Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ювенальная юстиция и почему с ней борются родители». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принят закон о шлепках был в июле 2016 года. О нем много спорили, существовали разные мнения о его надобности. Изъявил желание о существования закона президент РФ в 2015 году. Он попросил оказать содействие Верховному Суду по вопросам декриминализации в уголовном законодательстве.
Преимущества и недостатки ювенальной юстиции
Плюсы и минусы ювенальной юстиции напрямую зависят от того, какую сторону спрашивают.
Мнения за ювенальную юстицию высказывают те работники и профессионалы, деятельность которых связана с преступлениями, совершенными несовершеннолетними, выходцами из неблагополучных семей. Работая каждый день с малыми преступниками, работники данных органов понимают, что стоит судить одинаково преступления взрослых и детей.
Именно сотрудники органов опеки и попечительства знают, насколько неисправимы бывают дети — выходцы из неблагополучных семей и как сложно с ними работать. Но в первую очередь, эти дети беззащитны.
Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:
- улучшение ситуации внутри семьи;
- снижение в разы детской преступности;
- возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
- предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.
Существует и множество противников ювенальной юстиции в России. Складывается впечатление, что противников закона об ювенальной юстиции больше, чем сторонников. Об этом свидетельствует негодование общественности в сети интернет, прессе и других источниках.
Минусы ювенальной юстиции:
- неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
- рост детской преступности;
- распад семей;
- протесты родителей;
- рост дел по лишению родительских прав;
- рост суицидов среди детей из-за лишения связи с родной семьей;
- суицид родителей, у которых отняли ребенка;
- широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
- неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
- злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.
Но, проанализировав мнения обеих сторон, можно прийти к выводу, что стороны говорят о разном, и не одинаково представляют себе суть ювенальной юстиции. Многие действия, которые приписывают ювенальной юстиции, новы для для российской общественности, поэтому излишние опасения о изъятии ребенка из семьи напрасны.
Противников введения ювенальной юстиции в России тоже более чем достаточно.
Во-первых, это активные граждане, которые выступают против только потому, что не владеют в достаточной мере информацией. Во-вторых – люди, которые боятся, что контролирующие органы получат неограниченные полномочия и смогут отбирать ребенка у семьи при малейшем подозрении на нарушение его прав (например, если ребенок от простой детской обиды пожалуется на мать или отца за то, что родитель повысил на него голос). В-третьих, ювенальную юстицию не принимают религиозные люди, которые считают, что ее принципы не соответствуют российской традиционной культуре и православной духовности.
Если проанализировать публикации в СМИ, то можно прийти к выводу, что противников ювенальной юстиции больше, чем сторонников. Возможно, так и есть, но это не значит, что идея ювенальной системы плоха, просто в данной ситуации оппоненты смотрят на нее с разных ракурсов.
Те, кто выступают ЗА, в первую очередь говорят о необходимости введения ювенальных судов и систем реабилитации несовершеннолетних преступников. Противники же обращают внимание на то, что ювенальная юстиция также предполагает контроль семьи со стороны органов опеки, ведение паспорта здоровья, должность омбудсмена и другие механизмы и институты, которые раньше в России не существовали, не проработаны и поэтому пока кажутся сомнительными.
Безусловно, защита детей должна быть одной из приоритетных государственных задач, но как найти компромисс в спорах вокруг ювенальной юстиции? В 2008 году в России был введен новый термин «ювенальные технологии» — это общее название для разных институтов и технологий, помогающих отстаивать права детей.
К ним, например, относятся курсы повышения квалификации судей, рассматривающих дела в отношении неcовершеннолетних, программы реабилитации после детских психологических травм, методическая и психологическая помощь родителям и многое другое. Это тоже можно назвать ювенальной юстицией, но из нее исключены принципы, ставящие ребенка в противоречие с собственной семьей и делающие чиновников более полезными и авторитетными для детей, чем родные родители. Вероятней всего, ювенальная юстиция в ее традиционном виде никогда не будет принята нашим обществом, а значит, что пока нам не стоит переживать за сохранение семейных ценностей.
Действует ли сейчас закон о ювенальной юстиции
Законодательство о защите прав ребенка в настоящее время не сформировано в самостоятельную отрасль права и регулируется нормами Гражданского Кодекса, Семейного Кодекса, Жилищного Кодекса, Гражданского Процессуального Кодекса РФ и иными Законодательными и нормативно-правовыми актами РФ.
Добрый вечер, уважаемые юристы! Подскажите, пожалуйста, действует ли сейчас с России закон о ювинальной юстиции или нет? Читала, что его приняли, потом вроде бы отменили, но уже после этого нашла в интернете сайт, на котором было написано, что он якобы действует. Если нетрудно, киньте,пожалуйста, ссылку, где его можно почитать или хотя бы скажите, как правильно называется, чтобы я могла самостоятельно найти его в интернете. От какого он числа какого года? когда были последние поправки? И последний вопрос: разрешает ли законодательство фиксировать случаи грубого или жестокого обращения с детьми в общественных местах? имеют ли право за это выгнать, например, из кафе или магазина? Если нетрудно, укажите, пожалуйста, статью закона. Заранее спасибо.
Неосведомленность, некомпетентность, отсутствие достоверной информации и «каша в голове» из хаотичных представлений о предмете разговора характерна и для других сенаторов. Так, Антон Беляков, неожиданно выступивший против скандальных поправок, заявил, что хотя сам и является одним из авторов закона о семейно-бытовом насилии, разработанного вместе с Общественным советом по правам человека, но в данных поправках он как раз видит признаки ювенальной юстиции и поэтому выступает против них. Понять, что обсуждаемые ювенальные поправки – всего лишь часть разработанного им же закона о семейно-бытовом насилии, для сенатора оказалось сложно.
Это прямо указывает на репрессивный характер законопроекта по отношению к социальной группе под названием «родители»; такая норма позволяет лишать свободы тех из родителей, кто посмеет наказать ребенка «без вреда его здоровью», что может подразумевать символическое наказание ремнем или даже банальный шлепок.
