Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение аварийного жилья в Рязани в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Процедура признания жилья непригодным для проживания
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
В Программу включены муниципальные образования и представленные в Минстрой России в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Программу включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2017 года и подлежащих сносу или реконструкции, в отношении которых планируется переселение граждан за счет средств финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
№ | Адрес | Управляющая компания | Год | Площадь м 2 | Жители |
---|---|---|---|---|---|
1 | г. Рязань, ул. 10 Линия, д. 31 | 1959 | 170 | 14 | |
2 | г. Рязань, ул. 5 Линия, д. 64 | 1956 | 427 | 28 | |
3 | г. Рязань, проезд. 6-й Коломенский, д. 7, к. 30 | 1958 | 146 | 17 | |
4 | г. Рязань, ул. Баженова, д. 37 | 1962 | 513 | 27 | |
5 | г. Рязань, пер. Бульварный, д. 1 | 1917 | 479 | 6 | |
6 | г. Рязань, ул. Введенская, д. 88/21 | 1917 | 236 | 11 | |
7 | г. Рязань, ул. Введенская, д. 90 | 1918 | 213 | 23 | |
8 | г. Рязань, ул. Весенняя, д. 10 | 1959 | 491 | 52 | |
9 | г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 40 | 1917 | — | 31 | |
10 | г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 49 | 1918 | — | 30 | |
11 | г. Рязань, ул. Вознесенская, д. 64 | 1917 | 253 | 13 | |
12 | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 12 | 1917 | 154 | 22 | |
13 | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 14 | 1917 | 114 | 22 | |
14 | г. Рязань, ул. Вокзальная, д. 75 | 1918 | 172 | 20 | |
15 | г. Рязань, пер. Газетный, д. 3 | 1831 | 222 | — | |
16 | г. Рязань, ул. Горького, д. 35 | 1930 | 272 | — | |
17 | г. Рязань, ул. Горького, д. 65 | 1917 | 300 | 22 | |
18 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5, к. а | 1954 | 591 | 47 | |
19 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5, к. б | 1954 | 655 | 42 | |
20 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5а | 1954 | 591 | 46 | |
21 | г. Рязань, проезд. Грибоедова, д. 5б | 1954 | 595 | 43 | |
22 | г. Рязань, ул. Дорожная, д. 53 | 1964 | 114 | 13 | |
23 | г. Рязань, ул. Дорожная, д. 55 | 1960 | 171 | 10 | |
24 | г. Рязань, ул. Железнодорожная 1-я, д. 56 | 1951 | 681 | — | |
25 | г. Рязань, проезд. Заводской, д. 6 | 1935 | 447 | 35 |
Программа По Переселению Из Аварийного Жилья В 2021 Году Рязань
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 марта 2019 года N 83
Об утверждении адресной программы Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 — 2025 годы
(с изменениями на 26 января 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.04.2019 N 107, от 09.12.2019 N 396, от 01.12.2020 N 322, от 26.01.2021 N 11)
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 — 2025 годы согласно приложению.
2. Утратил силу. — Постановление Правительства Рязанской области от 15.04.2019 N 107.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.А.Беленецкого.
В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
По состоянию на 01.01.2019 по данным сформированного реестра аварийных домов, признанных аварийными, объем аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составляет 98,62 тыс. кв. метров (375 аварийных жилых домов, 2493 жилых помещения, 5495 граждан).
В муниципальных образованиях Рязанской области (далее — муниципальные образования) решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.
Решение проблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки из федерального, областного бюджетов.
Программа разработана в соответствии с Законом в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.
Общий объем финансирования на реализацию Программы исходя из перечня аварийных многоквартирных домов и площади жилых помещений в них составляет 2277649552,41 руб., в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
2077379840,25 руб. — средства Фонда;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
190261402,83 руб. — средства областного бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
10008309,33 руб. — средства местных бюджетов.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
Общий объем финансирования на реализацию этапа 2021 года и два последующих календарных года составляет 1022284763,18 руб., в том числе:
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
991616220,57 руб. — средства Фонда;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
29135115,42 руб. — средства областного бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
1533427,19 руб. — средства местных бюджетов.
(в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 26.01.2021 N 11)
Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Законом.
Объемы и источники финансирования по этапам Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Объем финансовых средств по всем источникам в разрезе муниципальных образований, являющихся участниками Программы, на период 2019 — 2024 годов приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета и средств местных бюджетов на этап 2024 года (2024 — 2025 годы) указан прогнозно.
В Программу включены муниципальные образования и представленные в Минстрой России в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Программу включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2017 года и подлежащих сносу или реконструкции, в отношении которых планируется переселение граждан за счет средств финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Приложение
к Постановлению
администрации города Рязани
от 6 мая 2019 г. N 1549
(в ред. Постановлений Администрации города Рязани от 28.08.2019 N 3403, от 13.11.2019 N 4653, от 30.12.2019 N 5699, от 27.02.2020 N 752, от 07.08.2020 N 2717, от 20.10.2020 N 3952, от 31.12.2020 N 5147)
Управление капитального строительства администрации города Рязани (далее — УКС)
Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани (далее — УЭиЖКХ).
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани (далее — УЗРИО)
Лица, определяемые заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и действующим законодательством
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан города Рязани
1. Обеспечение граждан, проживающих в жилом фонде, признанном аварийным до 1 января 2017 года, благоустроенным жильем.
2. Ликвидация аварийного жилищного фонда города Рязани
Целевые показатели (индикаторы) Программы
1. Количество расселенных аварийных жилых помещений.
2. Количество переселенных граждан.
3. Общая площадь расселенных аварийных жилых помещений.
4. Количество расселенных аварийных жилых домов
Сроки и этапы реализации Программы
Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан города Рязани.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
— обеспечение граждан, проживающих в жилом фонде, признанном аварийным до 1 января 2017 года, благоустроенным жильем;
— ликвидация аварийного жилищного фонда города Рязани.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017, приведен в приложении N 1 к Программе, а планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017, — в приложении N 2 к Программе.
