Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь многодетным семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году
В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.
При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.
Для получения специальных льгот существует необходимость получения официального признания семьи многодетной. Что делать, когда в семье появился еще один долгожданный ребенок? Необходимо следовать предложенной инструкции, чтобы в кратчайшие сроки получить семье новый статус и начать пользоваться всеми привилегиями.
Один из членов семьи обращается в органы социальной защиты населения по месту проживания и предоставляет необходимые документы:
- Копии и оригинал паспорта двух родителей.
- Свидетельства о вступлении или расторжении брака.
- Свидетельства о рождения всех детей.
- Справки с места учебы каждого ребенка.
- Документ, подтверждающий регистрацию всех членов семьи.
- Фото супругов размером 3х4.
- Удостоверение многодетной семьи.
Сотрудник принимает документы. После этого начинается проверка предоставленной информации, которая занимает примерно две-три недели. Затем семья получает специальное уведомительное письмо с перечислением всех льгот и положенных выплат.
Несмотря на то, что процедура видится очень простой, далеко не каждой семье удается преодолеть бумажную волокиту и получить заветные льготы. Бюрократические проволочки в разных инстанциях замедляют сбор справок. Поэтому многие полностью или частичным образом не используют шанс для получения льгот и выплат всего того, что дает государство за 4 ребенка. Ситуация становится более напряженной по причине отсутствия единого документа, который бы являлся гарантией получения выплат автоматически. Приходится отдельно совершать визиты в инспекцию по жилищным вопросам, в отделение Пенсионного фонда, социальную защиту, налоговую или муниципальные органы.
Такой вид государственной поддержки из этого списка выплат является самой значительной. В 2018 году размер денежной суммы составляет чуть более 450 тысяч рублей. Однако воспользоваться им возможно, если ранее он не был выплачен на кого-то из других детей. Дополнительными условиями получения данной льготы являются гражданство России и проживание в одном регионе пять лет.
Эту программу на федеральном уровне продлили до 2021 года включительно. Оформление этой финансовой поддержки от государства возможно до достижения ребенком трехлетнего возраста, а пользование услугой – до 25-летия повзрослевшего чада. В случае необходимости получения крупной суммы денег с целью погасить ипотеку или внести первый взнос на покупку собственного жилья, или потратить деньги на адаптацию ребенка с ограниченными возможностями в социуме, воспитывающая четверо детей многодетная семья может воспользоваться своим правом сразу после получения сертификата.
Пособия и льготы семьям с 4 детьми
Дополнительные льготы для семей с четырьмя детьми устанавливаются на региональном уровне. Наиболее существенные федеральные льготы включают помощь со стороны государства по выплате ипотеки в размере 450 000 рублей.
В случае недостаточного уровня дохода, эквивалентного прожиточному уровню из расчёта на одного члена семьи, можно оформить дополнительное пособие. Эта ежемесячная выплата не должна быть ниже прожиточного минимума в конкретном регионе.
Стоит отметить, что эти пособия выплачиваются из средств материнского капитала. В случае если родители ранее уже получили её, то это пособие им не полагается.
Большая часть льгот, доступных многодетным семьям, предоставляется на региональном уровне. В первую очередь это:
- компенсации по оплате ЖКУ;
- льготные условия медицинское обеспечение;
- льготы при поступлении в детские дошкольные учреждения;
- компенсация проезда на муниципальном общественном транспорте;
- освобождение от некоторых налоговых отчислений (исключительно в рамках компетенции региональных властей);
- выдача путёвок на льготных условиях для отдыха в оздоровительных лагерях и санаториях;
- бесплатное питание школьникам и дошкольникам.
Пособие по беременности и родам в 2023 году
Декретные — это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка с кодом «05». Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия зависит от заработка женщины в предыдущие два года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы. Годы можно заменить на более ранние, если работница оформила письменную просьбу. Но сначала бухгалтер должен удостовериться, что замена позволит увеличить выплату.
У данного пособия имеется максимальный и минимальный лимит. Минимальные декретные будут известны позже. Дело в том, что их размер зависит от величины МРОТ. На момент публикации данной статьи МРОТ составляет 15 279 рублей, но с 1 января 2023 года будет действовать новое значение.
