Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности автомобильных штрафов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представим ситуацию, в которой водитель нарушил ПДД 1 марта 2019 года. Если сотрудник дорожной полиции выписал нарушителю штраф в этот же день, то в законную силу он вступил только через 10 суток. За это время автовладелец мог обжаловать постановление. Если жалоба в суд не была подана до 11 марта 2019 года, отсчет двухлетнего периода начался с 12 марта 2019 года. Срок исковой давности по нарушению истекает 12 марта 2021 года.
Нарушения, при которых учитывается «повторность»
Итак, наказание за повторное нарушение правил дорожного движения может применяться в следующих случаях:
| № | Нарушение | Статья при первом нарушении | Статья при повторном нарушении |
| 1 | Управление незарегистрированным транспортным средством | 12.1 ч.1 | 12.1 ч.1 1 |
| 2 | Превышение скорости на 40-60 км/ч | 12.9 ч.3 | 12.9 ч.6 |
| 3 | Превышение скорости на 60-80 км/ч | 12.9 ч.4 | 12.9 ч.7 |
| 4 | Превышение скорости на 80 км/ч и более | 12.9 ч.5 | 12.9 ч.7 |
| 5 | Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде | 12.10 ч.1 | 12.10 ч.3 |
| 6 | Проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика | 12.2 ч.1 | 12.12 ч.3 |
| 7 | Выезд на полосу встречного движения или на трамвайные пути встречного направления (кроме объезда препятствия) | 12.15 ч.4 | 12.15 ч.5 |
| 8 | Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением | 12.16 ч.3 | 12.16 ч.3 1 |
| 9 | Движение автомобиля с разрешенной максимальной массой более 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения | 12.21 3 ч.1 | 12.21 3 ч.2 |
| 10 | Управление транспортным средством в состоянии опьянения | 12.8, 12.26 | 264 1 ч.1 УК РФ | 264 УК РФ, 264 1 УК РФ | 264 1 ч.2 УК РФ |
Примечание. Все статьи КоАП, перечисленные в третьей колонке таблицы (за первое нарушение) предусматривают наказания только в виде административного штрафа или лишения прав. Поэтому далее в этой статье будут рассматриваться только повторные нарушения после штрафа и лишения прав.
В течение какого времени нарушение считается повторным?
Чтобы понять, что значит повторное нарушение ПДД, следует рассмотреть еще одно понятие:
Статья 4.6. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, нарушение является повторным, если оно совершено в промежутке между:
С окончанием дело обстоит сложнее, т.к. нужно выяснить, с какого момента отсчитывать год:
Примечание 1. Если водитель не оплатит штраф, то срок будет рассчитываться по более сложной схеме, рассмотренной в отдельной статье:
Примечание 2. Если водитель после лишения не сдаст удостоверение в ГИБДД, то в случае нарушения оно будет считаться повторным. То же самое касается и окончания срока лишения. Значение имеет именно тот момент, когда водитель получил удостоверение на руки (после сдачи экзаменов). Только с этого дня начинает идти 1 год.
Таким образом, если водитель попадется на том же самом нарушении правил в течение года с момента «завершения» административного наказания, то он получит более суровое наказание.
Внимание! Если первое нарушение было уголовным (статья 264 или 264 1 УК РФ), то нарушение считается повторным в течение срока, пока водитель считается судимым. То есть в течение 3-х лет с момента окончания лишения свободы или в течение 1-го года с момента завершения иных наказаний.
Как считается повторность, если авто принадлежит юридическому лицу
Если нарушение фиксирует дорожная камера, штраф приходит собственнику автомобиля (ч.1 статьи 2.6.1 КоАП).
Нарушение считается повторным именно для собственника машины. Если машина принадлежит юрлицу, два одинаковых нарушения ее машин по закону считаются повторными.
