Сертификаты Чернобыльцам 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Крым получит 33 млн руб на жилье для чернобыльцев». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что такое жилищный сертификат чернобыльцам и как его получить?

2. Бесплатная квартира Чернобыльцам в 2022 году

3. Жилищный сертификат чернобыльцам

4. Чернобыльский жилищный сертификат: что это?

5. Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам

6. КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

7. Какие льготы и выплаты положены чернобыльцам (вдовам) в 2021 году

8. Повышение ЕДВ с 1 февраля 2022 года: смотрите таблицы с новыми суммами

Сертификат на приобретение объекта жилфонда рассчитан на лиц, которые были подвержены радиационному воздействию (излучению), возникшему в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, произошедшей в 1986 году.

В рамках программы помощи по улучшению жилищных условий чернобыльцев следует выделить ряд особенностей, в частности:

Господдержка полностью безвозмездна, однако по процедуре реализации средств необходимо отчитаться перед уполномоченным органом власти;
Средства предоставляются только в безналичной форме;
Помощь считается единовременной;
Рассчитывать на получение субсидии вправе также и члены семьи претендента, пострадавшего при взрыве на чернобыльской АЭС. К таковым относятся:

Супруг/супруга;
Дети;
Родители;
Иные иждивенцы или родственники, признанные по решению суда членами семьи претендента;

Выдача документа проводится специализированными жилищными комиссиями, действующими при администрации МСУ или района (ранее функция была возложена на территориальное подразделение МЧС);

Статус чернобыльца не гарантирует немедленную выдачу сертификата на получение жилищной помощи. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. Кто попадает в эту категорию, можно узнать из Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальном обеспечении…». от 15 мая 1991 года (с изменениями и дополнениями).

Список жертв Чернобыля выглядит следующим образом:

Больные жертвы аварии на Чернобыльской АЭС, получившие значительные дозы радиации.
Инвалиды, подвергшиеся воздействию радиоактивной среды в СССР — ликвидаторы, переселенцы и доноры
Работники аварийных служб, работавшие в зоне отчуждения в 1986-1987 годах
Эвакуированные лица, помогающие в вывозе людей, животных и ценностей из опасной зоны
Военнослужащие, участвующие в операциях по разминированию или работающие в запретной зоне
Медицинский персонал, оказывающий медицинскую помощь пострадавшим от радиационного облучения, включая лиц с ограниченными возможностями;
Строители защитных саркофагов-«убежищ»;
Граждане, добровольно покинувшие зону отчуждения;
Переселенцы из Чернобыльской зоны отселения (включая беременных, но еще не родивших).

Помощь на жилье предоставляется не только чернобыльцам, но и их близким родственникам. Согласно статье 14 Семейного кодекса, к ним относятся мать, отец, братья, сестры, усыновленные дети, а также супруг (супруга) как член семьи. Другие родственники или иждивенцы могут быть приняты в семью только по решению суда, согласно статье 31(1) Закона о жилье.

Жертвы аварии на Чернобыльской АЭС имеют право выбрать программу, зарегистрироваться и получить чернобыльский сертификат.

Чтобы попасть в список бенефициаров HHC, необходимо выполнить три условия:

У вас есть удостоверение чернобыльца и вы включены в список (см. выше); — Социальное обеспечение отвечает за выдачу удостоверения.
Достаточный доход для покупки квартиры (включая социальные выплаты).

Желающие получить удостоверение чернобыльца должны воспользоваться этими правами. Эта процедура является добровольной, а не автоматической. Необходимо собрать документы и обратиться в конкретное учреждение.

Министерство по чрезвычайным ситуациям или военные ведомства — сюда могут обращаться только военнослужащие, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
Министерство местного самоуправления или Жилищная комиссия;
МФЦ «Мои документы» — услуги «одного окна», которые принимают заявления от граждан и направляют их в соответствующий орган;
Портал государственных услуг — если услуга доступна в вашем регионе.

Обратите внимание на дату регистрации. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, вы должны подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Ранее, предпочтительно с 1 января. Лист ожидания создается не сразу, а с течением времени. Поэтому рекомендуется подавать заявку заблаговременно.

