий:
- Социальное пособие раз в месяц величиной 748 рублей.
- Дополнительную выплату за каждого погибшего родителя в годы ВОВ размером 500 рублей.
- Проезд без оплаты в пределах области на всех видах наземного, железнодорожного и водного транспорта, за исключением такси.
- Безвозмездная диспансеризация раз в год.
- Преимущество при вступлении в садоводческие организации.
- Внеочередной прием в дома-интернаты.
- Компенсация трат за проезд к месту гибели родителя величиной 100%, если получатель пользовался железнодорожным, и 50% при проезде водным или автомобильным транспортом.
На настоящий момент рассматривается законопроект о предоставлении отдельных льгот детям войны, проживающим на территории Москвы. Инициатор предложения – фракция КПРФ. Дата внесения законопроекта – 17.05.17 г.
Денежные выплаты ветеранам ВОВ ко Дню Победы 9 мая 2021 года
Но хотя бы раз в году чиновники вспоминают о том, что нужно благодарить ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов и всех тех, кто смог ее пережить. Поэтому ежегодно президент издает указ о выплате единовременной помощи ветеранам к очередной годовщине ВОВ, а правительство — постановление, кому и в каком размере такие выплаты положены. 2021 год исключением не стал. Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2021 № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» принят 6 мая.
Коммунальные платежи льготируются для вдов участников ВОВ. Они проявляются в возможности оплачивать половину данных услуг, независимо от типа жилья или от того, кто является хозяином. Это и за газовое, тепловое и электрическое отопление, воду, вывоз мусора, газ, свет — одним словом, за все услуги ЖКХ. Даже на топливо и его доставку социальные службы выделяют средства, чтобы покрыть 50% от их стоимости. Социальное обслуживание такого вида родственников погибшего проходит в первую очередь. Но стоит помнить об ограничениях. В установленных законах Российской Федерации указаны лимиты на использование всех благ. При превышенном их использовании — цены будут обычными.
Регионы приступили к разработке нормативных актов о доплатах участникам войны. Например, единовременную доплату произведут регионы:
- Самарская область увеличила на 3,6 % выплату к празднику Победы гражданам, родившимся за период с 3.09.1927 по 2.09.45 года,постоянно проживающим на территории области. В 2021 г сумма поддержки детей войны составит 1116 руб.
- Иркутская область выплатит по 5000 рублей жителям, родившимся с 23.06.1923 по 2.09.45 года. Действует закон о статусе и государственной поддержке детей ВОВ.
- Автономный Ханты-Мансийский округ выделит ветеранам по 15000, работникам тыла 10000 и ряду жителей, в том числе детям погибших на фронте воинов по 2000 рублей;
- Власть Тюменской области из регионального бюджета выплатит ветеранам ВОВ, вдовам военнослужащих, жителям Ленинграда и Севастополя по 10000 руб. Награжденным работникам тыла выдадут 5000, а жителям, родившимся до 9.05.1945 г — по 2000 рублей;
С приближением праздника информация о доплате ветеранам по регионам будет дополняться.По вопросам получения разовой денежной помощи к 9 мая, необходимо посетить отделение социальной защиты по месту жительства. Ни одно поступившее обращение не положат под сукно, по каждому будет дана подробная консультация. Здесь же можно узнать детали программы и сумму региональной дотации.
21 марта 2021 г.
- Ежемесячная денежная выплата. Ее размер устанавливается другими статьями, в частности Статьей 3. Каждый ветеран труда получает 1500 рублей ежемесячной выплаты.
- Льготы на оплату ЖКХ. Ветераны имеют право получать компенсацию по оплату коммунальных услуг в размере 50% от их размера. По льготам за ЖКХ есть определенные тонкости, о чем читайте далее.
- В случае, если в доме нет центрального отопления и ветеран не получает другие льготы на отопление, ему каждый год положена единовременная денежная компенсация (льгота на покупку дров или другого топлива) в размере 5000 рублей.
- Предоставляется льгота на покупку сжиженного газа. Размер — 1500 рублей в год. В случае, если нет централизованного газоснабжения жилища ветерана труда.
- Каждый ветеран труда имеет право на льготу по оплате проезда по России. Подробности — читайте далее.
Самый первый пункт самой первой статьи (Статьи 1) устанавливает, что жители Вологодской области, имеющие звание «Ветеран труда», и не являющиеся пенсионерами, получают право на льготы. Равно как и пенсионеры, те, у кого в пенсионном удостоверении стоит отметка «Ветеран труда».
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
- ветераны труда;
- ветераны военной службы;
- реабилитированные лица;
- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
- лица, выполнявшие служебно-боевые задачи (в том числе выполнявшие специальные задания и участвовавшие в специальных операциях);
- лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда Вологодской области»;
- лица, принимавшие участие в разминировании на территории Вытегорского района в период войны и в послевоенные (1945 — 1951) годы;
- труженики тыла;
- дети войны;
- лица, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе:
- педагогические работники областных государственных и муниципальных образовательных организаций, областных государственных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и искусства;
- медицинские и фармацевтические работники областных государственных учреждений здравоохранения, медицинские и фармацевтические работники, работающие в областных государственных образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения;
- специалисты в области культуры и искусства, работающие в областных государственных образовательных организациях, в областных государственных учреждениях, здравоохранения и социального обслуживания населения;
- социальные работники и специалисты по социальной работе областных государственных учреждений социального обслуживания населения;
- специалисты ветеринарной службы областных государственных учреждений ветеринарной службы;
- пенсионеры из числа указанных лиц, а также члены семей умерших пенсионеров из их числа при наличии прав на льготы.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Вологды и Вологодской области установлены Законом Вологодской области от 1 июня 2005 г. N 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (в дальнейшем по тексту — Закон N 1285-ОЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1, среди которых:
- Быть гражданином РФ и иметь постоянное место жительства на территории области.