Допустим, компании принадлежит 10 машин, две из них превысили скорость на 40 км/ч. Второй штраф вынесут с учетом повторности. Для камеры фотофиксации нарушитель был один — компания-собственник, чьи данные были в базе ГИБДД. Это подтверждает судебная практика (Решение № 12-11/2019 12-147/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 12-11/2019). То же правило работает, если одной машиной организации управляли разные водители.
Если организация установит виновника и предоставит в ГИБДД доказательства, что машиной управлял конкретный водитель, административное дело в отношении юрлица прекратят. Штраф вынесут на водителя. Следующее нарушение для компании повторным считаться не будет.
Что делать, если срок давности пропущен, а штраф взыскивают
Для принудительного взыскания задолженности представитель власти передает постановление судебным приставам. Однако, если законный срок получения денег уже истек, сотрудник ФССП отказывает в принятии этого документа. Если постановление все же вступило в силу, у неплательщика есть возможность защитить свои права. Сделать это можно в порядке подчиненности или через судебную инстанцию. Рекомендуется сначала обратиться к старшему судебному приставу в свое территориальное подразделение. Для этого подается жалоба или заявление о прекращении производства.
Документ рассматривается в течение 10 дней, после этого сотрудник выносит решение. Если требование было проигнорировано или ответ вас не устроит, составьте заявление в суд. Оно подается по месту нахождения ответчика, требует официальной формы.
К документам требуется приложить доказательства пропуска срока. Укажите, что вы не получали уведомление, не знали об имеющейся задолженности. Если вы оплатили задолженность, прикрепите к официальным бумагам квитанцию о проведении платежной операции, которая будет защищать ваши интересы.
Уголовная и административная ответственность за нарушение ПДД предусмотрена соответствующими статьями гл. 27 УК РФ и гл. 12 КоАП РФ. В 13-ти статьях гл. 27 УК РФ оговариваются такие преступления против безопасности дорожного движения, как например:
- нарушение ПДД или эксплуатации ТС, приведшее к нанесению вреда здоровью или к смерти одного или более человек (ст. 264);
- управление ТС в состоянии опьянения лицом, ранее привлечённым к административной ответственности или имеющим судимость (ст. 264.1).
В свою очередь гл. 12 КоАП РФ содержит более 40 статей, устанавливающих ответственность за правонарушения в области дорожного движения, например, за:
- управление ТС без обязательных документов (ст. 12.3);
- управление ТС в состоянии опьянения (ст. 12.8);
- нарушение скоростного режима (превышение допустимой скорости, ст. 12.9);
- нарушение правил маневрирования (ст. 12.4);
- отказ уступить дорогу пешеходам (ст. 12.18).
Что грозит за нарушение ПДД
Как уже выше было сказано, за административные правонарушения в области безопасности дорожного движения водителей ТС, пешеходов и пассажиров предупреждают, штрафуют и арестовывают, а водителей, кроме того, лишают прав. Вариант наказания и его степень (сумма штрафа, срок ареста или лишения водительских прав) определяет уполномоченное лицо (сотрудником ГИБДД, судьёй) в зависимости от вида правонарушения и конкретных обстоятельств, при которых оно было совершено.
Для иллюстрации рассмотрим, какие санкции грозят водителю, если он садится за руль пьяным (такое правонарушение и ответственность за него предусмотрена статьёй 12.8 КоАП РФ, причём в действиях водителя не должно быть признаков уголовного деяния):
- за управление ТС или передачу управления ТС другому лицу, которое находится в нетрезвом состоянии, штраф 30 000 руб плюс лишение прав от 1,5 до 2 лет (ч. 1, 2);
- за управление ТС лицом, не имеющим или лишённым прав, арест от 10 до 15 суток, а для тех, кого нельзя арестовывать, штраф 30 000 руб.
Для водителя, привлечённого к уголовной ответственности за нарушение ПДД в 2023 году, санкции гораздо более суровы. Так, уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения по ст. 264 УК предполагает такие варианты наказаний, как ограничение свободы, принудительные работы, арест, лишение свободы (обязательные работы в качестве наказания не присуждаются).