Максимальные декретные в 2023 году составляют 2 736,99 руб. за один день декрета. Эта сумма зависит от лимитов взносов на ВНиМ, они составляют 966 тыс. руб. — в 2021-м году и 1 032 тыс. руб. — в 2022 году. Если работница не меняла года расчетного периода, максимальные декретные в 2023 году составят:
Больничный по БиР |
Максимальные декретные в 2023 году |
140 дней |
383 178,60 руб. |
156 дней |
426 970,44 руб. |
194 дня |
530 976,06 руб. |
Как рассчитывается размер единого пособия на ребенка
Выплаты детских пособий с 2023 года будут осуществляться по измененным правилам: фактически все они объединяются в одну сумму, это будет единая выплата на детей.
Новые выплаты на детей в России будут дифференцированы в зависимости от того, какой доход получает семья. В качестве базовой величины (выплаты) фиксируется 50% от прожиточного минимума (ПМ) на ребенка по конкретному региону. В случае если доход семьи составляет менее этой суммы на одного ее члена, выплата будет повышаться дополнительно до 75%. В том случае, если и после прибавки доход все равно будет ниже регионального «детского» прожиточного минимума (ПМ), из бюджета государства семье в виде пособия будет выплачиваться 100%, то есть максимальная сумма.
Как заявили в Министерстве труда и социального развития РФ, в среднем по стране универсальное пособие будет составлять 13 900 рублей. Об этом глава ведомства рассказал еще в начале ноября 2022 года, участвуя в совещании с президентом РФ Владимиром Путиным и представляя его вниманию доклад о мерах поддержки российских семей, в которых воспитываются дети. О назначении российским семьям нового детского пособия в сентябре 2022 года заявлял премьер-министр Михаил Мишустин.
Если в семье отсутствуют усыновленные дети, то никуда обращаться за получением сертификата не потребуется. Электронный бланк документа будет выслан сотрудниками ПФР в личный кабинет пользователя на веб-ресурсе ПФР либо в системе Госуслуги.
Если отсутствует возможность получить электронный бланк на материнский капитал, то следует обратиться в местное отделение ПФР либо МФЦ. Процедура получения состоит из следующих этапов:
- подача заявки на оформление сертификата;
- рассмотрение заявки сотрудниками ПФР;
- оповещение заявителя о результатах рассмотрения (выдача сертификата либо мотивированного отказа).
Заявитель может лично передать документы сотруднику госучреждения либо воспользоваться услугами представителя. При себе у него должна быть доверенность, заверенная в нотариате, и гражданский паспорт.
Право на гос. помощь в виде семейного капитала появляется сразу после рождения (усыновления) четвертого ребенка, родившегося после 2007 г. или после 1 января 2021 г. Обращаться за сертификатом разрешено в любое время после возникновения права, если четвертый появился в семье после 2007 г. Однако если он рожден или усыновлен после 1 января 2021 г., реализовать свое право на получение субсидийных средств родители могут не ранее, чем 4-му сыну или дочери исполнится 3 года (п.7 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).
Рассмотрение поданной документации в ПФР и вынесение вердикта должно осуществиться в 15-дневный срок со дня приема заявления. Если в ПФР своевременно не поступили запрашиваемые документы, тогда срок рассмотрения обращения и вынесения решения может составлять 1 месяц.
При любом исходе заявитель получит ответ ПФР в срок, не превышающий 1 день после вынесения решения. При отказе в назначении гос. помощи многодетной семье в уведомлении указывается причина.
Правила расчета суммы будут едины для всех:
- если доход на каждого члена семьи менее одного прожиточного минимума – размер пособия составит 50% прожиточного минимума по региону;
- если с учетом пособия доход все еще менее одного прожиточного минимума – размер пособия увеличивается до 75% прожиточного минимума по региону;
- если даже после этого доходы не дотягивают до прожиточного минимума – будет назначено максимальное пособие в размере 100% прожиточного минимума по региону.
Перечень льгот для многодетных семей
Помимо материальной поддержки, многодетные родители могут рассчитывать на следующие льготы:
- Бесплатные препараты для лечения детей до 6 лет (только по назначению врача).
- Бесплатные поездки в детские оздоровительные лагеря или санатории.