Мнения «за» ювенальную юстицию
Сторонниками введения, а точнее сказать законодательного оформления, ювенальной юстиции в Российской Федерации являются, как правило, люди, профессиональная и трудовая деятельность которых связана с работой с несовершеннолетними правонарушителями и детьми из неблагополучных семей.
Сталкиваясь каждый день с малолетними преступниками, работники правоохранительных органов, к примеру, понимают, что нельзя детскую преступность нельзя мерить общими категориями и подходить одинаково к взрослым нарушителям закона и детям. Ведь реальное наказание исправляет не всегда, а иногда даже и наоборот — усугубляет имеющуюся проблему.
Сотрудники органов опеки, работая с неблагополучными семьями, как никто другой знают, насколько бесправны и беззащитны могут быть в семье дети и насколько бессильны могут быть органы опеки, призванные стоять на страже прав ребенка.
Несмотря на бытующее мнение, что введение в действие ювенальной юстиции приведет к массовому отлучению детей от их родителей, сторонники введения ювенальной юстиции отмечают, что основной задачей этого института должно стать сохранение кровной семьи для ребенка.
Среди сторонников ювенальной юстиции в России можно назвать Шилова Н. И. — председателя Василеостровского суда Санкт-Петербурга и председателя Ассоциации судей России по делам несовершеннолетних; Маркова И. И. — председателя Липецкого облсуда и председателя рабочей группы по созданию, внедрению и развитию механизмов ювенальной юстиции в системе правосудия России; Кучерену А. Г. — главу комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов Общественной палаты РФ.
Ювенальная юстиция в России
В нашей стране подобная система, к счастью, пока не действует в полную силу. На данный момент, больше по привычке, производятся все те же действия, которые были и раньше. Фактически ничего не изменилось, но все к тому идет. Правительство официально заявляет, что относится к подобному негативно, но вот шаги, которые принимаются, достаточно сложно назвать отрицательными. С другой стороны, вполне возможно, что это лишь верхушка айсберга, которая просто необходима для совершения неких других действий, непонятных простым обывателям. Все станет более-менее понятно, когда прямым текстом будет объявлено, что ювенальная юстиция в России принята или не принята.
Для того чтобы более-менее доступно и понятно описать проблему, следует на примерах показать, как должна действовать эта система. Так, если есть некий ребенок, который сознательно совершил преступление, прекрасно понимая всю суть проблемы, он обязан нести ответственность. В обычной ситуации он должен сидеть в специальной тюрьме. В случае с ювенальной юстицией его отправят на перевоспитание в специальные учреждения. То есть, по идее, вместо того, чтобы дальше травмировать психику ребенка, с ним проводят работу, обучают, объясняют и так далее. Вполне себе благая цель. Другой пример – есть семья, в которой родители пьют или являются наркоманами. В теории, из рожденного в такой социальной ячейке ребенка ничего особенно хорошего выйти не должно (хотя есть масса примеров, доказывающих обратное). Чтобы улучшить будущую жизнь малыша, его забирает служба ювенальной юстиции. Это также вполне логично и понятно, к такой позиции претензий быть не должно. Это два простейших примера того, как должна действовать данная система. К сожалению, действует она совершенно по-другому.
О «ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ» В РОССИИ ГОВОРИТЬ РАНО
Довольно наивные замечания, так как зачастую неподконтрольность и непрозрачность чиновников на местах способствует развитию всего пышного коррупционного букета. Форма собственности здесь не панацея, нарушать закон могут и те, и другие. Но, отрезав общественные организации от оказания услуг населению, можно ликвидировать, к примеру, социальную функцию религиозных организаций, которую сейчас они выполняют, во многом исходя из своих морально-этических принципов и безо всякой нормативно-правовой базы.
То есть некие третьи лица – к примеру, органы соцобслуживания муниципалитета – могут без ведома семьи принять решение о том, что ребенку нужно «социальное сопровождение». В законе есть замечательная формулировка о том, что основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания может являться обращение «в рамках межведомственного взаимодействия».
Далека от совершенства ювенальная юстиция в России. Принята или нет она обществом? Скорее всего ответ – нет! Плюсы этой системы только теоретические, на практике «ювеналка» не приносит ничего хорошего. С точки зрения чиновников ювенальная система может улучшить внутрисемейную ситуацию, она снизит детскую преступность и тому подобное. Если в теории будут прописаны конкретные положения – в каком случае могут забрать ребенка из семьи, при каких обстоятельствах, то может ситуация и улучшится.
На самом деле все далеко не радужно. Обычный пример: если в семье ребенок часто ест пищу быстрого приготовления (это ведь вредно), и этот факт обнаружила некая «доброжелательница», в гости может нагрянуть комиссия и объявить вам, что в семье есть угроза жизни ребенка. Так запросто ювенальная юстиция отбирает детей у родителей, опираясь на букву закона. И это лишь один пример. А как часто происходит, что вполне нормальная семья, где родители не алкоголики, не наркоманы воспитывают детей, но стеснены материально и не могут позволить полный холодильник продуктов и отдельную комнату для ребенка, берутся на заметку органами опеки и зачастую лишаются своих любимых деток. Естественно, что минусы ювенальной юстиции огромны! До совершенства этой системе очень далеко, и общество дает негативную оценку ее работе.
Зарубежный отрицательный опыт
Ювенальная юстиция в РФ и за рубежом не принесла никаких положительных моментов. Мы рассмотрели ситуацию в нашей стране, а как же обстоят дела за рубежом?
Франция
Более смягченное, специальное правосудие, которое применяется ювенальной полицией во Франции по отношению к молодежи приводит к тому, что юные убийцы, торговцы наркотиками, грабители совершенно не боятся ответственности, остаются безнаказанными и чувствуют себя свободными в любых противоправных действиях. Это лишь ведет к росту преступности среди несовершеннолетних.
В той же Франции половина случаев лишения родительских прав позже признается ошибочными, хотя, как утверждает ювенальная полиция, все проводится в рамках законодательства.
Украина
По сообщению украинского политолога Игоря Друзя, на Украине, так же, как в России, предпринимались попытки создания ювенальной юстиции. Приостановила процесс вмешавшаяся православная общественность Киева. Депутат Дмитрий Табачник отметил, что ювенальные ведомства, существующие в других странах, вызывают негативный общественный резонанс. Эта система по нелепым обвинениям лишает родителей прав на своих же детей. Такая «машина» приводит только к разрушительным действиям, человеческим трагедиям и к коррупции во власти.
