Чем протокол отличается от постановления ГИБДД об административном правонарушении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Протокол ГИБДД в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Постановление об отмене протокола

2. Что составляется сначала постановление по делу либо протокол?

3. Если в постановлении не указан протокол

4. Почему протокол нельзя обжаловать, а постановление можно

5. Какие правила выписывания?

6. Срок вынесения постановления

7. Обязан ли водитель покидать свой автомобиль

8. В чем заключаются отличия документов

9. Что такое постановление и какие особенности с ним связаны

10. Минимальный и максимальный срок составления протокола об административном правонарушении

11. Срок давности для составлении протокола об административном правонарушении

12. Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

13. В чем отличие протокола от постановления

Знание ключевых положений по оформлению протокола ГИБДД позволит водителю избежать ответственности. Как уже было отмечено ранее, если в документе, составленном инспектором, была выявлена ошибка, то он признается недействительным.

Чем отличается протокол от постановления, видно из пунктов, составляющих документы.

Требования к протоколу:

дата и место составления (город или населенный пункт);
фамилия и инициалы составителя, его должность и звание;
паспортные данные о привлекаемом лице, сведения о месте жительства;
событие и место нарушения;
Ф.И.О. и адрес проживания свидетелей и потерпевшего;
доказательства (ссылка на рапорта инспекторов ГИБДД, показания свидетелей, объяснения привлекаемого лица, его замечания, приобщенные к протоколу, фото и видеосъемка и т. д.);
дата и место совершения нарушения;
статья регионального закона или КоАП;
объяснения привлекаемого лица;
отметка о разъяснении прав и обязанностей;
подпись лиц (и должностного, и привлеченного к ответственности).

Постановление об отмене протокола

Протокол ГИБДД – лишь доказательство, которое должно быть подвергнуто оценке. Однако можно до судебных разбирательств сделать так, чтобы документ был признан недействительным.

Для этого понадобиться в первую очередь установить, какая структура будет заниматься рассмотрением дела. Если водителю грозит изъятие прав на управление транспортным средством или лишение свободы, то решение будет выноситься судом.

Если же максимальное наказание ограничено штрафом, то ситуация будет уточняться в отделе ГИБДД.

Чтобы отменить незаконный протокол ГИБДД, необходимо в данные органы предоставить подтверждающие факты его незаконности, будь то:

схема ДТП;
видеоматериалы;
аудиоматериалы;
справки.

Стандартно этого даже не требуется, так как документ обычно признается недействительным в связи с ошибками в процедуре оформления, а именно:

отсутствует номер статьи, которому соответствует правонарушение;
отражены сведения не всех свидетелей;
не предоставлена копия документа обвиняемому;
внесение изменений без ведома автолюбителя.

Что составляется сначала постановление по делу либо протокол?

Несмотря на схожесть документов, они сильно отличаются друг от друга. В частности, разница сроков составления. Чтобы разобраться, какой из документов оформляется в первую очередь, необходимо ознакомиться с тем, что скрывается под определениями.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России.

Протокол ГИБДД — это процессуальный документ. Уполномоченные должностные лица обязаны оформить его при наличии состава административного правонарушения и при происшествии какого-либо события. Бумага составляется, если инспектор ГИБДД заметил в действиях водителей нарушение правил ПДД. Нужно учитывать, что оформление протокола еще не подтверждает, что вина водителя доказана.

В процессе составления документа работник ГИБДД может допустить грубое нарушение. Это станет причиной прекращения дальнейшего рассмотрения дела. Протокол выступает стартом к началу разбирательства. Потому он оформляется в первую очередь.

Постановление ГИБДД является результатом рассмотрения обстоятельств дела. Особенности его оформления напрямую зависят от серьезности произошедшего. Если правонарушение небольшое, вердикт может быть вынесен на месте. Если допущено грубое нарушение правил дорожного движения, решение выносится судом. Бумага всегда составляется после того, как факт совершения правонарушения зафиксирован документально.