Что такое жилищный сертификат чернобыльцам и как его получить?

Жилищные сертификаты гражданам предоставляются в порядке очередности. Их оформление производится в муниципальных органах. С собой потребуется принести следующие документы:

Паспорт.
Заявление.
Подтверждение родственных связей с членами семьи.
Документ, подтверждающий статус чернобыльца (как правило, заявитель предъявляет удостоверение).
Данные лицевого счета.
Документ о том, что чернобылец встал на учет (имеется в виду нуждаемость в жилье).
Выписку из домовой книги.
Документы, дающие право на лишние метры (при наличии).

С того момента, когда сертификат будет выдан, он уже становится активным. С данным документом необходимо отправиться в банк, который откроет предназначенный для выплаты субсидии лицевой счет. На это закон отводит 60 дней. Другие банковские операции с открытого счета выполнять нельзя.

Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 г. «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.

Субсидию можно использовать только:

для приобретения недвижимого имущества;
при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.

Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153 документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии. Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:

заявление о включении в списки участников программы;
паспорт;
документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
выписка из домовой книги;
выписка финансового лицевого счета;
документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
документ, который подтверждает родственные связи.

Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.

После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов. Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:

неполное предоставление заявителем документов;
указание в представленных документах недостоверных сведений;
получение ранее социальных выплат от государства;
отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.

Если органы принимают решение о включении гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Для того, чтобы субсидию получить в следующем году, документы должны быть приняты уполномоченным органом в период с 01 января по 01 июля предшествующего года.

Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:

с нормами жилой площади;
со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.

Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое. Нормативная жилая площадь определяется:

для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
для семьи из 2-х человек – 42 кв. м;
для семьи не менее чем из 3-х человек – 18 кв.м.

Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.

Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:

если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое п��мещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.

После получения документа в уполномоченных органах необходимо в течении 3-х месяцев обратиться в банк и открыть там счет, куда в последующем будут перечисляться деньги по сертификату. Стоит напомнить, что сертификат используется только в безналичной форме, денежные средства перечисляются на специальный счет и могут быть использованы только на покупку жилья.
Открыв счет в банке, владельцу сертификата необходимо в течении 7 месяцев заключить договор на покупку квартиры, а также зарегистрировать его и предоставить в банковскую организацию, где открыт счет, на проверку.
Когда договор будет проверен банком, организация отправляет заявку на перечисление денежных средств по сертификату в казначейство, уже в течении 5 рабочих дней вся сумма должна быть перечислена на открытый счет владельца сертификата.

Важно! Закон не запрещает использование нескольких источников оплаты по договору приобретения жилья, поэтому если денежных средств, выданных по сертификату, недостаточно для оплаты квартиры, владелец сертификата имеет право дополнить сумму из своих сбережений или посредством кредитных средств.

Договор банковского вклада, как правило, заключается на срок действия сертификата, однако он может быть продлен если:

банк не успел перечислить денежные средства на открытый счет чернобыльца;
вкладчик не успел в срок, установленный законом, зарегистрировать квартиру. В этом случае гражданин должен принести в банк соответствующие подтверждения, устанавливающие факт передачи документов на регистрацию, где указываются срок окончания регистрации и дата выдачи свидетельства о праве собственности.

Важно! В договоре купли-продажи недвижимости должны быть обязательно указаны сведения о жилищном сертификате. Например, можно прописать, что часть денег выплачивается покупателем в момент заключения договора, а другая только после перечисления субсидий на счет покупателя. Если сертификат не будет фигурировать в договоре, банк вправе отказать в принятии этого документа и, соответственно, в перечислении субсидии.

Закон позволяет заявителю обратиться за заменой сертификата, если по каким-либо причинам он не был использован в первый раз. Для этого нужно обратиться в органы, выдавшие сертификат и написать там заявление установленного образца. К заявлению потребуется приложить справку из банка о закрытии счета, подтверждающую отсутствие перечисления на его денежный средств по сертификату и документы, которые объясняют обстоятельства не использования сертификата в первый раз. Решение о выдаче нового сертификата принимается уполномоченными органами в течении 30 рабочих дней.