Ювенальная юстиция в России уже внедрена на практике, хотя окончательно не узаконена
Методы власти на рынке детей в РФ: фальсификация, доносы, ложь, беззаконие, насилие
Автор – ss69100
Предлагаем ознакомиться с выдержкой из 300-страничного аналитического доклада РВС (Родительского Всероссийского Сопротивления). К сожалению, антиювенальные заявления высших руководящих лиц РФ доходят не до всех чиновников в регионах и городах.
Поэтому остановить в нашей стране эту ползучую заразу, ювенальную юстицию, возможно лишь силами самих родителей. В том числе, обращаясь в РВС с целью использования накопленного организацией практического опыта борьбы с беззаконием на российском РЫНКЕ ДЕТЕЙ.
Если же кому-то проблема покажется надуманной, то таким людям невредно ознакомиться со статистикой и масштабами изъятия детей из немецких семей в Германии. Соотнеся население РФ и ФРГ, т.е. увеличить число изъятых немецких детей в 1,75 раза, пропорционально численности населения двух стран.
Это то ближайшее будущее, которое в случае пассивности родителей ожидает их детей и внуков. Немецкая ужасающая статистика помещена в конце публикации.
Выводы:
1. С 2013 по 2016 г. Общественной организации защиты семьи «Родительское Всероссийское Сопротивление» удалось помочь в борьбе с незаконными действиями должностных лиц более чем 150 семьям.
2. Наибольшая заинтересованность зафиксирована в незаконном изъятии из семьи детей в возрасте от 0 до 3 лет.
3. Топ-10 регионов по числу обращений в РВС (в порядке убывания): Москва, Московская область, Новосибирская область, Санкт-Петербург, Пермский край, Волгоградская область, Татарстан, Челябинская область, Ростовская область, Нижегородская область.
4. В 60% случаев при незаконном изъятии детей не выдается никаких документов.
5. 3/4 изъятий детей у опекунов включают нарушения прав на родственную опеку.
6. 44% обратившихся в РВС по поводу незаконного изъятия или угроз изъятия детей проживают в городах-миллионниках либо в центрах регионов России.
7. Четыре года работы РВС показали, что ювенальные технологии уже внедрены в России, хотя окончательно не узаконены.
8. Ювенальными технологиями охвачены практически все регионы страны.
Типичные ошибки и нарушения участников межведомственного взаимодействия в работе с российскими семьями
Причины злоупотребления участников межведомственного взаимодействия (предположения, основанные на практике)
Среди причин злоупотреблений правоприменителей, являющихся системными, а не случайными, эксперты РВС называют следующие.
1. Созданный в России «рынок» детей и высокий спрос на детей, который порождает корыстную заинтересованность в «передаче детей в семью» или в постановке семьи на обслуживание;
2. Заинтересованность в наполнении организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (различных НКО: реабилитационных центров, Центров содействия устройству детей и др.), имеющих подушевое финансирование;
3. Непродуманные показатели работы соц. служб:
– заинтересованность (доплата) в объеме выявления неблагополучия приводят к излишнему рвению;
– объединение противоположных функций в единое ведомство приводят к конфликту интересов.
4. Незнание законов:
а) подмена законов сложившимися обычаями;
б) неразличение видов неблагополучия и их правовых режимов:
– «антисанитария»;
– «ненадлежащее выполнение обязанностей»;
– «невыполнение обязанностей»;
– «социально опасное положение»;
– «непосредственная угроза жизни и здоровью» при игнорировании слова «непосредственная»;
в) игнорирование родительского права (ст. 63, ст. 68 СК РФ) в пользу перестраховки.
5. Профессиональная деформация – неправильные психологические установки в отношении к семьям:
– установка на защиту детей вместо защиты семьи в целом;
– установка, что нужно найти ребенку родителей «получше».
6. Новые технологии социальной работы, созданные на гранты ювенальных фондов, не соответствующие законодательству.
Эти технологии аморальны и приносят страдания людям.
Виды злоупотреблений
1. Процесс выявления семейного неблагополучия
Сотрудники опеки чаще всего (по неграмотности или не считая нужным соблюдать закон) не различают виды неблагополучия и виды его выявления – выявление социально опасного положения (ст. 13 ФЗ-120) и выявление детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 121 ч. 1 СК РФ). В силу этого органы опеки участвуют в первом виде выявления, который не входит в их полномочия.
2. Процесс захвата детей
А. Органами полиции по ФЗ-120:
1) Сотрудники ПДН забирают с улицы не только безнадзорных (ст. 1 ФЗ-120 «контроль за поведением которого отсутствует», «вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей»).
Иногда очевидно, что сотрудники неправильно понимают, что значит «безнадзорный». Например, распространено объяснение «находился без законного представителя» (в том числе под это определение подпадают гуляющие на улице дети или даже подростки по дороге из театра).
2) Забирают из дома, когда безнадзорность ни при чем, то есть в присутствии членов семьи, при отсутствии доказательств ненадлежащего исполнения родителями своих обязанностей, нередко фальсифицируя документы:
а) по признакам социально опасного положения, хотя это только основание для индивидуально-профилактической работы, а не для отобрания детей;
б) по субъективному ощущению неблагополучия, когда нет даже признаков социально опасного положения: например, если в доме беспорядок, родители выпившие, и т.п., то есть когда нет оснований говорить о непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка;
в) по основаниям, отсутствующим в законодательстве, но взятым из методичек, несущих собственную, не узаконенную идеологию (и это нарушает требование ст. 8 ФЗ-120 о необходимости соблюдения Конвенции о правах ребенка; служащие отделов ПДН словно не знают, что согласно ст. 21 ч. 1 п. 1 неисполнение родителями обязанностей требует от сотрудников проведения с ними профилактической работы, а не изъятия детей);
г) проникают в дом, не глядя на несогласие жильцов, без должных оснований, без судебного постановления, в нарушение ст. 165 ч. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ со взломом дверей (в таких случаях усматриваются признаки преступления, предусмотренного частью 3 ст. 139 Уголовного кодекса РФ – «Нарушение неприкосновенности жилища, совершенные лицом с использованием своего служебного положения»; однако уголовные дела следственными органами не возбуждаются);
д) с применением физической силы к родственникам и опекунам;
ж) без разъяснения законным представителям несовершеннолетних их прав, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ;
з) с применением психологического воздействия на родителей – вторжение в квартиру с автоматчиками, удержание на руках вытащенного из постели ребенка до тех пор, пока родитель не подпишет требуемые документы.