Если в постановлении не указан протокол

Перечень сведений, которые в обязательном порядке должны присутствовать в постановлении ГИБДД, закреплены в статье №29.10 КоАП РФ. Согласно нормативно-правовому акту, в документе в обязательном порядке должны быть отражены:

информация о лицах, вынесших решение по делу;
место рассмотрения дела и дата осуществления процедуры;
информация о гражданине, в отношении которого применяется наказание;
обстоятельства, которые удалось выяснить в процессе рассмотрения дела
нормативно-правовой акт, который предусматривает ответственность за совершенное правонарушение;
итоговый вердикт по делу;
срок и порядок обжалования штрафа.

Почему протокол нельзя обжаловать, а постановление можно

Обжалование протокола, как документа КоАП не предусмотрено. Потому что он содержит сведения, которые вменяют правонарушение. А вот полученное от сотрудника ГИБДД постановление, является конечным решением инспектора или судьи. В нем назначается штраф, лишение прав, арест и другие виды санкций, поэтому оно подлежит обжалованию.

Срок подачи жалобы составляет 10 суток с момента вручения адресату. Факт обжалования не может приостановить исполнение наказания. Дело рассматривается с обязательным участием лица, привлекаемого к административной ответственности. За исключением случаев, когда человек не является по неуважительным причинам, либо заявлял ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Решение по жалобе может быть обжаловано в вышестоящие инстанции, по тем же правилам и в те же сроки.

Инспекторы часто пользуются безграмотностью автомобилистов. Будьте внимательны, перед тем, как ставить подпись на документах. Этим вы сэкономите время, нервы и деньги.

Какие правила выписывания?

Порядок составления протокола регулируется статьёй 28.2 КоАП и соседних статей. Так, в протоколе должны быть обязательно написаны определённые данные о месте и дате совершения нарушения ПДД, об инспекторе и водителе.

В частности, обязательные данные для протокола (ч.2 ст. 28.2 КоАП):

дата и место написания протокола об АПН,
ФИО и должность инспектора ДПС, который его выписывает
ФИО полностью, адрес регистрации, место работы привлекаемого водителя,
ФИО полностью, адреса регистрации свидетелей и/или потерпевших по вине водителя,
дата и время нарушения ПДД, а также описание самого события нарушения,
любые другие данные, так или иначе относящиеся к рассмотрению АПН.

Также в протоколе предусмотрено место и для объяснений привлекаемого лица, пострадавших в результате нарушения и свидетелй.

Подводя черту всему вышесказанному:

Хотя и тот и другой документ составляется при выявлении нарушений водителем на дороге, но постановление это уже признание вас совершившим нарушение, а протокол своего рода подготовительный этап к рассмотрению вашего нарушения и разбирательству по нему.
Постановление можно выписать и без свидетелей, составление протокола предписывает обязательное присутствие свидетелей происшествия.
Протокол составляют во время серьезных правонарушений, за которое водитель может быть привлечен не только к административной, но и к уголовной ответственности, если в результате его действий погибли люди. Постановление на дороге выписывают по не столь серьёзным административным правонарушениям с назначением штрафа или вынесением предупреждения.
Протокол в дальнейшем как правило подразумевает более жесткое наказание, в случае если ваша вина за совершенное правонарушение будет доказана, начиная от штрафа или лишения права управления транспортным средством вплоть до уголовной ответственности в случае если пострадали люди. Постановление предполагает только штраф.
И тот и другой документ можно оспорить, если есть веские доказательства невиновности.

Вы можете ознакомиться с другими актуальными статьями на нашем сайте, мы рассказываем обо всем, что может заинтересовать нашего читателя.

Срок вынесения постановления

Протокол выступает главным доказательством вины водителя. Он оформляется на месте происшествия. Из правила бывают исключения. Если присутствуют спорные моменты, или необходимо выяснить подробности, период оформления документа может быть продлен до двух суток. Подобное нарушением не считается.

