Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как волгоградцам получить помощь по социальному контракту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно подписанному постановлению правительства, безработным стало проще получить право на социальный контракт. Так, в общем случае органы соцзащиты оценивают доходы на каждого члена семьи – и если они ниже прожиточного минимума, семья получает право на контракт и пособие.
Социальный контракт – это договор, который заключает нуждающаяся в помощи семья с отделом социальной защиты населения администрации своего города.
Суть контракта зависит от того, с какой целью он заключается:
- помощь в трудоустройстве – если семья признана малоимущей, государство будет платить ей пособие в обмен на то, что трудоспособные члены семьи будут искать работу. Как правило, достаточно встать на учет в Центре занятости и не отказываться от подходящей работы;
- переобучение – если найти работу не удается, государство будет платить пособие в то время, как член семьи проходит переобучение по направлению Центра занятости;
- помощь в организации своего дела – можно получить достаточно крупную сумму на запуск своего бизнеса. Нужно заранее составить бизнес-план, а в дальнейшем не отступать от него;
- помощь в организации личного подсобного хозяйства – государство поможет закупить или предоставит в натуральной форме помощь – например, скот или оборудование для работы;
- помощь семьям в сложной ситуации – если ситуация действительно сложная, государство выплачивает пособие, пока семья не выйдет из нее. Эти деньги могут пойти, например, на покупку лекарств или еды.
Для безработных и нуждающихся в помощи семей размер поддержки обычно одинаковый – это прожиточный минимум в регионе проживания. Важно, что пособие выплачивается даже параллельно с пособием по безработице, а есть вариант с выплатой по факту трудоустройства (вне зависимости от зарплаты).
Для тех, кто открывает свой бизнес, выплата может быть больше – и измеряться сотнями тысяч рублей (обычно до 250 тысяч). Однако в любом случае местные власти одобряют социальные контракты с учетом свободных финансовых ресурсов.
- ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг;
- ежеквартальная денежная выплата на каждого ребенка, а также совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения;
- ежегодная денежная выплата на каждого ребенка школьного возраста (от 6 до 17 лет включительно) на подготовку к школе;
- бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях предоставляются детям в возрасте до шести лет из многодетных семей;
Государственная помощь может выражаться в виде:
- социальных услуг, конкретизация которых возможна только исходя из индивидуальных проблем семьи;
- денежной поддержки. Средства могут быть выделены на прохождение лечения, необходимые реабилитационные процедуры, покупку специальных инструментов и материалов;
- необходимые товары либо сертификаты на них. Лекарственные средства, одежда и обувь, продукты питания, топливо для печей.
Основная помощь подразумевает по четырем направлениям:
- поиск работы. Трудоустройство по специальности;
- направление на бесплатное обучение, получение новой профессии, повышение квалификации;
- содействие в создании собственного дела – индивидуальное предпринимательство (ИП), крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ);
- иные мероприятия, помогающие справиться с тяжелой жизненной ситуацией: заболевание заявителя и члена семьи, длящееся более месяца, что подтверждено соответствующими медицинскими документами; наличие ребенка-инвалида (детей), которым требуется постоянный уход; наличие у одинокого родителя несовершеннолетних детей и пр.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
- В натуральном виде — это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
- В денежной форме — в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 100 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия. Деньги могут быть использованы на:
- профессиональное переобучение;
- открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
- покупку оборудования и инструментов;
- ведение личного домашнего хозяйства;
- лечение тяжелобольных членов семьи;
- текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
- оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Обязательной составляющей соцконтракта малоимущим в 2021 году является программа социальной адаптации, разрабатываемая органами соцзащиты (ч. 3 ст. 8.1 ФЗ № 178). При этом ее положения обязательны для лица, заключившего данное соглашение. В частности, они могут предусматривать обязательства гражданина по выполнению определенных действий, направленных на улучшение своего материального положения.
Таковыми могут быть:
- поиск работы;
- прохождение дополнительного профессионального обучения, направленного на повышение существующей квалификации или получение новой специальности;
- открытие собственного бизнеса и регистрация ИП;
- создание личного подсобного хозяйства;
- реализация иных мероприятий, направленных на выход из сложившейся кризисной ситуации.