Б. Опекой по ст. 77 Семейного кодекса РФ:
1) забирают не по постановлению главы администрации;
2) не оставляют Акта изъятия;
3) причина отобрания – не «непосредственная угроза», а просто неблагополучие, которое должно влечь или социальную помощь, или рассмотрение в КДНиЗП по ст. 5.35 КоАП РФ;
4) неправильно оформляют документы при проведении плановых и внеплановых осмотров мест проживания несовершеннолетних;
5) нередко фальсифицируют документы, отражая в актах обстоятельства, не соответствующие действительности, применяя оценочные определения, не регламентированные законами и подзаконными актами, такие как: «кошмарное состояние жилого помещения», «ужасная грязь в квартире, беспорядок», без расшифровки отмеченного, при этом «антисанитария» не подтверждается заключениями «санэпиднадзора» и чаще всего означает отсутствие ремонта в жилом помещении;
6) расширительно толкуют понятие «угроза жизни и здоровью» несовершеннолетнего», позволяющее изымать детей по надуманным основаниям.
История становления и развития ювенальной юстиции в России и зарубежных странах
Создание во многих странах ювенальной юстиции и ювенальных судов стало результатом осознания мировым сообществом того факта, что применение к несовершеннолетним правонарушителям репрессивных мер наказания отрицательно сказывается на их положении в обществе и в конечном счете приводит к росту детской преступности.
Исследования в области формирования правового статуса несовершеннолетних свидетельствуют о сохранении бесправного положения детей перед законом и судом на протяжении нескольких эпох – от античного мира и Средневековья до середины XIX в.
Многие обоснованно утверждают, что в широком понимании этого термина ювенальная юстиция в России не приживется никогда, слишком уж она чужда логике нашего сообщества, традициям и менталитету народа. Есть и те, кто не согласен с этой позицией и твердо уверен, что правовая система федерального уровня нуждается в советующем элементе для обеспечения прав всех возрастных групп граждан. Бытует мнение, что эта парадигма навязана внешним врагом, стремящимся разрушить страну изнутри. Во многом расхождение обусловлено тем фактом, что госуправление не всегда соответствует представлениям конкретного человека о нормах поведения, воспитания, организации дома. Национальная систематическая защита интересов, прав детей – еще и сфера общественных активистов, чьи мнения также не всегда сходятся с представлениями отдельно взятых граждан.
В некоторой степени действующее законодательство представляет собой занавесь, скрывающую проблематику определения термина ювенальной юстиции в России в настоящее время. Многие обращают внимание и на активное внешнее влияние, подспудно меняющее культуру державы, семейные ценности и институт детства. Это нередко сравнивают с войной. Чем чаще звучат подобные мнения, тем сильнее общественное беспокойство, и главный враг, которого может определить широкая аудитория, – это именно система ювенальной юстиции.
Национальная стратегия действий в интересах детей и ее реализация в современной России
20 ноября 1989 года на генеральной ассамблее ООН была принята Конвенция о правах ребенка. Спустя полгода к ней присоединилась Российская Федерация, тем самым взяв на себя обязанность привести внутренне законодательство в соответствие с принятой Конвенцией.
С 1990 по 2017 год в России было принято множество законов, призванных защищать права несовершеннолетних, регулировать деятельность судов в отношении них, определять особенности назначения наказаний несовершеннолетним и т.д.
В 1998 году были приняты закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и «Национальный план действий в интересах детей», а в 2012 году указом президента РФ № 761 была принята и вступила в законную силу Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы, являющаяся с тех пор определяющим документом в направлении развития ювенальной юстиции в России в настоящее время.
Основная цель этой стратегии: «определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права».
«Ювенальная юстиция: за и против»
Семья начинается с детей
А.И. Герцен
Искусство материнства — научить ребенка искусству жизни
Э. Хэффнер
За последние двадцать лет уровень нравственности и культуры в нашей стране снижается. Это обстоятельство сказывается на молодом поколении и на будущем государства. Большинство граждан Российской Федерации не обладают должным уровнем правовой культуры, особенно молодежь, а это все приводит к большому количеству правонарушений. Дети не задумываются, а большинство и не знает о последующем наказании за свои поступки. Не даром еще в Римской империи была зафиксирована простая и понятная фраза, что незнание закона не освобождает от ответственности, которая актуальна и по сей день. Так же дети не знают своих прав и не умеют их защищать. В этом и заключается актуальность нашей темы. Сегодня развитие ювенальной юстиции как правовой основы социальной политики в отношении несовершеннолетних является главной задачей законодательных, исполнительных и судебных органов, органов местного самоуправления, различных институтов гражданского общества в Российской Федерации. Общество в лице своих органов, учреждений, должностных лиц должно формировать правосознание детей с малых лет. Для этого в России должна быть создана система государственной поддержки и профилактики, которая разъясняла бы на доступном уровне ребенку его права и обязанности. Поэтому все более актуально становится создание в России ювенальной юстиции. Но при создании данной системы государство должно опираться на традиции, культуру общества, иначе это может привести к плачевным последствиям.
Цель исследовательской работы:
Рассмотреть ювенальную юстицию с позиции права, церкви как социального института общества, нравственности и определить, нуждается ли Российская Федерация в ведении ювенальной юстиции.
