Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пандус в подъезде — закон, требования и нормы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Когда речь идет о доступной городской среде на улицах городов, то сразу понятно, кто за что отвечает. За пандусы в магазины и предприятия сферы обслуживания – они же и отвечают, за бордюры на тротуарах – балансодержатели дорог, а за входы в муниципальные учреждения – эти же учреждения (хотя по факту все оплачивает город). Но кто отвечает за установку пандусов перед подъездами и внутри них? И когда их вообще нужно устанавливать?
А если соседи будут против?
Периодически в СМИ появляются истории о том, как живущие в многоквартирных домах инвалиды годами враждуют с соседями из-за пандусов и подъемников. Казалось бы, если пандус складной, он не мешает вообще никому, а используется только при необходимости. Но конфликты бывают, причем бывают они часто. А иногда конфликт переходит в острую фазу, когда соседи портят или вообще самовольно демонтируют пандусы.
С одной стороны, жильцы дома могут принять решение, которым запретят установку пандуса – и в целом будут правы, потому что многоквартирный дом принадлежит его жильцам на праве общей долевой собственности. С другой, законодательство о защите инвалидов никто не отменял, хотя отстаивать свои права в данном случае приходится через суд.
Требования к пандусам для инвалидов гост
Начать обзор основных требований к пандусам следует с определения угла наклона. Такой показатель является очень важным для повышения безопасности эксплуатации. От выбора правильного угла наклона зависит легкость перемещения колясок в обоих направлениях. Такое значение указывают в процентах.
Этот показатель часто определяется метрической системой мер. При выборе 10% уклона каждый метр пролета превышает по высоте предыдущий на 10 см. Наклон, по ГОСТу, должен отвечать таким требованиям:
- при высоте подъема около 80 см допустимым является угол наклона – 5%.
- При небольшом перепаде плоскости (не больше 20 см), угол увеличивают до 10%.
При высоте конструкции не более полуметра и длине до 60 см, можно выполнить угол наклона равным 8%. В таких случаях ГОСТ определяет, что подобные сооружения не выполняются стационарными. Их монтируют на определенный срок.
Такой важный параметр, как размеры конструкции, должен учитываться в первую очередь. В государственном стандарте такой параметр прописан довольно четко:
- Необходимо, чтобы пандус был снабжен двумя горизонтально расположенными площадками. Одна должна располагаться снизу, а вторая – вверху. Размеры площадок следует выполнять таких размеров, чтобы они оказались немного больше габаритов площадок. Это обеспечит легкость перемещения инвалидов на колясках.
- Можно разделить все конструкции на две большие группы. За основу принимается ширина пролета. Если перемещение по пандусу организовывается одностороннее, минимально необходимое расстояние должно быть 90 см. При необходимости обеспечить двустороннее движение этот показатель увеличивают в два раза.
Внимание! Чтобы проезд по пандусу был максимально удобным, в случае с конструкциями для двустороннего движения необходимо установить перила.
- При изготовлении пандуса, составленного из нескольких пролетов, необходимо обязательно оборудовать между маршами горизонтальную площадку. Она предназначается для создания возможности свободного разворота инвалидной коляски. Ее размеры должны соответствовать таким показателям – минимальная длина 1,5 м, ширина 1,8 м (может доходить до 3,6 м – в случае с двусторонним движением).
Такие размеры пандусов для инвалидов установлены в законодательном порядке. Если соблюдать эти требования, коляски удобно будет закатывать и скатывать с лестничного пролета. Требования ГОСТ к пандусам для инвалидов достаточно четко приписаны в соответствующе документации, поэтому узнать их не составит труда.
Не на каждый пандус необходимо монтировать ограждение. Однако при высоте подъема более 15 см и при длине пролета больше 1,8 м перила следует устанавливать в любом случае. Их необходимо размещать с двух сторон. Перила должны быть длиннее дорожки минимум на 30 см. Ограждение выполняется из металла. Трубы для изготовления поручней необходимо выбирать от 30 до 50 мм диаметром.