Наказания за нарушение правил дорожного движения по ст 264 УК РФ приведены в таблице.
|
Состав преступления |
Наказание, срок исковой давности |
|
|
Без отягчающих обстоятельств |
С отягчающими обстоятельствами |
|
|
Нарушение ПДД, повлекшее тяжкий вред здоровью |
ч. 1:
Срок исковой давности – 2 года |
ч. 2:
Срок исковой давности – 6 лет |
|
Нарушение ПДД, повлекшее смерть человека |
ч. 3:
Срок исковой давности – 6 лет |
ч. 4:
Срок исковой давности – 10 лет |
|
Нарушение ПДД, повлекшее смерть двух или более человек |
ч. 5:
Срок исковой давности – 6 лет |
ч. 6:
Срок исковой давности – 10 лет |
Как оспорить оплаченный штраф?
Подача жалобы при оплаченном штрафе возможна в том случае если, постановление было выписано с заметным нарушением или же по ошибке фиксирования камеры. Документ отправляют в местное подразделение ГИБДД или же в суд.
Для подачи обжалования штрафа ГИБДД в суд в 2022 году необходимы следующие документы:
- копия паспорта гражданина РФ;
- видео, фото подтверждающее невиновность водителя;
- оригинал квитанции об оплате назначенного штрафа;
- ИНН по запросу;
- документы на автомобиль (договор о купле и продаже, копия страховки и свидетельства о регистрации);
- данные свидетельствующие о другом местонахождении ТС во время назначения штрафа (использование видеорегистратора);
- доказательства того, что за рулем находился не владелец автомобиля;
- свидетельские показания;
- технические параметры автомобиля, когда встает вопрос о превышении скорости;
- правильно составленное заявление;
- предоставление зафиксированных процессуальных нарушений.
Исковая давность по штрафам ГИБДД
Исходя из вышеизложенного, напрашивается вывод о том, что нарушивший ПДД водитель обязан своевременно и в указанном в постановлении размере, оплатить возложенные на него финансовые обязательства. При этом, контроль за выполнением данного требования возлагается на службу ДПС. Однако, служба не всегда так тщательно отслеживает выполнение таких обязательств, в частности в случаях, когда штрафы незначительные.
В таком случае есть вероятность, что о нарушении просто забудут, а значит нарушение переходит в категорию тех, по которым можно не платить. То есть, период 80 дней уже заканчивается, а нарушитель так и не получил уведомление о необходимости уплаты штрафа. Это значит, что можно не спешить бежать в кассы и оплачивать нарушение, ведь документ, служащий основанием к этому, попросту отсутствует.
Срок давности для длящихся правонарушений
Существуют так называемые длящиеся административные правонарушения, которые отличаются от обычных тем, что продолжаются длительный период времени. Классическим примером длящегося правонарушения в области дорожного движения является такой случай, когда водитель автомашины припарковал её с нарушением правил парковки и убыл в длительную командировку или отпуск. Таким образом, данное нарушение ПДД будет длиться не один день, а до того момента, пока не приедет хозяин или эвакуатор.
Согласно требованиям ч.2 ст.4.5 КоАП срок давности по привлечению владельца транспорта к ответственности за нарушение правил парковки начинает исчисляться с момента установления факта нарушения контролирующими службами. В сфере дорожного движения, регулируемого Правилами, длящихся административных нарушений немного. Некоторые похожие нарушения ошибочно считаются длящимися, хотя таковыми не являются.
Например, к таковым некоторые водители относят езду с просроченным полисом ОСАГО или сильно тонированными передними стёклами. Эти нарушения также могут продолжаться длительное время, однако их нельзя причислить к длящимся правонарушениям, так как фактом нарушения Правил считается не просрочка действия полиса и наличие запрещённой тонировки, а сам факт управления автомобиля без действующего полиса и с сильно тонированными стёклами. Поэтому каждый выезд автомобиля будет считаться отдельным нарушением и за фактически одно нарушение можно получить несколько штрафов.
