Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продлить или переоформить патент». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Отказ в переоформлении патента
В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:
- занимался экстремистской деятельностью;
- был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
- предоставил ложные данные;
- был осуждён за совершённые преступления;
- совершил более двух административных нарушений за год;
- заражён заболеванием, опасным для окружающих;
- уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
- предоставил недостоверные документ работодателю;
- был трудоустроен неофициально;
- некорректное заполнение заявления;
- нехватка документов;
- несвоевременное внесение налогового платежа.
Предоставлять сведения, не соответствующие действительности, бесполезно. Управление обладает значительными ресурсами и всегда находит правдивый вариант биографии иностранца.
Основные ошибки при продлении патента. Практика специалистов
Этот год стал первым, когда у иностранцев появилась возможность продлевать свои патенты без выезда из страны, и в связи с этим огромное количество безвизовых мигрантов столкнулось с тем, что допустили ошибки в прошлом и в настоящем не могут продлить себе патент. Исходя из нашей практики, разберем основные ошибки, с которыми столкнулись мигранты.
1. Самая часто встречающаяся ошибка у безвизовых иностранцев, которые принесли документы на продление патента, — несвоевременная оплата авансового налогового платежа.
Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса, налог на патент необходимо оплачивать заранее, т.е. до даты выдачи патента. Если налог внесен в дату выдачи или позже, то патент перестает действовать, а пребывание и трудовая деятельность иностранца становятся нелегальными (согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
2. Тоже очень распространенная проблема, с которой сталкиваются иностранцы, пытаясь спустя год пребывания в России продлить себе патент, – это неофициальная работа или слишком поздно заключенный трудовой договор.
Если иностранный гражданин в течение 2-х месяцев с даты выдачи патента не отправит в МВД копию своего трудового договора, то патент будет аннулирован (подпункт 9 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
Если иностранный гражданин хочет продлить патент он должен предоставить ходатайство от работодателя и копию трудового договора с ним (подпункт 8 пункта 3 статьи 13.1 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).
Если нет ходатайства и действующего трудового договора от работодателя, то документы на продление патента просто не примут. Если трудовой договор также не был отправлен в течение 2х месяцев с даты выдачи, то документы тоже не примут — это в лучшем случае. В худшем — документы примут, а в день выдачи вместо патента иностранец получит письменный отказ и в зависимости от времени, прошедшего с момента аннулирования патента, запрет на въезд от 3 до 10 лет.
3. Во время действия патента иностранцы могут пересекать границу. И каждый раз на границе им выдается новая миграционная карта. И как раз здесь может возникнуть ещё одна проблема — неправильное заполнение/не заполнение миграционной карты, а также не оформление нового миграционного учета.
В подпункте 3 пункта 3 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. в перечне документов на патент, указана миграционная карта с обязательной целью въезда «работа». Никакой другой цели стоять там не должно.
После каждого пересечения границы после возвращения в Россию иностранец обязан заново вставать на миграционный учет, так как предыдущая регистрация была снята с учета после выезда из РФ (подпункт 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.06.2016 г).
И здесь есть еще один подводный камень. Некоторые иностранные граждане, пересекая границу, не становятся заново на миграционный учет, а просто прикладывают старую регистрацию! В этом случае с момента истечения срока, в течение которого они могли встать на учет, их пребывание считается нелегальным (даже при наличии оплаченного вовремя патента), и им будет поставлен запрет на въезд от 3 до 10 лет.
Это самые часто встречающиеся ошибки при продлении патентов в Санкт-Петербурге и Лен. области, с которыми мы столкнулись в своей практике за 2016 год.
Обращаем ваше внимание на то, что осталось совсем немного времени для подачи документов на продление патента в этом году! По практике уже к середине декабря МВД остановит приём, и иностранцам не удастся продлить и получить продленный патент в 2016 году. Проверьте свои документы, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. В первую очередь обратите внимание на те ошибки, которые встречаются чаще всего и описаны выше.
Какой алгоритм действий поможет воплотить задумку в жизнь? Как продлить патент без отъезда из России? Процедура предусматривает выдачу нового разрешения на работу, если речь идет о продлении документа более чем на год. В противном случае в прошлое разрешение ставится отметка о действительности разрешения.
Как продлить патент? Нужно придерживаться следующих шагов:
- Собрать документы для получения разрешения на работу. Их полный перечень будет представлен вниманию ниже.
- Составить заявление на продление патента. Приложить к нему документы, подготовленные заранее.
