Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по инвалидности: правила и особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы урегулировать трудовые отношения, существующие между работодателем и работником-инвалидом, российским законодателем разработан ряд актов нормативно-правового характера. Их цель – создать благоприятные условия жизни и труда для граждан, физические или умственные возможности которых негативно отличаются от окружающих. Также они призваны защитить работодателя от предполагаемых злоупотреблений своим положением трудящихся инвалидов.
Покидая рабочее место, гражданин-инвалид рассчитывает на денежные выплаты. Чтобы получить выходное пособие, субъект должен помнить, оно назначается только в случае увольнения по инвалидности.
Информация Работодатель может попросить написать заявление об увольнении по собственному желанию. Такой шаг приведёт к тому, что денежное пособие не будет выплачено. Основанием для назначения компенсации служит именно уход вследствие инвалидности.
Обязательная выплата производится в соответствии со 178 статьёй ТК. Она равна сумме средней заработной платы субъекта за две недели.
Чтобы подсчитать её размер:
- все заработные выплаты за год до наступления инвалидности складываются;
- делятся на количество отработанных дней;
- полученный среднедневной доход умножается на 14.
При подсчёте заработанных средств не учитываются:
- выплаты в связи с командировкой;
- выплаты по больничному листу;
- выплаты, осуществляемые в качестве материальной поддержки.
Кроме того, работник-инвалид должен получить:
- заработную плату за отработанный период;
- отпускное пособие, если оно не выплачивалось ранее за этот период;
- пособие по больничному листу.
Работодатель не вправе требовать от работника увольнения по собственному желанию.
Работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ).
Если у работодателя отсутствует соответствующая работа для работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч. 2 ст. 73 ТК РФ).
Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при отсутствии у работодателя подходящей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). Работнику в таком случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Таким образом, в данной ситуации трудовой договор должен быть расторгнут в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе
Если работодатель отказывается расторгать трудовой договор на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд или направить жалобу в государственную инспекцию труда того субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель. Подать жалобу можно путем личного обращения в инспекцию, а также посредством электронного ресурса Онлайнинспекция.рф.
В случае нарушения работодателем трудового законодательства он может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности:
1) должностное лицо ‒ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ‒ в виде административного штрафа от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) юридическое лицо ‒ в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Увольнение инвалида по инициативе работодателя
Работодатель может уволить инвалида без его согласия в связи с сокращением штата или ликвидацией предприятия, за прогул, нарушение трудовой дисциплины, и по другим основаниям, предусмотренным ст. 81 ТК РФ. При сокращении важно помнить про преимущественное право. Если его нет, персонал уведомляется за два месяца до увольнения. То же самое касается и ликвидации.
Чтобы уволить инвалида за виновные действия, нужно их доказать. Понадобятся докладные записки, квитанции и иные документы, подтверждающие вину. Также руководитель обязан запросить у сотрудника объяснительную записку – она предоставляется в течение двух рабочих дней.
Некоторые ошибочно считают, что увольнение на основании МРЭК производится по инициативе работодателя, но такие получение инвалидности относится к обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
Прежде, чем говорить о том, можно ли уволить инвалида, следует напомнить, кого относят к этой категории. В быту инвалидом могут назвать любого человека, имеющего физические недостатки, особенно, если они видны окружающим. Однако по закону этот статус присваивается гражданину только на медицинской (врачебной) комиссии, которая выдает инвалиду соответствующую справку. Лишь после этого государство «заметит» его и начнет всячески помогать: будет платить пенсию, разрешит пользоваться льготами, станет оказывать различную социальную поддержку и защиту.
Пока человеку не установлена инвалидность, закон «О социальной защите инвалидов в РФ» к нему не применяется. Какими бы тяжелыми увечьями и заболеваниями он не страдал. В статье речь пойдет об инвалидах, признанных таковыми в установленном порядке.
Увольнение инвалида по собственному желанию
Если инвалид желает уволиться сам, работодатель не имеет права ему препятствовать. Но работник должен уведомить его за 2 недели, написав соответствующее заявление.
Когда работник, имеющий инвалидность, изъявляет желание прекратить свою трудовую деятельность, нужно соблюдать следующие правила:
- нужно написать соответствующее заявление за 2 недели до предполагаемой даты увольнения. Для некоторых категорий работников установлен другой срок;
- этот срок называют отработкой, хотя в законе такого понятие нет. Этот срок может быть уменьшен по договоренности сторон;
- удерживать своего работника дольше 14 календарных дней руководитель не имеет права. Ни отпуск, ни болезнь этот срок не продлевают;
- в день увольнения работодатель должен произвести с работником полный расчёт, выплатив ему заработную плату, компенсацию за отпуск, а иногда и выходное пособие;
- затем нужно вернуть ему трудовую книжку, в которой сделаны все необходимые записи, а также выдать справку о доходах за последние 2 года и справку по форме 4-ФСС о произведённых социальных выплатах.