Штрафы ГИБДД с камер видеофиксации — законно ли?
Если вы нарушили допустимый режим скорости и попали под пристальный «взгляд» дорожного видеофиксатора, то в скором времени вы получите постановление по почте. Как именно действует эта система?
Существует общий центр видеофиксации, все данные попадают в эту организацию, распечатываются и отправляются по адресатам. Рассылка осуществляется через филиалы заказным письмом в течение 3-х дней.
Как события могут разворачиваться далее. Вы получаете «письмо счастья», на котором указана дата составления протокола (по факту нарушения), место, где было зарегистрировано превышение (ремень, стоп линия и т.д.) и срок для выплаты. К письму также прилагается квитанция, которая «якобы» должна помочь вам быстрее добраться до ближайшего пункта оплаты штрафов.
Именно с момента получения уведомления и начинается срок выплаты. Если через 70 дней оплата не поступила, то вас должны пригласить в центр видеофиксации и вручить протокол. В случае вашей неявки документы по делу переходят к приставам, которые будут заниматься вашим делом.
А далее все идет по распланированному сценарию. Но инспектор также выпишет дополнительный протокол о неуплате штрафа в назначенный срок и отправит его в мировой суд, где уже будет принято решение о том, какую меру наказания вам выдать.
При фиксации нарушения камеры, могут произойти проволочки. Если постановление не выписано в течение 2-х месяцев с даты указанной на фото с аппарата видеофиксации, данные автоматически аннулируются.
Казалось бы и с «письмами счастья» все понятно. Сроки указаны, суммы оговорены. Но есть неприятный момент, который часто случается в Российской Федерации: уведомление водитель просто-напросто не получал. Возможно, что вы просто живете не прописке, и никто не может сообщить о присланном письме, тут, как говорится «сам виноват».
Работа славной «Почты России» всем известна, письмо может остаться на почте и пылиться на полках организации. В конечном счете, его попросту отправят обратно отправителю, то есть в центр видеофиксации, все это произойдет примерно в течение 30 дней. Как ни странно, но это не снимает с нарушителя никакой ответственности, хотя он даже в руки письмо не брал. По закону датой вручения считается дата возврата письма в центр видеофиксации, ведь в таком случае они должны вызвать водителя лично (что случается довольно редко).
Выходит так, что человек может просрочить выплаты штрафов ГИБДД, даже не зная о своем правонарушении. Поэтому можно сказать, что срок давности штрафов ГИБДД с камер — довольно условное понятие, хотя и составляет тоже 2 года по законодательству.
Что происходит до списания штрафов ГИБДД по сроку давности
Добавление в электронные мобильные базы ГИБДД. Как только на водителя оформляют протокол о нарушении, информация об этом попадает в базу ГИБДД. Для подключения к этой базе и быстрой проверки штрафов, у инспекторов на дороге есть планшетные компьютеры.
Передача штрафа судебным приставам. По истечении 70 дней со дня постановления сотрудник ГИБДД или автоматизированная система проверяют, была ли оплата штрафа. Если нет — отправит копию постановления в ФССП.
Пристав оформит постановление об исполнительном производстве и отправит копию документа водителю. С этого момента есть еще 5 дней на оплату штрафа.
Если и тогда не оплатить, пристав может выписать исполнительский сбор — 7% от суммы штрафа, минимум 1000 рублей. Теперь водитель должен платить только по постановлению ФССП — штраф ГИБДД оплачивать не нужно. На оплату нового штрафа у водителя те же 70 дней. Дело отправится в суд, если нарушитель не оплатит этот штраф.
Суд назначит одно из следующих наказаний.
Запрет на регистрационные действия по автомобилю. Снять с учета или продать авто не получится.
