Условно-досрочное освобождение от наказания

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условно-досрочное освобождение от наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

По смыслу ч. 1 ст. 82 УК материальным основанием применения отсрочки отбывания наказания является нецелесообразность отбывания наказания осужденным, имеющим малолетнего ребенка, необходимость создания благоприятных условий для рождения и воспитания ребенка.

Отсрочка отбывания наказания

Отсрочка отбывания наказания может быть применена:

а) к осужденной беременной женщине;
б) женщине, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет;
в) мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся единственным родителем.

Отсрочка отбывания наказания не применяется к лицам, которым назначено наказание в виде:

а) ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста;
б) лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
в) лишения свободы за преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 361 УК;
г) лишения свободы за сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК.

Суд может отсрочить отбывание наказания при постановлении приговора (п. 8 ч. 1 ст. 299 УПК), после вступления приговора в законную силу в порядке, установленном ст. 398 УПК, и в период отбывания осужденным наказания (ст. 177 УИК РФ). В последнем случае условиями предоставления отсрочки должны быть: наличие у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком (ч. 2 ст. 177 УИК РФ); положительное поведение осужденного в период отбывания наказания; добросовестное отношение к родительским обязанностям.

Процессуальное основание применения отсрочки отбывания наказания — ходатайство об этом осужденной (осужденного), её (его) адвоката или законного представителя либо представление администрации исправительного учреждения (ч. 1 ст. 177 УИК РФ). К ходатайству (представлению), направляемому в суд, прилагаются: справка о согласии родственников принять осужденного и ребенка, предоставить им жильё и создать необходимые условия для проживания; справка о наличии у осужденного жилья и необходимых условий для проживания с ребенком, медицинское заключение о беременности осужденной женщины; справка о наличии ребенка у осужденного; характеристика; личное дело (ч.ч. 2 и 3 ст. 177 УИК РФ).

С учётом указанных основания и условий суд может (но не обязан) предоставить осужденному лицу отсрочку отбывания наказания.

Отсрочка может быть предоставлена до достижения ребенком 14-летнего возраста. По достижении ребенком 14-летнего возраста уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

Суд принимает решение по этому представлению с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания. Если поведение осужденного было безупречным, то суд, с учетом всех обстоятельств дела, может принять решение об освобождении осужденного от отбывания наказания. Если же осужденный совершал правонарушения, уклонялся от воспитания ребенка и ухода за ним, то суд может заменить неотбытую часть наказания другим видом наказания.

Отсрочка отбывания наказания является условным видом освобождения от отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 УК в случае, если осужденный, которому суд отсрочил реальное отбывание наказания до достижения ребенком 14-летнего возраста, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд по представлению этого органа может отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда.

Одним из оснований отмены отсрочки отбывания наказания является отказ осужденного от ребенка. Осужденный может отказаться без уважительных причин взять ребенка из родильного дома либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения или из других аналогичных учреждений.

Следующим уголовно-правовым основанием отмены отсрочки является уклонение от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного. Однако в ч. 2 ст. 178 УИК РФ говорится не только об уклонении от воспитания ребенка, но и от ухода за ним.

Понятия «воспитание» и «уход за ребенком» не совпадают, поскольку под воспитанием понимается планомерное и целенаправленное воздействие на физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка, а уход предполагает оказание помощи, заботу о ребенке.

Согласно ч. 3 ст. 178 УИК РФ осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка. На практике нередко основанием отмены отсрочки является ведение осужденным антиобщественного образа жизни, то есть злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, бродяжничество, занятие проституцией, мелкое хулиганство и совершение других нарушений общественного порядка.

В законе не указано, когда осужденный считается скрывшимся от контроля. Надо полагать, что таковым является осужденный, место нахождения которого не установлено в течение двух недель, так как согласно ч. 9 ст. 177 УИК РФ в случае неприбытия осужденного в двухнедельный срок со дня его освобождения уголовно-исполнительная инспекция осуществляет первоначальные розыскные мероприятия, а в случае недостижения результатов объявляет розыск осужденного.

