Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли сдавать отпечатки пальцев, чтобы получить загранпаспорт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле биометрические данные необходимо только для упрощения процедуры прохождения таможенного контроля, а также для исключения факта использования заграничного паспорта чужим человеком, который может быть очень схож внешне с владельцем документа. Ведь рисунок радужки глаз и папиллярные узоры на пальцах индивидуальны для каждого человека, в том числе и для однояйцевых близнецов. Данные практически сразу же записывают на чип и после его проверки на работоспособность, их стирают.
Что такое дактилоскопия
Под дактилоскопией в широком смысле понимается процедура снятия отпечатков пальцев. Применяется она исключительно для облегчения идентификации личности гражданина, поэтому играет важную роль в работе правоохранительных органов и силовых структур. С недавнего времени, точнее с 2015 года, миграционные органы также входят в этот список, поскольку сканирование отпечатков пальцев для загранпаспорта стало обязательным.
Нужно сказать, что это требование распространяется не на всех. Прохождение дактилоскопии обязательно для заявителей старше 12 лет, подающих документы на получение биометрического загранпаспорта.
Нужно ли сдавать отпечатки пальцев на загранпаспорт, зависит от того, к какой группе лиц вы относитесь и какой документ (старого или нового поколения) планируете получать.
Снятие отпечатков пальцев при оформлении загранпаспорта нового образца
Зачем отпечатки пальцев на загранпаспорт снимаются с двух пальцев обеих рук, ведь рисунок на них все равно не идентичен? Эта мера призвана обеспечить распознавание и отожествление в случае, если на одной из рук кожа пальцев повреждена – порез, ожог или недоступность к отпечаткам из-за перевязки, либо в случае ампутации пальца (конечности). Загранпаспорт нового образца на 10 лет отпечатки пальцев? Дактилоскопия с обеих рук помогает увеличить шансы на идентификацию при контроле.
Сдать дактилоскопию требуется обязательно для россиян с 2021 года (после введения порядка ужесточения контроля Евросоюзом), если турист или мигрант собирается в Шенгенскую зону. Биометрия сдается в посольстве или визовом центре государства, которое вы планируете посетить.
Эти оттиски попадают в международные базы.
Биометрический паспорт – инновация последних лет. Он визуально отличается от заграничного документа старого образца, но его главное существенное изменение – присутствие электронного носителя информации, микрочипа, вшитого в первую страницу.
Необходимая документация
Заграничный паспорт с чипом, содержащим биометрику гражданина, безусловно, вещь удобная и практичная как для самих граждан, так и для сотрудников таможни. Поэтому все больше людей интересуется, какие для него необходимы документы. Сразу стоит сказать, что если планируется взять с собой в заграничную поездку детей, то придется раскошелиться на биометрические паспорта или ОЗП на каждого из них, так как в родительский документ их не впишут.
Все необходимые документы на ребенка и на взрослого, которые требуют инспекторы УВМ МВД для чипованного паспорта, указаны в следующей таблице.
| Документация для взрослого | Документация для ребенка |
Необходимо представить:
|
На детей нужно предоставить следующий пакет документов:
|
Особенности для детей
Многих родителей интересует вопрос, нужен ли в настоящее время загранпаспорт для ребёнка, не достигшего 14 лет. И если нужен, то какой вид документа следует оформлять
. Ответ на первый вопрос однозначен – паспорт необходим.
Если раньше можно было обойтись вписыванием несовершеннолетнего в свой загранпаспорт, то сейчас эта запись ничего не даёт, так как по закону ребёнок вне зависимости от возраста должен иметь отдельный документ, удостоверяющий его личность при пересечении границы.
На какой формат следует подавать заявление – родитель либо попечитель ребёнка решает самостоятельно, потому что здесь, как и для взрослых граждан, никаких ограничений нет.
При этом рекомендуется отдать предпочтение бланку прежнего образца, так как лицо ребёнка всё равно быстро поменяется, и фотография быстро станет неактуальной, что осложнит процедуру идентификации малыша в процессе пограничного контроля.