Задачи:
- дать общее представление о ювенальной юстиции, ее проблемах и преимуществах;
- рассмотреть правовой аспект ювенальной юстиции;
- проанализировать отношение церкви как социального института к ювенальной юстиции;
- дать оценку ювенальной юстиции с позиции нравственности;
- проанализировать результаты опроса учащихся нашей школы;
- сделать вывод о перспективе развития ювенальной юстиции в России
Проблема ювенальной юстиции является предметом длительной научной дискуссии и до конца еще не изучена. Попробуем и мы принять в ней активное участие и воссоздадим полную картину понятия и роли ювенальной юстиции.
- История возникновения ювенальной юстиции
Словосочетание «ювенальная юстиция» вроде бы знакомо каждому, оно на слуху. Однако устоявшегося определения этого понятия не существует. Дело в том, что этот термин многозначен. В узком смысле ювенальная юстиция — это система методов исправления и защиты юных преступников. В широком смысле ювенальная юстиция — это правовая основа системы учреждений и организаций, осуществляющих правосудие по делам о правонарушениях, совершаемых несовершеннолетними. Без знания истории ювенальной юстиции очень трудно понять весь ее смысл.
- прошлое несовершеннолетних правонарушителей в античном мире и средневековье до середины XIX века можно назвать жестоким и несправедливым. В римском праве детство не было защищенным периодом жизни человека. Дети приравнивались к взрослым преступникам. Только во второй половине XIX века произошли изменения в отношении к несовершеннолетним правонарушителям. С 1870-х годов граждане американского города Бостона Кук и Аугустус начали предлагать судьям не применять к несовершеннолетним, способным встать на путь исправления, наказания, а передавать их под присмотр органов попечительского надзора. Впервые в законодательстве специальные меры по защите детей появились во Франции в 1874 г. был введен надзор за детьми моложе трех лет, переданными на воспитание кормилице, а через несколько лет ввели обязательное школьное образование для детей в возрасте от 6 до 13 лет. В этой же стране в 1889 г. впервые появилась возможность лишения родительских прав. В июле 1899 года в США в Чикаго на основании закона штата Иллинойс «О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними» был учреждён первый детский суд. Принятие Закона и создание ювенального суда было инициировано Люси Флауэр из Чикагского женского клуба, Джулией Латроп из общественной организации «Халл Хауз», обществом патроната «Visitation and Aid society». Для рассмотрения дел о несовершеннолетних было введено новое понятие «виновный», «правонарушитель» (англ. delinquent), отличающееся от понятия «преступник» (англ. criminal), нашёл закрепление статус несовершеннолетнего правонарушителя, который стал субъектом ювенальной юстиции. Позднее идея ювенальной юстиции получила развитие в Великобритании, где в 1908 году была принята серия законов о детях и молодёжи. 1 января 1908 года Во Франкфурте Германии был создан первый суд по делам о несовершеннолетних. Первые суды по делам о несовершеннолетних были созданы в Англии в 1909 году. Так же в 1909 году был издан закон, который назвали «Хартией детей». Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году на основе опыта США. К середине XIX в. появляются первые законы, регулирующие процедуры в отношении несовершеннолетних, создаются специальные учреждения, перед которыми стоит задача защиты детей и подростков. Полностью система защиты прав несовершеннолетних сложилась в западных странах еще до Второй мировой войны. Истории ювенальной юстиции в России надо уделить особое внимание и не только потому, что это история нашей страны. Первый суд по делам о несовершеннолетних в России был открыт в городе Санкт -Петербурге 22 января 1910 года. За ним последовали многие российские города. Распространение новой судебной системы было очень быстрым. В уголовном законодательстве в тот период содержались некоторые охранительные нормы, касающиеся несовершеннолетних. Согласно этому законодательству, судебному преследованию подвергались несовершеннолетние в возрасте с 10 лет (ст. 137 «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных»). Также предусматривался льготный режим уголовной ответственности для несовершеннолетних и в возрасте от 10 до 17 лет, совершивших преступление «без разумения». В законе предусматривались разъяснения относительно несовершеннолетних, совершивших преступления «с разумением». Их направляли по преимуществу в исправительные заведения для несовершеннолетних. При невозможности поместить их в эти заведения, они заключались на срок, определенный судом, но не более, чем до достижения восемнадцатилетнего возраста, в особые помещения, устроенные для них при тюрьмах или дома для арестованных по приговорам мировых судей. Ювенальная юстиция перестала существовать по декрету Совнаркома России от 17 января 1918 года. И была заменена на другую систему, которая, по мнению ее создателей, была более гуманной, более приспособленной к обращению с детьми и подростками.
- Ювенальная юстиция в России
По экспертным оценкам, в России действует более 1000 молодежных преступных банд. Участие в тех или иных преступных группировках становится для молодежи социально престижным занятием. В настоящее время более половины всех правонарушений совершается молодыми людьми. Основными причинами преступных проявлений несовершеннолетних являются недостатки воспитания и влияние среды. Общество вынуждено определённую долю ответственности брать на себя или возлагать ее на малые социальные группы и конкретных лиц, не обеспечивающих должное влияние или оказывающих прямое отрицательное влияние, смягчая уголовную ответственность самих правонарушителей.
