Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Затронет треть россиян»: новости о повышении пенсии на 15% с 9 января». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данным термином называется фиксированная основа любой социальной выплаты, включая страховую выплату ПФР. В новом году она составит почти 5686 рубля (и 25 копеек). Это больше, чем в прошлом, на те самые 6,6%.
Размер базовой пенсии в 2022 году
Базовая выплата является основой страховой. Далее на нее «накручиваются» суммы за стаж и ИПК. Если же того или другого не хватает – человек будет получать «минималку». Да и то на пять лет позже, чем достигнет общего пенсионного возраста.
То есть, вышеназванная цифра – это размер пенсии по старости в 2022 году. Она же – социальная пенсия, которая полагается даже тем, кто не работал ни одного дня в жизни.
Поскольку это значительно ниже прожиточного минимума, получателям минимальной базовой суммы будет произведена доплата до ПМ.
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Индексация пенсий в 2023 году: на сколько и когда повысят выплаты, последние новости 10 декабря 2022
Российские власти запланировали повышение выплат почти всем пенсионерам в следующем году. Финансист Михаил Киселев рассказал, кто получит прибавку и стоит ли россиянам ожидать дополнительной индексации пенсий в 2023 году.
В 2023 году неработающие пенсионеры России могут рассчитывать на получение средней пенсии в размере 22 тысяч рублей.
Корректировка выплат будет проходить в несколько этапов и отразится на большинстве пожилых граждан:
- Первыми повышение пенсии ощутят пенсионеры, которые получают страховые пенсии. Выплаты увеличат на 4,8 % с 1 января 2023 года.
- С 1 февраля изменения затронут единовременные выплаты для льготников.
- С 1 апреля увеличат размер обеспечения военных пенсионеров.
- В августе вырастут страховые пенсии работающих пенсионеров.
- 1 октября 2023 года будут увеличены пенсии военных пенсионеров.
Михаил Киселев заявил, что для определения размера индексации выплат на 2023 год учитывается преждевременное повышение пенсий на 10 % летом 2022 года. Далее он отметил, что, в связи с нынешней обстановкой, правительство будет вынуждено объявить внеплановую индексацию и в следующем году.
Пожилым россиянам пообещали бонус к пенсии в декабре: в регионах пенсионерам выдадут продуктовые наборы к Новому году
Пенсионный эксперт Сергей Власов рассказал о приятном сюрпризе, на который помимо пенсии могут рассчитывать некоторые российские пенсионеры в декабре.
«Речь идет о продуктовых наборах, получить которые смогут пенсионеры во многих российских регионах», — пишут СМИ.
Как пояснил Власов, волонтерские программы помощи пенсионерам действуют во многих регионах. Например, в Санкт-Петербурге неравнодушным гражданам удалось за несколько месяцев собрать 17 тонн продуктов. Из продуктов, собранных силами волонтеров, формируют так называемые продуктовые наборы. Как правило, это консервы, сахар, растительное масло, соль, чай, сгущенное молоко, а также макароны и крупы. Потом такие наборы доставляются на дом силами волонтеров нуждающимся гражданам. Их вычисляют по данным социальной защиты.
Наборы предназначаются для граждан, чья пенсия ниже прожиточного минимума, или которые живут одни.
«Такого набора одному человеку хватит примерно на два месяца. То есть помощь будет актуальной перед Новым годом», — добавил эксперта.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Параметры индексации сформированы Минтрудом на основе макропрогноза Минэкономразвития и в реальности могут отличаться от заложенных в бюджет сегодня, отмечает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Кроме того, если экономическая ситуация будет ухудшаться, возможны разовые денежные выплаты для пожилых граждан, допускает эксперт. Он считает, что давно назрела и индексация пенсий работающим пенсионерам: эти граждане чаще всего работают на невысоких зарплатах, поэтому их тоже целесообразно поддержать.
Что будет с бюджетом Пенсионного фонда
Бюджет Пенсионного фонда планируется профицитным, следует из проекта Минтруда. В 2023–2025 годах превышение доходов над расходами составит 37,8 млрд, 34 млрд и 31 млрд руб. соответственно.
