Проверка оформления, выдачи и продления листков нетрудоспособности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка оформления, выдачи и продления листков нетрудоспособности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если больничный лист утрачивает работодатель, то на предприятии может быть созвана комиссия, которая выясняет причины потери документа. Если документ утерян вследствие чрезвычайных ситуаций, то организация работодателя вправе обратиться с заявлением в лечебное учреждение и получить документ повторно. Для этого понадобится представить справку о форс-мажорных обстоятельствах. В документе указывается дата и время чрезвычайной ситуации, период ее длительности. Справка должна быть заверена уполномоченным специалистом работодателя. На ее основании медицинская организация принимает решение о выдаче дубликата больничного листа.

Распространенные причины отказа

Учитывается фактическая и юридическая значимость больничного листа. Если документ изначально был получен законными способами, то правовых оснований, позволяющих оформить письменный отказ в предоставлении документов, не предусматривается. Закон не устанавливает лимит на получение дубликата документа. Фактически за ним можно обратиться неограниченное количество раз, но не допускается злоупотребление правом.

Отказать в предоставлении больничного листа могут в следующих ситуациях:

• если не установлены и не подтверждены причины утраты бланка;
• отсутствуют документы, позволяющие восстановить больничный лист, в том числе, когда не предоставлена справка с места работы;
• если неверно указано место работы и информация не может быть подкорректирована работодателем, например, изначально неправильно обозначено название компании;
• если выясняется факт отсутствие между работодателем и сотрудником трудовых отношений. Но получить дубликат больничного листа можно уже после увольнения сотрудника, которому должен своевременно выплачиваться расчет и иные положенные суммы.

Если медицинская организация отказывается выдавать больничный лист, то следует убедиться в ее полномочиях на предоставлении такого документа (наличие лицензии, уполномоченного специалиста).

Работа с электронной формой больничного листа

Цель использования электронного документа о болезни гражданина та же: подтвердить работодателю состояние здоровья работника с целью компенсации недополученного заработка. Разница лишь в том, что информация записывается не на бумаге, а в электронной базе данных с первого дня визита пациента в клинику.

После закрытия больничного листа информация по каналам связи передается в ФСС и на рабочее место пациента. Положительным моментом нововведений является то, что о безопасности не нужно беспокоиться. Сам сотрудник не станет тратить время на получение бумажной копии, и вероятность случайной потери или повреждения больничного листа исключена. Бюллетень, составленный в медицинском учреждении и хранящийся в электронной базе данных, не может быть утерян. К электронной версии имеют доступ лечащий врач, отдел ФСС и бухгалтерия работодателя.

Плюсы для работодателя: нет необходимости вести реальный архив и долго хранить бумажные копии, исключена возможность случайной или умышленной утраты (порчи) документа.

Как получить дубликат больничного листа в случае утери или повреждения?

Потеряв, испортив или обнаружив ошибки в больничном листе, сотрудник обращается в медицинскую организацию, выдавшую этот больничный лист, и подает заявление. Обязательной формы его нет, поэтому оно оформляется в произвольной форме. В заявлении, адресованном руководителю медицинского учреждения (главному врачу, заведующему филиалом), должно быть указано следующее:

• дата и номер оригинала больничного листа (при наличии такой информации);
• период нетрудоспособности;
• имя, фамилия и специальность лечащего врача, выдавшего больничный лист;
• причина, по которой запрашивается дубликат больничного листа.

Чем более полная информация об изначально оформленном больничном указана в заявлении, тем быстрее медицинское учреждение сможет восстановить больничный и оформить дубликат. Дубликат листка нетрудоспособности выдается застрахованному лечащим врачом и председателем врачебной комиссии.

Оформление больничного листа

Форму бюллетеня, которая действует сейчас, ввели ещё семь лет назад и с тех пор её не изменяли. Её заполняют представители учреждения здравоохранения, где лечился работник, и затем кадровая служба или бухгалтерия организации. Листы выдают не только государственные, но и частные клиники, у которых имеется лицензия на оказание медуслуг по экспертизе временной неработоспособности. Перед визитом в коммерческую больницу нужно уточнить, могут ли врачи там оформлять больничный.

