Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить вид на жительство в России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.
Порядок получения ВНЖ иностранными гражданами
Процедура получения вида на жительство в России, как правило, занимает много времени, если мигрант не имеет оснований для его оформления в упрощенном порядке. Тем не менее, строгое соблюдение требований миграционной службы может значительно ускорить процесс и практически не вызовет сложностей.
Общий порядок получения вида на жительство в РФ включает три этапа:
- Оформление разрешения на временное проживание и легальное нахождение на территории страны более 12 месяцев.
- Сбор и оформление пакета персональных документов.
- Заполнение заявления на ВНЖ и подача прошения в территориальное отделение ГУВМ МВД.
Требования упрощенного порядка выдачи ВНЖ исключает необходимость иметь РВП и проживать в России не менее 1 года на момент подачи прошения.
В рамках подготовки документации для подачи ходатайства в миграционную службу иностранным гражданам предстоит:
- пройти тестирование в одном из специализированных образовательных центров на предмет знания законодательной базы РФ, истории и свободного владения русским языком; освобождаются от сдачи экзамена лица пенсионного возраста, несовершеннолетние, военные контрактной службы и граждане Белоруссии;
- пройти медицинское освидетельствование и получить сертификаты об отсутствии ВИЧ, наркотической зависимости и опасных вирусных инфекций из перечня, утвержденного Министерством здравоохранения РФ;
- получить документальное доказательство наличия легального дохода, размер которого не меньше установленного прожиточного минимума (справка с места работы, выписка с банковского счета или форма 2НДФЛ);
- получить документальное подтверждение наличия собственного, съемного или личного жилья;
- оплатить пошлину в размере, установленном государством, – в 2017 году ее размер составляет 3500 р.
Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ в миграционной службе
Протоколом территориальных органов ГУВМ МВД установлены различные периоды обработки ходатайств на выдачу ВНЖ иностранным гражданам. Максимальный срок рассмотрения заявления на вид на жительство после подачи документов составляет 6 месяцев.
Частные случаи:
- заявления граждан Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированных специалистов и членов их семей обрабатываются в течение 3 месяцев;
- ходатайства официальных носителей русского языка, участников Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и членов их семей удовлетворяются в течение 2 месяцев;
- прошения политических беженцев и иностранных подданных, чье гражданство РФ было прекращено, рассматриваются в течение 15 рабочих дней.
Кто может получить вид на жительство без РВП
Согласно установленному порядку получение вида на жительство осуществляется только после оформления РВП и проживания на территории РФ не менее одного года. Но существуют определенные категории граждан, которые все же имеют право получить ВНЖ без РВП и на много быстрее. К ним относятся:
- граждане Белоруссии;
- граждане Туркменистана, люди без гражданства, навсегда уезжающие из государства;
- официальные носители русского языка;
- квалифицированные сотрудники, их родственники;
- политические эмигранты;
- лица, у которых прекращено российское гражданство, но они дальше проживают в России;
- незаконно депортированные граждане АР Крым, а так же лица, имеющие депортированных родственников;
- лица, причисленные к беженцам;
- переселенцы (в рамках социальных программ);
- недееспособные граждане с опекунами, имеющими ВНЖ или гражданство России.
Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2022 году
В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.
Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:
- иностранец уже имеет на руках РВП в России;
- иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
- иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
- иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
- иностранец является беженцем;
- один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.