Доходы ПФР на 2023 год определены на уровне 12,4 трлн руб., а в следующие два года предполагается их рост — до 13 трлн и 13,6 трлн руб. Это в среднем на 2,5 трлн руб. в год больше, чем планировалось бюджетом на 2022–2024 годы. Расходы бюджета ПФР на 2023 год определены в размере 12,39 трлн руб., а на 2024 и 2025 годы — 12,99 трлн и 13,59 трлн руб. соответственно.
Рост доходов будет обеспечен увеличением федерального трансферта: он составит 5,1 трлн руб. в 2023-м и 2024 году (вместо планировавшихся ранее 3,7 трлн руб.). Основная часть федеральных средств (порядка 60%) будет традиционно направлена на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пенсии бывшим госслужащим), материнский капитал, различные доплаты к пенсиям и выплаты отдельным категориям граждан. Чуть более 40% трансферта планируется потратить на страховые пенсии, а именно — валоризацию расчетного пенсионного капитала, компенсацию ПФР пониженных тарифов страховых взносов и на обязательное пенсионное страхование.
Собственные доходы фонда, которые формируются за счет поступлений страховых взносов, тоже будут увеличиваться, следует из проекта Минтруда. Согласно материалам ведомства, с 7 трлн руб. в 2023 году они вырастут до 8,2 трлн руб. в 2025 году.
На параметры бюджета могут оказать влияние уточнение макропрогноза Минэкономразвития и реализация дополнительных мер поддержки населения в условиях санкционного давления, уточняется в документе.
Проектировки бюджета ПФР, представленные Минтрудом, довольно оптимистичны, говорит профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Они предполагают устойчивый рост поступлений страховых взносов, хотя есть несколько тенденций, которые в ближайшие годы будут способствовать обратному. Среди них Сафонов называет увеличение числа самозанятых, которые не делают отчислений в ПФР, сокращение выхода молодых специалистов на рынок, а также смертность на фоне пандемии, в том числе среди россиян трудоспособного возраста. Кроме того, на фоне кризиса будет расти неформальная занятость, которая также напрямую повлияет на доходы ПФР, констатирует эксперт.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Повышений военных пенсий в 2023 году — когда и на сколько процентов
В 2023 году повышение пенсионного обеспечения военнослужащих и приравненных к ним категорий будет происходить по следующему графику:
- С 1 января 2023 года индексация коснется тех, кто получает вторую пенсию от Пенсионного фонда (страховую по старости). Увеличение выплат будет таким же, как и для всех других неработающих «гражданских» пенсионеров — 4,8%.
- С 1 апреля 2023 года прибавку получат военные, которым назначены различного рода социальные надбавки. Это получатели доплат за иждивенца, за участие в боевых действиях, как инвалиду 1 группы, как лицу, достигшему возраста 80 лет и так далее. По предварительным расчетам Правительства, повышение размера социальных надбавок составит 3,3%.
- С 1 октября 2023 года произведут индексацию денежного довольствия военнослужащих. По планам Правительства, это будет повышение на 10,5%. Такое изменение приведет к перерасчету и аналогичному увеличению на 10,5% пенсий военным пенсионерам.
При этом изменение размера военных пенсий за счет корректировки понижающего коэффициента в 2023 году не ожидается. Правительство уже подготовило законопроект о заморозке коэффициента в значении 0,8547.
Величина индексации в 2022 году по категориям выплат
Законодательно утверждено (федеральные законы №350 от 03.10.2018 и №432 от 28.11.2018), что величина индексации пенсий будет следующей:
- страховая доля пенсии по возрасту, инвалидности, потере кормильца – увеличение на 6,6%;
- ежемесячные денежные выплаты, социальные услуги, пособие на похороны, компенсационные и прочие выплаты, осуществляемые ПФР – на 4,3%;
- социальная пенсия для инвалидов и граждан без трудового стажа, государственные выплаты для сирот, участников боевых операций, ветеранов и их вдов, родителей погибших призывников, ликвидаторов радиационных и иных техногенных катастроф – на 3,9%.
Ежегодное апрельское повышение социальной пенсии определяется индексом роста прожиточного минимума для пенсионера в указанный год. В бюджете Пенсионного фонда предусмотрена сумма для индексации на 3,9% в 2022 году.
Процент индексации не окончательный, его будут корректировать с учетом результатов анализа, осуществляемого Министерством экономического развития. Так, уже сейчас предполагается повышение индекса с 3,9 до 6,3%. Точное процентное значение будет определено в начале 2022 года.
