Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Представлен реальный план увеличения пособий по старости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Но размер пенсии — это не единственное, о чем нужно подумать репатрианту. Своеобразным вознаграждением за продолжительный труд является разовая выплата. Ее получают при выходе на пенсию, и высчитать ее размер очень легко. Достаточно умножить средний размер заработка на стаж (минимум 10 лет).
Почему в Израиле нет пенсий?
Проблема в том, что с 2013 года пенсия в Израиле не наблюдается. Но поскольку я всегда пишу по голливудскому сценарию, вы, разумеется, понимаете, что главного героя пристрелить в самом начале фильма не могут никак. Максимум — подстрелить в мягкие ткани. Так и куда кого подстрелили? Чтобы это понять, потребуется небольшой теоретико-исторический экскурс.
Первыми в истории до пенсии додумались французские военные во время Великой французской революции. В вольном переводе, пришли они к новому революционному правительству и сказали: «Мы вот воевали, царя сбросили, Бастилию взяли, животов не щадили. Подкиньте нам на Шардоне и сигареты в старости». Это было несколько столетий назад, и с тех пор в разных странах тем или иным образом власти и народ додумывались о том, что старикам нужно на что-то жить.
В Израиле до этого, разумеется, додумались тоже. До 70х годов приблизительно 70% израильтян работали в государственном секторе. Им причиталась государственная пенсия, которую именовали «пенсия такцивит» («такцив» — бюджет). Зависела она от стажа и вычислялась следующим образом: за каждый год работы полагалось 2% от зарплаты. Максимальный процент пенсии равнялся 70% от зарплаты (что эквивалентно стажу в 35 лет). Иными словами, если моя зарплата равнялась 10000 шекелей, то пенсия была бы 7000. Такая пенсия такцивит в некоторых отраслях продолжала существовать до 2013 года.
В 70х годах произошла «буржуазная революция», и появились коллективные договора. Теперь работодатель должен был отчислять определённую часть в накопительные фонды, из которых потом формировалась пенсия. Эти фонды называются «купот гемель». Деньги туда перечислял только работодатель; работник же не перечислял ничего и с мечтательным видом представлял, как в 70 лет он поедет в кругосветное путешествие по Израилю. По достижении пенсионного возраста работник получал все деньги сразу.
В 2008 году произошло два знаменательных момента. Многие сразу подумают, что кризис. Он, конечно, случился, но просто так совпало. Так вот в 2008 году специально обученные люди посчитали, что приехавший в 60х годах молодняк неумолимо движется к осени отпущенного им века, и эту пенсию такцивит надо платить. А откуда? Денег же, как всегда, нет. Такими темпами к 2026 году ползущая назло всем гусеничка Израиль окуклится, претерпит чудесную метаморфозу и превратится в бабочку-банкрота. А всем жителям останется красиво упорхать в закат.
Второй момент не менее прекрасен. Поскольку та пенсия падала на счёт единой суммой, то представьте, что начинало происходить. Человек, всю жизнь получавший 10000 шекелей, приходит в банк и обнаруживает джек-пот в размере 2.000.000. У такого человека занимало в среднем от полугода до двух лет, чтобы проиграть в преферанс все эти два миллиона. Когда от него сбегала последняя куртизанка, он шёл в Битуах Леуми. И всем становилось очень грустно: пенсионеру, потому что он должен был выбить себе пособие на обеспечение прожиточного минимума, а дядям и тётям из Битуах Леуми, потому что вилла в Кейсарии сама себя не построит, а тут ходят всякие.
Пока не грянул гром, были проведены реформы: в купот гемель начинают перечислять деньги не только работодатели, но и работники, а сами пенсии перечисляются адресатам не одним куском, а выплатами. Государственные же пенсии были отменены. Последними с них съе��али в 2013 году армейские (могу быть неправ насчет исторических фактов, поправьте, если знаете точнее).
Итак, государственная пенсия в Израиле отсутствует. А что же присутствует?