Законом не определены последствия сокрытия осужденного от контроля вместе с ребенком, от воспитания которого и ухода за которым он не уклонялся. В данном случае основание отмены отсрочки отбывания наказания, предусмотренное ч. 2 ст. 82 УК, отсутствует.

Пленум Верховного Суда РФ решил восполнить пробел в ст. 82 УК и в п. 26 постановления от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» указал еще одно основание отмены отсрочки отбывания наказания — умышленное без медицинских на то показаний прерывание беременности. В случаях прерывания беременности без медицинских на то показаний отпадает основание применения отсрочки реального отбывания наказания — необходимость его воспитания матерью.

Если же ребёнок умер, то уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ч. 4 ст. 178 УИК РФ).

Основания условно-досрочного освобождения

УДО ассоциируется с двумя неразрывными обстоятельствами:

• Достижение целей наказания.

Несмотря на то, что принцип уголовной системы требует, чтобы наказание, назначенное судом, было минимально достаточным для исправления осужденного, в действительности очень трудно точно предсказать его воздействие на конкретного осужденного. Суд, вынося приговор, максимально полностью учитывает все объективные факторы, непосредственно связанные с личностью преступника и совершенным деянием, однако, это не является гарантией правильного выбора оптимальной меры наказания по своему исправительному воздействию в каждом случае. Кроме того, нельзя не учитывать, что личность осужденного, несомненно, меняется в процессе исполнения наказания, при этом часто изменения носят именно положительный характер, а, следовательно, и достижение цели наказания часто происходит до момента полного отбытия наказания. Существуют определенные обстоятельства, которые учитываются при применении системы условно-досрочного освобождения, это:

1. для того, чтобы осужденный исправился, часто достаточно только части отбывания наказания, при этом правонарушитель должен доказать это своим поведением;
2. срок части наказания, который обязательно должен отбыть осужденный, устанавливается государством и основывается на степени тяжести совершенного преступления;
3. наличие положительной характеристики пенитенциарной службы;
4. тяжелое заболевание у осужденного, которое устранить в стенах тюремного лазарета не представляется возможным;
5. наличие инвалидности 1 группы;
6. серьезное психическое расстройство у осужденного, которое не дает ему возможности отбывать наказание в местах лишения свободы и требует незамедлительного вмешательства медицинских работников.

• Отбытие осужденным определенной части назначенного срока наказания.

Для того, чтобы осужденный мог быть освобожден из мест лишения свободы досрочно, он должен отбыть некоторую часть наказания, установленную законом. Законодатель определяет следующие сроки УДО:

• одна треть отбытого наказания – для преступлений легкой и средней тяжести;
• не меньше половины срока отбытия наказания – для тяжких преступлений;
• две трети отбытого наказания, назначенного приговором суда – для особо тяжких преступлений (это же правило действует, если предыдущие УДО было отменено);
• 3/4 отбытого наказания – за изнасилование несовершеннолетнего, за преступления террористической направленности и в сфере оборота наркотиков, 4/5, если насильственные действия применялись к детям младше 14 лет.

Особенности рассмотрения ходатайства об УДО

При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению. Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим. Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.

Важно! Рассмотрения дела производится по месту фактического пребывания осужденного, то есть, если на период подачи прошения он был переведен в другое учреждение, материалы должны быть переданы в тот орган, где будет рассматриваться дело и выносится решение.

Суд, рассматривая прошение об УДО, обязательно учитывает наличие места жительства у осужденного или каких-либо связей с родственниками, от этого может зависеть его поведение после освобождения. Принимая решение, суд не может принять необоснованное решение, в том числе отказать в освобождении, все выводы должны быть основаны на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследованиях личности осужденного. Суд имеет право вернуть документы без принятия решения только тогда, когда они не правильно оформлены, в остальном случае не принять ходатайства судебные органы не имеют право. Копия постановления о принятом решении суда обязательно направляется в администрацию исправительного учреждения и в органы, которые занимаются исполнением наказания.