В 2020 году запущен новый проект Социальный контракт для семей, ведущих личное подсобное хозяйства. Социальная помощь оказывается гражданам, признанных малоимущими на следующих условиях:
| Трое и более в семье несовершеннолетних детей | Учитываются как родные, так и приемные, усыновленные/удочеренные. | Учитывается, что на момент получения помощи они не должны достигнуть 18 лет. Также в программу принимаются дети до 23 лет, если они обучаются на очной форме в высших учебных заведениях. |
| Земельный участок | Надел должен быть оформлен в собственность, его целевое использование, указанное в документации, под личное подсобное хозяйство. | Обязательно отсутствие долгов по налогам на имущество физлиц на момент обращения в социальные органы. |
| Единовременное пособие на организацию личного подсобного хозяйства | Выплачивается в денежной форме. Максимальная сумма составляет 50 000 руб. Трата предусмотрена целевая – на приобретение скота и корма, материалов для посадки и удобрения пищи, покупки инвентаря и сельскохозяйственной техники. | Расчет суммы ведется при установлении фактической потребности в средствах для организации собственного дела. Оформляется пособие не чаще, чем один раз в 3 года. |
В 2020 году жители только некоторых регионов могут воспользоваться программой. Если она покажет себя успешно, то в дальнейшем их количество может быть увеличено.
В настоящее время соцконтракт доступен для многодетных семей, малоимущих семей, малоимущих одиноких граждан, которые могут заключить его с госорганом в следующих регионах:
- В республиках Карелия, Коми, Саха, Татарстан, Тыва.
- В городе Москве.
- В Камчатском крае.
- В ряде областей: Астраханская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Самарская, Свердловская, Томская, Тульская, Тюменская, Ярославская.
Помимо очевидных плюсов, выделяют и ряд недостатков программы: не все граждане могут ею воспользоваться, а начав участие, индивиды сталкиваются с отсутствием взаимодействия между органами власти. Но на сегодняшний день это одна из редких возможностей начать свое дело без кредитных средств.
2 Февраля 2021, 15:46
С 01 января 2021 года на территории Волгоградской области действует новый порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Получателями социальной помощи на основании социального контракта в Волгоградской области являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области и относящиеся к категории малоимущие семьи и (или) малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Волгоградской области.
Социальная помощь на основании социального контракта предоставляется на реализацию следующих мероприятий:
а) поиск работы;
б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
в) ведение личного подсобного хозяйства
г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Заявление подается в центр социальной защиты населения по месту жительства заявителя. Центром социальной защиты населения, на основании представляемых документов и листа собеседования, определяются мероприятия для включения программу социальной адаптации по выходу семьи заявителя из трудной жизненной ситуации.
Центром социальной защиты населения проводится ежемесячный мониторинг условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
В случае неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, центр социальной защиты населения прекращает предоставление денежной выплаты. В случае установления факта нецелевого использования средств выплаченная сумма подлежит возврату в соответствующий бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Программа социальной адаптации разрабатывается индивидуально для каждой семьи, поэтому по всем интересующим вопросам обращайтесь по телефонам: 9-33-28, 9-53-75.
Какие документы нужны. В каждом регионе свои требования к документам, которые надо приложить к заявлению. Например, в Калмыкии нужно просто заполнить анкету, которую дадут в соцзащите. В Астраханской области требуют документы об обязательных расходах семьи: ЖКУ, налогах и так далее.
В Московской области не требуют бизнес-план, свидетельства для детей младше 14 лет и копии паспортов подростков младше 18 лет. Так что перечень необходимых документов стоит уточнить в местном органе соцзащиты по месту регистрации. Если не знаете, куда обращаться, информацию можно найти на справочных сайтах или на портале администрации своего города, как например, в Санкт-Петербурге.
Вот примерный перечень документов, которые требуют чаще всего:
Образец заявления в соцзащиту Челябинского городского округаPDF, 692 КБ
Сколько дней рассматривается заявление на социальный контракт. Обычно заявление рассматривают 10 дней, если не нужно запрашивать информацию от других ведомств, например из налоговой. А если такая необходимость есть, например для ИП, то в течение 30 дней.
Какие необходимы документы?
Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:
- паспорта всех членов семьи, для граждан младше 14 лет — свидетельство о рождении;
- справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
- документы, подтверждающие наличие образования;
- справки, подтверждающие сведения об имуществе заявителя и членов его семьи (квартира, дом, земельный участок, автомобиль, гараж и т.д.).
- если заявитель хочет открыть ИП, он должен предоставить бизнес-план.
Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.
Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:
- основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
- указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
- указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
- поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.
Обеспечить потребности своей семьи могут не все трудоустроенные лица. В функции государства входит оказание материальной поддержки нуждающимся, поэтому следует знать, когда обращаться за ней. Для определения необходимости дополнительной помощи гражданам ежеквартально устанавливается показатель прожиточного минимума. Его размер зависит от стоимости минимальных потребностей человека в продуктах питания, одежде и других товарах, необходимых в повседневной жизни.
- Среди членов семьи отсутствуют владельцы жилой недвижимости или наниматели социального жилья.