Как открывается пенсия в Израиле
Во-первых, по закону никто не имеет права навязать вам какую-то пенсионную компанию и вид пенсионных отчислений. Если небрежно махнуть лапкой, то работодатель позовет вам агента той пенсионной компании, с которой работает сам. Вам все откроют, подпишут и, скорее всего, аккуратно начнут слизывать самый высокий процент комиссий, разрешенный законом.
Но вы вправе ткнуть пальцем в конкретную компанию и сказать, что вас интересует именно керен пенсия или именно купат гемель. И никто не имеет права возразить.
Вы также вправе указать и конкретного страхового агента, с которым хотите работать вы, а не работодатель.
Во-вторых, если у вас раньше не было пенсионной программы, и это первое ваше место работы, то откроют все это дело вам через шесть месяцев после начала работы. После открытия отчисления за прошедшие шесть месяцев произойдут ретроактивно. То есть в итоге эти шесть месяцев не останутся без пенсионных отчислений.
На каждом следующем месте работы пенсионная программа открывается минимум через 3 месяца после начала работы и аналогично ретроактивно.
Тут тоже нужно быть внимательным, потому что могут не спросить и списать все пенсионные отчисления за прошедшие (шесть месяцев в первом случае) три месяца разом с зашедшей зарплаты. Если зарплата небольшая, а вы были к этому неготовы, это может ударить по бюджету на месяц, пресные галеты вместо сочного стейка и так далее. Но все можно разбить на платежи, проявив заранее бдительность. Пенсия в Израиле вообще коварна, поэтому бдительность рекомендуется проявлять в данной теме регулярно.
Важная составляющая всей помощи, которое выделяет государство, – социальное жилье в Израиле для репатриантов. Эмигранту доступна ссуда, воспользоваться которой он может в течение 10 лет после въезда в страну.
Такая выплата включает основную сумму и условную дотацию. Первая часть выделяется под 4 % годовых на 20-28 лет. Вторая – это выплата банку пятнадцатой доли от предоставленной суммы 1 раз в год на протяжении 15 лет. Если за этот срок квартира останется в собственности эмигранта, ссуда становится подарком и возвращать ее государству не нужно. При продаже жилья остаток суммы придется вернуть в полном объеме, приняв во внимание инфляцию и 2 % годовых.
Первый год жизни в стране репатриант может управлять транспортным средством на основании прав, полученных в родном государстве. После этого у него есть 3 года, чтобы получить израильское водительское удостоверение (сдавать нужно будет только практику вождения). При наличии стажа от 5 лет водитель может обменять права на израильские.
Каждый эмигрант может воспользоваться индивидуальной программой трудоустройства с учетом профессиональных навыков и образования. Но в Израиле многим специалистам необходимо оформить лицензию, чтобы получить право работать по профессии. К таким специалистам относятся учителя, психологи, стоматологи, юристы, врачи.
Что касается медицинского страхования, то все эмигранты автоматически получают полисы вне зависимости от возраста или состояния здоровья. Первые полгода налог за пользование медицинскими услугами они не уплачивают. Если репатриант не нашел за это время работу, льгота продлевается еще на 6 месяцев.
Дополнительное пособие (доплаты) к пенсии
Выделяют доплаты:
- необходимые до достижения прожиточного минимума (при отсутствии других источников дохода);
- за выслугу лет;
- за отложенную пенсию;
- по уходу за нуждающимися в посторонней помощи.
В тех случаях, когда величина пенсионных выплат по старости меньше прожиточного минимума жители страны приобретают право на получение от Национального института страхования пособия по старости с доплатой, базовый размер которой для пенсионера 70 лет и моложе равен 3228 ILS (59427,48 RUB) и 5102 ILS (93927,82 RUB) – для супружеской четы.
Наибольший объем пособия с доплатой для супругов, проживающих с двумя несовершеннолетними, равен 7 тыс. ILS (128,87 тыс. RUB).
Для получения выплат с надбавкой необходимо, чтобы:
- совокупный доход одинокого пенсионера или супружеской четы не превышал соответственно 3228 ILS и 5102 ILS;
- соискатель был гражданином либо постоянным жителем – при нахождении за пределами Израиля выплаты не могут производиться более 72 дней;
- претендент не являлся:
- участником сельскохозяйственных коммун или общин, действующих на кооперативных началах;
- собственником транспортного средства, стоимостью более 41 тыс. ILS (754,81 тыс. RUB);
- пенсионер не получал кроме пенсии иные социальные выплаты.