- Возврат платы за жилищно-коммунальные услуги в размере 30-50% (в зависимости от региона).
- Бесплатное питание на молочной кухне (для ребенка до 7 лет). Родители ежемесячно получают набор продуктов, количество которых определяется в зависимости от территории проживания и возраста ребенка.
- Бесплатное посещение культурных мероприятий (выставок, художественных галерей, музеев и прочее). Предоставляется не чаще одного раза в месяц.
- Компенсация за увеличение стоимости товаров первой необходимости. Объем такой помощи устанавливается в соответствии с региональным законодательством. В Москве, например, многодетные родители получают ежемесячное пособие в размере 1,2 тысячи рублей.
- Право родителей на досрочное пенсионное обеспечение. При этом стаж работы должен быть не менее 15 лет. Так, мать троих детей может отправиться на заслуженный отдых в 57 лет, четверых — в 56 лет, пятерых — в 50 лет.
- Безвозмездная передача в собственность земельного участка (до 15 соток), расположенного на территории региона проживания.
- Бесплатная школьная и спортивная форма. Предоставляется ежегодно.
- Субсидия на строительство жилья, если семье необходимо расширить жилплощадь или улучшить жилищные условия.
- Бесплатный проезд на муниципальном транспорте.
- Двухразовое бесплатное питание в школьных столовых для детей из многодетных семей.
- Право родителей на дополнительный выходной день (один раз в неделю) с сохранением заработка.
- Право на дополнительный отпуск (14 дней) без сохранения заработной платы. Доступно в любое время по желанию родителей.
- Уменьшение суммы имущественных налоговых платежей на каждого ребенка на размер стоимости 6 м² — в частном доме и 5 м² — в многоквартирных домах.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Что положено многодетным семьям
Если же заявление подаётся при помощи сайта Госуслуги, он автоматически перенаправляется в ПФР и в течение пяти дней необходимо предоставить требующиеся бумаги. После истечения 30 дней заявитель получит решение о получении сертификата либо об отказе в его выдаче с указанием обоснования.
- Если гражданин трудоустроен, то следует обратиться к работодателю либо отдел кадровой службы.
- Если гражданин не трудоустроен, документы можно подать:
- в органы соцзащиты по месту жительства лично либо направить документы по почте;
- в МФЦ;
- через сайт Госуслуги. Для этого необходимо иметь зарегистрированную подтверждённую учётную запись, на получение которой может понадобиться значительное время.
Для того чтобы иметь право на получение большей части льгот, компенсаций, субсидий и пособий за появление четвертого ребенка, нужно иметь удостоверение многодетной семьи. Один из родителей для этого может пойти в местное управление социальной защиты и предъявить такой пакет документов:
Семье при рождении малыша положено единое детское пособие, которое из года в год индексируется. В случае с ребенком, четвертым по счету, основное требование – успеть подать документы и заявление на протяжении десяти суток с момента его рождения.
Рассмотрим, какие пособия будет получать семья на четвертого ребенка (помимо денежных компенсаций, выделяемых на первых троих детей). Исходя из размеров заработка отца, можно утверждать, что семья не считается малоимущей. Прожиточный минимум в г. Москве на 2021 год составляет:
- фотографии матери и отца семейства (3х4 см),
- документы, подтверждающие личности родителей (оригинал + копия),
- свидетельство о заключении брака (при наличии также свидетельство о расторжении брака), копия,
- свидетельства о рождении всех детей, копии,
- справка с места учебы каждого ребенка,
- справка о составе семьи.
- узкое направление трат — улучшение жилищных условий; оплата образования кого-либо из детей, перевод средств на накопительную часть пенсии матери, приобретение оборудования и медикаментов для детей с ограниченными возможностями;
- право воспользоваться деньгами возникает только по прошествии трёх лет со дня рождения последнего малыша — исключение случаи острой необходимости в финансовых средствах;
- маткапитал предоставляется разово, а не на каждого нового ребёнка в семье.
Тем, кто имеет официальную занятость, переводится процент от заработной платы. Для студентов, ИП и временно неработающих на законодательном уровне установлены минимальные размеры выплат. Их также получают те, чья заработная плата ниже МРОТ.
