Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как безработному получить 12 тысяч рублей?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству РФ, претендовать на получение пособия вправе нетрудоустроенный человек. Необходимо оформить заявление в соответствующую службу, причем сделать это может только трудоспособный россиянин.
Кто не может получать пособие по безработице
Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
Когда могут снять с учета?
Кроме очевидного случая, когда человек устраивается на работу, есть еще несколько причин, по которым его могут снять с учета на бирже труда.
Согласно статье 35 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, гражданина могут снять с учета, если он:
- достигает пенсионного возраста и становится пенсионером;
- переезжает, в таком случае необходимо зарегистрироваться в центре занятости по новому месту жительства;
- дважды отказался от обучения, предложенного биржей труда, и при этом ранее нигде не обучался и не работал;
- без уважительной причины не появляется в центре занятости: в такой ситуации могут или снизить пособие, или совсем снять с учета;
- незаконно находится на учете; например, если гражданин фальсифицировал документы, ЦЗН имеет право взыскать через суд сумму незаконно выплаченного пособия, а правоохранительные органы могут возбудить уголовное дело;
- пришел в центр занятости в нетрезвом виде;
- был приговорен к исправительным работам или к тюремному заключению;
- сам отказался от получения пособия;
- умер.
Постановка на учет по безработице в Центре занятости: как стать соискателем на бирже труда
Если человек хочет трудоустроиться, но не может найти подходящий вариант по независящим от него причинам (работодатели отказывают в найме), ему следует обратиться в ЦЗН. Для этого предстоит заполнить заявку, предъявить сотрудникам службы паспорт и другие документы, перечень которых зависит от особенностей трудовой деятельности.
После подачи заявления гражданину выдают список доступных вакансий, из которых он выбирает наиболее привлекательные и получает направление. Если подходящих предложений нет, то в течение 10 дней соискателя регистрируют безработным.
После получения на руки листов-направлений, безработный обязан посетить каждую компанию. По итогам собеседования его приглашают на работу или отказывают в найме с обязательным указанием причин. Ошибочно считать, что можно просто проигнорировать предложенные центром варианты трудоустройства. В противном случае о постановке на биржу стоит забыть.
Когда предлагаемые условия по определенным критериям не подходят самому соискателю, он вправе отказаться от вакансии.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
Что дальше делать безработному на бирже труда спустя полгода
После того, как безработному перестанут платить пособие, автоматически с биржи труда его не снимут. Он по-прежнему будет считаться официально безработным. Сотрудники ЦЗН, как и раньше, будут оказывать ему содействие в поисках — предлагать вакансии, соответствующие его трудовым навыкам и опыту. Состоять на учете в центре занятости можно хоть до пенсии, однако в этом случае на постоянные финансовые выплаты рассчитывать не стоит.
Когда срок выплаты пособия по безработице истечет, ЦЗН может предложить гражданину материальную помощь. Порядок ее предоставления и размер определяет инспектор, который занимается безработным, но срок выплаты тоже не может превышать 6 месяцев.
Тех, кому найти постоянную работу не получается, ЦЗН может отправлять на общественные работы (ст. 24 закона о занятости населения). Это временная занятость, которая носит социальный характер: уборка территории, уход за пожилыми людьми и т.д. Общественные работы могут предлагать всем, но в приоритете те, кто уже перестал получать пособия по безработице в связи с истечением срока давности. Оплата зависит от того, какого рода работы предложат и сколько они продлятся, но вряд ли будут платить больше МРОТ.
Безработные граждане в 2021 году могут стать участниками программы социального контракта и получить деньги на развитие собственного дела. Чтобы получить господдержку, нужно разработать и представить бизнес-план. Позже за выданные деньги нужно будет предоставить подробный отчет. Если ЦЗН посчитает, что средства были потрачены не по целевому назначению, деньги потребуют вернуть. При этом размер материальной помощи зависит от региона: например, где-то могут компенсировать только какие-то конкретные нужды (такие как закупка оборудования), а где-то дадут сразу несколько десятков тысяч рублей.
Через какое время можно встать на биржу труда повторно
Ответ на этот вопрос, в сущности, мы уже дали. Он зависит от того, к какой из перечисленных выше категорий безработных вы относитесь.