Данная Программа базируется на основных положениях следующих нормативно-правовых актов:
— Жилищный кодекс Российской Федерации;
— Градостроительный кодекс Российской Федерации;
— Земельный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Федеральный закон N 185-ФЗ);
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года»;
— приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2019 N 827/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2020 года»;
(абзац введен Постановлением Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
— Постановление администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3274 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в городе Рязани и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ в городе Рязани»;
— Постановление администрации города Рязани от 24.08.2015 N 3892 «Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани».
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
Срок реализации Программы: 2019 — 2025 годы.
Этапы реализации Программы:
1 этап (2019 — 2020 годы);
2 этап (2020 — 2021 годы);
3 этап (2021 — 2022 годы);
4 этап (2022 — 2023 годы);
5 этап (2023 — 2024 годы);
6 этап (2024 год — 01.09.2025).
В рамках реализации этапов предполагается:
— финансирование мероприятий по приобретению у застройщиков и продавцов жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— предоставление гражданам жилых помещений для переселения из аварийного жилищного фонда;
— выкуп жилых помещений у собственников;
— снос аварийных жилых домов;
— перевод в нежилые здания жилых домов.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения приведен в приложении N 3 к Программе.
Реализация Программы позволит сократить аварийный жилищный фонд, переселить граждан в благоустроенное жилье, создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан.
Успешная реализация Программы позволит к 01.09.2025 достичь следующих результатов:
— переселение из аварийного жилищного фонда 46 семей (128 жителей);
— снос 6 аварийных многоквартирных домов и перевод в нежилые здания 2 домов, подлежащих реконструкции;
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 31.12.2020 N 5147)
— ликвидация аварийного жилого фонда общей площадью 1742,7 кв. м.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 20.10.2020 N 3952)
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и включает 4 взаимодополняющих друг друга показателей (индикаторов) реализации Программы.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Программы:
1. Количество расселенных аварийных жилых помещений определяется количеством приобретенных жилых помещений по заключенным муниципальным контрактам с застройщиками и (или) продавцами жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда и соглашениями с собственниками жилых помещений, избравших способ переселения — выплата возмещения за изымаемое жилое помещение. Источник данных — УКС.
2. Количество переселенных граждан определяется по факту переселения граждан с заключением договоров найма с нанимателями жилых помещений, соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с собственниками жилых помещений. Источник данных — УЭиЖКХ.
3. Общая площадь расселенных аварийных жилых помещений определяется по правоустанавливающим документам на аварийные жилые помещения. Источник информации — УЭиЖКХ.
4. Количество расселенных аварийных жилых домов определяется сносом 6 аварийных многоквартирных домов и переводом в нежилые здания 2 домов, подлежащих реконструкции. Источник информации — УКС.
(в ред. Постановления Администрации города Рязани от 31.12.2020 N 5147)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 4 к Программе.
В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
По состоянию на 01.01.2019 по данным сформированного реестра аварийных домов, признанных аварийными, объем аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составляет 98,62 тыс. кв. метров (375 аварийных жилых домов, 2493 жилых помещения, 5495 граждан).
В муниципальных образованиях Рязанской области (далее — муниципальные образования) решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.
Решение проблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки из федерального, областного бюджетов.
Программа разработана в соответствии с Законом в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.
Программа разработана в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О на��иональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», Закона.
Целью Программы является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года.
Для реализации цели Программы предусматривается решение следующих задач:
— создание безопасных условий проживания граждан;
— приобретение, строительство жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях;
— выкуп жилых помещений у собственников;
— предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
— стимулирование жилищного строительства;
— освобождение земельных участков под новую жилую застройку, под строительство объектов социальной инфраструктуры.
Общий объем финансирования на реализацию Программы исходя из перечня аварийных многоквартирных домов и площади жилых помещений в них составляет 2281066947,00 рублей, в том числе:
2212634939,01 рублей — средства Фонда;
65010407,43 рублей — средства областного бюджета;
3421600,56 рублей — средства местных бюджетов.
Общий объем финансирования на реализацию этапа 2020 года и два последующих календарных года составляет 894034595,07 рублей, в том числе:
867213557,28 рублей — средства Фонда;
25479985,83 рублей — средства областного бюджета;
1341051,96 рублей — средства местных бюджетов.
Предоставление и расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Законом.
Объемы и источники финансирования по этапам Программы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Объем финансовых средств по всем источникам в разрезе муниципальных образований, являющихся участниками Программы, на период 2019 — 2024 годов приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
В Программу включены муниципальные образования и представленные в Минстрой России в соответствии с частью 6 статьи 17 Закона сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В Программу включены многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2017 года и подлежащих сносу или реконструкции, в отношении которых планируется переселение граждан за счет средств финансовой поддержки в рамках Программы, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Для расселения граждан из аварийного жилфонда применяются:
- Жилищный кодекс РФ, которым предусмотрен порядок выселения граждан из помещений, непригодных для проживания;
- Федеральный закон № 185-ФЗ, которым предусмотрено создание Фонда содействия реформированию ЖКХ, разработка и реализация региональных программ;
- национальный проект «Жилье и городская среда»;
- федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».
Во исполнение указанных нормативных актов каждый субъект РФ должен утвердить собственную программу переселения из аварийного жилфонда, представить паспорт программы и график переселения в федеральный реестр. Только в этом случае государство гарантирует выделение трансфертов из федерального бюджета.
Согласно ст. 2 закона № 185-ФЗ, в программе переселения принимают участие жилые помещения в многоквартирных домах (МКД), признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Причиной аварийности является физический износ в процессе эксплуатации МКД.
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Статья 16 ФЗ № 185 регулирует очерёдность отселения граждан в новое жильё:
- жители многоквартирного дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном отселении;
- жители, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Рязани.
Список аварийных домов составляется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Опубликован список 11 аварийных домов Рязани, которые скоро снесут
(с изменениями на 30 июня 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Рязанской области от 15.04.2019 N 107, от 09.12.2019 N 396, от 01.12.2020 N 322, от 26.01.2021 N 11, от 30.06.2021 N 167)
Во исполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях обеспечения жильем граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить адресную программу Рязанской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 — 2025 годы согласно приложению.