Постановление составляется после того, как завершено разбирательство по делу об административном правонарушении. Если речь идет о штрафе, вердикт выносится в течение 2 месяцев. В случае серьезного правонарушения период может быть продлен до 3 месяцев. Если решение так и не принято в течение этого срока, дело закрывается.

Вынесенный вердикт по делу вступает в силу в течение 10 дней с момента его принятия. Согласно действующему законодательству, документ является действительным в течение 2 месяцев. В этот период необходимо заплатить штраф ГИБДД. Если гражданин не выполнил предписание, в его отношении может быть начато исполнительное делопроизводство.

Обязан ли водитель покидать свой автомобиль

В законе четко прописано, что каждый водитель обязан выполнять законные требования инспектора. В разъяснении, данном МВД указано, что инспектор не имеет права требовать водителя покидать его автомобиль до момента составления протокола. Пройти в автомобиль инспектора, специальное помещение или иное место можно только под предлогом просьбы и при наличии согласия водителя. В момент составления протокола водитель сам вправе выбирать, где ему находиться.

Однако инспектор может потребовать покинуть автомобиль в следующих случаях: при отстранении от права управления или при задержании. Ключевым условием является законность этих действий. Например, законным будет отстранение водителя, находящегося в состоянии опьянения.

В чем заключаются отличия документов

В протоколе и постановлении довольно много различий, однако эти документы имеют и общие черты. При оформлении данных документов сотрудник Госавтоинспекции должен озвучить разъяснения касательно ваших прав, представиться и говорить в уважительном ключе, далее представить документ для ознакомления и позволить поставить подпись или отказаться от нее.

В чем основные различия между протоколом и постановлением:

Протокол составляется для того, чтобы зафиксировать сам факт нарушения норм движения на дороге. Постановление содержит в себе информацию о применяемой к водителю санкции, будь то предупреждение, штраф и так далее.
Если вы не согласны со сведениями, указанными в протоколе, можно записать свое видение ситуации в соответствующем поле, в противном случае оспаривание документа невозможно.
Составления такого документа, как протокол, включает в себя не только ознакомление с документом, но и объяснения его действий, в составлении постановления не нужно участие посторонних граждан. Свидетельские показания не содержатся в постановлении.
В большинстве случаев составление постановления подразумевает под собой небольшой штраф, этот документ используется только из-за мелких административных правонарушений, протокол может использоваться тогда, когда речь идет, в том числе, об уголовных правонарушениях.
Составлением протокола занимается инспектор Госавтоинспекции, постановление выносят судебные инстанции, однако бывают исключения, когда сотрудник полиции может сделать это самостоятельно.

Что такое постановление и какие особенности с ним связаны

Если протокол выступает в качестве первичного процессуального документа, то постановлением считает решение соответствующего органа. Уже после этого можно судить о привлечении водителя к ответственности.

После составления протокола никаких юридических последствий для водителя не возникает. У него есть право не согласиться с ним, найти в нем ошибки. Кроме того, при рассмотрении дела уполномоченный орган не обязан принимать составленный протокол. Ответственность наступит только при наличии действительно совершенного факта правонарушения.

ВНИМАНИЕ !!! Таким образом, постановление это уже итоговый документ, на основании которого водитель признается нарушителем и привлекается к ответственности. Однако перед этим выделяется время на его обжалование в судебном или административном порядке.

По общему правилу перед постановлением должен быть составлен протокол. Документы могут быть составлены одним лицом верховный суд давал на эту тему разъяснения. В некоторых случаях постановление выносится без предварительного протокола.

Минимальный и максимальный срок составления протокола об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении – важнейшее доказательство в деле о привлечении к административной ответственности. Иногда должностное лицо, которое выявило правонарушение, его не составляет. Причем не то, что сразу. А вообще. Об этих случаях мы рассказали в публикации протокол об административном правонарушении и рассмотрение дела. Но тогда постановление вручается нарушителю, а он не возражает о назначении административного наказания. Обратите внимание! Если человек возражает, то ему сразу вручат протокол.