✓ Если вы не являетесь предпенсионером, то можете получать пособие по безработице 3 или 6 месяцев в течение 1 года. А соответственно, через год после обращения в центр занятости и регистрации в качестве безработного, можете вставать на биржу труда повторно.
Сумма и срок выплаты пособия будет назначаться индивидуально. Но, скорее всего, размер будет минимальным, а срок – 3 месяца в течение 1 года.
✓ Если вы являетесь предпенсионером, то можете получать пособие 12 месяцев в течение 1,5 лет. Соответственно, через полтора года после регистрации в качестве безработного, можно вставать на учет в Центр Занятости вторично.
Сумма и срок выплаты пособия будет назначаться индивидуально.
Утверждены размеры пособия по безработице на 2022 год
Минимальная величина пособия составляет 850 руб. и устанавливается для следующих категорий граждан:
- ищущих работу впервые;
- желающих возобновить свою трудовую деятельность после большого перерыва (более одного года);
- уволенных с прежнего места работы за несоблюдение требований трудовой дисциплины, либо другие аналогичные противоправные действия;
- уволенных по любым основаниям в течение 1 года, предшествовавшему обращению в ЦЗН, и имевшие в этот период официальную работу менее 26 календарных недель;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных из-за совершения неправомерных действий.
Размер выплаты может быть снижен на 25% на период не более одного месяца в следующих ситуациях:
- гражданин не пришел на собеседование с потенциальным работодателем в течение трех дней со момента его направления органами службы занятости без объективных причин;
- безработный не явился в службу занятости для получения направления на работу или обучение без наличия уважительной причины.
В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 № 159-ФЗ, эти категории граждан имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в ЦЗН, то им в течение полугода выплачивается дополнительное пособие. Его размер равен сумме средней зарплате, сложившейся в регионе.
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».
Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.
Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.
Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.
Если гражданин своевременно является в службу занятости (с 2020 г. отчеты направляются онлайн, без поездок в ЦЗН), снять его с учета не могут. Ему продолжат предлагать работу.
При этом разовая неявка на собеседование к работодателю влечет уменьшение пособия на 25%. А отказ от двух вакансий ведет к приостановлению выплаты пособия на месяц. Но это касается только подходящих вакансий. Если центр занятости предлагает гражданину работу, которая не соответствует его квалификации или расположена слишком далеко от дома, он может отказываться сколько угодно раз без правовых последний. Причем ЦЗН не вправе предлагать одну и ту же вакансию дважды. Если же работа была подходящей, то для сохранения выплаты необходимо, чтобы работодатель предоставил письменный отказ в найме гражданина.
Право на пособие появляется у любого человека, признанного в установленном порядке безработным, при условии, что не истекли предельные сроки выплаты.
Порядок получения пособия:
- Подается заявление о постановке на учет в качестве безработного.
- Если за 10 дней с момента обращения человеку не нашли работу, ему будут начислять пособие. Для получения выплат подавать отдельное заявление не нужно, достаточно предоставить реквизиты для перечисления средств. Пособие может быть начислено только на карту «МИР».
- Чтобы не утратить право на пособие, ежемесячно нужно проходить перерегистрацию, т.е. уведомлять ЦЗН, что вы все еще не трудоустроились.
Пособие выплачивается каждый месяц.
Согласно законодательству РФ, претендовать на получение пособия вправе нетрудоустроенный человек. Необходимо оформить заявление в соответствующую службу, причем сделать это может только трудоспособный россиянин.
Таким образом получить статус на законных основаниях имеют право:
- люди, попавшие под сокращение в момент ликвидации предприятия или реорганизации компании;
- выпускники образовательных учреждений без опыта;
- граждане, пытающиеся найти работу.
Обязательные условия для оформления:
- возраст от 16 до 60 (65) лет;
- отсутствие официальной работы;
- сбор всей необходимой документации.
Распространение коронавируса продолжается, из-за чего многие люди до сих пор работают дистанционно. Поэтому разбираясь с тем, где и как можно встать на учет бирже труда по безработице, и какие документы нужны в Центре занятости, надо иметь в виду, что сейчас все можно оформить онлайн. Хотя пока далеко не везде – преимущественно в крупных городах. Жителям остальных населенных пунктов эта услуга доступна лишь частично.