2. Утратил силу. — Постановление Правительства Рязанской области от 15.04.2019 N 107.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.А.Беленецкого.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 09.12.2019 N 396)
Губернатор Рязанской области
Н.В.ЛЮБИМОВ
В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
По состоянию на 01.01.2019 по данным сформированного реестра аварийных домов, признанных аварийными, объем аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составляет 98,62 тыс. кв. метров (375 аварийных жилых домов, 2493 жилых помещения, 5495 граждан).
В муниципальных образованиях Рязанской области (далее — муниципальные образования) решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда, а также отсутствием в местных бюджетах средств, необходимых для переселения граждан.
Решение проблемы возможно при условии привлечения финансовой поддержки из федерального, областного бюджетов.
Программа разработана в соответствии с Законом в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.
Срок реализации Программы — 2019 — 2025 годы. Программа реализуется в 6 этапов:
— 1 этап (2019 — 2020 годы);
— 2 этап (2020 — 2021 годы);
— 3 этап (2021 — 2022 годы);
— 4 этап (2022 — 2023 годы);
— 5 этап (2023 — 2024 годы);
— 6 этап (2024 год — 01.09.2025).
Список домов под снос рязань 2021
Реновация в Рязани — перечень мер, подразумевающих обновление и оптимизацию жилищного фонда. Под действие программы подходят жилые здания, относящиеся к аварийному фонду, не соответствующие степени благоустройства.
Каждый гражданин РФ, чьё жильё попало под действие Федерального закона № 141 получит новое жилье, а на расселенной территории будут возведены новые многоквартирные дома, в соответствии с существующей программой застройки в Рязани.
Пилотный проект уже реализуется в пределах Москвы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Рязани. Закон будет исполняться в соответствии с этапами:
- реконструкция жилого фонда будет проходить точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств федерального бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Рязани, являющееся ветхим либо аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.
План межевания земельного участка в Рязани в 2021 году
Если дом зарегистрирован для участия в других государственных программах по отселению, он не будет снесен в рамках реновации.
Обновление жилищного фонда в Рязани может проводиться по одному из трёх сценариев:
- снос и строительство на участке земли нового дома; капитальная реконструкция;
- снос со сменой целевого предназначения освободившейся земли.
Когда дом подлежит реконструкции — граждане вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях собственники и наниматели будут переселены в новое жильё, которое соответствует по уровню благоустройства, габаритам и району проживания.
Полный перечень характеристик, по которым здания будут включаться в список реновации, будет определяться решениями органов власти отдельно взятого региона РФ. В перечень могут добавляться:
- аварийное и ветхое жильё в Рязани, не участвующее в иных государственных программах по переселению граждан;
- дома, возведённые на участках с нарушением нормативов действующего законодательства (предельные габариты, несоответствие вида, не соблюдение градостроительного регламента);
- дома первого периода промышленного строения (многоквартирные здания до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных территорий;
- другие объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного региона РФ.
Перепланировка и переоборудование квартиры в Рязани в 2021 году
По программе реновации не могут сносится:
- объекты культурного наследия;
- элементы планировочной структуры, обязательные для функционирования объектов культурного наследия в Рязани.
При включении отдельно взятого дома в реестр программы реновации будет приниматься во внимание и мнение его жильцов. Для этого будут организовываться общественные публичные дискуссии, по итогам которых власти смогут выносить окончательное решение.
- Басманный р-н
- Бакунинская ул., вл. 60
- Посланников пер., вл. 18-Старокирочный пер., вл. 5
- Красносельский кв. 998, д.2/1, стр.1,2
- Русаковская ул., д.6
- Таганский ул. Мельникова, д.2
- САО
- Бескудниковский р-н, кв. 8, 9, к.1, 2
- Войковский р-н, Нарвская ул., вл. 5
- Головинский р-н, Авангардная ул., вл. 10, Флотская ул., вл. 68, к. 1 и 2, Онежская ул., вл. 35, к. 5, 6 и 7, Кронштадтский бульвар, вл. 55, Смольная ул., вл. 21
- Западное Дегунино р-н, Ангарская ул., д. 33, Базовская ул., вл.15, ул. Талдомская, вл.1
- Р-н Коптево, 3-й Новомихайловский пр., вл. 8, к.1
- Тимирязевский р-н, Астрадамская ул.,вл. 9А, Дмитровское шоссе, вл. 55
- СВАО
- Алексеевский р-н, ул. Староалексеевская, вл. 3
- Бутырский р-н, мкр. 78, к. 66, ул. Руставели, вл. 3, к. 4
