Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от гражданства Украины?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормативный документ, регулирующий порядок отказа от гражданства Украины, был утвержден в марте 2001 года . Это особое распоряжение называется «Порядок производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и выполнения принятых решений».
Сколько времени занимает процедура
Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).
Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.
Чтобы исключить путаницу, под используемым в данной статье термином «отказ» будем подразумевать утерю или утрату статуса гражданина в соответствии с порядком, упомянутым в 18 статье Закона Украины «О выходе из гражданства».
Основания для упрощенной смены гражданства жителю Украины
Для украинских жителей процедура аннулирования подданства происходит по упрощенному варианту в следующих случаях:
- человек родился в СССР (в качестве подтверждения он должен предоставить свидетельство о рождении, либо паспорт, выданный в РСФСР);
- является инвалидом или пенсионером, ветераном ВОВ;
- является узкоспециализированным специалистом с высокой квалификацией;
- имеет родителей, являющихся подданными России;
- состоит в браке с гражданином России более 3 лет;
- имеет ребенка недееспособного ребенка, чей второй родитель утратил свои права, либо погиб;
- осуществляет трудовую деятельность в качестве ИП на территории РФ в течение 3 лет, уплачивая налоговые отчисления, либо является владельцем долевой части в компании размером не менее 100 млн рублей;
- имеет совершеннолетних детей, являющимися гражданами России (требуется предоставить их паспорта).
Возможно получение подданства для лиц, получивших российское образование после 2002 года, либо официально трудящихся на территории РФ сроком более 3 лет.
«А ВДРУГ ВЫПУСТЯТ ШПИОНА?»
Получается, новоявленная гражданка Польши потратит на выход из гражданства Украины в целом три года. На форумах украинцев в Германии обсуждают сроки. «В данный момент выход из украинского гражданства длится в среднем 12–14 месяцев», — пишет Юлия Дудник. «Я жду уже 10 месяцев», — добавляет Ирина Зайбальд.
Кое-кто сетует на длительность процедуры подписания президентом «отказных» заявлений. «Подозреваю, Порошенко делал это не слишком-то регулярно, но, так или иначе, должен был сидеть над кучей таких отработанных в МИД дел и формально ставить подпись на каждом — в какой-то отдельный день месяца, определенный для этого захватывающего действа, — иронизирует Сергей Данкив. — При Порошенко моя знакомая ждала почти два года, когда из Украины пришла отработанная пачка ее персонального дела о выходе».
Неофициально юристы говорят: тянут на многих уровнях, как в МИД (на этапе передачи из посольства в Киев, отработки документов в центре), так и в Госмиграционной службе. И, по словам Барашкова, это вовсе не единственная проблема. «По приезде в Украину человека ждет сбор документов. Там прописана еще старая, советская, процедура. Вспомните, как евреи выезжали на ПМЖ — с «обходным листом», разрешением от родственников. Это задача, с которой тяжело справиться, — продолжает Кирилл Барашков. — А есть целая категория людей, которые даже не в курсе, что они — граждане. Это родившиеся в 1980-х и выехавшие из Украины в 1991 году. Например, дети военных. Они обращаются в посольство в своих странах: мол, можно справку о том, что мы — не граждане? И получают однозначный ответ: они обладают украинским гражданством».
Как получить украинское гражданство?
Процедура получения украинского гражданства довольно сложна. Во-первых, заявитель обязан проживать в стране на основании постоянного вида на жительство в течение не менее 5 лет. Исключение допускается только для следующих категорий:
- мигранты, состоящие в официальном браке с супругом-украинцем в течение 2 и более лет;
- лица без гражданства — для них срок постоянного проживания в стране сокращается до 3 лет;
- Беженцы и лица, получившие убежище — они также должны прожить в Украине не менее 3 лет.
Во-вторых, существуют определенные основания для получения украинского гражданства — если они отсутствуют, мигрант не может претендовать на гражданство. Эти основания следующие:
- Факт рождения на территории Украины, в том числе от родителей-иностранцев;
- Украинское происхождение заявителя, который родился в другой стране. Этот факт должен быть подтвержден документально;
- Опека или попечительство над ребенком из Украины, усыновление ребенка или опека над недееспособным лицом;
- Официально зарегистрированный брак с украинцем
- Восстановление ранее утраченного гражданства
- Приобретение гражданства путем отказа от предыдущего гражданства;
- иметь профессию, востребованную в Украине;
- принадлежность к деятелям науки и культуры.
Упрощенным алгоритмом получения гражданства Украины могут воспользоваться лица, состоящие в браке с украинцами, лица, которые ранее были гражданами Украины, а затем отказались от гражданства, а также лица, которые родились в Украине или имеют украинских родственников. Другие категории заявителей получают гражданство в соответствии с общей системой.