Понятие ювенальная юстиция первоначально относилось к особым судам для несовершеннолетних, которые в пределах своей компетенции рассматривают уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний. К основным задачам ювенальных судов относятся защита детей и их реабилитация. Ювенальный суд появился в конце XIX века одновременно в Европе и в России, такое правосудие закончилось в 1917 году. В прошлом веке в законодательстве многих стран появились постулаты о правах ребенка. Незаметно чисто судебная ювенальная юстиция стала превращаться в ювенальную систему. Система ювенальной юстиции (англ. juvenile justice system) — сеть учреждений и организаций, совместно работающих с несовершеннолетними правонарушителями, деятельность которых осуществляется на основе законоположений и процессуальных норм, регламентирующих обращение с несовершеннолетними. Эти учреждения и организации включают в себя полицию, суды, прокуроров, обвинителей, пенитенциарные учреждения, службу пробации и управления исправительных учреждений для несовершеннолетних. Система ювенальной юстиции уже сформирована в одних странах, формируется в других и старается завоевать позиции в-третьих, в том числе и нашей. В ювенальную юстицию постепенно вошли органы социального надзора за положением ребенка в семье, пропаганду просвещения детей по проблемам здоровья, а позже и сексуальное просвещение. Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, уже давно перешел все границы допустимого. И вот теперь призывает детей сообщать по детскому телефону доверия об отказе родителей в удовлетворении их просьб. В очередном рекламном видеоролике Фонда девочка на гране плача сообщает: «А мама меня не слушает и не разрешает завести мне щенка», следующий кадр — девочка с телефоном в руке звонит, куда надо. Сколько можно терпеть эту пропаганду доносительства, разрушающую нормальные отношения родителей и детей? И ведь звонок может привести к изъятию ребенка! А главное, что ребенка сразу отбирают у «ненадлежащих» родителей и отдают в приют или приемным родителям до проверки фактов. Обязательно организуется специальная база данных о детях. Один из важнейших постулатов ювенальных технологий — вместо понятия «пол» вводится понятие «гендер». По сути, исключаются понятия «мальчик» и «девочка». Такая половая самоидентификация объявляется вредной. Первым шагом во внедрении в нашей стране ювенальной юстиции стал новый Семейный кодекс РФ. Его изменили в 1995 году. В кодексе записано право ребенка при нарушении своих прав и при ненадлежащем выполнении родителями своих обязанностей обращаться в орган опеки и попечительства или в суд. В 2002 году появился закон о создании у нас ювенальных судов. А органы опеки получили право инициировать изъятие ребенка из семьи. В прошлом году в Госдуму внесены несколько «ювенальных» законопроектов, в том числе о гендерном равенстве, о социальном патронате, об общественном контроле за детьми-сиротами. В ответ российские деятели культуры обратились с открытым письмом к Владимиру Путину, в котором просили не допустить введения в России ювенальной юстиции, как явления, чуждого российским традициям и культуре. Особой негативной оценки «заслужили» законопроекты об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и изменения в законы о патронате и органах опеки. Оба законопроекта регламентируют порядок передачи изъятых у родителей детей в приемные семьи.
Формулировки ювенальных законов и законопроектов, запрещающих физическое и психическое насилие над детьми, способны запретить вполне заурядные дисциплинарные меры, без которых не только воспитание, но и образовательный процесс не возможен.
В соответствии с формулировкой законодателей любое неосторожное слово, окрик, замечание в адрес ребёнка можно будет назвать «грубым и пренебрежительным обращением с несовершеннолетним», а требование попросить прощения у обиженного им человека — «унижающим человеческое достоинство». Вот уже более двух месяцев прошло с легализацией ювенальной юстиции в России. Общественное движение «Родительское всероссийское сопротивление» и Русская Православная Церковь выступили с решительным протестом против закрепления в ст. 116 УК РФ (см. Приложение 2) явных антисемейных норм, когда воспитательные меры, не причиняющие никакого вреда здоровью ребенка, могут инкриминироваться близким людям (и в первую очередь родителям) как правовое преступление и повлечь за собой уголовное наказание, вплоть до тюрьмы. Во втором чтении неожиданно была изменена статья 116 УК РФ «Побои», где родители и близкие представлены самыми опасными людьми для ребенка. Эта статья предполагает запрет под угрозой двух лет тюрьмы любого физического наказания ребенка, будь то шлепок, удержание ребенка силой около себя, удар ремнем, задержка рук, толчок, подзатыльник. При этом в статье указывается, что даже если и не было никакого физического вреда здоровью ребенку, родители все равно подпадают под уголовную норму ответственности. Заметим, что за умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности в ст. 115 УК РФ предусмотрено значительно меньшее наказание.
С древних времен священное дело родительского взращивания ребенка сравнивают с трудом садовника, который, ухаживая за деревцем, поливает почву, удобряет ее, защищает его от вредителей и грызунов, прививает культурные ветви и отсекает негодные побеги. Спросите у виноградаря, что будет, если по весне он не сделает обрезку лозы винограда? Плодов не ждите. Никаких сладких и ароматных гроздьев не будет. Так и в деле воспитания собственных детей. Родители заботятся о ребенке, берегут его, учат доброму и правильному, но, если дитяти нравится делать дурное и он не понимает слов или не хочет их слушать, ему объясняют на доступном ему языке – языке боли.
Любая боль в нашем организме – это сигнал об опасности, о заболевании, о нарушении в системе жизнедеятельности. И взрослый человек знает это опытно, так как с детства набивал себе большое количество шишек, которые его многому научили: он учился ходить и ориентироваться в пространстве, обжигался и познавал опасные предметы, он болел и учился беречь здоровье
Если один раз 2- или 3-летний ребенок прислонит пальчик к не очень горячему чайнику и ему сказать «горячо», этого будет достаточно, чтобы он усвоил это слово как сигнал опасности. Дотронувшись однажды до чего-то острого, малыш через боль навсегда усваивает и это понятие. Если ребенок лезет в розетку, то взрослый, увидевший это, обычно или испуганно кричит, или пугает самого ребенка, громко сказав «бабах»! Нужно яркое внутреннее переживание, чтобы через него закрепился образ опасного предмета.
Можно сколько угодно проводить «заумных» бесед с ребенком, особенно до 7 лет, но, если бесстыдство, наглость и хамство остались безнаказанными и дитяти не получил дозированной боли для вразумления, дурное в нем будет только закрепляться. Поэтому в крайних случаях с волей дошкольника приходится «говорить» только на языке тела. В этом и заключается традиционный принцип воспитания отсечения дурных наклонностей.
Законы, позволяющие отбирать детей без реальной угрозы их жизни и здоровью, недопустимы. Только в семье, со своими родителями ребёнок может быть счастлив и вырасти развитой, гармоничной и социально-адаптированной личностью. Любая семья – с низкой зарплатой, с маленькой жилплощадью, с несовершенными, но любящими родителями, – своя, родная семья – это та ценность, которую у ребёнка никогда нельзя отнимать!