- Лосиноостровский р-н, ул. Изумрудная, вл. 26А, мкр. 3, к. 53, ул. Тайнинская, вл. 13
- Р-н Марфино, Гостиничный пр., вл.8, к. 2
- Р-н Марьина Роща, ул. Октябрьская, вл.1058, Шереметьевская ул., вл. 5, к.1, 13, к.1
- Р-н Ростокино, ул. Сельскохозяйственная, вл.14
- Р-н Свиблово, проезд Нансена, вл. 8
- Р-н Южное Медведково, ул. Молодцова, д. 33, к. 1
- Р-н Южное Медведково, проезд Дежнева, д. 12, к. 1
- ВАО
- Богородское Миллионная ул., вл. 3
- Р-н Богородское, мкр. 8Б, к.4
- Р-н Восточное Измайлово,13-я Парковая ул., вл. 16, 15-я Парковая ул., вл. 27, 16-я Парковая ул., вл. 12
- Гольяново Щелковское шоссе, д. 71, к. 1 и д.73
- Р-н Ивановское, мкр. 40-52, к.2 и 5
- Измайловский пр, вл. 5
- Косино-Ухтомский р-н, ул. Черное Озеро, вл. 2-8, Оренбургская ул., д. 3, Каскадная ул., вл. 21, участок 1 и 2
- Р-н Метрогородок, Открытое ш., вл. 30, 26
- Р-н Перово, Плеханова ул., вл. 18, 22, 2-я Владимирская ул., вл. 30, Зеленый проспект, вл. 27-29
- Р-н Северное Измайлово, мкр. 80, корп. 7 и 9, Константина Федина ул., вл. 13-19
- ЮВАО
- Р-н Выхино-Жулебино, мкр. 129, Ферганская ул., вл.5
- Р-н Кузьминки, кв. 115, к. 1710, д. 18; кв. 116, к. 1 и 2 (Шумилова ул., д. 4); мкр. 113, ул. Юных Ленинцев, вл. 42; мкр. 119, Волгоградский пр-т, вл. 163; мкр. 120, ул. Жигулевская, вл. 3; мкр. 120, ул. Зеленодольская, вл. 28, к. 4; мкр. 118, ул. Юных Ленинцев, вл. 117, 99; мкр. 117, ул. Юных Ленинцев, вл. 73
- Р-н Лефортово, Шепелюгинская ул., вл.16, кв. 3, к. 6
- Р-н Люблино, мкр. А, Люблинская ул., д. 113; мкр. Ж, Краснодонская ул., д. 46; мкр. А, Люблинская ул., д. 109, к. 1; мкр. А, Люблинская ул., вл. 111, к. 211; мкр. Ж, ул. Верхние поля, д. 19, к. 2
- Нижегородский р-н, кв. 80,
- Рязанский р-н, мкр. 128А, ул. Паперника, д.12
- Р-н Текстильщики, ул. Чистова, вл. 3А, стр. 1
- Южнопортовый р-н, мкр. Д, ул. Петра Романова, д. 18
- ЮАО
- Р-н Бирюлево Восточное, мкр. Загорье, напротив вл. 2
- Р-н Бирюлево Западное, Булатниковский пр., д. 16А; Харьковский пр., вблизи вл. 1
- Даниловский р-н, на пересечении 5-го Рощинского пр. и 2-ой Рощинской ул.; Проектируемый проезд 4062, д. 8
- Донской р-н, Севастопольский пр-т, напротив д. 7,
- Р-н Нагатинский Затон, ул. Речников, д. 18-20
- Р-н Нагатино-Садовники, Варшавское ш., напротив д. 47,к. 2, напротив д. 61А
- Р-н Нагорный, Симферопольский пр., вл. 712
- район Царицыно, Ереванская ул., напротив д. 10, к. 1; Кавказский бульвар, вл. 40-42; Кантемировская ул., напротив д. 27; ул. Кантемировская, вл. 37-41; Каспийская ул., д. 28, к. 4; Севанская ул., вл. 54-56; ул. Бехтерева, вл. 3, з/у1 (р-н Царицыно, мкр. 4, к. 402)
- район Чертаново-Южное, мкр.26, к. 81-82
- ЮЗАО
- Академический р-н, кв.18, ул. Шверника, вл. 6
- Р-н Зюзино, кв. 35, Б. Юшуньская ул., вл. 7А; кв.14, Болотниковская ул., вл. 31; кв. 36, Болотниковская ул., вл. 48; кв. 37, Болотниковская ул., вл. 43; кв. 14, к.. 3; , кв. 40, Каховка ул., вл. 2313; кв. 37, Керченская ул., вл. 2; кв. 40, Керченская ул., вл. 20; кв. 42, Керченская ул., вл. 30, 26; кв. 38, Севастопольский пр., вл. 71, вл. 79; кв. 26, 31, Черноморский бульвар, д.22 к.2
- район Коньково, мкр. 6, к. 2 и 3
- Ломоносовский р-н, ул. Архитектора Власова, вл.2
- Обручевский р-н, пересечение ул. Гарибальди и ул. Архитектора Власова
- Р-н Северное Бутово, Феодосийская ул., вл. 7
- Р-н Черемушки, кв. 20, 21, Гарибальди ул., вл.17
- Р-н Новые Черемушки, кв.32А, уч. 1, 2
- Р-н Черемушки, кв. 20, 21, Профсоюзная ул., вл. 32
- Р-н Южное Бутово, Краснолиманская ул., вл. 27
- ЗАО
- Р-н Кунцево, Молодогвардейская ул., д. 44
- Р-н Кунцево, Бобруйская ул., д. 15
- Можайский р-н, кв.71, 72, ул. Кубинка, д.18, к. 2
- Р-н Очаково-Матвеевское,кв. 5, Б. Очаковская ул.; мкр. 1, Веерная ул
- Р-н Солнцево, Щорса ул., вл.15, ул. Авиаторов, ул. Родниковая
- Р-н Филевский парк, Береговой проезд, вл. 2, вл. 2, стр. 18, вл.2, стр.19
- район Фили-Давыдково, ул. Кастанаевская, вл. 44-48, корп. 1 и 2
- СЗАО
- Р-н Митино, район Новобратцево, Парковая ул., вл. 31 (напротив)
- Р-н Северное Тушино, кв. 5, Туристская ул., вл. 14, к.1, 2; ул. Вилиса Лациса, вл. 42;
- Р-н Хорошево-Мневники, кв. 83, Генерала Глаголева ул., вл. 5, к. 1; ул. Демьяна Бедного, вл. 2215; Карамышевская набережная, вл.22, к. 2; ул. Мневники, вл. 10, к. 1
- Р-н Щукино, мкр. 12, Новощукинская ул., вл. 8
- Зеленоград
- Крюково Зеленоград, район Крюково, мкр. № 19, к. 1935, к. 1934
- Старое Крюково Зеленоград, мкр.№9, корп. 934 – 936
Список домов под снос на 2020 – 2021 год:
- Богородское:
- Миллионная ул., вл. 3;
- ТПУ “Открытое шоссе”.
- Восточное Измайлово:
- 13-я Парковая ул., вл. 16;
- 15-я Парковая ул., вл. 27.
- Ивановское:
- мкр. 40-52, корп. 2;
- мкр. 40-52, корп. 5.
- Измайлово: Измайловский пр-д, влд. 5, з/у 1.
- Косино-Ухтомский район: ул. Черное Озеро, вл. 4.
- Метрогородок: Открытое шоссе, вл. 30, з/у 1.