Статья 28.5 КоАП РФ говорит, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения нарушения. Но по факту – не всегда. Правонарушение может выявить неуполномоченный орган власти. И ему требуется направить соответствующую информацию в соответствии с подведомственностью административных дел. В таких случаях иногда могут применить обеспечительные меры – доставление, административное задержание, личный досмотр.

Поэтому КоАП РФ называет случаи, когда орган власти принимает решение о необходимости дополнительно выяснить обстоятельства нарушения. Или личности нарушителя. Тогда административный протокол уполномоченное лицо составит в течение 2 суток после выявления.

В исключительных случаях уполномоченный орган проводит административное расследование. При этом выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Сроки расследования устанавливает КоАП РФ – один месяц. Он может быть продлен еще на 1 месяц, после чего выносится протокол или дело подлежит прекращению. Есть составы административных правонарушений, по которым срок расследования может быть больше.

Статья 28.5 КоАП с комментариями была принята в 2001 году, отредактирована в последний раз в конце 2021 года.

Она отвечает за сроки составления постановления:

Сразу после выявления нарушения должен быть составлен протокол.
Если составление требует получения дополнительных сведений о виновном, протокол должен быть составлен в течение 2 суток.

Обратите внимание: тут же поясняется, что виновным может быть и физлицо, и организация.

Если требуется проведение дополнительного расследования, протокол составляется по его окончанию. За это отвечает статья 28.7 КоАП. Само расследование возбуждается должностным лицом, которое после окончания будет составлять протокол.

Юристы нашей редакции советуют ознакомиться с нюансами статьи 152 ГК РФ (Защита чести, достоинства и деловой репутации».

Срок давности для составлении протокола об административном правонарушении

Вот выдержки их КоАП РФ по Вашему вопросу

Статья 28.5. Сроки составления протокола об административном правонарушении

1. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

2. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Статья 29.6. Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела либо материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

1.1. Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение.

3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 настоящего Кодекса, рассматриваются в пятидневный срок со дня получения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

4. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания.

5. Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Вероятно, Ваши права на ознакомление с материалами дела и приведение своих доводов и доказательств могли быть не соблюдены

Чем отличается протокол от постановления ГИБДД?

Постановление — это документ, содержащий решение уполномоченного сотрудника или суда о том, какое наказание последует за нарушением ПДД. Постановление содержит в себе информацию о размере штрафа или иной мере наказания, которая будет применена к виновному. Составлено постановление может быть сотрудником ГИБДД только в том случае, если инспектор может вынести решение по нарушению, и водитель с ним полностью согласен.

Из приведенных выше данных можно сделать следующие выводы:

Оба документа составляются при нарушении правил дорожного движения. Однако протокол описывает это нарушение, а постановление уже указывает на то, какое наказание за это ждет;
Протокол от постановления так же отличается тем, что его может составить абсолютно любой инспектор ГИБДД — все необходимые полномочия у них имеются;
Протокол учитывает личное мнение каждого участника происшествия: пострадавших, свидетелей, виновного. Постановление подобных пунктов не имеет совсем, так как для его составления мнение участников уже учтено;
Обвиняемый в нарушении может по своему усмотрению вносить правки в протокол. В составлении постановления виновный участия не принимает;
Эти два документа имеют массу внешних различий, и в своей форме мало похожи друг на друга.
Самое важное, чем отличается протокол от постановления — это тем, что постановление можно обжаловать. Если у вас имеются какие — то претензии к протоколу, то они в этот же протокол и заносятся. Постановление же можно обжаловать в судебном порядке уже после его вынесения.