Пенсия в Израиле для репатриантов
Эмигрант, сумевший доказать свою принадлежность к еврейской национальности, считается репатриантом, приобретая права пользоваться благами Израиля. Таким образом, государство оказывает помощь соотечественникам.
Репатрианты, переехавшие в Израиль после достижения пенсионного возраста, приобретают право на социальную пенсию по старости, а также пенсионные надбавки, приравнивающие совокупный доход к прожиточному минимуму.
Пенсионный возраст репатриантов не отличается от такового для коренных жителей Израиля. Величина базового пособия составляет 1535 ILS (28259,35 RUB) для лиц моложе 80 лет, однако новые репатрианты лишены возможности получения разовой надбавки за рабочий стаж и произведенные отчисления.
Основания для получения особого пособия для новых репатриантов следующие:
- отсутствие пенсионного страхования у соискателя или одного из супругов;
- иммиграция в возрасте более 60 лет для лиц, родившихся до июня 1944 года, и более 62 лет для лиц, родившихся в мае 1947 года и после;
- обладание статусом постоянного жителя страны;
- наличие необходимого пенсионного возраста;
- отсутствие доходов, в сумме превышающих законодательно определенную величину.
Для оформления получения особого пособия необходимо подать заявку специального образца в Институт национального страхования.
Помимо пенсии репатрианты вправе получать:
- пособие, равное 562 ILS (10346,42 RUB) на сезон отопления;
- ежемесячную доплату за аренду жилья в 500 ILS (9205,00 RUB);
- доплату при стойком ограничении трудоспособности;
- выплату для жертв Холокоста в 3,6 тыс. ILS (66,276 тыс. RUB).
В настоящее время на территории еврейского государства проживает более 669 тыс. иммигрантов из СССР (с учетом иммигрировавших из России это число возрастает до 2 млн).
Льготы для пенсионеров
Кроме обязательных выплат от государства, пенсионерам предоставляются льготы, призванные сократить ежемесячные расходы. Основные виды льгот:
- снижение муниципального налога (налог на жилье, съемное или собственное) — если в квартире/доме проживает хотя бы один пенсионер, то данный налог уменьшается на 25%, если же на территории жилья проживает два пенсионера, то можно получить скидку в 35%, для некоторых пенсионеров данный налог может вообще отсутствовать;
- снижение стоимости электричества (коммунальные услуги в Израиле стоят не дешево, а электричество наиболее дорогой вид услуг) — скидка для некоторых пенсионеров может достигать 40%;
- снижение стоимости лекарств — предоставляется скидка на медикаменты до 50%;
- льготы в общественном транспорте — пенсионеры платят только половину стоимости проезда;
- даются льготы на посещение бассейнов музеев, национальных парков и других общественных мест.
Государство прилагает большие усилия для заботы о своих пожилых гражданах, для их комфортной жизни и беззаботной старости.
Как живут пенсионеры в Израиле (какой доход и на что хватает)
Качество и уровень жизни достаточно высокие. Пожилым израильтянам государство предоставляет льготы при:
- оплате проезда в поездах, автобусах и легкорельсовом транспорте (50 %);
- осуществлении полетов израильскими авиалиниями;
- парковке автомобилей (до 25 %);
- посещении музеев, выставок, театров и кинотеатров;
- оплате муниципального налога на недвижимость (возможно освобождение от него);
- оплате электроэнергии, услуг телеканалов, а также медицинской страховки;
- покупке лекарств;
- аренде квартиры;
- получении социального жилья;
- уплате налога на землю;
- пользовании банковскими услугами.
Большинство из указанных выше льгот предоставляется жителям Израиля автоматически по достижении ими определенного возраста (64 года для женщин и 67 лет для мужчин).