Важно! Самому пациенту вписывать что-либо в бюллетень запрещено. Иначе бланк признают испорченным.

Особенности заполнения документа разъясняются в соответствующих письмах ФСС 2011 года – № 14-03-11/15-8605 от 14 сентября, № 14-03-18/15-12956 от 28 октября, № 14-03-11/15-16055 от 23 декабря. В частности, там описано, что документ заполняется только чёрными чернилами прописными буквами, которые не должны выходить или соприкасаться с границами ячейки. Заполнение происходит рукописным способом или путем набора на персональном компьютере в установленной специальной программы. При распечатке нужно поставить прочерки в каждом пустом поле. Печать ставится, так, чтобы она не закрывала внесенные сведения, а сканер считал бы их без проблем.

Алгоритм получения дубликата

1. Справка от нанимателя о непредоставлении больничного (сейчас процедуру получения дубликата упростили, поэтому справка может и не потребоваться). Она стандартна с двумя печатями – прямоугольной и гербовой. На ней указывается полное название компании, правовая форма, ставятся визы руководителя и главбуха предприятия.
2. Заявление на имя главврача клиники, которое содержит персональные данные пациента, номер и число оформления оригинала бюллетеня, причину исчезновения или непредставления нанимателю больничного. Если он просто испорчен/поврежден, то прикладывается и оригинал документа.
3. В больнице создаётся врачебная комиссия, решающая вопрос удовлетворения просьбы о восстановлении документа. Решение оформляется письменно, с указанием номера листа, подлежащего дублированию.
4. На основании решения комиссии лечащий доктор оформляет дублет.
5. Комиссия проверяет дубликат и подписывает, вносит вновь выданный бюллетень в журнал регистрации.

По этой ссылке доступен образец заявления на выдачу дубликата больничного в формате .doc

Листок, потерянный пациентом, лечебно-профилактическое учреждение должно восстановить. Когда бумаги утеряны нанимателем, сотрудники медучреждения, скорее всего, откажут в выдаче второго экземпляра. Отвечать за сохранность листка работник перестаёт, как только он сдал его своему в бухгалтерию или кадровую службу предприятия.

Важно! Во избежание намеренной потери бумаг нужно брать расписку с сотрудника, принявшего документ.

Потребность в восстановлении утерянных или испорченных оригиналов возникает в результате форс-мажора (природные катастрофы, пожары и т.д.) или из-за халатности сотрудника, отвечающего за сохранность больничных листов. В обеих ситуациях в компании создают комитет по расследованию инцидента. Комиссия описывает всю пропавшую или повреждённую документацию, подтверждая это актами госорганов, к примеру, справкой спасателей о произошедшем возгорании, стихийном бедствии, полиции – о краже, актом коммунальщиков – о потопе в кабинете. Заключение комитета по расследованию вместе с письменной просьбой на выдачу второго экземпляра пересылают в учреждение здравоохранения.

При халатности восстановить документ можно, если по нему ещё не выплачена компенсация. Тут есть несколько вариантов действий:

1. Работник, чей бюллетень пропал, по просьбе (а не приказу, так как сотрудник не виноват в произошедшем) нанимателя обращается в клинику для получения дубликата. Лечебное учреждение обязано выписать ему второй экземпляр по изложенной выше схеме. Лучше не упоминать, что больничный потерян работодателем.
2. Запрос руководства организации в медучреждение. Так как законодательство не предусматривает повторную выдачу документа из-за безалаберности бухгалтерии, то (не) удовлетворение просьбы – это право поликлиники.