- Оплатить НДФЛ за патент.
- Отнести запрос в ФМС или работодателю.
- Получить в назначенное время новое разрешение на работу.
Порядок оформления патента
Патентная система налогообложения не устанавливается автоматически, для ее использования предпринимателю требуется обратиться с соответствующим заявлением в налоговую структуру. В противном случае расчет и оплата налоговых платежей будут происходить в общем порядке.
Для оформления документа необходимо выполнить ряд действий:
- Подготовить заявление по установленной форме. В тексте формы следует указать соответствующие коды (налогового органа, субъекта РФ), информацию о предпринимателе, юридический адрес, виды деятельности заявителя.
- Обратиться в подразделение налоговой службы, передав регистрирующему сотруднику заполненное заявление и предъявив гражданский паспорт заявителя. ИП получает копию переданного заявления с отметкой о принятии документов в работу.
- Спустя определенный законодательно период времени (до 5 рабочих дней) узнать при повторном обращении в НС о принятом решении (предоставление патента, отказ в предоставлении).
- В случае положительного решения по запросу следует оплатить сумму (по патенту), расчет которой вместе с банковскими реквизитами для оплаты передается заявителю при получении патента.
При оформлении разрешения на период до полугода его стоимость должна быть оплачена в течение первых 25 календарных дней установления ПСН (ст. 346 НК РФ). Если запрашиваемый срок действия превышает 6 месяцев, то с момента начала работы по ПНС в первые 25 дней (календарных) подлежит оплате доля, составляющая 1/3 часть стоимости патента, остаток суммы следует оплатить не позже 30-дневного периода до завершения срока действия разрешительного документа.
Отказ в переоформлении патента
В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:
- занимался экстремистской деятельностью;
- был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
- предоставил ложные данные;
- был осуждён за совершённые преступления;
- совершил более двух административных нарушений за год;
- заражён заболеванием, опасным для окружающих;
- уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
- предоставил недостоверные документ работодателю;
- был трудоустроен неофициально;
- некорректное заполнение заявления;
- нехватка документов;
- несвоевременное внесение налогового платежа.
Как продлить патент на второй год без выезда из России
Патентная система и новый образец патента для трудового мигранта к 2019 году претерпели качественные изменения, среди которых возможность продлить патент на второй год после 12 месяцев работы в РФ. Так нужно ли выезжать для продления патента из России и какие документы нужны, чтобы продлить патент?
Для иностранного гражданина трудиться как на компанию — юридическое лицо и состоять в штате, так и работать на частное лицо без переоформления патента. Документ остаются действительным и при смене работодателя, по законодательству переоформлять патент не потребуется.
Максимальный срок действия патента иностранного гражданина один календарный год со дня выдачи разрешительного документа.
Возможность переоформить и продлить срок действия документа обозначена в правовых нормах и ограничена правом переоформления и продления патента и далее дополнительно на 12 месяцев.
Но нужен ли «въезд-выезд» перед переоформлением патента ещё на один год? Выезжать из России не нужно, но данное право доступно иностранцу один раз в два календарных года подряд. Основные характеристики трудового патента для мигранта:
Как правильно составить ходатайство о продлении патента
Продление патента после 12 месяцев осуществляется заранее. Это означает, что обратиться в органы МВД надо за 20 дней до срока окончания патента. Процедура достаточно длительная, так что лучше иметь какой-то запас времени. Иначе продлить патент будет невозможно, и придется переоформлять заново.
Кроме того, перед тем как подавать документы, нужно пройти медосмотр. Он необходим для выявления болезней, которые могут быть опасны для окружающих. В ходе медосмотра сдают анализы крови и мочи (в том числе на наличие психотропных веществ), проходят флюорографическое исследование, посещают нескольких специалистов. А это все требует времени.
Как и раньше, не будут аннулировать ВНЖ, РВП, свидетельства участников Госпрограммы, если их обладатели в период пандемии задержались за границей дольше, чем на допустимые 6 месяцев в году. Период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года учитываться не будет.
Например, обладатель вида на жительство выехал из России 10 марта 2020 года, а вернуться планирует 15 июня 2021 года. Для миграционных органов будет считаться, что он находился за границей всего 5 дней — с 10 марта по 15 марта, так как после 15 марта сроки нахождения за границей для обладателей РВП и ВНЖ заморозили.
До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.
Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.