Наложение ареста на счета. Это первое, что сделают приставы по решению суда. По требованию ФССП банки обязаны моментально переводить сумму долга на счет федеральной службы. Если денег на счету не хватает, их снимут, как только они там появятся.
Ограничение передвижения должника. Такое возможно, если сумма долга больше 30 000 рублей.
Приостановление действия водительских прав. Такое возможно, если долг больше 10 000 рублей. Но есть исключения:
- на авто передвигается инвалид I или II группы или родители ребенка-инвалида;
- транспорт нарушителя — единственный способ заработать. Пример — работа в такси или грузоперевозках;
- судья разрешил нарушителю оплатить сумму штрафа в рассрочку или дал отсрочку.
Направление на исправительные работы. Судья может назначить до 50 часов исправительных работ.
Возможность административного ареста. Закон предусматривает арест на 15 суток для неплательщиков штрафа. Но есть исключение — водителя не могут арестовать, если постановление от ГИБДД составлено по фотографии или записи дорожной камеры.
Какие нарушения считаются административными
Мнение эксперта
Захаров Виктор Юрьевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.
Под административной ответственностью понимается законный способ воздействия на нарушителей установленных правил той или иной сферы общественной жизни, одной из которых является дорожное движение.
Регламентируются наказания за подобные проступки статьей 2.2.1 Административного кодекса РФ. Действия, подпадающие под понятие административных правонарушений, а также условия, размер и вид наказания, который за это следует, определены в Главе 12 действующего Административного Кодекса.
Важно! Составление протокола еще не является доказательством совершенного нарушения. Это лишь первая процессуальная процедура по подготовке к рассмотрению дела. Составляется документ сотрудником ГИБДД, установившим, что имело место нарушение ПДД.
Важно ознакомиться с тем, что записано в протоколе. Если отсутствуют какие-либо еще доказательства произошедшего – фото, видеофиксация, свидетели, то при вынесении решения основным доказательством вины водителя будет протокол. На его основе будет принято решение о наказании и размере выплаты.
Обратите внимание! С октября 2021 года в силу вступило изменение, согласно которому после составления протокола дело об административной ответственности можно считать возбужденным. При этом в Административном Кодексе регламентируется срок, когда он должен быть составлен:
- в течение 2 суток после правонарушения;
- немедленно на месте;
- в сроки, необходимые для проведения расследования, если этого требует правонарушение.
Документ описывает много случаев, в которых нарушение будет признано административным. В их числе:
- управление автомобилем без соответствующих документов (прав, полиса ОСАГО, регистрационных документов на машину);
- передача управления лицу, не имеющему водительского удостоверения;
- установка на передней панели огней, имеющих несоответствующие правилам цвета;
- незаконное нанесение на машину цветовых схем, соответствующих такси или другим службам;
- выезд на встречную полосу движения;
- движение по встречному направлению на дороге с односторонним движением;
- проезд на красный сигнал электронного регулировщика;
- управление незарегистрированным в базе ГИБДД авто;
- управление машиной с неисправными тормозами, сцеплением, коробкой передач;
- наличие на стеклах авто тонировки без соответствующего разрешения;
- неправильная парковка транспортного средства;
- неиспользование ремней безопасности водителем и пассажирами;
- превышение скорости.
Наказание за повторное нарушение ПДД
Проступок, совершенный повторно, в большинстве случаев наказывается строже, нежели в первом случае. Наличия неоплаченных штрафов в такой ситуации вызовет ряд дополнительных проблем. Применяемая мера наказания будет зависеть от тяжести нарушения.
Если водитель не уплатит штраф, и совершил аналогичный проступок в течение 3 лет и 10 дней с момента узаконивания первого постановления, он будет считаться повторным.
В расчет берется двухлетний срок давности и дополнительные 12 месяцев, выделяемые на окончание всех процессуальных процедур. Если же штраф был уплачен, то отсчет начнется с момента погашения задолженности. Так или иначе, при выявлении нарушения госавтоинспектор проверит наличие ранее неоплаченных штрафов и характер предыдущих нарушений.