Уход с работы по показаниям врачей
Часто инвалидам приходится прощаться с работой, поскольку здоровье более не позволяет исполнять обязанности. Медобследование может быть инициировано работодателем в рамках регулярного профосмотра, либо работник почувствовал себя хуже и обратился к медикам самостоятельно. Чтобы подтвердить неспособность трудиться, по результатам медосмотра комиссии МСЭК и КЭК подготовят к выдаче заключение, согласно которому будет присвоена группа инвалидности.
В справках комиссии указывают:
- Физическое состояние организма.
- Наличие заболеваний, выявленных патологий.
- Травмы, повреждения, увечья, полученные при занятии профессиональной деятельностью.
Особенности увольнения инвалидов
Когда сотрудник находится на больничном, уволить его нельзя ни по каким основаниям. Как только он выписывается, врачи принимают решение о его дальнейшей трудовой деятельности. Любые манипуляции должны быть оформлены документально, чтобы потом их можно было представить работодателю:
- заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности;
- справка о потере конкретным лицом трудоспособности;
- реабилитационная программа, которая составляется с учётом индивидуальных особенностей болезни.
В зависимости от того, какой вред причинён здоровью работника, и какова продолжительность периода, на который он лишён трудоспособности, ему присваивается:
- 1-я группа инвалидности. Когда человек полностью потерял способность трудиться. Кроме того, ему нужна помощь для дальнейшей нормальной жизнедеятельности. Но это не означает, что такого работника нужно срочно увольнять. Если характер его работы никак не связан с болезнью, то он может продолжать далее трудиться. Например, после инсульта у работника полностью отказали ноги, но он работает в сфере IТ-технологий на компьютере, и ноги для этого ему не нужны. Другое дело, что работодатель должен будет обустроить его рабочее место и обеспечить доступ к нему;
- 2-я группа. Работнику требуется длительная реабилитация, а также дополнительные приспособления и оборудование для дальнейшей жизнедеятельности. Человек может продолжать свою трудовую деятельность, если это не ухудшит состояние его здоровья, и если это предусмотрено его личной программой по восстановлению;
- 3-я группа. Потеря здоровья в малой степени влияет на трудовую функцию, а процесс реабилитации составляет менее 4 месяцев.
Инвалиды 1-й и 2-й группы имеют ряд льгот:
- сокращённая рабочая неделя – не более 35 часов;
- право на получение неоплачиваемого отпуска, продолжительностью до 2 месяцев;
- вместо 28 календарных дней такой работник имеет право «гулять» 30 календарных дней;
- привлечь его к работе в ночное время или сверхурочно можно только по его письменному согласию, и если нет медицинских противопоказаний.
Инвалиды 3-й группы не имеют столько льгот. Они имеют право на увеличенный на 2 дня ежегодный отпуск, а также ограничения по привлечению в ночные смены или на сверхурочные работы.
В отдел кадров медленно вошел Григорий Павлович — дядя Гриша, электрик, последние несколько месяцев находившийся на больничном.
— Все, девочки… Отработался я, — и протянул подписанное начальником заявление об увольнении.
«Девочка», ведущая кадровое делопроизводство в подразделении Григория Павловича, начала оформлять документы.
— Дядя Гриша, сегодня 25-е, последний больничный закрыт 8-м, на работу в эти дни вы не ходили… Вы нам все больничные принесли?
— Все. Они мне больничный закрыли, и отправили на экспертизу.
— Какую экспертизу? — насторожилась инспектор. — МСЭК?
— Сейчас… Тут все написано… – дядя Гриша полез за бумагами, а инспектор даже привстала из-за стола от нетерпения. — Вот, тут все, смотри, что нужно.
В пачке бумаг была справка МСЭК (медико-социальной экспертной комиссии) с первой — «нерабочей» группой инвалидности и датой следующего освидетельствования — через 2 года.
— Заявление не нужно.
— А как же…
— Уволю на основании справки, — инспектор уже снимала с нее копию. — Это уже не собственное желание, а медицинское заключение.
— Да какая разница, — Григорий Павлович недоуменно пожал плечами.
— При увольнении на основании медицинского заключения вам положена выплата в размере двухнедельного среднего заработка. Сейчас я все оформлю, передам в бухгалтерию, и вы получите всю сумму. Может, за 2 года подлечитесь и вернетесь.