Когда пособие работнику уже выдали, компания не получит дубликат, и фонд соцстрахования не возместит компании понесенные затраты. Впрочем, российский суд не столь однозначен: в практике имеются решения, где в качестве основания возмещения расходов признавались не только пропавший листок, но и справки из поликлиники о его выдаче, проведенные нанимателем расчёты компенсации и т.д. Но в обычной ситуации компенсация болевшему работнику выплачивается самой компанией и/или удерживается с виновного в пропаже бюллетеня человека.

Проверка подлинности бумажных экземпляров

По данным ФСС, ежегодно организации обнаруживают около 2,5 тысяч поддельных бюллетеней и их копий, позволяющих людям не работать и получать пособие. В Интернете можно отыскать множество ресурсов, торгующих фальшивыми документами. Поэтому вопрос проверки подлинности листков нетрудоспособности очень актуален. К сожалению, сегодня законодательство не позволяет компаниям создать единый реестр выданных бумажных больничных, поэтому есть несколько способов проверить оригинальность бюллетеня:

1. Самостоятельно, изучив бланк листка нетрудоспособности. Он должен быть голубым (клетки — желтые), с затемнением по краям, изготовленным из бумаги, похожей на ту, из которой делают бумажные деньги. Такое сырьё включает в состав защитные волокна, их можно увидеть при ультрафиолете, а при инфракрасном освещении бумага полностью меняется цвет на зеленый и красный. Водяные знаки, номер листка, штрихкод – всё это можно найти на настоящем документе.
2. Официальный запрос в медицинскую организацию, выдавшую больничный, или ФСС о предоставлении сведений. Письменная просьба обычно пишется в произвольной форме и содержит номер проверяемого бланка, дату его оформления в поликлинике, её ОГРН, адрес и полное наименование.
3. Проверка номера документа по базе недействительных бланков, чьи номера российских соцстрах размещает на своем официальном ресурсе.

Когда проверяющие установили поддельность бюллетеня, то руководство компании не начисляет пособие, так как федеральный страховой фонд не возместит понесенные нанимателем издержки при выплате такой компенсации. Если подлог обнаружили, когда платёж уже был совершён, то работодатель имеет полное право высчитать с виновного сотрудника всё пособие, но не более 20% от каждой зарплаты или следующей компенсации. При увольнении невысчитанное пособие можно взыскать по суду. Работнику, представившему фальшивые бумаги, грозит обвинение в мошеннических действиях (статья 159.2 УК РФ), если данные уже попали в соцстрах — в такой ситуации работодатель обязан сообщить в полицию об афере. Если о ней ещё неизвестно в фонде, то наниматель могут умолчать о подделке – им за этого ничего не будет.

Как раз одна из причин введения электронных больничных в российскую систему здравоохранения – это сведение к нулю возможности обмана работодателя. Пока полный переход на цифровой аналог ещё не произошёл – систему ещё тестируют.

Нюансы оформления дубликата

Форма для оригинала и дубликата бланка больничного листа – единая, отдельной не существует. Разница лишь в том, что в соответствующем поле ставится галочка с указанием того, какой именно это тип документа.

Также имеются некоторые различия в заполнении:

• писать можно как от руки, так и применяя штампы;
• в месте указания даты ставится день выдачи дубликата, а не изначальной выдачи больничного листка;
• рекомендованы к заполнению ячейки с указанием первичного или продолжения листка для понимания того, вместо каких именно оригинальных листков выдается дубликат;
• длительность заболевания указывается в одну строку;
• помимо данных и подписи врача необходимы ФИО председателя и ответственных участников врачебно-консультационной комиссии.

Если в документе со слов больного неверно указано место работы, впоследствии нужные правки может внести работодатель собственноручно. Дубликат больничного листа, также как и оригинал, должен быть заполнен предельно внимательно и аккуратно, без каких-либо ошибок.

Какие еще есть нюансы

Митрофанова обратила внимание, что больничный лист дадут только в том случае, если человек трудоустроен официально по трудовому договору.

При оформлении больничного листа важно убедиться, что данные работодателю реквизиты указаны верно, иначе есть риск не получить выплаты. То же самое случится, если реквизиты счета окажутся неактуальными.