На практике существует несколько случаев, при наступлении которых постановление ГИБДД по делу может быть вынесено без протокола. Подобное возможно в следующих ситуациях:

Правонарушение зафиксировано на фото- или видеокамеры. Информация о потребности в оплате штрафа рассылается по почте.
Если гражданин согласен с нарушением, которое вынес ему инспектор ГИБДД.
Если было назначено административное наказание в виде предупреждения или штрафа на месте совершения правонарушения. На выполнение подобного действия имеет право только уполномоченное лицо.
Гражданин не оспаривает наличие правонарушения.

Протокол, составленный сотрудником ГИБДД, может быть отменён. Для осуществления действия должны присутствовать основания, закрепленные в КоАП РФ. Суд согласится удовлетворить требование об отмене в следующих ситуациях:

отсутствуют обязательные сведения;
во время составления были допущены нарушения норм КоАП РФ;
должностное лицо не разъяснило участникам происшествия их права и обязанности;
завершился срок давности рассмотрения дела об административном правонарушении;
были выявлены другие нарушения положения действующего законодательства.

Данный процессуальный документ не является доказательством вины водителя, он лишь становится причиной для начала делопроизводства и объективной оценки действий обвиняемого гражданина.
Постановление – доказывает вину водителя, так как в нем четко указывается факт нарушения, а также прописывается мера пресечения.

В законодательстве нет четких требований, сколько должно быть свидетелей при составлении административного протокола. Однако для предполагаемого виновника или для каждой из сторон в случае ДТП наличие подтверждающих их позицию свидетелей может принести существенную пользу.

Во исполнение правовых норм, законодательство разрешает водителю обжаловать данное постановление в течение 10 суток. Поэтому крайне важно иметь на руках актуальные сведения о своих правонарушениях.

Для этого, например, могут назначаться экспертизы. Решение о необходимости проводить проверку принимает то должностное лицо, которое правомочно составлять протоколы.

Оговоримся сразу, что само рассмотрение в такой ситуации может быть только при условии, что правонарушитель надлежащим образом оповещен о необходимости явиться для составления документа.

Отыскать по номеру постановления сумму к оплате, а также, за какое нарушение был наложен штраф, несложно.

Если не согласны с предъявляемым нарушением, громко и отчетливо (что бы было слышно на записи) заявите об этом инспектору.

Протокол составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому, а второй приобщается к материалам будущего делопроизводства.

Там же можно ознакомиться с фотографиями нарушения. На портале размещаются фотографии следующих типов:

фотография машины с номерами;
панорамные снимки местности;
с траекторией движения авто.

К заявлению прилагаются необходимые для дела материалы (данные с видеорегистратора, фотографии с места происшествия). Важно включить в документ статьи закона, которые подтверждают отсутствие правонарушения, показания свидетелей.

Государственные органы в силу своей компетенции могут выносить различные процессуальные решения. Протоколы и постановления являются одними из самых распространенных документов. Их выносит и милиция, и прокуратура, и суд, и ГИБДД, а также иные государственные органы. При этом понятие «протокол» также используется на бытовом, управленческом и дипломатическом уровне.

В чем отличие протокола от постановления

Он должен содержать следующие сведения:

Адрес, дату, время составления и происшествия.
Личные данные составителя (инспектора ГИБДД).
Реквизиты нарушителя (ФИО, адрес, номер водительского удостоверения, место работы).
Сведения о транспортном средстве.
Реквизиты пострадавших/свидетелей.
Ссылка на статью, согласно которой гражданин будет привлечен к ответственности.
Трактовка ситуации, лиц, которые являются свидетелями правонарушения.
Любая информация, которая поможет делопроизводству.
Подпись обвиняемого и инспектора ГИБДД.

Автовладельцы постоянно сталкиваются с бюрократизмом. Необходимо получить водительские права, зарегистрировать транспорт, платить налоги. Особенного внимания требуют обстоятельства, когда вы стали участником ДТП или другой сложной ситуации на дороге. Разбираемся, что такое протокол и постановление ГИБДД, и для чего они нужны.

Протокол ГИБДД в вопросах и ответах