Права иностранца с ВНЖ в России в 2022 году
Некоторые иностранцы не понимают, в чём преимущество получения ВНЖ. Ведь существует РВП, а для трудоустройство можно оформить патент на работу. Однако разница между этими документами большая. В первую очередь, у иностранца с ВНЖ в России больше прав. Они не сильно отличаются от прав гражданина РФ. Также иностранец имеет определённые преимущества и льготы. Назовём основные права иностранца с ВНЖ:
- есть возможность проживать в России на протяжении длительного времени, даже всю свою жизнь;
- есть возможность менять место жительства и пребывания в любое время по своему усмотрению – для этого не нужно проходить через миграционные процедуры;
- есть возможность трудоустроиться, не оформляя доп. документы, не нужен патент (важно отметить: некоторые работодатели всё равно читают, что принять на работу иностранца сложно, оттого человек можно столкнуться с проблемами);
- есть возможность работать в любом регионе России;
- есть возможность уезжать из России и приезжать без доп. документов;
- есть возможность получать медицинские услуги бесплатно (нужен полис ОМС);
- есть возможность получать пенсию (правила те же, что и для граждан РФ);
- есть возможность отдать детей в школу или детсад бесплатно (нужна регистрация по месту жительства);
- есть возможность владеть жилыми помещениями);
- есть возможность приглашать своих близких в РФ из других стран;
- есть возможность получить гражданство РФ.
Вид на жительство в России — что за документ
В первую очередь следует разобраться с тем, что такое вид на жительство. Благодаря данному документу иностранный гражданин получает возможность жить на территории Российской Федерации на постоянной основе, а также использовать большую часть возможностей, которые доступны самим гражданам России. Получение ВНЖ является обязательным для всех, кто планирует в течение длительного срока жить и работать в России. Важно отметить, что данный документ также является крайне важным для лиц без гражданства. Все дело в том, что для них вид на жительство является ключевым документом, который будет заменять паспорт. То есть, они обязаны постоянно носить это свидетельство с собой, а также используют его вместе паспорта при проведении соответствующих операций.
Вид на жительство (ВНЖ) — документ, предоставляющий иностранному гражданину право жить в России на постоянной основе, беспрепятственно покидать и возвращаться в страну, пользоваться основополагающими правами гражданина и легально работать. Лица без гражданства могут использовать документ ВНЖ как удостоверение личности.
Также стоит отметить тот факт, что вид на жительство является обязательным документом с точки зрения получения гражданства Российской Федерации. Если человек планирует получить гражданство по общему порядку, то он обязательно должен получить ВНЖ. Просто прийти и подать заявление на гражданство не выйдет. Более того, даже после получения ВНЖ сразу получить гражданство не выйдет, для этого потребуется прожить в стране не менее 5 лет, хотя в определенных случаях этот срок может сокращаться для различных категорий граждан. Это зависит от конкретных обстоятельств, которые помогут уточнить в миграционных центрах и министерстве внутренних дел.
Вид на жительство является обязательным для всех иностранцев, которые занимаются ведением бизнеса в России.
Сам вид на жительство по форме напоминает паспорт, только обложка у этого документа для иностранного граждана — синяя, для лица без гражданства — зеленая. В ВНЖ заносится вся личная информация человека о нем самом, детях. ВНЖ также содержит серию и номер документа. Отмечается, что для иностранных граждан ВНЖ является полноценной заменой паспорта. Следовательно, документ нужно показывать во всех ситуациях, когда требуется показывать паспорт.
Алгоритм получения ВНЖ
На первом этапе рекомендуется посетить консультационный центр, в рамках которого соответствующий специалист поможет вам лучше разобраться с тем, какие именно документы вы должны подготовить. Также он лучше объяснит вам, что, как и в какие сроки вы должны будете сделать. Осуществлением консультаций занимаются специалисты одного из территориального отделения Главного управления по вопросам миграции МВД. Также функционируют соответствующие миграционные центры. Зачастую они располагаются в крупных городах, например Москве. Записаться на посещение подобного центра можно при помощи портала Госуслуг либо при личном посещении такого центра.
В том случае, если человек находится за границей, то он может проконсультироваться в консульстве или дипломатическом представительстве Российской Федерации в конкретной стране.
На втором этапе потребуется записаться на прием. Это необходимо сделать после того, как человек подготовил пакет необходимых документов. Он уже был описан выше. Уточнить его можно и на официальном сайте представительства. Запись осуществляется при личном посещении центра или при помощи портала Государственных услуг. Однако здесь важно учитывать другую особенность. Очень часто в подобных центрах услуги оказываются в порядке живой очереди, потому даже запись не поможет вам попасть вовремя. Уточните особенности посещения центра еще во время консультации. Особенно актуальна эта особенность для получения РВП. Впрочем, с ВНЖ ситуация несколько проще, поскольку данный документ получает значительно меньшее количество людей.