При монтаже уличных пандусов необходимо учитывать, что лучшим вариантом является создание стационарных моделей. Чаще всего их возводят из бетона. Такое сооружение является прочным и надежным. Оно будет служить довольно долго при условии правильной эксплуатации.
Может быть выполнена и конструкция из металла. Для ее создания понадобится подготовить металлические профили. В качестве рабочего инструмента используют сварочный аппарат. Такой вариант сооружения пандуса довольно требовательный. Металл, находясь на открытом воздухе, быстро начнет покрываться ржавчиной. Чтобы этого избежать, его придется регулярно окрашивать.
Пандусы из дерева чаще встречаются при устройстве частных домов. Это обуславливается необходимостью сочетать внешний вид строения остальными постройками на участке. В этом плане пандус представляет собой довольно функциональную пристройку, как, например, входная лестница.
Существуют и более простые варианты. К примеру, на лестничный пролет могут быть установлены металлические профили. Их называют швеллерами. Такие элементы просто крепят на ступени анкерами. При этом необходимо соблюдать определенные требования.
- Между профильными изделиями необходимо сделать расстояние, которое равно промежутку между колесами колясок.
- Ширина швеллера должна превышать ширину колеса коляски.
При этом следует монтировать пролеты из металла таким образом, чтобы они не препятствовали свободному перемещению по лестнице ходячих людей. Стоит помнить, что большинство современных производителей реализует готовые устройства, которые можно использовать для создания отличных пандусов. При этом большинство таких изделий отвечает требованиям ГОСТов. Изготавливаются подобные пандусы из стали, алюминия или пластика.
Многие домашние мастера собирают пандусы из дерева, чтобы устанавливать их в подъездах многоэтажных зданий. Их устанавливают на ребро к стене. При необходимости подняться или спуститься такие конструкции укладывают на лестничный марш. В этом положении по нему можно свободно передвигаться на коляске. Затем пандус снова устанавливают на ребро к стене.
Однако с такой задачей инвалиды не могут справиться самостоятельно. Однако чаще всего других вариантов просто нет. Главное – чтобы пандус соответствовал всем требованиям СНиП и ГОСТов. Это позволит обеспечить безопасность инвалидов.
Пандус в подъезде должен быть безопасным при перемещении как инвалидных колясок, так и детских. Нередко подобные конструкции монтируются на входах в общественные здания. Конструкция обычно монтируется на в��одах в общественные здания. Конструкция таких изделий довольно проста. Она представляет собой наклонную поверхность. Пандус предназначен для соединения верхней и нижней площадки лестничного марша. Существует множество вариаций подобных изделий.
Пандусы откидного типа не могут быть сняты с лестничного пролета при необходимости. Однако их можно свободно сдвинуть для обеспечения свободного перемещения ходячих людей. Подобные конструкции монтируют в многоэтажных жилых домах. Откидные пандусы могут быть представлены в виде параллельно расположенных полотен или платформ. Изготавливают подобные изделия из алюминия.
Так как монтаж пандусов – это закон, то существуют определенные нормы, которым нужно следовать при монтаже. Прописаны они в Государственных стандартах и в СниПах. Самостоятельная установка пандуса в подъезде категорически запрещена, так как нужно иметь разрешение на монтаж конструкции и документацию, которая даст разрешение на его эксплуатацию. Этого требует действующий закон.
Промежуточные площадки нужны тогда, когда конструкция пандуса поворотная или в длину составляет более 9 метров. Они нужны для того, чтобы человек мог отдохнуть, а также совершить необходимый маневр на коляске. Их монтаж производится строго по установленным регламентам:
- Прямой пандус снабжается площадкой размером 90*140.
- Пандус шириной 90 см и поворотом требует установки площадки 140*140.