Подводя итог: несколько советов по УДО

Без сомнения, осужденным следует знать свои права, и если человек искренне раскаялся в своем проступке, свою вину признал и искупил, он имеет право быть освобожден из мест лишения свободы на более ранних сроках, чем предусмотрено приговором суда. Для своевременного применения УДО рекомендуется:

• целенаправленно встать на путь исправления с первых дней пребывания в местах лишения свободы – примерное поведение, высокие показатели в работе или учебе, возмещение ущерба, признание вины, примирение с потерпевшим и т.д.;
• заранее собирать необходимые документы, чтобы приступить к оформлению УДО можно было сразу после отбытия минимума срока наказания, установленного российским законодательством;
• даже после освобождения по УДО необходимо соблюдать определенные требования досрочного освобождения, а значит вести соответствующий образ жизни – трудоустроиться, не злоупотреблять алкоголем, строго соблюдать правила, установленные контролирующим органом.

Правила поведения после УДО

Условно освобожденное лицо в течение срока, от отбывания которого его освободили, должно нести обязанности, установленные для него судом (ч. 5 ст. 73 УК РФ). Установление этих обязанностей — право суда. Среди них:

• запрет на посещение определенных мест (например, игорных и питейных заведений);
• запрет на изменение места работы, учебы, жительства (возможно только при уведомлении органа, осуществляющего контроль);
• обязательство трудоустроиться;
• обязательство пройти лечение (применяется к лицам, признанным больными наркоманией, алкоголизмом и др. заболеваниями);
• иные обязательства и запреты по усмотрению суда (например, возмещение причиненного преступлением вреда в полном объеме и т. п.).

Кто может рассчитывать на УДО?

Рассчитывать на условно-досрочное освобождение осужденный вправе, только если он уже отбыл часть наказания. Чем серьезнее было преступление, тем позже можно заявить об УДО. Перейти на условное наказание заключенный вправе, если с момента отбывания его срока прошло:

• 1/3 — за преступления небольшой или средней степени тяжести (например, причинение легкого вреда здоровью);
• 1/2 — за тяжкое преступление (например, за мошенничество в особо крупных размерах);
• 2/3 — за особо тяжкое преступление (например, убийство);
• 2/3 — если ранее уже было условное освобождение и в это время совершенно новое злодеяние;
• 3/4 — за преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, за торговлю наркотиками, терроризм, участие и создание преступных группировок;
• 4/5 срока — за педофилию.

В любом случае, осужденный не может подать на условно-досрочное освобождение, если его наказание в виде лишения свободы продолжалось менее 6 месяцев. В случае, когда заключенный содержался в СИЗО (следственный изолятор) до вынесения приговора судом, этот период засчитывается в шестимесячный срок.

Кроме наказания в виде фактического лишения свободы, заключенный должен зарекомендовать себя с хорошей стороны. Получить условно-досрочное освобождение у человека будет больше шансов, если он:

• не нарушал правила в месте отбытия наказания;
• добросовестно работал или учился во время заключения;
• принимал участие в общественной жизни колонии (тюрьмы);
• поощрялся руководством исправительного учреждения за оказание помощи;
• имеет положительных родственников, супругу(а), друзей на свободе;
• возместил ущерб пострадавшей стороне.

Все эти факторы при принятии решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает в обязательном порядке. Однако чтобы УДО вообще рассматривалось, осужденному необходимо написать ходатайство.

Поправки в УК РФ по УДО в 2018 году

Поправки, улучающие положение осужденных к лишению свободы, вступят в законную силу с 1 января 2019 года. Речь о замене неотбытой части лишения свободы другим видом наказания. В настоящее время, согласно статьи 80 УК РФ, сроки отбытого наказания, после чего у осужденного появляется право ходатайствовать о такой замене, не отличаются от сроков выхода по удо.

В данную статью внесены изменения, которые сокращают минимальный период отбытого наказания для того, чтобы осужденный смог обратиться с ходатайством о замене лишения свободы принудительными работами. Этот вид наказания все больше становится распространенным в России, по мере введения в эксплуатацию специальных исправительных центров, где осужденные могут пребывать в общежитиях и трудиться под присмотром администрации.