Если же выбор был сделан в пользу биопаспорта, то необходимо учесть, что отпечатки пальцев у детей берутся только при достижении ими двенадцатилетнего возраста. Но даже если ребёнку не исполнилось 12, его присутствие при оформлении такого документа обязательно, ведь биометрическую фотографию на месте всё равно придётся делать.
При подаче заявления на биопаспорт для ребёнка один из его родителей либо опекунов должен сдать в ГУВМ следующий пакет бумаг:
- метрики, а также их ксерокопия (если ребёнку уже есть 14 лет, то предоставляется его паспорт);
- вкладыш о гражданстве и его ксерокопия (только для детей, ещё не получивших общегражданский паспорт);
- заявление, заполненное в 1-м экземпляре представителем ребёнка (при этом лицевая сторона предназначена для информации о получателе загранпаспорта, оборотная – для родителя либо опекуна);
- квитанция, свидетельствующая о взносе пошлины (1500 руб.), в которой должны быть указаны ФИО ребёнка;
- текущий загранпаспорт несовершеннолетнего (при наличии);
- 1 фото ребёнка 45х35;
- паспорт представителя плюс ксерокопия;
- документ, согласно которому права ребёнка представляет опекун либо попечитель (при отсутствии родителей).
Повторная сдача биометрии на Шенгенскую визу
Отпечатки пальцев и цифровая фотография как информация о личных данных доступны всем странам, подписавшим Соглашение и присоединившимся к единой информационной базе. Однако, следует учитывать, что сведения из ЕИБ не всегда видны сторонам и могут пригласить на повторную биометрию при открытии новой визы.
Несколько общих правил, тем не менее, действуют:
- 5 лет — это срок, после которого надо обновлять отпечатки при получении новой визы
- Сданные при получении визы отпечатки «живут» с ней до ее окончания.
Причины, когда консульский отдел может попросить пройти процедуру повторно
- отсканированные файлы, содержащиеся в базе, плохого качества или отсутствуют.
- Представители страны визита проводят проверку вашей личности.
Документы, необходимые для получения биометрического загранпаспорта
Если вы не знаете, какой паспорт следует оформить — «старый» или «новый», сравните требования к документам на загранпаспорт в 2021 году.
Хотите оформить биометрический паспорт, но опасаетесь, что предстоит слишком утомительная процедура? На самом деле изготовление документа с чипом не вызывает никаких проблем, конечно, если вы принесли все необходимые свидетельства и справки. Для того чтобы получить инновационный паспорт, нужно предоставить:
- 2 экземпляра заполненного заявления, образец которого можно найти в сети в формате PDF и распечатать;
- 3 цветных фото (делаются в отделении ГУВМ МВД в день подачи документов, подробнее об этом ниже);
- квитанцию, свидетельствующую об уплате госпошлины в размере 2021 рублей через Сбербанк;
- молодым людям до 27 лет — военный билет или справку из военкомата;
- внутренний паспорт, а также полученный ранее загранпаспорт (при наличии) .
Особенности биометрического загранпаспорта
Биометрический загранпаспорт существенно отличается от своего предшественника. Вот в чём заключается разница:
- выдаётся на 10 лет, в то время как документ старого образца действует 5 лет;
- содержит электронный чип, на котором записаны все персональные данные владельца; при оформлении загранпаспорта снимают отпечатки пальцев;
- фотографирование на паспорт нового поколения производится непосредственно при подаче заявления, предоставлять фото вместе с документами не требуется.
- оформление биометрического паспорта обойдётся дороже: размер госпошлины составляет 3 500 рублей (для взрослых заявителей) и 1 500 (для лиц, не достигших 14 лет). Для документа старого образца эти цифры иные – 2 000 рублей и 1 000 рублей соответственно.
Это лишь основные моменты, о которых нужно знать, собираясь оформить заграничный паспорт.
Чем отличается загранпаспорт нового образца от старого
Внешних отличий между ними нет. Отличие лишь в отметке, которая говорит о наличии в паспорте специальной микросхемы, встроенной внутрь. Этот чип хранит всю информацию о владельце паспорта. При этом независимо от сходных внешних данных внутреннее наполнение паспортов различное.