Дядя Гриша только махнул рукой.
Как инвалиду обойтись без отработки?
Этот вопрос часто решается по договоренности между работодателем и сотрудником. Формально на инвалида распространяется требование о предупреждении об увольнении за 2 недели, что подразумевает отработку в течение этого срока.
Однако, если удастся договориться либо у инвалида 1, 2 или 3 группы есть веская причина увольнения без отработки, которую он укажет в заявлении, то возможно и расторжение договора в более короткие сроки. Например, в день подачи заявления об увольнении.
Увольнение инвалидов по сокращению штата осуществляется на общих основаниях. Для этой процедуры обязательно уведомление работника о предстоящем сокращении за 2 месяца, то есть также подразумевается отработка во время этого периода.
Процедура увольнение инвалидов немного отличается от стандартной. Есть разница и в получении выплат в день расчета: за счет более длительных отпускных, которые положены инвалидам по закону и выходного пособия, суммы могут быть больше, чем у обычных сотрудников.
Граждане с инвалидностью могут быть уволены в соответствии со статьей, как и другие работники. Трудовые отношения может расторгнуть как работодатель, так и сам работник. Работодателю необходимо учитывать все нюансы увольнения таких сотрудников, чтобы не нарушить действующее законодательство, а также самого инвалида. Необходимо помнить, что медицинское заключение об инвалидности — это основание для увольнения и перевода на другую должность человека, получившего инвалидность. Следует уточнить, какую группу инвалидность присвоили человеку, а также какие трудовые ограничения в отношении него ввели. Только работники с 1 группой признаются полностью неспособными к труду, что считается поводом для увольнения. Увольнение на пенсию по инвалидности также происходит в течение 1 дня без отработки. Инвалиды других групп, в зависимости от состояния здоровья, могут продолжать трудиться на своей или облегченной работе. Задача работодателя — создать им комфортные условия для работы и по возможности перевести на другую должность.
Работнику дали группу по инвалидности: как учитывать дни прохождения
- Из-за болезни или травмы работника могут признать инвалидом. Но даже если наличие группы не окажется препятствием для продолжения работы в компании, дни прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя будет отнести ни к периоду болезни, ни к рабочему времени. Нет специального кода и для отражения их в табеле. Нужно ли оплачивать По общему правилу больничный оплачивается до дня: •или восстановления трудоспособности; •или присвоения инвалидности. Последнее происходит в результате проведения медико-социальной экспертизы в бюро МСЭ. Продолжительность периода нетрудоспособности при этом напрямую зависит от итогов экспертизы: —если работнику дали группу — больничный закрывается днем, предшествующим дню регистрации документов в бюро МСЭ. День регистрации и будет считаться днем установления инвалидности (если это произойдет). Обычно экспертиза ограничивается этим одним днем, но теоретически может занять и больше времени; —если нет — больничный, скорее всего, будет продлен до полного выздоровления или до нового направления на МСЭ. Внимание! При установлении в результате прохождения МСЭ группы инвалидности дата в поле больничного листка «Приступить к работе» не указывается, даже если работник не полностью утратил трудоспособность и может продолжить работу. Вместо этого заполняется поле «Иное» с кодом «32» и указывается дата установления инвалидности. Таким образом, в первом случае в период нетрудоспособности дни прохождения МСЭ (включая день регистрации документов) не попадают. Но и работать в эти дни сотрудник не может, даже если экспертиза проходила заочно, как это принято сейчас в связи с пандемией. Ведь больничный еще не закрыт и результаты МСЭ заранее не известны. И поскольку законом не установлено иное, такие дни оплате не подлежат. Как отразить в табеле Специального кода для отражения дней прохождения экспертизы не предусмотрено, поэтому ВОЗможны варианты. Вариант 1 (простой) — отпуск без сохранения заработной платы (код «ДО» или «16»). Такой отпуск может быть предоставлен по уважительным причинам по соглашению сторон. Это удобный и понятный вариант как для бухгалтерии, так и для работника. Главное, чтобы он согласился написать заявление. Вариант 2 (посложнее) — собственный код компании. Работодатель вправе разработать дополнительные коды для обозначения тех или иных периодов в табеле рабочего времени, закрепив их в ЛНА. Поэтому разумно иметь собственный код для таких ситуаций, например «иные уважительные причины». Ведь отсутствие на работе из-за прохождения МСЭ — это в любом случае уважительная причина. Кстати, именно поэтому считать такие дни прогулом нельзя, даже если работник не предупредил работодателя заранее. Прохождение МСЭ при наличии определенных заболеваний или травмы предусмотрено нормативно. Работник не инициирует экспертизу