Итак, для тех, кто находится в колонии за совершение:

• преступлений небольшой, средней тяжести необходимо «отсидеть» ¼ срока, после чего можно обращаться с ходатайством в суд о замене оставшегося срока принудительными работами;
• преступлений тяжкого характера – 1/3 срока;
• особо тяжких деяний – ½ срока.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что новшества направлены, в первую очередь, на повышение эффективности социальной адаптации лиц, когда-то преступивших закон. Действительно, у побывавших в местах лишения свободы людей может появиться стимул быть трудоустроенным, ведь несмотря на обязательные отчисления от заработных плат принудительно трудящихся, большая часть их зарплаты поступает им на счета. Тем самым лица, выходящие впоследствии на свободу, имеют хоть какую-то начальную сумму. Кроме того, большинство из них обучены рабочим профессиям, что, безусловно, пригодится им в новой, законопослушной жизни.

Что нужно знать для того чтобы подать заявление?

Ходатайство об условно досрочном освобождении от отбывания наказания должно быть грамотно подготовлено. Такая процедура имеет свои особенности, которые касаются конкретного учреждения, где пребывает заключенный.

Приговор об условном досрочном освобождении может быть вынесен только судом по месту, где был заключен преступник. Заметьте, что основным документом, который будет играть решающую роль на решение, является характеристика осужденного из исправительного учреждения.

В том случае если есть непогашенные судимости, то он никак не может быть выпущен досрочно. Все взыскания до момента подачи соответствующего ходатайства обязаны быть ликвидированы.

Что касается родственников осужденного, они не имеют права просить о его досрочном освобождении, если он совершеннолетний. Но, с другой стороны, они могут оказать ему существенную помощь. Это касается подготовки необходимых документов, которые обязательно прилагаются к ходатайству. К ним относятся:

• неудовлетворительное материальное положение семьи;
• наличие малолетних детей, которые находятся на иждивении;
• справка из организации, которая трудоустроит освобожденного;
• медицинское заключение о состоянии здоровья родителей или других близких родственников, нуждающихся в моральной или материальной поддержке;
• документ, который подтверждает плохое состояние здоровья самого осужденного.

Особенности подачи ходатайства на УДО

Каждый осужденный, который желает досрочно освободиться из мест лишения свободы, должен написать соответствующее заявление. Образец такого документа не установлен на законодательном уровне. Однако заключенный должен отразить в ходатайстве все моменты, способствующие о его исправлении.

Этот документ может быть составлен как преступником, так и его защитником. Вместо несовершеннолетнего осужденного ходатайство могут подать родители.

Заявление пишется на имя того суда, который ранее вынес приговор в отношении осужденного. Его следует подать через администрацию колонии, которая обязана отправить документ адресату в течение 10 дней после его получения.

К ходатайству необходимо приложить такие бумаги:

• копия судебного приговора (должна быть официально заверена судом);
• характеристика с места отбывания наказания;
• платежные документы, которые подтверждают возмещение материального вреда;
• прочие бумаги, свидетельствующие о том, что гражданин встал на путь исправления.

По желанию заключенный может приложить к ходатайству любые документы, относящиеся к делу. Если у заявителя отсутствуют какие-либо бумаги, он имеет право попросить суд сделать запрос на их получение.

Получив ходатайство, судья запрашивает уголовное дело из архива и изучает его, учитывая поступившие документы. На основании полученных данных, суд выносит окончательное решение.

Следует понимать, что освобождение от уголовного наказания – это не то же самое, что и освобождение от уголовной ответственности. Тем не менее, ввиду определенных обстоятельств с гражданина может быть снята ответственность по уголовному делу. Речь идет об амнистии, истечении сроков исковой давности и т. д.

Критерии для досрочного освобождения

При принятии решения о возможности досрочного освобождения внимание уделяется следующим моментам:

1. Поведение осужденного на протяжении всего отбытого срока. Сюда включаются все поощрения и все взыскания (пусть даже давно погашенные), учитывается их динамика, баланс (чего больше, а чего меньше) и давность.
2. Характеристика со стороны администрации колонии. Здесь все зависит от количества взысканий и поощрений, участия осужденного в культурно-массовых мероприятиях, прохождения обучения на базе исправительного учреждения, трудоустройства, отношения к представителям колонии (уважительное или пренебрежительное). То есть хорошую характеристику еще надо заслужить, недостаточно того, что осужденный сам по себе хороший, и, вроде как, попал в колонию случайно.
3. Характеристика психолога. Положительную характеристику такого плана «заслужить» невозможно. Психолог проводит тесты, анализирует склонность к рецидиву и возможность осужденного в будущем держать себя в руках и не совершать преступлений. Кроме того, психолог может сделать выводы об отношении осужденного к своему проступку, раскаялся он или равнодушен.
4. Производственная характеристика. Несомненно, работающие осужденные в своих шансах на УДО обладают весомым преимуществом перед теми, кто не работает. Во-первых, будет еще одна положительная характеристика от работодателя. Во-вторых, работающий осужденный тем самым проявляет желание скорейшего возмещения вреда.
5. Возмещение ущерба. В идеале, все имущественные иски к моменту УДО должны быть погашены. Однако, если суд увидит регулярное перечисление потерпевшему средств, это тоже склонит чашу правосудия к положительному решению. Заработки в колонии небольшие, но судья увидит, что осужденный, в силу возможности, возмещает ущерб. Выйдя на свободу, у осужденного будет больше шансов устроиться на работу, и, соответственно, быстрее погасить все иски.
6. Раскаяние. Лучше подкрепить свое отношение к совершенному деянию какими-то весомыми доводами. О раскаянии, в частности, могут свидетельствовать возмещение ущерба, иная материальная поддержка (на восстановление здоровья, моральный вред, оплата вещевого или продуктового набора и пр.), принесение потерпевшему извинений.
7. Мнение потерпевшего. Это один из наиболее важных факторов, поскольку суды особо прислушиваются к мнению потерпевшей стороны. Исходя из тяжести совершенного деяния, и учитывая мнение потерпевшего, суд может отказать в освобождении, даже при наличии положительных характеристик. Поэтому через родственников или адвоката необходимо обязательно наладить контакт с потерпевшим.
8. Гарантии трудового и бытового устройства. Это не является обязательным требованием при рассмотрении ходатайства об УДО. Однако на практике судам для принятия конечного решения важно удостовериться, есть у человека жилье и работа. Это послужит гарантией того, что после освобождения бывший осужденный опять не пойдет на преступление.

Итак, ходатайство о досрочном освобождении находится в суде со всеми собранными по нему документами. Сроки рассмотрения таких заявлений не регламентированы законом, но, на практике, суды стараются рассмотреть их в течение одного месяца и за одно судебное заседание.

О времени заседания суд информирует самого осужденного, представителя администрации колонии, прокурора, надзирающего за исправительными учреждениями, и потерпевшего (если есть соответствующее письменное заявление об информировании потерпевшего).

Если раньше судья всем составом выезжал в колонию, чтобы провести заседания по УДО, то сейчас появилась новая техническая возможность проводить заседание по видеосвязи.

Специальное оборудование установлено во всех колониях и судах. Так, если осужденный пожелал присутствовать на суде, его участие обеспечивается при помощи видеосвязи.

Но лучше все же направить на заседание своего адвоката. Личное участие представителя необходимо хотя бы для того, чтобы он мог приобщить какие-то недостающие документы или ознакомиться с материалами, которые предоставят оппоненты.

Освобождать досрочно, условно прекращая применение возмездия в виде отчуждения от внешнего мира, целесообразно в отношении только тех заключенных, которые более не смогут причинить вред другим людям своими действиями или бездействием. Выводы о ресоциализации осужденного, то есть готовности мирного и гармоничного сосуществования с окружающими людьми, могут быть сделаны исходя из модели поведения свойственной для него в условиях изоляции.

Характер общения с другими людьми, меняющийся с вызывающего и негативного на дружелюбный, наряду с прилежным отношением к труду и обучающим процедурам, позволяют судить о смирении, то есть осознании своей роли в социуме. Именно готовность выполнять предписанные окружающей действительностью правила и нормы, принося пользу социуму и самосовершенствуясь, свидетельствует о преодолении осужденным барьера, отграничивающего его от свободного и мирного соседства с другими людьми.

Похожие записи:

• Налог с продажи квартиры: кто и когда должен платить
• Общение с ребенком при ограничении родительских прав
• Прием заявок на визу цифрового кочевника в Испанию стартует в 2023