Важно! Появление загранпаспортов с биометрией не отменяет действительности старых паспортов.
Паспорт старого образца содержит всего 36 страниц, в паспорте нового образца их целых 46. Первая страница загранпаспорта старого образца, содержащая персональные сведения, заламинирована. В паспорте нового образца ее выполняют из пластика. Основное же различие в том, что паспорт нового образца имеет биометрические сведения и период действия, новый паспорт действителен на протяжении 10 лет.
Справка! Существует различие и в фотографиях загранпаспортов, в новом образце она наносится с помощью лазерной гравировки.
К биометрическим данным относятся отпечатки пальцев. Все желающие обзавестись документом нового образца подвергаются дактилоскопии. Ранее эта процедура разрешалась к прохождению по желанию. Однако в связи с новыми нормами от ЕС эта процедура стала обязательной, для получения паспорта с биометрической информацией и оформления шенгенской визы.
Среди плюсов загранпаспорта нового образца:
- Его довольно сложно подделать;
- Таможенный контроль по биометрическому паспорту проходит в ускоренном режиме. Все данные внесенные на чип считывают специальным сканером, что гораздо быстрее, чем вносить сведения руками. Многие аэропорты выделили специальные коридоры для паспортного контроля владельцев биометрических загранпаспортов.
Однако есть у такого загранпаспорта и недостатки:
- Документы такого типа выпускают только на фабрике Гознака, расположенной в Москве. Поэтому лицам, которые живут в иных регионах, ожидать свой документ приходится гораздо дольше, поскольку время затрачивается на доставку по месту проживания;
- Внести в такой документ детей невозможно, что вынуждает родителей заниматься и затрачивать средства на персональные паспорта детям. Однако, это не обязательно относить к минусам, поскольку внесение в паспорт ребенка лишь подтверждает факт родственной связи ребенка и обладателя документа.
Перед тем, как получить загранпаспорт осуществляется после подготовки требуемого пакета документа и сканирования узора отпечатка пальцев кандидата (2 пальца), если его возраст больше 12 лет. На сегодняшний день отпечатки пальцев при получении документа обязательно сдаются во всех регионах России.
Сканирование с последующим включением в чип результатов дактилоскопии подлежат указательные пальцы обеих рук. В случае наличия проблем возможно снятие отпечатка иного пальца. Процесс введен с целью обеспечения надежности выездного документа, так им не сможет воспользоваться кто-либо кроме владельца.
Прохождение дактилоскопии и получение фотографий производится в службе миграции. После есть планы принимать отпечатки пальцев и фотографии в онлайн режиме с помощью портала Госуслуг. В результате миграционное отделение можно будет посещать только единожды – при получении готового документа.
Источники «Октагона» сразу в двух региональных управлениях МВД рассказали, что подобные случаи не являются массовыми, однако проблема с подтверждением биометрических данных возникает всё чаще. Согласно одной из версий, отпечатки пальцев действительно могут «не проходить» из-за активного использования санитайзеров – средства способны оказывать агрессивное воздействие на кожу.
– Бывает, что люди по несколько раз приходят в миграционную службу, чтобы система наконец приняла их биометрические данные. Одним в итоге это удаётся, другим – нет, – рассказал один из собеседников издания.
Генеральный директор «Бюро консалтинга и корпоративной безопасности» Алексей Долженков пояснил «Октагону», что отпечатки, взятые при первичной процедуре дактилоскопии, система воспринимает как некий эталон:
– Для выдачи готового документа система должна получить отпечатки пальцев и сравнить их с теми, которые уже хранятся в базе.
Сканирование отпечатков пальцев
С 2015 года обязательным условием оформления загранпаспорта с электронным носителем информации является сканирование папиллярных узоров пальцев.
Отпечатки пальцев снимают для защиты загранпаспортов. Кроме того, отпечатки пальцев относятся к биологическим особенностям человек и являются биометрическими данными.
Сканирование отпечатков пальцев осуществляется в день подачи заявления при личном обращении в территориальный орган ГУВМ МВД или в течение 15 дней при подаче заявления онлайн.