Как поменять украинское гражданство на российское
По сведениям разных источников, сегодня в России проживают от двух до пяти миллионов украинских граждан. В 2018 году получить российское гражданство украинец может по упрощённой или общей процедуре. Упрощённая схема предусмотрена для соискателей, намеренных получить статус гражданина:
- через родственные связи;
- по квоте;
- по программе переселения соотечественников;
- как носитель русского языка.
Гражданин Украины может оформить российское гражданство, не выезжая из своей страны: для этого он должен обратиться в консульство РФ на территории страны своего гражданства. Такой способ доступен только ограниченному кругу претендентов, в числе которых:
- лица, у которых хотя бы один из родителей является гражданином РФ и постоянно там проживает (т. е. в его российском паспорте есть отметка о прописке);
- несовершеннолетние дети, чьи родители или опекуны (или один из них) являются гражданами РФ.
Как проходит процедура
Главной проблемой, с которой ранее сталкивались люди, которые хотели оформить отказ от гражданства Украины для госслужбы и получить российское, являлось непринятие установленных в РФ способов отказа со стороны российского соседа. Проще говоря, у человека получалось двойное гражданство. По требованиям властей Украины, человек, который хочет выйти из ее состава, обязан лично подавать документы на территории страны и не имеет никакой возможности выйти «удаленно». Из-за получавшегося «двойного» статуса бывшие граждане Украины не могли работать в государственных структурах России и сталкивались с массой проблем.
В прошлом году в законодательство были внесены изменения. Теперь даже актуальный сейчас упрощенный вариант признается со стороны России в качестве полного отказа от украинского гражданства. Вернее, так: если гражданство другой страны не прекращено по независящим от человека обстоятельствам, а у него есть подтверждение, что письменно он все оформил правильно и отослал в нужное место, то это как бы приравнивается к тому, что процедура пройдена и со своей предыдущей родиной человек более формально не связан.
Примечательно, что Украина этого все равно не признает.
Отказ от украинского гражданства в Крыму: описание процедуры через ФМС
Как упоминалось выше, правительство РФ решило пойти навстречу жителям Крыма, поэтому данная процедура была значительно упрощена. Теперь каждый желающий может получить паспорт России. Для этого достаточно просто подать соответствующее заявление в одно из отделений ФМС. К заявлению необходимо в обязательном порядке приложить паспорт гражданина Украины. Без его сдачи заявление принято не будет.
Простота этой процедуры объясняется тем, что, согласно новым поправкам в законе, все жители Крыма, которые получили российский паспорт, автоматически признаются гражданами РФ. Это происходит только в том случае, если у них нет гражданства другой страны. Собственно, именно по этой причине одним из условий получения гражданства является отказ от старого.
И хотя все эти поправки вступили в силу годом ранее, воспользоваться такой услугой в полной мере смогли лишь единицы. До определенного момента сама процедура отказа не имела четкого описания. Именно по этой причине многие жители полуострова не хотели начинать это дело, ведь казалось, что придется столкнуться с огромным количеством трудностей.
Временное убежище для граждан, отказавшихся от гражданства
Законодательство России предусматривает получение гражданства государства по факту полученного убежища иностранцев. В огромной степени предоставленные действия проводятся на общем основании, имеются небольшие упрощения в процедуре.
Последовательность действий граждан, которые нуждаются во временном убежище на территории России с дальнейшим получением гражданства, предоставляется исходя из следующих пунктов:
- изначально стоит покинуть собственную страну и въехать в РФ на основе полученного статуса беженца;
- получить РВП – разрешение на временное место жительства;
- подать документацию на оформление вида на жительство;
- перед подачей бумаг нужно в посольстве собственного государства отказаться от статуса гражданина Родины.
Когда беженцу утверждают возможность получения паспорта в России, он отдельно с полученным разрешением подает заявку на его изготовление. Периоды подготовки документации составляют не больше 10 рабочих дней. Подавать заявление и документацию нужно в отдел ФМС.
Как отказаться от украинского гражданства в России
В последнее время все большее количество людей, имеющих гражданство Украины, пытаются получить право проживать на территории РФ на законных основаниях. Так как, по Украинским законам, человек не может обладать сразу двумя паспортами различных государств, в отличии от Таджикистана, то мигрантам из данной страны в 2021 году приходится отказываться от украинского гражданства для постоянного жительства в России.
Перестать быть подданным Украины, лицо может либо по собственному желанию, либо его принудительно лишают этого права соответствующие инстанции, если гражданин данной страны нарушает законодательство.
Срок ожидания решения может достигать восьми месяцев, причем, возможно и принятие отрицательного решения по заявлению на выход из гражданства Украины, если у гражданина:
- присутствует судимость;
- финансовые долги перед государственными и банковскими организациями;
- материальные обязательства перед членами семьи или ребенком, как правило, неуплату алиментов.
Добровольный выход из гражданства Украины регламентируется статьей 19 закона «О гражданстве». Согласно статье, лицо вправе обратиться в Министерство иностранных дел чтобы выйти из статуса резидента в случае, когда получено гражданство или вид на жительство в другом государстве. Основным документом станет заявление гражданина и документы, что подтверждают второе гражданство.