- Площадка 140*150 монтируется в случае монтажа пандуса с двусторонним движением шириной более 140 см с поворотом.
- Поворот пандуса на 180 градусов должен в обязательном порядке сопровождаться площадкой 180*150 см.
- Площадка может быть прямоугольной формы, но она не дает места для маневров коляски, как овальная и круглая.
Каждый пандус обязательно должен снабжаться поручнями. Они помогают инвалиду комфортно передвигаться по уклону. Конструкция может иметь одинарные или парные поручни, а также перила разной высоты. Установка поручней происходит в соответствии с требованиями, установленными в ГОСТ:
- Вся конструкция должна иметь поручни, без перерывов.
- Высота поручней должна быть не более 90 см для того, чтобы перемещение было максимально простым.
- В конце марша поручни должны выступать на 30 см.
- Крепятся они с внешней стороны параллельно движению.
- Изготовление поручней, как правило, производится из металлического профиля 40 мм.
Пандус – это специальное устройство для удобного спуска и подъема колясок, которые по ступенькам перемещать затруднительно. Он требуется маломобильным гражданам: инвалидам, которые могут перемещаться только на колясках, и молодым родителям, которым нужно спускать и поднимать детские коляски во время прогулок с малышами.
Согласно СП (Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения) все здания и сооружения, которыми могут пользоваться маломобильные группы населения (МГН), должны иметь не менее одного доступного для них входа, который при необходимости должен быть оборудован пандусом или другим устройством, обеспечивающим возможность подъема инвалида на уровень входа в здание, его первого этажа или лифтового холла.
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд МГН при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления» при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов. Установка пандусов проводится за собственников многоквартирного дома.
Пример расчета длины проездного пути пандуса
Предприятию требуется установить вспомогательное сооружение для подъема на площадку крыльца в новом здании. Общая высота порога составляет 40 см.
По стандартам здесь можно применить среднюю норму угла наклона пандуса для мгн в соотношении 1:12 (или 8%).
Расчет длины проекции подъемной плоскости выглядит следующим образом:
1/12 = 40 см / L, отсюда — пропорция: L=12*40 см = 480 см.
Размер наклонной поверхности пандуса рассчитывается по математической формуле:
√ (L2 + H2), что является √(4802 + 402) и равно 481,7 см или же 4,82 м.
Таким образом, длина проездного пути для колясок составит менее 6,0 м. Согласно требованиям ГОСТ такой пандус можно оборудовать в виде сплошной полосы (одно- или двусторонней) без переходов и горизонтальных площадок.
Как подать заявление на установку пандуса
Вы можете подать заявление в УК или администрацию города несколькими способами.
- Отправьте заказным письмом.
Так вы получите уведомление о вручении и будете иметь на руках доказательство того, что адресат получил ваше заявление.
- Подайте при личном обращении.
Обязательно попросите, чтобы сотрудник организации, который принял у вас заявление, поставил свою подпись и дату на вашем экземпляре. Этим он подтвердит получение документа.
- Направьте онлайн на официальном региональном сайте.
В столице, например, это портал Правительства и мэра Москвы. В регионах — городские и областные порталы.
В заявлении обязательно перечислите нормативно-правовые акты законодательства РФ, которые подтверждают ваше право на доступную среду.
Помимо тех законов, что мы перечислили в этой статье, в вашем регионе могут действовать дополнительные. Поищите их в интернете или проконсультируйтесь у юриста.
В заявлении укажите вид пандуса, который хотите установить. Можете приложить фотографии вашего подъезда. Там должен быть виден лестничный пролет, в котором нужно монтировать пандус.
На рассмотрение заявления отводится 30 дней. Если вам отказали, жалуйтесь в надзорные органы:
- Государственную жилищную инспекцию;
- прокуратуру;
- приемную Уполномоченного по правам человека в РФ;
- суд.