Инвалиды встают на учет
Среди людей с ограниченными возможностями очень много талантливых и умных людей, которые после инвалидизации чувствуют себя брошенными обществом, а попытки найти работу терпят фиаско, т.к. работодатели отказывают им под предлогом, что рабочие места не оборудованы, и они не смогут осуществлять деятельность. Люди с инвалидностью тоскливо оглядываются на биржу, полагая, что их туда уж точно не возьмут. Но это абсолютно неверно.
Инвалид с «рабочей» группой инвалидности может смело идти в ЦЗН, прихватив заключение о рекомендуемых для него условиях труда. Там ему попробуют подобрать вакансии, благо сейчас работодатели начинают идти навстречу людям с ограниченными возможностями, устанавливая пандусы, лифты, оборудуя рабочее место, учитывая возможности инвалида.
Есть даже специальные биржи, правда в крупных городах, для незащищенных категорий населения. Все это помогает интегрировать таких людей в общество, что зачастую даже способствует улучшению их состояния. А здоровых людей учит тому, что люди с ограниченными возможностями такие же, как они.
Какие положены выплаты
Максимальная выплата составляет четыре тысячи девятьсот рублей, а минимальная – восемьсот пятьдесят рублей. Сумма неизменна вот уже семь лет, и выплачивается, и регулируется законом. Но выплаты будут зависеть от наличия у безработного стажа, опыта работы, не было ли увольнений «по статье» и т.п.
По правилам, первую четверть года выплаты будут составлять три четверти от средней зарплаты, потом четыре месяца пособие будет составлять шестьдесят процентов от средней зарплаты, а остальные пять – сорок пять процентов.
Плюс к этому всему еще районные надбавки и коэффициенты. Однако выплаты не могут превышать законного максимума. Помните, выплаты будут выплачиваться ровно год, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Когда можно подать повторную заявку после отказа в признании безработным?
Ответ на этот вопрос, в сущности, мы уже дали. Он зависит от того, к какой из перечисленных выше категорий безработных вы относитесь.
✓ Если вы не являетесь предпенсионером, то можете получать пособие по безработице 3 или 6 месяцев в течение 1 года. А соответственно, через год после обращения в центр занятости и регистрации в качестве безработного, можете вставать на биржу труда повторно.
Сумма и срок выплаты пособия будет назначаться индивидуально. Но, скорее всего, размер будет минимальным, а срок – 3 месяца в течение 1 года.
✓ Если вы являетесь предпенсионером, то можете получать пособие 12 месяцев в течение 1,5 лет. Соответственно, через полтора года после регистрации в качестве безработного, можно вставать на учет в Центр Занятости вторично.
Сумма и срок выплаты пособия будет назначаться индивидуально.
Следует отметить, что для каждой категории безработных в ст. 33—34.2 Закона «О занятости населения в РФ» определен свой порядок расчета размера пособия. Вместе с этим данная сумма не может быть ниже или выше предельных значений, установленных для такого рода выплаты (с учетом районного коэффициента).
Минимальный и максимальный размер пособия, выплачиваемого по причине отсутствия работы, ежегодно утверждается соответствующим Постановлением Правительства РФ.
- минимальная сумма — 1500 рублей (действует в отношении всех категорий безработных);
Как было отмечено выше, в отдельных регионах предельная сумма пособия может быть увеличена в соответствии с районным коэффициентом. Например, на территории Хабаровского края минимальная величина выплат по безработице будет составлять 1875 рублей (с учетом районного коэффициента 1,25).
20.01.2021
После снятия с регистрационного учета в центре занятости населения гражданин имеет право по истечении 7 дней обратиться повторно за содействием в поиске работы.
Но пособие по безработице не назначается в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в качестве безработного в случаях, если гражданин был снят с регистрационного учета в период выплаты пособия за исключением снятия по причине трудоустройства или направления на обучение.
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Как встать на биржу труда в 2021 году: пошаговая инструкция
Упрощенный порядок, который действует до конца года, заключается в том, что встать на учет можно удаленно, заполнив заявление в электронной форме.
В целом алгоритм включает несколько этапов.
1. Заполните электронное заявление. Это можно сделать в личном кабинете на сайте «Работа в России» или на портале госуслуг.
2. Подготовьте необходимый комплект документов. В него входит:
- паспорт;
- документ об образовании (диплом или аттестат);
- трудовая книжка.