Пенсию репатриантам могут увеличить
В 2016 году Российская Федерация и Израиль заключили соглашение о пенсионном обеспечении репатриантов. Касается данный договор уехавших из РСФСР до 1992 года граждан. Раньше им выплаты не полагались, вообще, но подписанное соглашение устранило эту несправедливость. Израильская сторона предоставила подробную информацию о репатриантах из Советского Союза начиная с 1972 года. Согласно этим данным, в Израиле на сегодняшний день проживает более 669 тысяч выходцев из СССР:
- Ветераны Великой Отечественной войны.
- Ликвидаторы и пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
- Участники боевых действий (положена военная пенсия, а также они имеют право на довольно большие пенсионные выплаты по инвалидности).
Цель подписанного соглашения — решение вопросов, связанных со сложностями при получении пенсий. Россия и Израиль распределили финансовые обязательства по выплатам за трудовой стаж, наработанный гражданами в обоих государствах при назначении пенсий.
По словам специалистов, подписанный документ должен урегулировать механизм получения пенсионных пособий по инвалидности для граждан, которые потеряли трудоспособность. Если причина невозможности трудиться уважительная, к примеру, несчастный случай на производстве или заболевание, возникшее вследствие особенностей профессии, тогда можно рассчитывать на выплату пособия.
В документе также предусмотрены выплаты для семей с детьми.
Сколько реально получают пенсионеры
Учитывайте, что прирост по стажу не может превышать 50%. Например, гражданин проработал 30 лет. Из тезиса в прошлом разделе будет логично предположить: 1 год трудового стажа — это 2%, 30 лет — 60%. Это значит: 1554 шекеля увеличиваем на 60%. Получается пенсия должна быть 2486,4 шекеля. Но с ограничением в 50%, выплаты не будут превышать 2331 шекель. То же самое будет, если израильтянин проработает 40, 45, 50 лет и больше.
Но есть еще одна возможность увеличить получаемые средства. Выше мы говорили, что государство стимулирует отказ от пенсионных выплат в пользу работы и начисляет по 5% за каждый год такой отсрочки. Допустим, гражданка отработала 40 лет на момент достижения 64 лет и может претендовать только на базовую ставку (1553 шекеля). Прибавляем к ней 50% и получаем, что ее пенсионные выплаты составят 2331 шекель. Гражданка решает отказаться от пенсионных выплат и работает так еще 5 лет. В сумме за каждый год она получает надбавку в 388,5 шекелей (по 5% в год от базовой ставки). Предположим, что у нее еще есть несовершеннолетний сын, за которого доплачивают 492 шекеля. В итоге пенсия будет 3211,5 шекеля или 68 979 рубля. При этом пенсионерка может продолжать работать и получать заработную плату.
В начале статьи мы говорили, что на размер пенсионных выплат влияет также должность и квалификация. Например, доктор Аркадий Чеповецкий из России переехал в Израиль и работал там по специальности. К пенсионному возрасту его трудовой стаж в Израиле составил 23 года. В своем блоге он поделился тем, что получает пенсию в размере 7–8 тыс. шекелей (150–170 тыс. руб.). Он отмечает, что его коллеги, которые проработали 30–40 лет, получают в два раза больше.
Одни из самых высоких пенсий в Израиле получают судьи. Выплаты им могут достигать 40 000 шекелей (859 тыс. руб.). Пенсии судей высшего эшелона с большим стажем могут доходить и до 58–92 тыс. шекелей (1,2–1,9 млн руб.) в месяц.
Сотрудники служб безопасности получают в среднем 18 557 шекелей (398 582 рублей), а чиновники в Службе госконтролера — 15 000 шекелей (322 182 руб.).
Пенсионный возраст в Израиле
Совсем недавно возраст выхода на пенсию на Земле Обетованной для женщин возрос до 64 лет, а пенсионный возраст в Израиле для мужчин остался на прежней отметке в 67 лет. При этом нужно учитывать следующие факторы:
- коренные израильтяне получают пенсию с 65 лет только при доходе менее 4000 новых израильских шекелей (NIS);
- по достижении 70 лет каждому жителю страны в обязательном порядке начисляется пенсионная выплата;
- пенсионеры, которые к моменту репатриации были моложе 60 лет, могут получать пособие только после проверки уровня их доходов.