Если в список многодетных семей на жилье и выделение жилищной субсидии попасть не удалось, это не лишает права на другие формы социальной поддержки, например участие в адресных программах. Каждая из них регулируется местным законодательством, поэтому может отличаться по сути и форме в каждом регионе.
Адресная помощь многодетным семьям предоставляется на индивидуальной основе: исключительно на основании обращения в компетентные органы и при соблюдении предусмотренных законом условий. Как правило, они касаются нуждаемости членов семьи.
В ряде регионов практикуется также оказание адресной помощи на основе подписанного социального контракта.
Конкретные формы, в которых предоставляется материальная помощь многодетным семьям, оговариваются нормативными актами каждого субъекта РФ отдельно. Но это не мешает выделить общие формы поддержки, характерные для большинства российских регионов:
- Единовременные и ежемесячные денежные выплаты. Например, в столице многодетным семьям с тремя-четырьмя детьми ежемесячно предоставляется 1 200 руб. в месяц в рамках компенсации стоимости роста жизни. Денежная помощь в размере 2500/4500 рублей на ребенка предоставляется, если семья считается малообеспеченной и мать или отец воспитывают детей сами. Перечень адресных выплат обычно состоит из нескольких десятков видов пособий.
- Продовольственная помощь. Предоставляется в виде продуктовых и хозяйственных наборов, выделяемых малообеспеченным семьям ежемесячно. В Москве такая гуманитарная помощь выделяется в виде электронных сертификатов, которыми можно оплатить продукты в торговых сетях, участвующих в программе.
- Детские товары: компенсация расходов на книги, игрушки, детскую одежду и обувь и прочее. Помощь может предоставляться как в натуральном выражении, так и в виде сертификатов на покупку.
- Натуральные формы поддержки. Многие регионы практикуют предоставление вещевой помощи, самостоятельное приобретение и раздачу обуви, покупку бытовой техники и прочих товаров длительного пользования.
- Компенсации транспортных расходов (муниципальный транспорт, пригородные электрички и так далее).
- Прочие льготы: льготные детские путевки в лагеря и санатории, бесплатные новогодние подарки для детей из многодетных семей от органов соцзащиты, бесплатное питание в детских садах и школах и так далее.
Обычно выделение адресной помощи на региональном уровне связывают не с многодетным статусом, а с нуждаемостью семьи. Как правило, для ее получения кандидаты должны быть официально признаны малоимущими. Для этого средний доход на каждого члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Чтобы подсчитать средний доход на каждого члена семьи, нужно определить их совокупный ежемесячный (официальный) доход и разделить полученную сумму на количество человек. Если она ниже ПМ, можно обращаться за адресной помощью.
Далеко не всегда заявителей ждет положительный результат. Адресная ежемесячная и ежегодная помощь многодетным и малоимущим семьям не предоставляется, как правило, по следующим причинам:
- подача ложных сведений, поддельных или недействительных документов;
- превышение среднего дохода на каждого члена семьи прожиточного минимума в регионе ее проживания;
- переезд семьи в другой регион или отсутствие регистрации по фактическому месту проживания;
- отсутствие оснований для признания семьи малоимущей и так далее.
Отказ УСЗН в назначении помощи должен быть мотивированным.
В соответствии с указом Президента РФ от 05.05.1992, такая государственная помощь включает в себя:
- бесплатное питание в школе для многодетных семей в 2021 году;
- первоочередной прием детей в дошкольные учреждения, ликвидацию очередей в ясли;
- бесплатное предоставление лекарств и иных препаратов, приобретаемых по врачебным рецептам для ребенка до 6 лет;
- выделение школьной формы либо заменяющего ее комплекта одежды для посещения школьных занятий, а также обеспечение спортивной формой на все время получения образования и иная помощь к школе.
Большинство регионов не ограничивается предоставлением лишь государственных форм поддержки. Многие из них предусматривают собственные виды помощи:
- первоочередное предоставление мест в региональных вузах для абитуриентов, сдавших ЕГЭ, при прочих равных условиях;
- бесплатные образовательные услуги по программам дополнительного образования;
- посещение на льготных условиях учреждений культуры;
- первоочередное предоставление путевок в оздоровительные организации;
- единовременная помощь многодетным семьям для первоклассников;
- единовременные выплаты при поступлении в вуз;
- ежегодная выплата на приобретение школьно-письменных принадлежностей (в Москве – по 10 000 рублей один раз в год выплачивают на приобретение одежды для каждого школьника) и так далее.