Специальным устройством производится сканирование указательных пальцев обеих рук. В случае нечёткого или смазанного изображения процедура сканирования повторяется.
В 2018 году дактилосканерами оснащены все Управления по вопросам миграции субъектов Российской Федерации.
В том случае, если невозможно отсканировать папиллярные узоры указательных пальцев в связи с травмой, порезом, ожогом и т.д., то сканируются отпечатки других пальцев рук.
Отсканированная информация об отпечатках сразу заносится на микросхему – электронный чип ‒ в виде определённого цифрового кода.
Обратите внимание! Отказ от процедуры сканирования папиллярных узоров пальцев является основанием для отказа в оформлении биометрического загранпаспорта.
Для чего нужны нововведения с биометрией
Новые правила действуют во всех странах, граждане которых получают шенгенскую визу. Все данные о путешественниках направляются в ВИС – Единую визовую информационную систему и хранятся в течение 5 лет.
Это дает ряд преимуществ: по заверению стран ЕС новая шенгенская виза с отпечатками пальцев и цифровой фотографией решит следующие проблемы:
- Преступники не смогут использовать чужие данные в мошеннических целях;
- Пограничный контроль будет осуществляться быстрее;
- В шенгенских странах снизится количество нелегальных туристов;
- Система оформления документов станет проще, поскольку биометрическая метка отображает всю имеющуюся о туристе информацию;
- Ошибок при оформлении документов из-за повторяющихся ФИО станет меньше;
- В будущем визы Шенген с отпечатками пальцев будут оформляться быстрее, чем по старому образцу.
Повторная сдача биометрии на Шенгенскую визу
Отпечатки пальцев и цифровая фотография как информация о личных данных доступны всем странам, подписавшим Соглашение и присоединившимся к единой информационной базе. Однако, следует учитывать, что сведения из ЕИБ не всегда видны сторонам и могут пригласить на повторную биометрию при открытии новой визы.
Несколько общих правил, тем не менее, действуют:
- 5 лет — это срок, после которого надо обновлять отпечатки при получении новой визы
- Сданные при получении визы отпечатки «живут» с ней до ее окончания.
Причины, когда консульский отдел может попросить пройти процедуру повторно
- отсканированные файлы, содержащиеся в базе, плохого качества или отсутствуют.
- Представители страны визита проводят проверку вашей личности.
Российские предрассудки
Введение обязательной дактилоскопии в России выявило неожиданную проблему. Популярность в нашей стране криминальных сериалов сказалась на мнении людей, которые убеждены, что снимать отпечатки пальцев могут только у преступников и лиц, подозреваемых в преступлениях.
По мнению значительной части населения, эта процедура является унизительной для законопослушного гражданина. А кто-то увидел в дактилоскопии инструмент тотального контроля со стороны государства.
Однако в США и странах Европы эта практика применяется уже многие годы и не вызывает волнения со стороны граждан. Люди видят в ней лишь способ дополнительной защиты своей личной информации, и никому в голову не придет, что это может как-то унизить их достоинство.
Вводя в оборот биометрический загранпаспорта, Россия перенимает позитивный опыт стран с более развитой системой хранения личных данных населения. И хотя эта система не лишена недостатков, на настоящий момент, она является самой безопасной и надежной.
Для чего это вообще необходимо
Многих всё же интересует вопрос, зачем сдаются отпечатки пальцев на загранпаспорт. Закон отвечает на него однозначно – для того, чтобы можно было без проблем идентифицировать личность и убедиться в том, что документ принадлежит именно тому человеку, который его предъявил.
Таким образом, нововведённая норма обеспечивает повышение уровня защиты документа от подделок и злоупотребления со стороны мошенников.
Введение дополнительной процедуры дактилоскопии не отразилось на изменении формата документа и величине взимаемой пошлины за процесс оформления загранпаспорта, а также за изготовления его бланка.
Загранпаспорта, имеющие встроенный чип, уже давно применяются во многих странах. Новый паспорт соответствует таким стандартам как ISO (Всемирной организации по стандартизации) и ICAO (Международной ассоциации гражданской авиации). В процессе разработки законодательной базы для таких паспортов учитывался опыт стран Евросоюза.