Все эти документы нужно приложить к электронному заявлению в виде фото или скана.
3. Ждите предложений по трудоустройству в течение 10 дней. Пособие по безработице назначат не сразу. Сначала центр занятости попытается найти для заявителя вакансии, соответствующие его профессиональному профилю. Надо следить за результатами, потому что в течение 10 дней может прийти предложение о собеседовании. От одной вакансии можно отказаться. Если же вы не проходите два собеседования, то в пособии вам откажут.
Часто случается, что за 10 дней устроить заявителя на новую работу не получается, тогда его официально признают безработным и начинают выплачивать ему пособие.
4. Получите пособие. При заполнении электронного заявления вы уточняете, как будет выплачиваться пособие — на банковский счет или почтовым переводом. Как вы указали, так вам и будут переводить деньги.
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Когда можно встать на биржу труда повторно
Как правило, у безработных граждан не возникает никаких проблем с регистрацией на бирже во второй раз. Сотрудниками Службы также проводятся мероприятия по уведомлению лиц об их правах и обязанностях, нарушение которых грозит приостановкой или прекращением начислений выплат по безработице. Долгосрочное взаимное сотрудничество происходит с добросовестными лицами, действительно желающими найти собственный способ заработка, а не обогатиться за счет социальных государственных перечислений.
При постановке на учет в любую социальную госслужбу у гражданина или его представителя обязательно потребуют некоторую документацию, на основании которой можно будет сделать некоторые выводы о данном человеке. Представители Службы занятости обозначили следующей список бумаг, которые нужны для оформления безработного:
Повторно встать на биржу труда
Согласно ч.2 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы,. Однако, если Вы обратитесь с заявлением в ГСЗН и представите доказательства того, что организация ликвидирована (Выписка из ЕГРЮЛ ее можно скачать на сайте ФНС России) и письменно, изложив свои доводы о невозможности получить справку, запросите у ГСЗН копию ранее выданной справки, Вам могут ее предоставить. В противном случае придется обратиться в суд.
Сколько можно стоять на учете на бирже труда и получать пособие?
Право на пособие по безработице как лицу предпенсионного возраста предоставляется за 5 лет до его выхода на пенсию, в том числе по льготным основаниям, предполагающим досрочное назначение. При этом обязательно нужно учитывать график постепенного увеличения сроков выхода на пенсию с 2019 г. — с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин.
Значение предпенсионного возраста определяется по таблице в зависимости от даты рождения женщин и мужчин:
Для предпенсионеров утвержден особый порядок выплаты пособия по безработице в 2022 году в связи с присвоением статуса безработного. Эти правила установили одновременно с принятием закона о повышении пенсионного возраста в России (его увеличили с 55 до 60 для женщин и с 60 до 65 — для мужчин).
Порядок назначения пособия для граждан в предпенсионном возрасте предусматривает:
- увеличенный срок выплаты пособия как безработному;
- повышенную максимальную планку размера выплаты.
Размеры и продолжительность выплат устанавливаются в зависимости от причины и даты увольнения предпенсионера, а также длительности его трудового стажа. При этом продолжительный трудовой стаж (20 лет у женщин и 25 — мужчин) дополнительно увеличивает срок, в течение которого выплачивается пособие.
Нужно отметить, что измененный порядок выплаты по сути является компенсацией для граждан, оставшихся по тем или иным причинам без работы в том возрасте, в котором они по «старому» закону должны были быть уже на пенсии.
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
- Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
- Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
- Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
Нужно отметить, что этот документ ЦЗН может запросить в Пенсионном фонде самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия.
В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.
Пособие назначается с того дня, когда предпенсионера признали безработным. Если же его уволили в связи с сокращением штата, ликвидацией предприятия или прекращением деятельности ИП, при этом он не был трудоустроен в период, в течение которого за ним сохранялась средняя зарплата по последнему месту работы, выплаты назначат с первого дня после истечения этого периода.
Выплачивать пособие будут ежемесячно при условии, что предпенсионер будет в установленные сроки проходить перерегистрацию (не более 2 раз в месяц).
- Также при постановке на учет безработному предпенсионеру могут предложить обучение: пройти курсы повышения квалификации или обучиться новой профессии. В течение такого обучения выплачивается стипендия в размере 12 792 руб. в 2022 году.