Если человек уволился и заболел в течение 30 дней после этого, то предыдущий работодатель тоже оплачивает больничный лист в размере 60 процентов от среднего заработка. Работникам стоит знать об этом праве и пользоваться им, уверена юрист.

На самозанятых система страхования по умолчанию не распространяется. Однако способ получить выплаты все же есть: для этого необходимо оформить добровольное страхование.

Лимиты больничных и детских пособий в 2023 году: проект

С 1 февраля 2023 года правительство планирует увеличить размеры больничных пособий и пособий в связи с материнством (законопроект от 27.09.2022 № 201616-8).

Пособие	В 2022 году	В 2023 году
Единовременное пособие при рождении ребенка	20 472,77 ₽	23 011 ₽
Максимальное пособие по беременности и родам при декретном отпуске в 140 дней	360 164 ₽	383 179 ₽
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком	От 7677,81 до 31 282,82 ₽	От 8630 до 33 282 ₽

Должен ли быть указан номер предшествующего листка в дубликате больничного с продолжением

• в строке «Первичный» при выдаче первичного листка нетрудоспособности ставится отметка «V» (абз. 2 п. 57 Порядка выдачи);
• в указанной строке второго (третьего) листков, которые выдаются при продлении периода нетрудоспособности, отметка «V» не ставится;
• в строке «Продолжение листка нетрудоспособности N» бланка-продолжения указывается номер предыдущего листка нетрудоспособности (абз. 2, 4 п. 57 Порядка выдачи);
• в строке «Дубликат» ставится отметка «V», если медицинский работник оформляет дубликат листка нетрудоспособности взамен утерянного или испорченного (абз. 5 п. 56, абз. 3 п. 57 Порядка выдачи);
• в строке «Дата выдачи» указывается дата выдачи листка нетрудоспособности (абз. 5 п. 57 Порядка выдачи).

Лечебное учреждение взамен неверно оформленного больничного листа может выдать работнику дубликат (п. 56 Порядка). В поле «Дубликат» ставится отметка «V». Медучреждение не вправе исправлять ошибки путем зачеркивания, подчисток или замазывания корректирующим средством.

Номер больничного листа дубликат где указан 2022

Впрочем, впоследствии судьи этого же округа неоднократно приходили к выводу, что внести исправления в листок нетрудоспособности можно и после завершения выездной проверки (постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 11.04.13 № А27-15335/2012 иот 17.11.09 № А27-730/2009): «

Этими полномочиями наделен лишь сам фонд (подп. 5 п. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ). Поэтому ФСС РФ требует, чтобы работодатели при возникновении у них сомнений в правильности выдачи или заполнения больничного листа обращались в региональное отделение фонда, в котором они зарегистрированы.

Продолжение больничного листа заполнение

Все это передается лечившему работника врачу, и на основании этих сведений он выдает повторный документ.

Отметим, что этот номер будет отличаться от номера дубликата продолжения, поскольку каждый листок имеет свой уникальный номер, указанный в верхнем правом углу листка нетрудоспособности. Соответственно, номер дубликата будет отличаться от номера листка продолжения, который был внесен в вышеназванную строку после закрытия первичного листка.

Граждане РФ должны понимать, что больничный лист является очень важным документом, поэтому необходимо с особой внимательностью относиться к тем сведениям, которые вы сообщаете медицинским сотрудникам, чтобы они не допустили никакой ошибки.

Цифровые больничные не только нельзя подделать, но их и проще заполнять, невозможно потерять, что избавляет предпринимателей от волокиты и судов с государственными органами, а данные о всех выданных листках нетрудоспособности хранятся в едином реестре. При этом бумажный экземпляр по-прежнему имеет юридическую силу.

При длительном лечении в продолжении второго листка может выписываться третий и далее. Нужно ли менять все больничные листы при порче одного? Нет, оформление дубликата для продолжения листка нетрудоспособности не требуется – меняется только бланк, в котором была допущена ошибка.