- Сроки рассмотрения ходатайства не превышают год со дня приема бумаг. Датой выхода из гражданства считается день, когда президент подписал указ об отказе. В течение недели после подписания указа заявитель получит уведомление о том, что отказ от украинского гражданства рассмотрен. В России уведомление отправляют по месту регистрации или фактического проживания.
- Стоимость оформления ходатайства о потере гражданства устанавливается консульством той страны, где подаются бумаги. Сколько стоит подача ходатайства в России? В 2023 году заявление обойдется в 210 у.е. Оплата принимается в рублях согласно курсу Центробанка.
Где подать заявление об отказе от украинского гражданства?
Донецк:
- ул. Лагутенко, 14;
- ул. Гурьевская, 3;
- ул. Ф. Зайцева, 46в;
- ул. Кирова, 106.
Горловка:
- ул. Рудакова, 17;
- ул. Горловской Дивизии, 30.
Макеевка:
- ул. Дзержинского, 23;
- ул. Автотранспортная, 42;
- ул. Малиновского, 57.
- г. Новоазовск, ул. Коммунаров, 69.
- г. Снежное, ул. Гнесеных, 24.
- пгт Старобешево, ул. Ангелиной, 30.
- г. Торез, ул. Энгельса, 126.
- г. Шахтёрск, ул. Дзержинского, 13.
- г. Волноваха, пер. Энергетический, д. 3.
- пгт Мангуш, ул. Титова, 63.
- Харцызск, ул. Вокзальная, 37.
- Енакиево, ул. Свердлова, 110.
- пгт Мангуш, ул. Титова, 63.
г. Мариуполь
- ул. Нахимова, д. 86;
- ул. 130-й Таганрогской Дивизии, д. 114.
Как сменить гражданство
На данный момент на территории полуострова действуют документы двух стран, России и Украины. Граждане, не желающие отказываться от первоначального гражданства, не обязаны заменять документы и могут свободно ими пользоваться. Желающие полностью интегрироваться в новое государство могут получить паспорт российского образца, автоматически потеряв при этом статус гражданина Украины. Для удобства местного населения процедура смены гражданства максимально упрощена. В настоящий момент на всей территории Российской Федерации резидент Республики Крым признается лицом, не имеющим второго гражданства, если:
- Он получил российский паспорт.
- Составлено заявление о выходе из иностранного гражданства.
Кто имеет льготы на получение гражданства в России
Итак, отвечая на вопрос, как отказаться от гражданства Украины и получить гражданство России, остановимся подробнее на второй части. Иммигранты также смогут оформить гражданство нового государства по упрощенной схеме, которая действует для следующих категорий лиц:
- Жители зарубежных стран, свободно владеющие русским языком, подтвердившие свои знания прохождением соответствующего теста.
- Иностранцы, имеющие близких родственников, в прошлом проживавших на территории нынешней Российской Федерации.
- Люди, родившиеся в Советском Союзе и являющиеся гражданами своих отдельных республик.
- Беженцы, а также лица, преследуемые по политическим мотивам.
- Отдельные представители культуры и науки, имеющие значительные достижения в определенных областях.
- Военнослужащие, выполняющие прямые обязанности на срок более трех лет.
Помимо прохождения обязательных тестов, абитуриенты также проходят специальное собеседование.
Как потерять статус украинского гражданина
Органы внутренних дел Украины могут инициировать лишение украинского гражданства в следующих случаях:
- Добровольное приобретение гражданства другого государства совершеннолетним украинцем. При этом есть ряд оговорок, по которым смена гражданства не является добровольной. А именно:
- если ребёнок приобретает гражданство иного государства одновременно с украинским по рождению;
- если ребёнок (гражданин Украины) приобретает гражданство страны своих усыновителей;
- если гражданство иного государства было приобретено автоматически через супруга;
- если гражданин автоматически получил гражданство иного государства одним из способов, предусмотренных законом «О гражданстве» той страны, но не получил при этом подтверждающего документа.
- Предоставление ложных сведений при приёме в Украину или получение украинского гражданства обманным путём.
- Добровольное вступление на военную службу в армию другой страны по контракту.
Обязателен ли отказ от гражданства Украины для получения подданства РФ
С вопросом утраты украинского подданства ради приобретения гражданства России сталкиваются жители Крыма и ДНР. В законодательстве РФ имеется положение, которое говорит о том, что потребуется подтвердить отказ от подданства Украины, если человек был признан носителем русского языка. От наличия подтверждения освобождаются лишь некоторые категории граждан:
- ветераны ВОВ;
- беженцы из Украины, имеющие соответствующий официальный статус;
- граждане, получившие политическое пристанище в РФ;
- подданные тех стран, с которыми заключен договор об упрощенном получении статуса постоянного резидента.