- Перово:
- ул. Плеханова, вл. 18;
- ул. Плеханова, вл. 22.
- Северное Измайлово:
- ул. 15-я Парковая, влд. 46А;
- ул. 15-я Парковая, влд. 42А.
С 2022:
- Новогиреево: ул. Утренняя, вл. 3.
- Перово:
- 1-я Владимирская ул., вл. 47;
- ул. Металлургов, д. 56.
- Преображенское: ул. Большая Черкизовская, вл. 22-24.
- Северное Измайлово: ул. Константина Федина, вл. 3.
- Соколиная Гора: ул. Вольная, вл. 28/5.
Переселение из аварийного жилья после 2021 года
Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ в рамках выездного мониторинга на регулярной основе проводит мониторинг исполнения подрядными организациями, застройщиками обязательств по государственным (муниципальным) контрактам, заключенным в ходе реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных 185-ФЗ.
Подробнее
Статья 16 ФЗ № 185 регулирует очерёдность отселения граждан в новое жильё:
- жители многоквартирного дома, в отношении которого выдан судебный акт о незамедлительном отселении;
- жители, чей дом был признан аварийным раньше других МКД в границах отдельно взятого квартала либо района в Рязани.
Список аварийных домов составляется исходя из даты признания дома аварийным. При выделении жилья действует норма о равноценности и равнозначности квартир.
Аварийное Жилье Программа Расселения 2021 Год Рязанская Область
Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.
Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.
Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.
На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:
- Люди, вышедшие на пенсию.
- Инвалиды.
- Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
- Семьи, признанные малоимущими.
Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.
Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
С 2021 года начнет действовать новая программа переселения граждан из аварийного жилья. На ее реализацию из государственного бюджета планируется направить примерно 25 млрд рублей. Об этом заявил Сергей Степашин, возглавляющий наблюдательный совет Фонда содействия реформированию ЖКХ.
В регионах на нее возлагают большие надежды. Аварийного жилья, которое должно быть расселено в рамках уже новой программы, насчитывается более 11 миллионов кв. метров. Так, в Рязанской области уже 5 тысяч человек ждут переселения. Их жилье было признано аварийным после 2012 года, а значит, по действующей программе расселено быть не может. А в Пермском крае ожидающих переселения людей насчитали уже около 40 тысяч человек. Чиновники прорабатывают новый подход к расселению, схожий со столичной реновацией. Здесь в приоритетном порядке планируют сносить целые кварталы, непригодные для проживания. Это позволит использовать готовую инфраструктуру, а кроме того, задействовать на реализацию программы средства, вырученные с продажи земельных участков под застройку.
Началось переселение граждан из этого дома. Моя мама живет в 2-х комнатной квартире этого дома , которая ранее была приватизирована в совместную собственность с моим отцом. Отец умер и его доля перешла по наследству мне. Сейчас мы два собственника этой квартиры. Но я не нуждаюсь в жилье ( живу в другом городе). На какую квартиру можем претендовать мы. Муниципалитет предложил нам оформить собственность на одного из членов семьи, чтобы рассматривать варианты мены с доплатой. Или предлагает маме лишь однокомнатную квартиру меньшей площади с доплатой. Получается я вообще теряю право на переселение?!
Если будут продолжать требовать отдать им окна, попросите письменное требование с обоснованием и ссылкой на законодательные акты, даже если они предоставят такой документ, передайте его в прокуратуру вместе с жалобой на самоуправство.
Во все времена аварийное и ветхое жильё являлось проблемой всех стран, причём сегодня она как-никогда актуальна. Почему и в чём причина? Всё достаточно просто. Как утверждают эксперты и аналитики такая статистика связана с тем фактом, то капитальный и основательный ремонт не проводился в домах несколько десятилетий, что и привело к такой плачевной ситуации. Но сегодня Правительством РФ спроектированы и одобрены ряд программ, главной задачей которой является исправление ситуации в лучшую сторону. Новая программа по расселению из аварийного и ветхого жилья в 2021 года начинают свой старт.
- План жилого помещения.
- Копия правоустанавливающих документов, которые должны быть только нотариально заверены.
- Технический паспорт объекта.
- Заключении организации о состоянии объекта.
- Письменные жалобы жильцов.
Но, дело в том, что большинство граждан, которые проживают в таких домах, это люди преклонного и пенсионного возраста, и они не знают, как в нашей стране действуют государственные программы и рынок жилья в целом.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
Предполагается, что в 2021 году правила расселения граждан из аварийного жилья изменят. Действие нового регламента назначено уже на сентябрь 2021 года, что значительно усложнит переезд в новое жилье и его выкуп у государства. Основной тезис нового проекта – переселение с доплатой, при котором граждане обязаны ежемесячно (до полного выкупа) вносить определённую сумму в государственную казну.
расширение практики использования при проектировании и строительстве жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда экономически эффективной проектной документации повторного применения.
Данная программа достаточно серьезная заявка на улучшение жилищных условий во многих регионах РФ. Так, в Рязанской области в ожидании переселения живут 5,1 тысячи человек. В Пермском крае число нуждающихся в переселении из аварийных домов составляет порядка 41 тысячи человек.
Главой наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергеем Степашиным в информации для СМИ было сообщено, что с января 2021 года стартует новая программа по переселению граждан из домов, находящихся в аварийном состоянии. Для ее реализации в государственный бюджет будет направлено порядка 25 млрд рублей из бюджетных средств. Особенностью данной программы является тот факт, что она будет действовать постоянно, т.е. необходимости ежегодно разрабатывать и принимать новую не будет.
- выделение материальной компенсации в размере стоимости жилья в том случае, если семья имеет другую недвижимость и не хочет получать новое помещение;
- переселение в новую квартиру с условиями не худшими, чем в старой.
- аварийным может быть признано здание, находящиеся в месте вероятного схода оползня, лавины, даже если само здание не имеет износа вовсе;
- к аварийным относят те дома, в которых произошел сильный пожар, наводнение или здание подверглось другой природной силе.