- Правовые аспекты ювенальной юстиции
Ювенальная юстиция основана на Конвенции о правах ребёнка, принятой в 1989 году генеральной ассамблеей ООН. Эта Конвенция обязывает ратифицировавшие её государства ориентироваться на изложенные в ней международные нормы защиты прав несовершеннолетних. В нашей стране Конвенция была ратифицирована в 1990 году. Но Конвенция противоречит одному из основных принципов международного права – принципу уважения прав человека и, согласно Венской конвенции о праве международных договоров (1969), является недействительным договором. Государство не должно диктовать родителям, как воспитывать детей, потому что это противозаконно. Статья 38 Конституции РФ и статья 63 Семейного Кодекса России однозначно говорят о том, что забота о детях (в том числе и об их здоровье), воспитание детей – это право и обязанность родителей. И родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Ювенальная юстиция пытается вмешиваться в дела семьи, запрещает родителям воспитывать своих детей, ставит права детей (права делать всё, что захочется) выше прав своих родителей, унижает родителей перед собственными детьми. А согласно ст. 55 Конституции РФ, в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
- Православный взгляд на ювенальную юстицию
«Трагедия Европы и других стран… заключается в том, что вместе с религией из жизни уходит и нравственная система координат, исчезает понимание того, что такое добро и что такое зло, что такое хорошо и что такое плохо»
Патриарх Кирилл
Оценим ювенальную юстицию с православной точки зрения. Что такое наделение детей правом подавать на родителей в суд — это разрешение нарушать пятую заповедь – «чти отца своего и матерь свою…»? Это откровенно противоречит Божиим установлениям. И если ювенальная система заработает, верующие люди окажутся перед трагическим выбором. Ювенальная юстиция будет провоцировать их детей к нарушению пятой заповеди, а у них, если они хотят остаться законопослушными гражданами, будут связаны руки. В результате они не смогут выполнить основной родительский долг – печься о спасении детских душ.
Главная обязанность родителей – заботиться о спасении души ребенка для вечной жизни. Поборники отмены наказаний лишают людей возможности исполнить свой родительский долг. Иными словами, они фактически принуждают взрослых к страшному греху – отказу от борьбы за души детей. А это в свою очередь не дает семье выполнить свое главное назначение: быть малой Церковью. Задача Церкви, как большой, так и малой, — вести ее членов по пути спасения. Семья, как и Церковь иерархична. Иерархия нерасторжимо связана с послушанием младшего старшим. Поэтому послушание детей родителям всегда считалось главной детской добродетелью. Родительская же власть в малой Церкви – это вовсе не тирания и не самодурство. Она дана Богом для того, чтобы родители приучали детей жить по заповедям и использовали для этого все властные рычаги. Глава Церкви Христос, глава семьи как малой Церкви – отец. Мать – его помощница, поэтому властные полномочия есть и у нее. Когда государство связывает главе малой Церкви руки, запрещая ему наказывать ребенка и в то же время требуя от него «ответственного родительства» и «надлежащего воспитания», это изощренное глумление над Божественным законом.
- Ювенальная юстиция и нравственность
В XIX веке поведение детей в школе, дома, на улице разительно отличается от поведения детей XX века. Это и жестокость, и нецензурные выражения, и издевательства над учителями, одноклассниками, ровесниками. Рассматривая нравственный аспект заботы о детях, мы хотим привести пример ветхозаветного сюжета о двух матерях и мудром царе Соломоне. Сюжет очень прост. «В одном доме, примерно в одно время, две женщины родили по ребенку. В одну из ночей одна из них во сне случайно задушила ребёнка. Но быстро нашла выход, подменив своего мертвого на соседского живого. Когда подлог обнаружился, а возможности его доказать не оказалось, то обратились к царю. И сказал царь: «Подайте мне меч». И принесли меч к царю. И сказал царь: «Рассеките живое дитя надвое и отдайте половину одной и половину другой». И отвечала та женщина, которой сын был живой, царю, ибо взволновалась вся внутренность ее от ��алости к сыну своему: «О, господин мой! Отдайте ей этого ребенка живого и не умерщвляйте его». А другая говорила: «Пусть же не будет ни мне, ни тебе, рубите». И отвечал царь и сказал: «Отдайте этой (первой) живое дитя и не умерщвляйте его: она – его мать». И цель свою библейское правосудие видело в том, чтобы восстановить правду и вернуть матери ее ребенка. В этом и есть отличие нравственного характера правосудия от ювенального суда: женщины сами обратились к суду, а ювенальная юстиция вторгается в жизнь семьи не санкционированно. Рухнет семья – рухнет все общество. Согласно ювенальной юстиции, у учителей не остаётся прав на помощь родителям в воспитании ребёнка. Ювенальная юстиция изменяет отношения между родителями и детьми. Сейчас российские родители, пекущиеся о здоровье и нравственности своих детей, оберегают их от этого опасного развлечения – компьютерных игр, сети Интернет, то ювенальная юстиция даёт право играть в компьютерные игры, посещать клубы с игровыми автоматами и делает это важнейшей частью досуга. Хотим привести в пример историю, которая произошла в Австралии. Подросток подал в суд на родителей, которые ограничивали его страсть к компьютерным играм. Суд встал на сторону подростка и лишил маму с папой родительских прав, передав мальчика в другую семью, которая обещала давать ему играть, сколько влезет.
В нашем информационном обществе, где идет непрерывный процесс образования о нормальном образовании в условиях ювенальной юстиции говорить уже не придётся. Не секрет, что у многих современных детей нет личной мотивации к учебе, то есть они попросту не хотят учиться, и родителям стоит большого труда заставить их хоть как-то заниматься. Ювенальная юстиция и тут будет на стороне ребенка. Не хочет ребенок учиться – это его свободный выбор! Зачем предоставлять детям, которые — как известно ещё ничего в жизни — не знают и не умеют, как должно знать и уметь — право самостоятельно решать, что для них хорошо, а что плохо, в том числе подавать в суд на взрослых? Например, в демократической свободной Франции сидят по тюрьмам свыше 2 миллионов французов родителей, которых туда сдали и посадили их собственные великовозрастные непослушные, раскованные детки с подачи юристов и психологов Ювеналов. То же самое нас ждёт и в России?