Это часто происходит тогда, когда организация потеряла документ по вине сотрудника, ответственного за хранение важных бумаг, так как в этом случае выплата пособия компенсируется именно виновным гражданином. Как уже было отмечено выше, запись об исправлении ошибки вносится на обороте листка нетрудоспособности, а сама ошибка аккуратно зачеркивается. В таблице приведены примеры возможных исправлений.

Форма и порядок заполнения листка нетрудоспособности утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок).

Порядок восстановления

Если больничный лист был утерян работником до предоставления в отдел кадров предприятия, восстановление документа происходит в следующем порядке:

1. Работник получает в отделе кадров справку в том, что больничный лист при выходе на работу не был предоставлен.
2. Работник обращается в поликлинику с заявлением о восстановлении больничного листа.
3. Заявление рассматривается комиссией, состоящей из лечащего врача, заведующего отделением и работника регистратуры.
4. Заявителю выдается дубликат больничного листа.

К заявлению нужно приложить паспорт, медицинский страховой полис, а также справку, полученную в отделе кадров.

В тексте заявления излагается следующая информация:

• ФИО, адрес и паспортные данные заявителя;
• наименование медицинского учреждения и ФИО заведующего отделением, на имя которого пишется заявление;
• дата выдачи больничного листа;
• период болезни;
• дата и обстоятельства потери или порчи документа;
• просьба о выдаче дубликата;
• дата и подпись.

Какой бланк изначально подлежит замене

Выплату компенсации по больничным листам также регулирует Закон № 255-ФЗ. Часть 5 статьи 13

говорит:

«Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе…».

На место работы сотрудник должен принести оригинал документа

.

Правила его заполнения четко регламентированы и установлены «Порядком выдачи листков нетрудоспособности» (утв. Приказом № 624-н от 29.06.2011

). Бюллетень делится на две части, верхняя заполняется медицинским работником, нижняя – работодателем. Запрещены любые исправления в части документа, заполняемого врачом. Также не допускаются ошибки. То есть должен быть выдан дубликат больничного при исправлении мед организацией в основном документе. При этом старый бланк признается недействительным (
п.56 Порядка
).

Внимание

! Ошибки, допущенные работодателем, разрешено исправлять. При этом неверная запись зачеркивается, на оборотней стороне делается
правильная запись
с пометкой «Исправленному верить», заверяется подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью.

Необходимость дубликата

Печатные заглавные буквы, внесённые в клеточки без права выхода за пределы ячеек, использование пишущих устройств чёрного цвета за исключением привычной шариковой ручки – это не абсурдные требования на уроке чистописания к детям, а нормы Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 года к порядку оформления больничного листа.

Приказ чётко регламентирует оформление дубликата листка нетрудоспособности при наличии ошибок, относя документ к категории испорченных и считающихся недействительным.

Что считать ошибкой при таком подходе озадачило цепочку прохождения документа: медицинское учреждение, заболевшего работающего пациента, работодателя и фонд соцстраха. Формуляр претерпел изменения, даже номер больничного листа где находится понять можно было не сразу. Бланк и подход Минздравсоцразвития вызвал панику, заставляя перестраховываться при малейшей неточности, озадачивая специалистов вопросом: как получить дубликат больничного листа?

Основаниями для замены являются:

• неустранимая порча, включающая наличие ошибок, опечаток, повреждений и нарушений правил, регламентированных приказом по заполнению;
• физическая потеря, предусматривающая отдельный порядок, что делать, если потерял больничный лист страхователь и застрахованное лицо.

Выдача больничного листа производится медицинским учреждением, как оригинала, так и копии. Однако правила и порядок выдачи дубликата листка нетрудоспособности прописаны и различны в зависимости от причины и степени вины обратившегося.

Похожие записи:

• Как можно развенчаться?
• Лишение родительских прав. Порядок действий. Документы. Законы
• Возмещение ущерба с арендатора коммерческой недвижимости: споры