- теоретически, под программу переселения попадают и жильцы домов, которые находятся слишком близко к загрязняющим окружающую среду объектам: крупным промышленным предприятиям, линиям электропередач;
- если дом находится рядом с городской свалкой или аэропортом, ж/д путями (превышен уровень шума), такие дома готовят под снос, а людей расселяют.
Условия переселения, действовавшие до 2019 года, претерпели значительные изменения:
- если наниматель не дает согласие на переселение, то он будет выселен по решению суда;
- если собственник не дает согласие на переселение, то он выселяется по судебному решению и получает компенсацию за жилье (выкуп по адресной программе проводится в размере остаточной стоимости);
- собственник получает новую квартиру в собственность, если доплачивает дополнительные средства до полной стоимости жилплощади;
- при отсутствии дополнительных средств, квартира предоставляется по договору соцнайма;
- наниматель жилплощади по договору социального найма обязан не только оплачивать коммунальные услуги (свет, вода, канализация), но и арендную плату за жилье;
- величина арендной платы по договору соцнайма не может превышать 70% от рыночной стоимости;
- наниматель получает право на приватизацию полученной квартиры;
- освобождаются от оплаты арендной платы пенсионеры, инвалиды и многодетные семьи;
- если гражданин имеет в собственности альтернативное жилье, то за квартиру в аварийном доме он может получить только компенсацию по остаточной стоимости.
Программа По Переселению Из Аварийного Жилья В 2021 Году Рязань
По состоянию на 01.01.2019 по данным сформированного реестра аварийных домов, признанных аварийными, объем аварийного жилищного фонда, подлежащего расселению, составляет 98,62 тыс. кв. метров (375 аварийных жилых домов, 2493 жилых помещения, 5495 граждан). В Самарской области началась реализация второго этапа программы по расселению ветхого и аварийного жилья, запланированной на 2020-2021 годы.
Жилье, кстати, ее муниципальное. При мысли, что придется покинуть родные места и переехать в квартиру с точно таким же метражом, выступают слезы.
Зачем вкладывать немалые средства в дома, которые проще и дешевле снести, открытый вопрос. Люди остаются в очереди на расселение, ждать еще как минимум 5 лет, а что потом — пока неизвестно. Главное, волнуются рязанцы, чтобы вопрос не решился сам собой, каждое утро для них как второе рождение. Потолок не рухнул, стены не обвалились, значит, жизнь продолжается.
Областной центр до сих пор не пришел в себя от сильнейшего снегопада. Уже неделю коммунальщики чистят центр города, а вот до спальных районов доходят не всегда, там продолжают расти сугробы на обочинах, увеличивается и количество мелких ДТП.
К 2021 году в Рязанской области должны расселить все аварийные дома, признанные таковыми на 1 января 2021 года. Федеральная программа расселения в регионе действует с 2021 года. Объем финансирования уже превысил 2 с половиной миллиарда рублей.
Кроме этого Фонд ЖКХ уже перечислил 5,35 млрд. р. 28 регионам в качестве аванса на выполнение программы в 2021-2022 гг. К концу 2024 г. объем расселенного непригодного жилья должен составить 9,54 млн. кв. м. Планируется переселить 530,9 тыс. чел. Показатели будут скорректированы по итогам выполнения программы в 2020 и 2021 гг.
В-четвёртых, метраж нового жилья рассчитывается на основании актуальных норм для жилья, которое предоставляется по соцнайму. Например, семья, состоящая из двух человек, получит однокомнатную квартиру площадью 44-50 кв. метров. Семья из трех человек получит квартиру размером в 62-74 кв. метра.
Эти данные были озвучены на совещании , которое провел в режиме видеоселектора губернатор Николай Любимов.
С 2019 года рязанцев, живущих в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2017 года, государство продолжит обеспечивать жильем.
В субботу, 20 февраля, прошёл второй этап слепых прослушиваний проекта Первого канала «Голос. Дети». Первой на сцену вышла рязанка Мария Политикова с песней «Реченька». К…
Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.
Федеральная программа расселения в регионе действует с 2021 года. Объем финансирования уже превысил 2 с половиной миллиарда рублей. Многие рязанцы уже справили новоселье, но за оставшиеся три года предстоит расселить еще больше домов, в которых жить практически невозможно.
При регистрации на портале «Реформа ЖКХ» Вы создаете учетную запись пользователя. Для регистрации организации с целью раскрытия информации, после подтверждения регистрации как пользователя, Вам необходимо будет подать заявку на регистрацию организации в Личном кабинете пользователя.
Программа разработана в соответствии с Законом в целях решения проблемы ликвидации аварийного жилищного фонда.
Инициировать процесс признания жилого дома аварийным праве собственники или наниматели квартир. Для этого им необходимо обратиться в орган местного самоуправления с письменным заявлением о признании объекта аварийным. Более весомым будет коллективное обращение жильцов дома.
Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Взамен помещения, проживание в котором проходило до выселения на основании договора социального найма, предоставляется аналогичное по площади жилое помещение. Составляется новый договор найма.
Рассмотрение заявления о признании жилья ветхим или аварийным происходит в течение 30 дней.
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Очередность расселения жителей домов определяется степенью их аварийности.
Государственная регистрация возникновения и перехода прав собственности на жилые помещения в связи с переселением по государственной программе осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления.
Пилотный проект уже реализуется в пределах Москвы. В случае принятия поданного закона, участвовать в реновации смогут все регионы, в том числе в Рязани. Закон будет исполняться в соответствии с этапами:
- реконструкция жилого фонда будет проходить точечно (будут сноситься отдельные постройки в рамках кварталов), или комплексно (поквартально или целыми районами);
- финансовая поддержка из средств федерального бюджета будет выделяться после утверждения целевой общегосударственной программы;
- в реестр объектов, участвующих в программе, попадает жильё в Рязани, являющееся ветхим либо аварийным на момент утверждения программы реновации в каждом регионе.
План межевания земельного участка в Рязани в 2021 году
Если дом зарегистрирован для участия в других государственных программах по отселению, он не будет снесен в рамках реновации.
Обновление жилищного фонда в Рязани может проводиться по одному из трёх сценариев:
- снос и строительство на участке земли нового дома; капитальная реконструкция;
- снос со сменой целевого предназначения освободившейся земли.