- Помещение, в котором проживают малоимущие граждане, является непригодным для жилья, находится в аварийном состоянии.
- Один из членов семьи тяжело болен.
- В одном помещении (квартире, доме) проживает несколько семей.
- Собственное или арендованное жилье не соответствует установленным нормам. Согласно законодательству на 1 человека полагается не меньше 18 кв. м жилой площади.
Льготы инвалидам и семьям, содержащим инвалида
На федеральном уровне для инвалидов предусмотрена социальная пенсия.
Размер выплат проиндексирован в апреле 2021 года и равен:
- для инвалидов с детства и детей-инвалидов – 12 тыс.681 руб.;
- инвалидам детства 2 группы и взрослым инвалидам 1 группы – 10 тыс.567 руб.;
- гражданам с третьей группой инвалидности – 4тыс. 500 рублей.
На региональном уровне предусмотрено:
Выплата сотрудникам ОВД, чиновникам, военным, получившим инвалидность при исполнении, в размере:
- 4160 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3331 руб. — инвалидам 2 группы;
- 2709 руб. — инвалидам 3 группы.
- Ежемесячная выплата гражданам и опекунам, ухаживающим за ребенком с инвалидностью — 656 рублей.
- Ежеквартальная выплата семьям, в которых есть ребенок с третьей степенью ограничения – 5000 рублей.
- Льготы на проезд для инвалидов и членов семей умерших инвалидов войны. Назначаются при условии, что уровень дохода гражданина не более 1,7 прожиточного минимума (на инвалидов первой группы и детей с инвалидностью условие не распространяется).
Какие льготы положены молодым семьям
Для молодых семей (муж или жена моложе 35 лет), в 2021 году предоставлены льготы на приобретение жилья:
- Компенсация процентной ставки по ипотеке (на пять лет) – до 15 тысяч рублей в месяц.
Льгота распространяется только при заключении договора долевого строительства после 1 января 2019 года. - Льготный займ на первоначальный взнос за квартиру – до 300 тысяч рублей и до 15% от цены жилья. Займ выдается на 5 лет под 3%. Сумма может быть частично погашена при рождении первого ребенка (25 % от займа) и второго ребенка (еще 25 %).
- Ипотека по сниженной ставке – от 5,5%, займодатель – ОАО «Волгоградское агентство ипотечного жилищного кредитования»
В социальном кодексе Волгоградской области предусмотрены пособия для детей из студенческих семей – 1000 рублей.
Под льготную категорию попадают малоимущие супруги или усыновители, если оба из них студенты очных отделений средних профессиональных училищ или вузов Волгоградской области.
Матерям младше 24 лет полагается выплата при рождении первенца после 31 декабря 2018 года – 50000 рублей.
Уже было сказано, что немалая часть государственного финансирования предназначены для семей с детьми. Наиболее известные меры социальной поддержки, для родителей с детьми это:
- Путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в возрасте до 3-х лет.
Начисления проводятся в соответствии с Федеральным Законом № 148 от 2021 года. Данный вид пособия предназначен для семей, чем доход не превышает двукратного показателя прожиточного минимума в регионе по месту проживания. Сумма, предназначенная для отчисления, составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего. Следует понимать, что значения в разных субъектах станы будут отличаться. Необходимо проверять сведения на 2021 год. Ранее мы подробно расписывали — Пособие по уходу за ребенком до 3 лет.
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Данный тип материальной помощи был введен только в прошлом году в качестве одной из мер поддержания в период пандемии. Сумма финансирования составляет 50% от ПМ на несовершеннолетних. Однако же, имеется информация, что с 2021 года планируется установить значение в 100% ПМ.
- Финансирование семей, имеющих третьего ребенка в возрасте до 3-х лет.
Несмотря на то, что данная мера была введена Указом Президента под номером 606 07.05.2012 года, она носит лишь рекомендательный характер и используется далеко не во всех субъектах страны. Право на получение данных выплат имеют только семьи, подходящие под вышеуказанные условия. При этом проживающие и зарегистрированные на территории России и относящиеся к категории нуждающихся.
- Пособия на детей в возрасте до 16, а в некоторых случаях до 18-ти лет.
Данный тип материальной помощи зафиксирован в ст. 16 нормативного акта № 81-ФЗ от 19.05.1995 года. Правила по выплате, условия назначения, определяются непосредственно региональной властью. Чаще всего, адресное пособия назначается семьям с детьми указанного возраста, чей среднемесячный доход не превышает 1 ПМ на человека. Возраст, до которого выплачивается материальная помощь, определяется региональной властью.
Подробнее о всех пособиях и выплатах на детей в 2021 году.