Третий этап – передача документов инспектору. Он займется проверкой поданного заявления и пакета документов. Если он обнаружит ошибку, то заставит переписать заявление. Если нет, то в таком случае вам будет выдана справка о принятии документов. Рассмотрение документа в среднем занимается 3-4 месяца. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на более оперативное рассмотрение документа.
До тех пор, пока ВНЖ оформляется, иностранный гражданин получает право покидать территорию страны. Однако важно помнить о том, что нельзя уезжать более чем на полгода, иначе ВНЖ будет аннулирован.
Что дает российский ВНЖ
Документ позволяет уехать в любой город страны и мира, не сообщая об этом в регистрационные органы. Расширяются также возможности трудоустройства: мигранту открыты любые компании, работать он может наряду с местным населением.
Каждый будет иметь право на бесплатную медицину и образование. Получение знаний происходит на общих условиях. При отчислении денег в ПФР, время пребывания в России с ВНЖ будет учитываться в будущем при оформлении пенсии. Заявитель может обладать недвижимостью на территории страны. При последующем приобретении документов ее рассмотрят как вариант места постоянной прописки.
Если возникает необходимость в получении приглашения на въезд для родственников или знакомых, он делает это в соответствии с законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ.
Как подтвердить свое право на упрощенную процедуру
Граждане Беларуси имеют право получить ВНЖ без РВП в России. На практике это означает, что, если у вас есть гражданство одной из названных стран, вам не нужно участвовать в квотах, получать разрешение – вы можете сразу готовить заявление и пакет документов. Разумеется, предварительно нужно встать на миграционный учет по месту пребывания, и на этом предварительный этап заканчивается. Факт гражданства подтверждает паспорт, его и нужно предъявить при оформлении документов.
ВНЖ без РВП в России может получить и человек со статусом носителя русского языка. Такой статус присваивают иностранцам по итогам прохождения специальной комиссии. Однако если вы с детства говорите по-русски, получить соответствующий статус проще, чем оформлять РВП. Во-первых, речь идет о специальной программе для иностранцев, считающих русский язык родным. Во-вторых, место проведения комиссии назначают индивидуально, с учетом места жительства. Наконец, ограничений на количество людей, который могут получить статус носителей, не предусмотрено.
Не стоит опасаться, что комиссия потребует от вас сложных лингвистических знаний. На комиссии нужно доказать свободное владение языком, то есть умение общаться на нем в бытовых и официальных ситуациях, понимать и использовать средства выразительности. По итогам проверки вы получаете сертификат в течение 5 рабочих дней, и этот сертификат в последствие можно приложить к заявлению в МВД на получение ВНЖ без РВП в России.
Порядок и сроки рассмотрения запроса
Заявку на ВНЖ и другие документы следует подать самому в ГУВМ по месту регистрации. Установленный законом срок для обращения в органы – 6 месяцев до окончания действия РВП.
При участии в госпрограмме разрешается подать заявку за 2 месяца до завершения РВП.
После сдачи документов, сотрудник ГУВМ МВД выдает расписку о том, что он их принял. Срок рассмотрения составляет полгода с момента подачи. Если иностранец принимает участие в государственной программе, то его запрос рассматривается быстрее – в течение 2 месяцев.
Куда подавать необходимую информацию и что делать далее?
Все документы подаются в территориальные органы по вопросам миграции МВД РФ. Далее – остается только ждать результата. Он может быть как положительный, так и отрицательный.
Если вы собираетесь подавать документы на получение ВНЖ в РФ, то вам будет интересно узнать о том, как выяснить готовность документа и сколько составляет срок его действия.
Подводя итог, отметим, что ВНЖ в РФ вполне реально получить, если изучить нормы Административного регламента, который упоминался в настоящей статье.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.