Из последних новостей известно, что правительство активно обсуждает реформу, призванную уравнять пенсионный возраст женщин и мужчин в Израиле. Но дальше рассмотрения дело пока не пошло. В результате таких перемен пенсионный возраст в Израиле для всех женщин повысится до 70 лет.
Выделяют три основных вида пенсии: по старости, инвалидности (определяется степенью ограничения трудоспособности) и потере кормильца (выплачивается родственникам в объеме, накопленном покойным, при условии, что он был гражданином Израиля и выплачивал страховые взносы). Девочкам и мальчикам по достижении соответственно 12 и 13 лет, утратившим кормильца, полагается разовая выплата, равная 5383 ILS (99101,03 RUB). Сирота вправе претендовать лишь на один вид выплат.
Предусматривается, что доход жителя, находящегося на заслуженном отдыхе, будут формировать два источника: пособие по старости и накопительная часть.
Накопительная часть находится в зависимости от официального трудового стажа, в период которого производились отчисления в пенсионный фонд (ПФ) либо в страховой фонд управляющих либо в резервный фонд. Время отчислений должно равняться или превышать 10 лет. Выплаты производятся ежемесячно. В случае смерти пенсионера невыплаченная сумма переходит к его наследникам. Подтвержденный трудовой стаж предоставляет израильтянину право на разовое пособие, которое представляет собой денежный эквивалент благодарности государства за трудовую деятельность. Сумма пособия рассчитывается исходя из среднемесячного дохода и количество отработанных лет, например:
2500 ILS – величина среднемесячного заработка;
25 – количество отработанных лет;
2500*25=62500 ILS (1 150 625 RUB) – размер разового вознаграждения.
Пенсионер получает выплаты от:
- Института национального страхования, если соискатель был рожден на Ближнем Востоке и прожил в данном регионе свою жизнь либо переехал в Израиль в возрасте до 60 лет (то есть, успел внести трудовой вклад в развитие экономики государства);
- Министерства Финансов, если он относится к иным категориям жителей.
В первом случае у соискателя сохраняется возможность претендовать на дополнительные выплаты, во втором – такой возможности нет.
Получение российской пенсии в Израиле: возможные сложности и их реальное решение
Пенсионные выплаты полагаются россиянам, эмигрировавшим после 1993 года. Их сумма определяется исходя из наработанного в СССР стажа, надбавки и доплаты не предусмотрены. По статистическим данным, получателями социального обеспечения являются более 100 тыс. человек, проживающих на территории Израиля.
Ранее ПФР перечислял пенсии жителям Израиля на их зарубежные счета. В 2015 году постановлением Правительства РФ №1386 эту практику приостановили: пособия, назначенные после 01.01.2015 г., переводятся исключительно на российские счета.
Как поступить израильским пенсионерам? Ежемесячные поездки в Россию за причитающейся суммой – невыгодное мероприятие: пенсия оказывается многократно меньше, чем стоимость билета туда-обратно.
Если у пожилого гражданина остались родственники и друзья в России, он может выписать доверенность для получения и пересылки денег в Израиль. Пенсионер отнимает свободное время у третьих лиц, полностью зависит от их доброты, платит немалые комиссии за международные переводы.
Как решить вопрос принципиально, не летая в Россию и не договариваясь с родственниками о пересылке? Оптимальный выход из непростой ситуации предлагает информационно-консультационный центр «Шалом-Москва».
Практика показывает, что в большинстве случаев социальные выплаты российским эмигрантам оформляют на отделение Сбербанка в том регионе, где ранее проживал гражданин. Чиновников не смущает тот факт, что по заданному адресу давно нет ни самого пенсионера, ни кого-либо из его родственников.
Центр «Шалом-Москва» предлагает изменить ход событий в пользу жителя Израиля. Согласно действующему законодательству, Сбербанк – не единственный банк, уполномоченный перечислять пенсии. В список входит 46 кредитных организаций, одна из них – Нэклис-Банк, с которым у Центра заключен договор.
«Шалом-Москва» предлагает комплекс услуг для пенсионеров из России:
• оформление пенсии на территории РФ и Израиля;
• открытие счета в банке Нэклис-Банк;
• получение дебетовой карточки MasterCard от банка Нэклис-Банк.