Когда дом подлежит реконструкции — граждане вернутся в свои квартиры после завершения модернизации. В остальных случаях собственники и наниматели будут переселены в новое жильё, которое соответствует по уровню благоустройства, габаритам и району проживания.
Полный перечень характеристик, по которым здания будут включаться в список реновации, будет определяться решениями органов власти отдельно взятого региона РФ. В перечень могут добавляться:
- аварийное и ветхое жильё в Рязани, не участвующее в иных государственных программах по переселению граждан;
- дома, возведённые на участках с нарушением нормативов действующего законодательства (предельные габариты, несоответствие вида, не соблюдение градостроительного регламента);
- дома первого периода промышленного строения (многоквартирные здания до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных территорий;
- другие объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного региона РФ.
Перепланировка и переоборудование квартиры в Рязани в 2021 году
По программе реновации не могут сносится:
- объекты культурного наследия;
- элементы планировочной структуры, обязательные для функционирования объектов культурного наследия в Рязани.
При включении отдельно взятого дома в реестр программы реновации будет приниматься во внимание и мнение его жильцов. Для этого будут организовываться общественные публичные дискуссии, по итогам которых власти смогут выносить окончательное решение.
Законодательно положения программы закреплены в Федеральном Законе «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 ФЗ от 21 июля 2007 года. В законе отражены общие положения, порядок работы Фонда и особенности предоставления финансовой помощи. Разрешить спорную ситуацию поможет и Жилищный Кодекс РФ.
Расселению подлежат ветхие и аварийные дома. Аварийным признаётся дом, относящийся к Жилищному фонду РФ в соответствии с Постановлением Правительства № 47 от 28.02.2006 г. Частные строения относят к аварийным после заключения специальной комиссии и уведомления собственника.
Если дома нет в списке программы по расселению, жильцы могут самостоятельно инициировать распределение в новые дома. Для этого потребуется пакет документов:
- заявление в установленной форме от жильца или группы жильцов;
- технический план дома, содержащий информацию о степени износа конструкций и остаточной стоимости здания;
- акт проведенных ремонтных работ и осмотров помещений за последние 3 года;
- заключение санитарно-эпидемиологической, пожарной и иных служб;
- заключение о техническом состоянии жилья, предоставленное проектно-изыскательской организацией, имеющей лицензию;
- технические планы помещений;
- письменные жалобы собственников.
В зависимости от ситуации могут потребоваться иные документы. После подачи заявления уполномоченный орган рассматривает его в течение 5 дней.
После принятия и изучения документов создаётся специальная комиссия, в которую включаются представители власти, специальных служб и жильцы дома.
Комиссия изучает фактическое состояние дома и выносит решение о необходимости ликвидации, реконструкции или капитального ремонта здания.
В Рязанской области увеличат площадь жилья, расселяемого в 2021 году
В Рязанской области проблема ликвидации аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания, с обеспечением переселения граждан в благоустроенное жилье является одной из острых социальных проблем и ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат.
- финансирование мероприятий по приобретению у застройщиков жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Рязанской области;
- предоставление жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- финансирование мероприятий по приобретению жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком;
В Рязанской области расселят 168 аварийных домов
От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:
- Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
- Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
- Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.
Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.
Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.
Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.
Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Дальше тоже придется идти с перевыполнением. Президент поставил перед Фондом ЖКХ не менее амбициозную задачу. Потянете?
Константин Цицин: В этом году мы должны переселить из аварийного жилья 130 тысяч человек. Это примерно на 20 процентов больше, чем предусмотрено целевым показателем 2021 года, закрепленным в нацпроекте. Надо расселить 2,34 миллиона квадратных метров аварийного жилья. Это действительно очень амбициозная задача. Однако вполне выполнимая.
Благодаря новому закону у людей появилась гарантия, что при переезде в другой микрорайон у них будет все необходимое для жизни
Но такие рывки потребуют скорректировать уже намеченные планы. Какие?
Сергей Степашин: Скажу вам откровенно, по этому поводу я уже направил письмо в адрес председателя правительства РФ Михаила Мишустина. Вы знаете, что принято решение в этом году объединить Фонд ЖКХ с Фондом обманутых дольщиков. У нас разные функции — это отнимет много времени и сил. Я попросил главу правительства, чтобы три года нас не трогали. А потом — пожалуйста, давайте вернемся к этой теме. Тем более через три года, насколько я понимаю, Фонд обманутых дольщиков планирует закрыть проблему, собственно, ради чего его и создали.
Вы поэтому на три года просите отсрочить объединение?
Сергей Степашин: Нет. Мы должны в ближайшие три года досрочно выполнить программу расселения аварийных домов, которые признаны таковыми до 2017 года. У нас она теперь до 2024 года. Мы и к этому, и к увеличенному плану на 2021 год готовы. Но чтобы все это выполнить, не надо мешать работать Фонду. Потому что любые объединения — это большие организационные мероприятия, поиск новых форм. Все это очень серьезно затормозит нашу работу. Тем более у нас не только переселение из аварийного жилья, но и модернизация коммунальной инфраструктуры, вопросы энергоэффективности, капитальный ремонт. Это огромный объем работы. Да и те задачи, которые стоят перед Фондом ЖКХ, вечные, в отличие, скажем, от тех же обманутых дольщиков. В письме премьер-министру я просил обратить на это особое внимание.
Объединение — единственная проблема?
Сергей Степашин: Есть еще одна — финансовая. Нам нужно перенести средства, которые запланированы на 2024 год, на 2021-2022 годы. Пока деньги у нас есть. Мы перенесли 50 миллиардов рублей, сейчас нужно перекинуть 58 миллиардов. И еще. Мы боремся за ритмичность финансирования, чтобы 10-процентный секвестр, который был объявлен, нас не коснулся. В этом году, кстати, бюджет должен быть неплохим. Стоимость барреля нефти достаточно крепкая — выше цены отсечения. Так что, если деньги будут вовремя поступать, мы выполним поставленные перед нами задачи.