- Достигнуть пенсионного возраста.
- Чтобы получить звание “Ветеран труда”, сколько лет нужно отработать мужчинам? Его значение равно 40 годам, а для женщин – 35.
- Не являться военным пенсионером.
- С 2015 года требуется иметь награды за трудовые заслуги перед регионом.
Звание ветерана труда назначается после рассмотрения на заседании спецкомиссии в органах соцзащиты населения. В течение месяца документы проверяются, и выносится решение. При положительном исходе еще месяц готовится приказ от имени Губернатора. В случае отказа, заявителю разъяснятся причины посредством почтового отправления, которое уходит в течение 5 дней.
Пособие на ребенка от 3 до 7 лет, которое положено семьям со среднедушевым доходом меньше прожиточного минимума, можно получить, написав заявление. Размер выплаты на Вологодчине составит половину прожиточного минимума – около 5500 рублей.
-
-
- на первого ребенка — 3 344,91 рубля — по Вологодской области; 3 635,78 рублей — по г. Череповцу.
- на второго и последующих детей — 6 689,83 рублей по Вологодской области; 6 689,83 рубля — по г. Череповцу.
- на третьего и каждого последующего — 7 200 рублей.
-
- документ, удостоверяющий принадлежность гражданина к одной из категорий;
- паспорт;
- документы, подтверждающие площадь занимаемого жилого помещения, и справка о составе семьи;
- сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности гражданина жилых помещений.
Бумаги не должны быть повреждены, заполнены с ошибками, содержать исправления. Также на них должны стоять необходимые подписи и печати. Полноту пакета документов проверяют в момент подачи данных. Собранные бумаги регистрируются в журнале учета, а заявителю выдается расписка в получении.
- Быть гражданином РФ и иметь постоянное место жительства на территории области.
- Достигнуть пенсионного возраста.
- Иметь полный трудовой стаж. Для мужчин его значение равно 40 годам, а для женщин 35.
- Не являться военным пенсионером.
- С 2015 года требуется иметь награды за трудовые заслуги перед регионом.
Статус ветерана действует на бессрочной основе. Кроме того, необходимо обращать внимание на то, что статус обладает юридической силой по всей территории России, из-за чего отсутствует необходимость в повторном переоформлении после возможного переезда в иной населенный пункт.
Некоторые меры социальной поддержки федерального значения в ряде субъектов РФ разрешено заменять денежными выплатами. Это получило название монетизации и происходит исключительно по желанию ветерана труда с его письменного согласия. В основном в денежном эквиваленте можно получить компенсацию за бесплатный проезд, получение медикаментов и путевки на санаторно-курортное лечение. Таким образом пенсионерам выгодно заменять деньгами те льготы, которыми они не пользуются. Практика монетизации получила свое распространение также не на всей территории страны, а суммы выплат опять-таки зависят от законодательных актов и возможностей регионов.
Вологодская область с точки зрения промышленности — это в основном черная металлургия, а также электроэнергетика и предприятия многих других отраслей. Как и в большинстве регионов России, среди местных пенсионеров довольно много тех, кто всю жизнь трудился на заводах и фабриках и заработал почетный статус ветерана. Какие льготы ветеранам труда Вологодской области предусматривает местный закон, существуют ли кроме льгот какая-либо дополнительная денежная выплата, каков ее размер.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Индексация пенсий МВД в 2023 году
Повышение пенсий МВД в 2023 году на 8,6% — это чрезвычайно важный процесс, начала которого ждали многие пожилые сотрудники профильных государственных учреждений. Благодаря ему правительство стремится снизить негативное влияние, которое инфляция оказывает на объем получаемых гражданами денежных средств.
Кстати, прогнозируемый уровень ежегодного повышения цен на товары и услуги колеблется в районе 5,5%. Дотации пенсионерам, соответственно, эксперты увеличивают на 8,8%, с избытком покрывая грядущие дополнительные расходы определенной части населения.
На рассматриваемые надбавки могут претендовать:
- люди, достигшие пенсионного возраста, и предоставившие экспертам ПФР соответствующие документы;
- граждане, сумевший накопить страховой стаж в нужном размере (не менее 14 лет службы);
- лица, набравшие не менее 25,8 ИПК (традиционных российских пенсионных баллов).
Впрочем, аналогичные требования выдвигаются и к рядовым пенсионерам, никогда на службу не заступавшим.
Выплаты детям войны в 2021 году
На уровне субъектов страны приняты и действуют отдельные акты, регулирующие получение льгот и пособий. К примеру, Иркутская обл. является лидирующим регионом по оказании финансовой поддержки людям с данным статусом.
В зависимости от региона проживания человека, в его адрес назначают следующие размеры выплат:
| Субъект | Субсидии, руб. |
| Ненецкий округ | 7 000 |
| Ямало-Ненецкий округ | 1 000 |
| Вологодская обл. | 750 |
| Амурская обл. | 720 |
| Белгородская обл. | 702 |
| Ленинградская обл. | 530 |
| Красноярский край | 400 |