• открытие накопительных программ по вкладам в банке Нэклис-Банк
Пенсионеру не нужно лететь в Россию, искать там знакомых и родственников, выписывать доверенности – все заботы берут на себя специалисты Центра. В офисе в Тель-Авиве они выдают клиенту дебетовую карточку для получения пенсии. С нее можно снять шекели в любом банкомате или оплатить покупки по всему миру.
Специалисты центра оказывают широкий комплекс услуг, актуальных для бывших и действующих граждан России. В их число входит:
• юридические консультации в РФ;
• получение и затребование справок из архивов;
• представление интересов гражданина в ПФР;
• помощь при вступлении в наследство;
• поддержка в судах РФ;
• помощь в заключении сделок купли-продажи, дарения и т.д.
Дорогостоящий перелет в Россию, длительное обивание порогов всевозможных инстанций, потерянное время, деньги и нервы – все эти шаги не гарантируют положительного результата для жителя Израиля. Процедура оформления пенсии сложна и запутана, ее прохождение без «подводных камней» под силу только специалистам.
Также хотелось бы рассказать, что наш Центр осуществляет комплекс услуг, актуальных не только для бывших и действующих граждан России, но и для граждан Израиля, не имевших и не имеющих гражданства РФ.
В их число входит:
• юридические консультации в РФ;
• открытие счета в банке Нэклис-Банк (для любого клиента);
• получение дебетовой карточки MasterCard от банка Нэклис-Банк;
• открытие накопительных программ по вкладам в банке Нэклис-Банк;
• перевод денежных средств из одного банка в другой на территории РФ по поручению;
• перевод денежных средств с транзитного счёта клиента банка Нэклис-Банк на счета в банки Израиля;
• поддержка в судах РФ;
• помощь в заключении сделок купли-продажи, дарения и т.д..
«Шалом-Москва» предлагает решение вопроса с максимальным удобством для клиента за умеренную плату. В короткие сроки клиент становится обладателем счёта и международной дебетовой карты, которую можно использовать для расчетов по всему миру.
Пенсионный возраст в Израиле
Совсем недавно возраст выхода на пенсию на Земле Обетованной для женщин возрос до 64 лет, а пенсионный возраст в Израиле для мужчин остался на прежней отметке в 67 лет. При этом нужно учитывать следующие факторы:
- коренные израильтяне получают пенсию с 65 лет только при доходе менее 4000 новых израильских шекелей (NIS);
- по достижении 70 лет каждому жителю страны в обязательном порядке начисляется пенсионная выплата;
- пенсионеры, которые к моменту репатриации были моложе 60 лет, могут получать пособие только после проверки уровня их доходов.
Из последних новостей известно, что правительство активно обсуждает реформу, призванную уравнять пенсионный возраст женщин и мужчин в Израиле. Но дальше рассмотрения дело пока не пошло. В результате таких перемен пенсионный возраст в Израиле для всех женщин повысится до 70 лет.
Как живут пенсионеры в Израиле?
Израильские пенсионеры, успевшие отработать в стране десятилетний и более длительный стаж, могут рассчитывать на беззаботную старость. Другие пенсионеры сталкиваются с финансовыми трудностями – пенсионного пособия впритык хватает на расходы на проживание. Некоторые из них не скрывают, что иногда приходится питаться в бесплатных столовых. Также многие подыскивают дополнительную работу для пенсионеров. Многие из них приехали в Израиль с расчётом на достойную старость и заслуженный отдых, но жизнь здесь оказывается полным разочарованием.
Все граждане Израиля по достижению пенсионного возраста имеют право на получение пенсионного удостоверения. Его автоматически высылают по почте. Бывают случаи, когда пенсионер не получил удостоверения при автоматической рассылке. В этом случае нужно подать соответствующее заявление в Битуах Леуми. Также сюда следует обратиться с отдельным заявлением в случае, если хочется иметь документ на английском языке.
Удостоверение пенсионера всегда нужно носить вместе с документом, подтверждающим личность. Иногда просят предъявить оба документа для получения какой-либо скидки.