Граждане безвизовых стран для легального трудоустройства должны, как и прежде, оформлять патенты. Но до 15 июня он могут сделать или переоформить трудовой документ, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. Также миграционные органы не будут учитывать требования к установленному сроку подачи документов.
По ссылке — разъяснения Указа от МВД.
Чтобы продлить срок временной регистрации, необходимо совершить ряд действий в следующем алгоритме:
- Составить заявление. В нём надо подробно прописать основания для увеличения срока пребывания;
- Собрать пакет документов. Ему необходимо уделить особое внимание, так как нехватка каких-либо документов вызовет задержки и проблемы при оформлении;
- Передать документацию работодателю или принимающей стороне. Они передадут бумаги в уполномоченные органы самостоятельно.
После выполнения необходимых действий нужно дождаться положительного или отрицательного ответа. Во втором случае уведомление будет дополнено основаниями.
Продлить регистрацию можно по месту работы или проживания. В обоих случаях уплата налогового сбора является обязательным условием. Без документа, подтверждающего подобную выплату, в продлении временной прописки будет отказано.
Стоит отметить, что приезжий принимает минимальное участие в продлении, так как основные действия выполняются работодателем, принимающей стороной. Иностранец может только помочь собрать нужный пакет документов, чтобы ускорить процесс подачи документации и продления регистрации.
Продлен срок подачи заявления для работы по патенту с 2021 года
Главное Управление по вопросам миграции МВД России
Адрес: 101000, г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12А стр. 1.
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Адрес: 191028, г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, д.4 литер А
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве
115035, г. Москва, ул. Б. Ордынка, д. 16/4, стр. 4
Управление по вопросам миграции Московской области
Почтовый адрес: 125009, г. Москва, Никитский пер., д. 3
Так как продление патента для иностранных граждан в 2020 году фактически означает перевыпуск разрешительного документа на работу в России, иностранцу придется собрать и принести в миграционный орган такой же пакет документации, как и при первоначальном оформлении. В их числе:
- лично написанное заявление (приложение№ 2 к приказу МВД России от 14.08.2017 № 635);
- удостоверяющий личность иностранца в России документ;
- миграционная карта;
- документ об учете по месту пребывания;
- фотография 3х4 см (цветная, матовая);
- документы о медицинском осмотре;
- полис добровольного медицинского страхования;
- сертификат о сдаче экзамена на знание русского языка;
- ходатайство от работодателя. Внимательно посмотрите на подготовленный образец ходатайства от работодателя на продление патента в УФМС 2020 и ничего не упустите, без него право работать в РФ не продлят;
- квитанция об уплате авансового фиксированного платежа.
Заявление работник заполняет от руки либо на компьютере. МВД разработал специальный бланк для этой ситуации, сведения в который вносятся только по имеющимся в наличии документам.
Ни один законодательный акт не содержит нужный образец ходатайства о продлении патента иностранного гражданина 2020, поэтому документальная гарантия от руководства организации пишется в произвольной форме. Главное указать:
- реквизиты патента;
- реквизиты трудового договора;
- фамилию имя отчества работника и данные его паспорта;
- срок действия ранее выданного разрешения и охват территории;
- профессию трудового мигранта.
Также укажите в шапке, в какое подразделение миграционной службы МВД России направлено ходатайство.
Преимущества патентной системы работы
Трудовая миграция оказывает значительное влияние на распределение сил на рынке труда. Грамотная политика государства в этом вопросе требует постоянной корректировки законов с целью урегулирования ситуации.
Для этого и была введена патентная система, обладающая следующими преимуществами:
- Она призвана откорректировать баланс рабочей силы. Переход миграционной политики к этой системе позволил регионам пополнять свои бюджеты за счёт приобретения мигрантами трудовых патентов, стоимость которых эквивалентна налогу, взимаемому с граждан РФ. Ранее иностранная рабочая сила была препятствием для пополнения региональных бюджетов, поскольку находилась в массе своей на нелегальном положении.
- Также патентная система усиливает поток в регионы иностранной рабочей силы, которая, будучи дешевле, пользуется большим спросом среди работодателей.
- Ещё одним преимуществом патентной системы является легализация более 1 миллиона иностранцев, которым до этого приходилось работать нелегально. У мигрантов появилась возможность официального устройства на работу в достаточно простой форме, так как порядок получения трудового патента является сравнительно несложным.
Результатом введения патентной системы стал приток иностранной рабочей силы из донорских стран (прежде всего из узбекской и таджикской республик).