А регионы готовы к этому?
Константин Цицин: У нас есть информация практически из всех регионов. Некоторые даже перевыполняют программу. Два региона ее завершили — Карачаево-Черкесская Республика и Сахалинская область. Еще ряд регионов будут готовы выполнить программу в ближайшее время, в том числе и Чеченская Республика. 39 регионов планируют закрыть ее в 2023 году.
За счет чего? У них что, меньше аварийного жилья?
Константин Цицин: За счет набранных темпов, хорошей организации работы, финансирования, которое, кстати, не срывалось. А от объемов аварийного жилья это не зависит. Взять Якутию. Здесь его больше всего, а расселение идет ритмично. Не самый большой объем в Еврейской автономной области, а она срывает программу. Но и она небезнадежна. Кроме того, для нас помимо сроков очень важно качество жилья, в которое переселяют людей. Не во всех регионах есть свои строительные организации, не везде ведется качественный контроль. Именно поэтому мы оперативно направляем туда наших сотрудников.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2021 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Новый закон расширил возможные способы использования мер социальной поддержки, оказываемых государственным учреждением Фонд содействия реформированию ЖКХ регионам России на осуществление местных программ расселения граждан.
Денежные средства данного некоммерческого Фонда направляются в субъекты Российской Федерации для формирования маневренного жилищного фонда. После принятия закона органы государственной власти субъектов или муниципальные органы должны выделять гражданам, проживающих в аварийных зданиях, временные жилые помещения на срок до 2 лет.
До завершения данного срока местная администрация обеспечивает жильцов домов, непригодных для проживания, новыми квартирами или уплатить им денежную компенсацию взамен изымаемого жилья в аварийных объектах недвижимости.
Финансирование Фонда может направляться на покупку для расселяемых жителей квартир в жилых домах, включая в новостройках, возведение которых еще не окончено, и в домах-таунхаусах. Указанная норма существовала и раньше, но, в законе уточняется, что такое жилье может быть предоставлено жильцам в собственность или на основании договора социального найма, соглашению найма жилья маневренного жилищного фонда.
Таким образом, принятые изменения в процедуру расселения непригодного для проживания жилья позволяют обеспечить права граждан на широкий перечень мер социальной поддержки.
Федеральный закон вводит специальный механизм привлечения средств инвесторов в финансирование проектов комплексного развития городских территорий. Имеются в виду субсидии в отношении отдельных застройщиков, подписавших с местной администрацией соглашения о комплексном развитии территорий, на компенсацию произведенных затрат на исполнение обязательств по покупке для жильцов аварийных домов нового жилья или выплату денежной компенсации.
Такие субсидии может предоставляться в процессе выполнения строительными фирмами принятых на себя обязательств. Субсидия не может быть свыше 25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общей площади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, и нормативной стоимости квадратного метра.
В законе в настоящее время установлены механизмы защиты инвестиционно привлекательных участков земли от использования для извлечения коммерческой прибыли.
Изменения в законе устанавливают правило целевого использования земельных участков под переселяемыми аварийными объектами. На изъятых территориях возможно размещение только объектов здравоохранения, социального обслуживания, образования и просвещения, объектов коммунального обслуживания, общественного управления, парков, зеленых зон, скверов, обустройство зон для занятий физкультурой, размещение жилья, строительство которых воплощается в действительность за счет средств бюджета.
Это условие не распространяется на земельные участки, на которых находились непригодные для проживания здания, если расселение жителей из них выполнялось в рамках осуществления договора о развитии городских территорий или комплексного развития.
При нарушении данного условия, оказываемая помощь, предоставленная субъекту РФ для расселения жильцов из аварийных жилых помещений, некоммерческой корпорацией по содействию реформирования жилищно-коммунального хозяйства возвращается в бюджет.
Кроме того, меняется порядок предоставления финансирования за счет Фонда реформирования на осуществление восстановительного ремонта и обновление сетей инженерных коммуникаций, процедура возвращения средств, предоставленных некоммерческой корпорацией, вводятся нюансы оказания Фондом содействия на расселение жильцов из аварийного жилья, которое получило такой статус после 01.01.2017 г.
Для граждан, являющихся нанимателями жилых помещений на основании договоров социального найма порядок расселения из аварийного дома не изменился. Как и прежде он вправе получить жилое помещение равнозначное по площади имеющемуся. Однако если семья нанимателя в установленном законом порядке признана нуждающейся в жилом помещении, то при расселении учитывается норма предоставления на каждого члена семьи, установленная в регионе ее проживания.
Кроме того, жилье обязательно должно быть благоустроенным и находится в границах населенного пункта его проживания. Исключение могут составлять случаи, когда сам наниматель дал согласие на предоставление ему жилья в другом месте.
Если предоставляемая жилплощадь не соответствует требованиям благоустройства, применимым к конкретному населенному пункту, соотношения площади или по объективным причинам ухудшает условия проживания семьи, наниматель вправе отказаться от такой квартиры. Органы власти в этом случаи должны предложить иной вариант расселения.
В отношении собственников жилых помещений в аварийном доме порядок их расселения претерпел определенные изменения. Неизменными остались требования к благоустройству новой квартиры. Так, новый порядок основывается на том, что квартира в доме, признанном аварийным, оценивается исходя из остаточной стоимости, и полученная сумма вычитается из стоимости нового жилья. Разницу в цене собственник должен доплатить.
Если же собственники квартиры не имеют возможности произвести доплату, то им выплачивается компенсация. Квартира в этом случае предоставляется на основании договора социального найма. Однако при этом он должен будет ежемесячно оплачивать арендную плату.
Внимание! Для владельцев квартир, имеющих в собственности иные жилые помещения, законом предусмотрена только выплата денежной компенсации в соответствии с ее остаточной стоимостью.
Разработаны Минстроем России в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
Федеральным проектом предусмотрено, что к концу 2024 года будет расселено 9,54 млн кв. м непригодного для проживания жилищного фонда. При этом будет переселено более 530 тысяч человек. Для реализации проекта субъектам Федерации будет предоставляться финансовая поддержка из федерального бюджета через Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.