Крепление откидного пандуса
Не для всех домов подходит стационарный пандус. Для этого можно выбрать откидной вид. Он будет лучшим выбором для подъездов с шириной лестницы меньше 160 см.
Технология установки практически такая же как и у стационарной. Размещенная конструкция будет удобной для передвижения.
К преимуществам откидного пандуса относят:
- Возможность установки на любой лестнице. При отсутствии пространства около стены, ее крепят на ступеньках и перилах;
- Подобны стационарным моделям, нужно лишь перевести его в открытое положение;
- Когда конструкция в закрытом виде, то она не мешает людям;
- Эксплуатируется изделие очень легко: для открывания и закрывания требуется не больше 10-15 секунд.
- Небольшой вес. Конструкция будет удобна для молодых мам, которым нужно постоянно вывозить детский транспорт;
- Для изготовления используется оцинкованная сталь, поэтому изделие смотрится оригинально. Материал надежный и не нуждается в особом уходе. Создается конструкция по ГОСТу.
Виды пандусов для подъездов
Существуют два вида пандусов:
- стационарные
- аппарели (переносные, откидные и пр.).
Стационарные представляют собой монолитные наклонные плоскости из бетона, металла. Монтируются в тех местах, где есть достаточно места для прохода рядом. Установка таких элементов строительства закладывается на стадии проектирования здания.
Мобильные пандусы или аппарели могут быть приставными (съемными), откидными, телескопическими, складными секционными.
- Съёмная аппарель может применяться в тех случаях, где есть на входе в подъезд максимум 2-3 ступени и эту площадку можно оставлять в самом подъезде. устанавливают в тех пространствах, где ограничена ширина лестничного марша и есть ограждения, куда можно смонтировать устройство.
- Телескопические элементы, как один из вариантов съемного пандуса, применяется при большом значении угла подъема. Также как и съемный, может временно храниться в подъезде.
- Двухсекционный складной – одна из разновидностей откидного пандуса. Применяется в случае обеспечения проезда широких колясок. Превышает по компактности обычный, откидной. Устанавливается со стороны перилл на лестничном марше.
Установка пандусов в многоквартирных домах без согласования с ТСЖ – запрещена. Статья 19 Конституции РФ говорит о равенстве прав и свобод всех граждан. Для обоснования монтажа устройств есть закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статьи этого закона, а именно 15 и 16 устанавливают право инвалидов на доступ в общественные места, здания и сооружения наравне со всеми.
ТСЖ отвечают за эксплуатацию входов в подъезд и самих подъездов. Это значит, что без их согласования монтаж каких-либо устройств на подведомственной им территории невозможен.
После вступления в силу Жилищного Кодекса, перестала существовать норма, когда необходимо было получать согласие 2/3 количества жильцов подъезда для установки дополнительных устройств.
Это облегчает работу по получению согласований, и обратиться с просьбой об установке пандуса может один человек. Для получения разрешения нужно написать заявление в местный ЖЭК и оформить необходимые документы. При подаче заявления необходимо указать ссылки на законы и предоставить фотографию лестничного марша, где планируется установка оборудования. На рассмотрение заявления у чиновников есть 30 дней. После согласования ЖЭК силами своих рабочих проводит установку съезда — выезда.
Возможен ли монтаж своими руками, нужно уточнять в ТСЖ.
Установка всех элементов проводится по утвержденным техническим регламентам. Неправильно или самовольно установленные устройства подлежат демонтажу, а на виновных накладывается штраф.
ВАЖНО! Двери в подъезд после установки устройства должны открываться и закрываться. Проход по лестнице для жильцов не должен быть ограничен после монтажа устройств.
Установка пандусов в многоквартирных домах без согласования с ТСЖ – запрещена. Статья 19 Конституции РФ говорит о равенстве прав и свобод всех граждан. Для обоснования монтажа устройств есть закон РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Статьи этого закона, а именно 15 и 16 устанавливают право инвалидов на доступ в общественные места, здания и сооружения наравне со всеми.