Как продлить патент на второй год без выезда из России
Патентная система и новый образец патента для трудового мигранта к 2019 году претерпели качественные изменения, среди которых возможность продлить патент на второй год после 12 месяцев работы в РФ. Так нужно ли выезжать для продления патента из России и какие документы нужны, чтобы продлить патент?
Для иностранного гражданина трудиться как на компанию — юридическое лицо и состоять в штате, так и работать на частное лицо без переоформления патента. Документ остаются действительным и при смене работодателя, по законодательству переоформлять патент не потребуется.
Максимальный срок действия патента иностранного гражданина один календарный год со дня выдачи разрешительного документа. Возможность переоформить и продлить срок действия документа обозначена в правовых нормах и ограничена правом переоформления и продления патента и далее дополнительно на 12 месяцев. Но нужен ли «въезд-выезд» перед переоформлением патента ещё на один год? Выезжать из России не нужно, но данное право доступно иностранцу один раз в два календарных года подряд.
Основные характеристики трудового патента для мигранта:
Какие документы нужны для продления патента?
Для того чтобы продлить патент на работу иностранному гражданину нужно подготовить пакет документов для подачи в ГУВМ МВД (ФМС).
Важно: подготовка необходимых документов занимает довольно длительное время, поэтому желательно начать процесс сбора документов заранее, чтобы успеть вовремя подготовить документы на продление патента в УГУВМ МВД (ФМС).
Перечень документов для продления патента:
- Заполненное заявление на продление патента установленной формы;
- Загранпаспорт;
- Миграционная карта;
- Миграционный учет (первичная временная регистрация);
- Нотариальный перевод паспорта;
- Сертификат о знании русского языка;
- Справка о прохождении медкомиссии;
- Ходатайство от работодателя;
- Копия трудового договора;
- Все чеки по оплате налога НДФЛ по старому патенту;
- Полис добровольного медицинского страхования на следующий год.
Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ
Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.
Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.
Важно! Трудиться без патента в 2022 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.
Порядок оформления патента
Патентная система налогообложения не устанавливается автоматически, для ее использования предпринимателю требуется обратиться с соответствующим заявлением в налоговую структуру. В противном случае расчет и оплата налоговых платежей будут происходить в общем порядке.
Для оформления документа необходимо выполнить ряд действий:
- Подготовить заявление по установленной форме. В тексте формы следует указать соответствующие коды (налогового органа, субъекта РФ), информацию о предпринимателе, юридический адрес, виды деятельности заявителя.
- Обратиться в подразделение налоговой службы, передав регистрирующему сотруднику заполненное заявление и предъявив гражданский паспорт заявителя. ИП получает копию переданного заявления с отметкой о принятии документов в работу.
- Спустя определенный законодательно период времени (до 5 рабочих дней) узнать при повторном обращении в НС о принятом решении (предоставление патента, отказ в предоставлении).
- В случае положительного решения по запросу следует оплатить сумму (по патенту), расчет которой вместе с банковскими реквизитами для оплаты передается заявителю при получении патента.
При оформлении разрешения на период до полугода его стоимость должна быть оплачена в течение первых 25 календарных дней установления ПСН (ст. 346 НК РФ). Если запрашиваемый срок действия превышает 6 месяцев, то с момента начала работы по ПНС в первые 25 дней (календарных) подлежит оплате доля, составляющая 1/3 часть стоимости патента, остаток суммы следует оплатить не позже 30-дневного периода до завершения срока действия разрешительного документа.
Законодательное основание продления действия миграционных документов
Весной 2020 года стало очевидно, что в связи с коронавирусом необходимо закрыть границы. Эту меру использовали практически все страны мирового сообщества. Вопрос с мигрантами решался по-разному. В России был издан документ, на основании которого продлевалось действие документов иностранцев: разрешений на временное проживание, свидетельств беженцев, участников госпрограммы, свидетельств о предоставлении временного убежища, видов на жительство, регистраций, виз, миграционных карт.
Пребывания более полугода за границей России перестало считаться нарушением для обладателей РВП и ВНЖ, участников госпрограммы по переселению соотечественников. Эти положения были включены в Указ президента РФ №274 от 15.04.2020г. Им был установлен период продления: с 15 марта по 15 июня.
Затем в него вносились изменения, и продлевалось действие документов на следующие сроки:
- Указом №392 от 15.06.2020г — с 15 июня по 15 сентября;
- Указом №580 от 23.09.2020г. — с 15 сентября по 15 декабря.
Судя по всему, очередного продления действия документов не избежать.