Вот причины, по которым у родителей могут забрать ребёнка:
1. малоимущая, бедная семья, отсутствие постоянной работы или один из родителей безработный, а также — нехватка денег;
2. неудовлетворительные жилищные условия;
3. воспитательное давление на ребенка, то есть ювенальный закон – запрещает родителям воспитывать и наказывать своих детей;
4. исполнение детьми домашней работы и своих обязанностей;
5. удушающая и слишком заботливая любовь матери или отца к своим детям, если родители чересчур сильно любят своих детей и много о них заботятся – то это становится нарушением.
Законы, позволяющие отбирать детей без реальной угрозы их жизни и здоровью, недопустимы. Только в семье, со своими родителями ребёнок может быть счастлив и вырасти развитой, гармоничной и социально-адаптированной личностью. Любая семья – с низкой зарплатой, с маленькой жилплощадью, с несовершенными, но любящими родителями, – своя, родная семья – это та ценность, которую у ребёнка никогда нельзя отнимать! Только укрепляя традиции, повышая уровень нравственности, правовой культуры и поддерживая семью как социальный институт, мы сможем быть уверены в завтрашнем дне, в нашем будущем.
- Аргументы «за» и «против» введения ювенальной юстиции в России
Какие же доводы за введение ювенальной юстиции приводят сторонники ювенальной юстиции? Итак, рассмотрим состоятельность доводов «за»:
- российская система законодательства не отвечает международным нормам защиты прав ребенка
Здесь нужно вспомнить про существование такого документа, как «Пекинские правила». Это международный договор, в котором содержатся разнообразные положения по защите прав малолетних преступников: о том, как содержать детей в тюрьме и как назначать им уголовные наказания за преступления и т. д. Так вот, наше российское законодательство — одно из самых передовых и гуманных, и, на наш взгляд, нет ни одного пункта «Пекинских правил», который не был бы в той или иной степени реализован в системе нашего и уголовного, и уголовно-процессуального законодательства. Поэтому данный довод не состоятелен.
- жестокость российского законодательства
Сторонники ювенальной юстиции говорят, что необходимо ориентир��вать законодательство РФ на воспитательные, а не карательные функции в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления. Наше законодательство имеет все положения для того, чтобы применить к ребенку, совершившему преступление, и не только в первый раз, меры воспитательного характера, назначить мягкое наказание или даже освободить от него. Другое дело — как работают органы МВД, как работает прокуратура, как работает суд, применяют ли они эти правила и возможности. Человеческий фактор, недостаточная квалификация и сложившаяся практика — это основное, из-за чего совершаются судебные ошибки, почему нет нормального контроля за несовершеннолетними, совершившими преступления. Как сказал один уважаемый священник, дети-преступники — это те, кто недополучил любви. И прежде всего любви в семье, хочется добавить. Но тогда речь должна идти в первую очередь о том, чтобы добиться действенности существующей системы.
- существующая правовая система РФ не справляется с защитой прав ребенка
Мы согласны, что право ребенка на жизнь не защищается нашей правовой системой с момента зарождения жизни, а право матери на аборт находится в противоречии с правом ребенка на жизнь и с правом отца иметь детей. Однако право ребенка на жизнь не защищается сторонниками ювенальной юстиции. Правовая система РФ не содержит правовых норм по минимальным стандартам потребления ребенка. Всем известны размеры пособий, минимальные размеры алиментов, и как они соответствуют минимальной потребительской корзине. Снижаются правовые гарантии детей на всеобщее равное общее бесплатное образование, предусмотренное Конституцией РФ, но и это тоже не интересует ювенальную юстицию. СМИ полны жестокости, насилия, порнографии. Мы согласны, что идет неконтролируемое родителями вмешательство в личную жизнь ребенка, его информационную безопасность. Ратифицирована Россией Европейская социальная хартия, которая открывает дорогу обязательному сексуальному просвещению в школе, но сторонников ювенальной юстиции не волнует информационная безопасность ребенка, право на защиту частной жизни. Любого виновного в истязании ребенка или в любом преступлении против ребенка по Уголовному кодексу можно наказать, и виновные получают заслуженное наказание.
А теперь, рассмотрим возражения против ювенальной юстиции.
- проекты ювенальной юстиции противоречат конституционным основам РФ
Предложения сторонников ювенальной юстиции ориентированы на внедрение в РФ чуждой англосаксонской системы права, они направлены на точечные изменения в законодательстве, которые разрушают при этом всю систему правоохранительных, судебных органов РФ. Предлагается внедрение ювенальных судов, об ужесточении наказания родителей, но никто не говорит о проблеме в целом. С 2006 года нет единого доклада о положении детей в России, а он должен быть ежегодным.
- необоснованное изменение семейного законодательства
Так, Комитетом Государственной Думы РФ по вопросам семьи в 2009 году предлагалось внести изменение в семейное законодательство и дать юридическое определение разных типов семей, которые имеются: семьи юридической и фактической, семьи полной и неполной, семьи традиционной и альтернативной (надо понимать: гомосексуальной и лесбиянской). Понятно, что разрешить кому-то формулировать и давать подобные определения семьи — значит разрушить понятие семьи, систему семейной жизни в России, сложившуюся за тысячелетия, попрать все национальные традиции и религиозные установки.
- создание ювенальных судов
Ювенальные суды принимают на себя функции контролирующих, воспитательных и правоохранительных органов, а это противоречит конституционному принципу разделения властей.
- сведение на нет принципа независимости семьи, разрушение авторитета родителей, разрушение кровной семьи, традиционных, духовно-нравственных ценностей
Вследствие этого у родителей появляется страх, который не позволяет им проявлять принципиальность в воспитании. Подобная ситуация приведет к тому, что через 20-30 лет вырастет поколение людей, не способных на послушание, ибо знает только свои права, совершенно игнорируя свои обязанности.
И, совершенно определенно, эти люди всегда будут проигрывать в конкурентной борьбе тем, кто воспитан в традиционных семьях.
И не стоит забывать об еще одной проблеме: в нашей стране весьма остро стоит вопрос мигрантов, в семьях которых сохраняется свой уклад жизни. А граждан России подобными решениями провоцируют не создавать семьи. Так что же нас ждет в этой ситуации?
В такой ситуации Православной патриотической общественности нужно быть более активными в отстаивании принципиальных вопросов.
В наш век компьютерных технологий это сделать достаточно просто, ведь сегодня каждый человек может являться