ТСЖ отвечают за эксплуатацию входов в подъезд и самих подъездов. Это значит, что без их согласования монтаж каких-либо устройств на подведомственной им территории невозможен.
После вступления в силу Жилищного Кодекса, перестала существовать норма, когда необходимо было получать согласие 2/3 количества жильцов подъезда для установки дополнительных устройств.
Это облегчает работу по получению согласований, и обратиться с просьбой об установке пандуса может один человек. Для получения разрешения нужно написать заявление в местный ЖЭК и оформить необходимые документы. При подаче заявления необходимо указать ссылки на законы и предоставить фотографию лестничного марша, где планируется установка оборудования. На рассмотрение заявления у чиновников есть 30 дней. После согласования ЖЭК силами своих рабочих проводит установку съезда — выезда.
Возможен ли монтаж своими руками, нужно уточнять в ТСЖ.
Установка всех элементов проводится по утвержденным техническим регламентам. Неправильно или самовольно установленные устройства подлежат демонтажу, а на виновных накладывается штраф.
ВАЖНО!
Двери в подъезд после установки устройства должны открываться и закрываться. Проход по лестнице для жильцов не должен быть ограничен после монтажа устройств.
Основные требования к установке
Существует несколько требований, которые должны соблюдаться при установке подъемных конструкций. Именно соблюдение этих требований делает подъем и спуск инвалида безопасным.
- Площадки. Для комфортного использования стационарного подъемника рекомендуется предусматривать 2 площадки сверху и снизу рампы для совершения маневров.
- Уклон. Уровень подъема не должен быть больше 5% – это максимально разрешенный наклон. В случае если конструкция временная, допускается уклон в 8%.
- Поручни. Обязательным для каждого подъемника является наличие поручней. Особое внимание на этот пункт следует обратить при установке стационарных конструкций – спуск и подъем по ним без поручней является небезопасным!
Более полные нормы установки пандусов для инвалидов изложены в государственном стандарте, а также в СНиП.
Пандус для инвалидов – размеры требования по ГОСТу
В связи с принятием Конвенции о правах инвалидов в РФ более активно стали реализовывать возможности инвалидов к социализации. Но для этой цели необходимо организовать доступную для этой категории граждан среду. В использовании инвалидами оборудования для перемещения нужно его учитывать при перемещении. Доступность среды на сегодняшний день находится в стадии развития, но нормативные акты жестко регулируют стандарты для приспособлений, которые необходимы для перемещения инвалидов. Рассмотрим, какие стандартные нормы предусмотрены для пандусов в общественных зданиях.
Благодаря программе на первоначальном этапе были определены механизмы комплексного подхода по вопросам создания безбарьерной среды и выработаны нормативные акты распределённого контроля различными надзорными органами.
Председатель ВОИ М. Терентьев
Программа Доступная среда – сущность
Эта программа изначально была разработана на период с 2011 по 2015 гг., но была продлена до2020 г. Основной из задач программы является предоставление возможности инвалидам перемещаться к приоритетным объектам, свобода передвижения (в т.ч. и в зданиях), что является основой социализации инвалидов. Для этих целей программой предусматривалось финансирование за счет средств федерального и регионального бюджетов. В результате реализации программы планируется обеспечить доступность большего числа социально значимых для инвалидов объектов.
Для этих целей необходимо сформировать соответствующую инфраструктуру в первую очередь сфере образования, объектов соц. обеспечения и т.д. Современные сооружения должны быть спланированы с учетом всех требований доступности для инвалидов.
Программа «Доступная среда» на уровне федерации не отражает при расходовании средств возможных расходов, на которые возможно субсидии, предоставленные учреждению, в связи с этим вопросы по расходованию субсидии должны отражаться в программе региона, а также расходы, отраженные в плане ФХД (по этой субсидии). Обязательно должно быть целевое расходование бюджетных средств.