сам, его направляет туда врачебная комиссия. Аналогичное мнение высказал специалист Роструда Работника пригласили на МСЭ? Это уважительная причина его отсутствия на работе ДУДОЛАДОВ Игорь Иванович, заместитель начальника отдела контроля рассмотрения территориальными органами обращений, Роструд — Дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем возможно применение дисциплинарного взыскания. МСЭ проводится по направлению медицинской организации. По результатам рассмотрения поступивших документов бюро МСЭ принимает решение о месте проведения экспертизы, а также определяет ее дату и направляет гражданину приглашение для проведения МСЭ. Полагаю, что наличие у работника вышеуказанного приглашения от бюро МСЭ может являться документом, свидетельствующим об уважительной причине отсутствия такого работника на рабочем месте, в случае возникновения разногласий между ним и работодателем. Кроме того, заболевший работник, как правило, не знает о том, что эти дни, в случае установления инвалидности, не войдут в больничный лист. Поэтому ему и в голову не придет специально предупреждать работодателя, который в курсе его болезни, о причине отсутствия именно в эти дни. Вариант 3 (допустимый) — временная нетрудоспособность без оплаты (код «Т» или «20»). Применение этого кода не совсем корректно, поскольку он предназначен для случаев, когда больничный на соответствующую дату есть, но не подлежит оплате. Например, если это больничный по уходу за взрослым членом семьи в части превышения семи календарных дней. Однако поскольку оплаты все равно нет, за такое нарушение вас вряд ли накажут. Поскольку прохождение медико-социальной экспертизы — это вс�� же право человека, а не обязанность, то бывают ситуации, когда граждане отказываются от направления либо просто не приходят в бюро МСЭ в назначенный день. В таком случае больничный не продлевается со дняч. 4 ст. 59 Закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ; пп. 36, 65 Порядка: •отказа от направления на МСЭ (код нарушения режима «26»); •неявки на МСЭ (код нарушения режима «27»). Отметим, что сама по себе неявка на МСЭ работнику ничем не грозит. До дня нарушения режима больничный оплачивается в обычном порядке, а с даты отметки о нарушении режима в этом случае не оплачивается совсемп. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 255-ФЗ.
Увольнение инвалидов II группы
Порядок расторжения контракта зависит от того, утрачена ли трудоспособность частично или полностью. В последнем случае процесс увольнения идентичен тому, который происходит для лиц с I группой инвалидности.
Если же трудоспособность утрачена частично, работник вправе продолжить службу в компании. Однако в этом случае наниматель обязан оборудовать ему рабочее место в соответствии с изложенными выше правилами. Поскольку у большинства фирм такой возможности нет, сотрудника с ограниченными возможностями нередко вынуждают уволиться. Возможные варианты:
- по собственному желанию;
- по соглашению сторон;
- по сокращению штата;
- по утрате трудоспособности на основании заключения МСЭК.
Увольнение совместителя
Совместительство может быть у одного работодателя, где сотрудник имеет основное место работы, и на другом предприятии с заключением второго трудового договора. В любом случае каждый руководитель имеет право уволить совместителя вследствие получения им инвалидности.
В связи с сокращением совместителя, работодатель выплачивает все положенные инвалиду выплаты в соответствие со статьей 82 ч.2 ТК РФ.
Работник, получивший 2 группу инвалидности по медицинским показаниям, при расторжении трудовых соглашений с работодателем, защищен Законодательством РФ. При увольнении он получает материальное возмещение, положенное ему по Закону от производства. Дальнейшее материальное обеспечение инвалида берет на себя государство.
Какие права и гарантии имеются у работника?
Увольнение работника-инвалида может осуществляться только при учете всех прав и гарантий, которые у него имеются. К ним относится:
- по ст. 92 ТК может рассчитывать инвалид первой или второй группы на сокращенную рабочую неделю, которая составляет всего 35 часов;
- по ст. 96 ТК запрещается привлекать таких работников к выполнению их трудовых обязанностей в ночное время;
- по ст. 99 ТК работа сверх установленной нормы может реализоваться исключительно при наличии письменного согласия на этот процесс со стороны работника;
- по ст. 179 ТК у работников-инвалидов имеется преимущественное право остаться в компании, если руководство принимает решение о необходимости сокращения штата;
- по ст. 128 ТК могут такие сотрудники рассчитывать на административный отпуск, длящийся в течение 60 дней.
Освобождение от рабочих обязанностей работник-инвалид может получить только при наличии веских оснований, перечисляющихся в ст. 73 ТК. Сюда относится провождение медико-социальной экспертизы или получение медицинского заключения, на основании которого полностью или частично теряет работоспособность гражданин.