Исковая давность при наступлении страхового случая
Срок исковой давности по ДТП к страховой компании сегодня составляет два года. Причем независимо от типа полиса. Отношения между страхователем и страховщиком по ОСАГО регулируются ФЗ N 40-ФЗ от 25.04.12 (в ред. от 06.07.17).
Для КАСКО специального правового акта нет, а чтобы определить СИД, необходимо читать ГК. В ст.996 сказано, что срок давности зависит от типа договора. При имущественном страховании – два, а при страховании жизни и здоровья – три года.
Начало срока исчисляется от даты наступления страхового случая, то есть ДТП.
Факт обязательно подтверждается документально – протоколом Госавтоинспекции либо извещением о ДТП. Если виновник скрылся и установить его не удалось, невиновное лицо вправе требовать компенсацию от страховой. Для этого нужно правильно оформить документы и предоставить машину в СК для осмотра. Если страховщик отказывает или назначенная сумма вас не удовлетворяет, а такие ситуации статистика фиксирует в 80% случаев, в течение двух лет можно оспорить решение в суде.
Каким образом используется срок давности по АП?
Если любой участник дорожного движения нарушил правила ПДД и не был официально привлечен к ответственности с момента совершения нарушения до завершения срока давности – законных оснований для дальнейшего преследования нет.
Водитель транспортного средства 01.09.17 года превысил допустимую скорость в 40 км/ч на отдельном участке дороги и ехал со скоростью 70 км/ч. Другой участник движения на своем автомобиле с видеорегистратором снял данное нарушение и решил привлечь нарушителя к административной ответственности. Чтобы сделать это на законных основаниях – все доказательства должны быть переданы и зарегистрированы сотрудниками государственной инспекции в 2-х месячный срок до 01.11.17 г. Если нарушение будет официально оформлено позднее этой даты – с водителя снимается ответственность и он не может быть подвергнут административному наказанию.
Имеется ли регламентированный срок для нарушений, растянутых по времени?
Если в ч.1 ст. 4.5 КоАП говориться о нарушениях, которые носят установленный временной характер (проезд запрещающего сигнала, обгон и пр.), то определить срок давности не составляет особых проблем.
Но как быть с такими правонарушениями, которые совершены и не прекращены в течение нескольких дней? Что делать с водителем транспортного средства, который припарковал автомобиль против правил и оставил его на две недели? С какого момента следует начинать отсчет срока давности? Этот момент предусмотрен ч.2 ст. 4.5 КоАП.
В ней введен особый термин «длящиеся правонарушения», по которым водитель транспортного средства привлекается к ответственности не с начала совершения правонарушения, а с момента обнаружения и фиксации. Именно этим правилом руководствуются инспекторы, когда выписывают штраф и эвакуируют неправильно припаркованный автомобиль на штрафную стоянку.
Есть ли срок давности по штрафам ГИБДД
Да, этот срок — два года. Инспектор выписывает штраф, и через 10 дней его постановление вступает в законную силу. Если с этого момента прошло два года, а нарушителя так и не накали, привлечь его к ответственности уже нельзя.
Например, 5 марта 2021 года водитель нарушил правила парковки — оставил машину на пешеходном переходе. Это заметил инспектор и выписал протокол. На основании протокола в ГИБДД составили постановление о штрафе.
Водитель решил не платить, и спустя 70 дней, 15 мая, копию постановления передали судебным приставам. Приставы выписали новое постановление и добавили исполнительский сбор — на уплату этого долга у водителя есть еще 70 дней — до 25 июля. Если водитель не погасил долг и в этот срок, приставы отправят дело в суд. Там назначат списание с банковского счета, могут аннулировать права и ограничить путешествия за границу.
Если приставы так и не смогут взыскать долг до 5 марта 2023 года, сделать это уже будет нельзя — штраф сгорит.