В области медицины нет такого разнообразия мер поддержки. Они, как правило, предусматривают лишь:
- первоочередное обслуживание в организациях здравоохранения;
- дополнительное обеспечение лекарственными средствами;
- социальное обслуживание для семей с детьми-инвалидами;
- направление на санаторно-курортное оздоровление.
В соответствии со ст. 6 ФЗ № 324, льготным категориям населения могут быть предоставлены следующие виды правовой помощи:
- устные и письменные юридические консультации;
- защита прав многодетных семей в государственных и муниципальных органах, представительство в суде;
- составление документов правового характера: жалоб, заявлений, обращений, ходатайств, исковых заявлений;
- иные виды помощи, не запрещенные законодательством.
Какие выплаты и льготы можно получить при рождении четвёртого ребёнка в семье?
Наличие хотя бы у одного из детей, в том числе усыновленного, инвалидности значительно расширяет перечень государственных и региональных льгот. В число дополнительных входит:
- начисление социальной пенсии и надбавок к ней – около 14,6 тыс. рублей;
- компенсационные выплаты по уходу за детьми с особыми потребностями в размере 60 % МРОТ;
- пособие на ребенка-инвалида от субъекта федерации;
- денежная выплата трудоспособным, но неработающим родителям, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом – 5,5 тыс. рублей;
- трудовые льготы: от сокращенной рабочей недели до досрочного выхода на пенсию;
- жилищные льготы: скидка от 50% на оплату коммунальных услуг, первоочередное предоставление социального жилья и так далее;
- транспортные льготы: бесплатный проезд в городском транспорте, скидка 50% на проезд в междугородном, бесплатная дорога к месту лечения.
При рождении 4 младенца выплата составляет 16759,09 рублей. Выплаты поступают от работодателя или федерального бюджета. Работающим гражданам всю документацию оформляет бухгалтерия предприятия, а те, кто не трудоустроен, обращаются в МФЦ или Соцзащиту. В последнем случае обязательно наличие справки из Центра занятости, что женщина стояла у них на учете.
Рассмотрим перечень льготных программ и бонусов от государства:
- Скидка на оплату коммунальных услуг.
- Лекарственные препараты для малышей до 6 лет. Выдача через участкового терапевта в поликлинике.
- Прием ребенка в детский сад на льготных условиях.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Всем детям семьи выдаются билеты на культурные мероприятия ежегодно.
Даже многодетная семья не освобождается от оплаты ЖКХ, но людям предоставляется существенная скидка:
- Государство делает послабление при оплате коммунальных услуг.
- Скидка варьируется от 30% до 50%. Каждая заявление от граждан рассматривается индивидуально и берется в учет регион проживания.
- Предоставляется скидка на половину расходов по вывозу отходов и обезвреживания твердых бытовых отходов.
- Предоставляются средства для оплаты услуг телефонной связи.
С начала года многодетные семьи получили пособия на сумму 110,1 млрд тенге
По состоянию на 20 мая с начала 2022 года выплатами государственного пособия по многодетности в среднем охвачено 495,8 тыс. семей на общую сумму 110,1 млрд тенге, в том числе за апрель данный вид пособия получили 503,8 тыс. семей на общую сумму 27,9 млрд тенге.
На данное государственное пособие могут претендовать семьи, имеющие 4 и более совместно проживающих несовершеннолетних детей или студентов очной формы обучения в возрасте до 23 лет, вне зависимости от их дохода.
- Размеры выплат дифференцированы в зависимости от количества детей и в 2022 году составляют от 49 100 тенге (4 детей), 61 383 тенге (5 детей), 73 666 тенге (6 детей), 85 948 тенге (7 детей), с 8 детьми – 98 016 тенге, с 9 детьми – 110 268 тенге, с 10 детьми – 122 520 тенге, с 11 – 134 772 тенге, с 12 – 147 024 тенге, с 13 – 159 276 тенге, с 14 – 171 528 тенге, с 15 – 183 780 тенге, с 16 – 196 032 тенге или 12 252 тенге на каждого ребенка.