- Если предпенсионеру осталось менее двух лет до пенсионного возраста, ЦЗН может выдать направление на досрочный выход на пенсию как безработному.
Председатель Правительства Михаил Мишустин своим постановлением утвердил новый порядок регистрации безработных граждан, а также граждан, которые обращаются в службы занятости для помощи в трудоустройстве. Это позволит автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых документов.
Постепенно все центры занятости начнут работать на базе единой цифровой платформы «Работа в России». Необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия. Это в свою очередь позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большинства документов. Например, им больше не понадобится предоставлять в службы занятости трудовую книжку, документы об образовании, справки об инвалидности, сведения о регистрации по месту жительства.
-
Из вступительного слова Михаила Мишустина на заседании Координационного совета по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, 9 ноября 2021 года
Кроме того, благодаря технологическому обновлению цифровой платформы расширится функционал для граждан, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице. Например, это могут быть студенты дневных отделений, люди, желающие сменить работу или найти работу по совместительству. Таким гражданам будет достаточно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учётом потребностей всех регионов России.
«Переход на единую цифровую платформу позволит искать работу по всей стране, независимо от места жительства», – отметил Михаил Мишустин на заседании Координационного совета по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, которое прошло 9 ноября.
Первые 19 регионов начнут работать в новом формате уже в ноябре, ещё более 60 регионов присоединятся с 1 января 2022 года, Москва – с 1 января 2023 года. В переходный период будет действовать временный упрощённый порядок регистрации безработных граждан, который был введён в апреле 2020 года.
Напомним, такой порядок позволяет подавать заявление о постановке на учёт в качестве безработного через сайт «Работа в России» и дистанционно оформлять пособие по безработице. Именно этот порядок и стал отправной точкой для дальнейшего развития цифровой платформы и перехода на электронное взаимодействие граждан со службами занятости на постоянной основе. При этом у людей останется возможность обращаться в центры занятости лично, если они считают такой формат более удобным.
Подписанным документом внесены изменения в постановление Правительства от 8 апреля 2020 года № 460.
Работа Правительства:
- Вопросы производительности труда и поддержки занятости
- COVID-19. Меры Правительства по борьбе с коронавирусной инфекцией и поддержке экономики
- COVID-19. Условия труда, поддержка работодателей и работников
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России)
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Рассчитать размеры выплаты по безработице в первом периоде (12 месяцев с момента первого обращения в центр занятости) можно по следующей схеме:
- первые три месяца после назначения пособия — 75% от прежнего заработка;
- следующие четыре месяца — 60% от бывшего дохода;
- до конца года выплата снизится до 45%.
Однако в любом случае это сумма не может быть больше максимальной и ниже минимальной величины.
В следующие 12 месяцев пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент (при наличии последнего).
Как встать на биржу труда и получить максимум от безработицы
1. Настоящие Правила регулируют порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения (далее — центры занятости населения) за содействием в поиске подходящей работы (далее — граждане, обратившиеся в центр занятости населения).
2. Порядок регистрации граждан, обратившихся в центры занятости населения, включает в себя постановку на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы, ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее — зарегистрированные граждане), и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан (далее — регистрационный учет).
3. Гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, центром занятости населения направляются уведомления о ходе постановки на регистрационный учет, ведения регистрационного учета и снятия с регистрационного учета, а также иные предусмотренные настоящими Правилами уведомления. Указанные уведомления осуществляются:
а) в случае направления заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы (далее — заявление) с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — единая цифровая платформа) — путем автоматизированного формирования и передачи текстовых сообщений на адрес электронной почты гражданина, указанный в заявлении;
б) в случае направления заявления с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — единый портал) — через единый портал;
в) в случае направления заявления с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее — региональный портал) — через региональный портал.
4. Постановка на регистрационный учет осуществляется центрами занятости населения на основании заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, в форме электронного документа, направленного с использованием единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала.
5. Гражданин, обратившийся в центр занятости населения, подает заявление вместе с информацией о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы (далее — резюме) в форме электронного документа.
В случае направления заявления с использованием единого портала или регионального портала гражданин, обратившийся в центр занятости населения, направляет резюме с использованием единой цифровой платформы не позднее 3 календарных дней со дня направления заявления. Гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, направляется уведомление о необходимости направления резюме в установленный срок.