Если же производить расчеты на основании действующей величины 3,9%, то получаются следующие суммы социальной пенсии:
- для инвалида 3 группы – 4666 рублей;
- для инвалида 2 группы, представителя коренных народов Севера, сироты, потерявшего одного родителя, а также социальная пенсия по возрасту – 5490;
- для инвалида 1 группы, инвалида 2 группы с детства, круглого сироты – 10980;
- для ребенка-инвалида, инвалида 1 группы с детства – 13175.
Индексация пенсий работающим пенсионерам
Работающим гражданам индексировать пенсию не будут. Увеличения выплат по пенсионному коэффициенту и фиксированной ставке ожидать в 2022 году не стоит.
Прибавка ожидается только в августе. Она будет связана с перерасчетом. Следовательно, сумма получится небольшая – в среднем 200 рублей. Но и при перерасчете будут учитываться некоторые ограничивающие нюансы:
- величину пенсии будут определять с учетом накопленных в предыдущем году пенсионных баллов;
- учитывать будут только 3 балла вне зависимости от того, сколько их накоплено (оставшиеся баллы переведут на следующий год или возьмут в учет, когда пенсионер уволится);
- стоимость баллов находится в заморозке, зависит от года обретения статуса пенсионера (чем раньше гражданин выйдет на пенсию, тем меньше будет прибавка).
Индексация пенсии 2022 года коснется только неработающих пенсионеров и граждан, получающих социальную помощь от государства в связи с инвалидностью и иными причинами. Определен график повышения пенсионных выплат и начисления надбавок. Ветеранов ожидает значительная прибавка к юбилейным майским праздникам.
Порядок их увеличения закреплен в ст. 25 ФЗ № 166 от 15.01.2001г. – ежегодно 1 апреля. Значение индекса рассчитывается исключительно на основе темпов роста прожиточного минимума за прошлый год.
|
Год Вид выплаты |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|---|---|---|---|---|
|
Государственная |
1,81% |
17,1% |
10,3% |
4% |
Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2021 году составляет 6044 руб. 48 коп., а среднегодовой размер выплат неработающим пенсионерам увеличился до 17 500 руб. Окончательный размер зависит от суммы, которую гражданин получал в 2021 году.
Чтобы узнать, насколько увеличилась пенсия в 2021 году, нужно размер выплат, полученных в 2021 году, умножить на 0,063. Например, если пенсия в 2021 году составляла 11 415 руб., то после индексации в 2021 году размер прибавки будет 719,145 руб. (11 415 × 0,066), а общая сумма составит 12 134,145 руб. (11 415 + 719,145).
Перерасчет пенсий по старости работающим пенсионерам проводится в августе, в зависимости от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет работодателем в 2021 году.
🧮 Методика формирования индексов, повышающих пенсию
Для понимания методики формирования общих индексов необходимо обратиться к формуле расчета страховой пенсии по старости:
СП = ИПК · СИПК + ФВ
где СП – страховая пенсия;
ИПК – сумма всех заработанных индивидуальных пенсионных коэффициентов на дату назначения пенсии;
СИПК – стоимость одного пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии;
ФВ – фиксированная выплата к пенсии.
Допустим, человек вышел на пенсию в 2018 году. К этому времени он накопил 60 пенсионных коэффициентов. Стоимость одного ИПК в 2018 году составляла 81,49 рубля. Фиксированная выплата в 2018 году составляла 4 982,90 рублей.
Тогда страховая пенсия в 2018 году составит
СП2018 = ИПК · СИПК + ФВ = 60 · 81,49 + 4 982,90 = 9 872,3 рублей
По этой же формуле исходя из ежегодного повышения стоимости одного ИПК и ФВ рассчитаем пенсию для 2019, 2020 и 2021 годов. Результаты приведены в таблице ниже.
| Год | Величина ИПК | Стоимость ИПК, руб. | Фиксированная выплата, руб. | Страховая пенсия СП, руб. | Коэффициент индексации КИ |
| 2018 | 60 | 81,49 | 4 982,9 | 9 872,30 | |
| 2019 | 60 | 87,24 | 5 334,19 | 10 568,59 | 7,05 |
| 2020 | 60 | 93 | 5 686,25 | 11 266,25 | 6,60 |
| 2021 | 60 | 98,86 | 6 044,48 | 11 976,08 | 6,30 |