В заявлении гражданин, обратившийся в центр занятости населения, указывает, претендует ли он на признание его безработным.
6. Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане:
указавшие в заявлении, что не претендуют на признание себя безработными, — независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации;
указавшие в заявлении, что претендуют на признание себя безработными, — по месту жительства.
Для изменения информации, предусмотренной абзацем третьим пункта 5 настоящих Правил, гражданин, обратившийся в центр занятости населения, имеет право в любое время (независимо от даты принятия заявления центром занятости населения) отозвать заявление с использованием единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала и направить новое заявление в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
7. Заявление и резюме в электронной форме подписываются гражданином, обратившимся в центр занятости населения, простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», или усиленной квалифицированной электронной подписью, или усиленной неквалифицированной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в устанавливаемом Правительством Российской Федерации порядке.
8. Формы заявления и резюме утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
9. В случае если заявление и резюме направлено гражданином, обратившимся в центр занятости населения, в выходной или нерабочий праздничный день, днем направления заявления считается следующий за ним рабочий день.
10. В случае внесения изменений в заявление и резюме до дня принятия заявления центром занятости населения гражданин, обратившийся в центр занятости населения, отзывает заявление с использованием единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала и направляет новое заявление в электронной форме в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
11. Центр занятости населения не позднее одного рабочего дня после направления гражданином, обратившимся в центр занятости населения, заявления и резюме проводит оценку его резюме на п��едмет соответствия требованиям к информации, размещаемой на единой цифровой платформе, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости (далее — требования к информации).
| Наименование сведений | Источник сведений | |
|---|---|---|
| 1. | Сведения о действительности паспорта | МВД России (ведомственная информационная система) |
| 2. | Сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) | МВД России (ведомственная информационная система) |
| 3. | Сведения о трудовой деятельности, о факте осуществления трудовой деятельности | Пенсионный фонд Российской Федерации (ведомственная информационная система) |
| 4. | Сведения о трудовом стаже | Пенсионный фонд Российской Федерации (ведомственная информационная система) |
| 5. | Сведения о выплатах и об иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование | Пенсионный фонд Российской Федерации (ведомственная информационная система) |
| 6. | Сведения об инвалидности (выписка из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации) | Пенсионный фонд Российской Федерации (федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов») |
| 7. | Сведения об образовании, квалификации | Рособрнадзор (федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении») |
| 8. | Сведения об отнесении к гражданам предпенсионного возраста | Пенсионный фонд Российской Федерации (Единая государственная информационная система социального обеспечения) |
| 9. | Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц | ФНС России (Единый государственный реестр юридических лиц) |
| 10. | Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей | ФНС России (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) |
| 11. | Сведения о гражданах, являющихся учредителями (участниками) юридических лиц | ФНС России (Единый государственный реестр юридических лиц) |
| 12. | Сведения о статусе налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) | ФНС России (публичный сервис «Проверка статуса налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого)» |
| 13. | Сведения о статусе адвоката | Минюст России (реестр адвокатов субъектов Российской Федерации) |
| 14. | Сведения о полномочиях нотариуса и лицах, сдавших квалификационный экзамен | Минюст России (реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен) |
| 15. | Сведения о рождении ребенка (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации) | ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) |
| 16. | Сведения о смерти гражданина | ФНС России (Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния) |
| 17. | Сведения о факте получения пенсии | Пенсионный фонд Российской Федерации (ведомственная информационная система) |
| 18. | Сведения об отнесении граждан к категории детей-сирот, детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (при указании гражданином в заявлении соответствующей информации) | Пенсионный фонд Российской Федерации (Единая государственная информационная система социального обеспечения) |
1. Настоящие Правила определяют порядок регистрации безработных граждан.
2. Порядок регистрации безработных граждан включает в себя постановку на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие с регистрационного учета государственными учреждениями службы занятости населения (далее — центры занятости населения).
3. Регистрации подлежат граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы по месту жительства в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее соответственно — Правила регистрации граждан, зарегистрированные граждане), в отношении которых центрами занятости населения в установленном порядке приняты решения о признании их безработными.
Как встать на биржу труда в 2021 году
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».