Господдержка полностью безвозмездна, однако по процедуре реализации средств необходимо отчитаться перед уполномоченным органом власти;
Средства предоставляются только в безналичной форме;
Помощь считается единовременной;
Рассчитывать на получение субсидии вправе также и члены семьи претендента, пострадавшего при взрыве на чернобыльской АЭС. К таковым относятся:

Супруг/супруга;
Дети;
Родители;
Иные иждивенцы или родственники, признанные по решению суда членами семьи претендента;

Выдача документа проводится специализированными жилищными комиссиями, действующими при администрации МСУ или района (ранее функция была возложена на территориальное подразделение МЧС);

При получении субсидии важно учесть ряд важных моментов:

У заявителя или других членов семьи, проживающих с ним совместно, отсутствует подходящее жилье (во внимание может не приниматься аварийная площадь, не соответствующая техническим/санитарным параметрам);
Если претендент, до получения сертификата арендовал жилое помещение по договору социального найма, то такие правоотношения должны быть прекращены;
Другая жилплощадь, имеющаяся в собственности претендента, должна быть передана в пользу государства. В случае отказа от указанных мероприятий развитие событий возможно по двум альтернативам:
- Субсидия предоставляется в размере, кратном разнице площади проживания по нормативам за вычетом параметров имеющегося жилья;
- Аннулирование права на субсидию, если разница в недостающей жилплощади составляет менее 18 кв. метров.

Алгоритм получения и реализации дотации представлен следующими мероприятиями:

Подготовка необходимого объема бумаг;
Посещение органа власти, на которого возложены обязанности по рассмотрению «жилищных» вопросов чернобыльцев;
Составление заявления по установленному образцу;
Предоставление требуемых документов;
Проверка правомерности заявленных оснований (не более 10 дней);
Вынесение окончательного вердикта;
Зачисление претендента в очередь на получение сертификата;
Формирование учетного дела претендента;
Выдача сертификата в соответствии с очередностью;
Обращение в кредитно-финансовое учреждение для открытия специального счета;
Выбор способа реализации дотации;
Заключение договора купли-продажи (если заявитель не желает оформлять ипотеку);
Перерегистрация триады прав на объект;
Предоставление правоустанавливающих документов на ознакомление уполномоченному сотруднику банка;
Отправка запроса в ведомство для перечисления средств на счет носителя сертификата;
Проведение банком перевода средств в пользу продавца недвижимости.

Отказ в предоставлении жилищного сертификата может базироваться на следующих основаниях:

Заявитель представил неполный пакет документов;
Документы отражают заведомо ложные, недостоверные сведения;
Претендент ранее реализовал аналогичное правомочие;
Права на реализацию субсидии были утрачены по другим основаниям;
В качестве заявителя выступает лицо, на которого не распространяются условия господдержки (дальние родственники; сожители, не сумевшие подтвердить кровное родство и прочие лица);
Наличие у претендента подходящего для проживания недвижимого объекта.

Размер дотации определяется по каждому случаю индивидуально. При расчете эквивалента, которому будет равен сертификат во внимание принимаются следующие факторы:

Нормы проживания, действующие в регионе заявителя;
Среднерыночная стоимость квадратного метра жилой недвижимости, установленная в конкретном субъекте;
Состав семьи;
Наличие оснований, требующих предоставления дополнительной жилой площади (например, признание инвалидом).

По общему правилу, при определении нормы площади жилого помещения используют следующие стандарты:

33 кв. метра (в некоторых регионах – 36кв. метров) – на семью из одного человека;
42 кв. метра – на семью из двух человек;
По 18 кв. метров – на семьи, насчитывающие более 3-х членов.

Законодательный регламент, предусматривающий меры поддержки чернобыльцев по улучшению их условий проживания, устанавливает срок действия жилищного сертификата.

Период действия документа ограничен следующими периодами:

2 месяца – для предъявления в банк на реализацию сертификата в качестве первоначального взноса по ипотеке;
7 месяцев – для использования по договору купли-продажи подходящего объекта жилфонда.

Бесплатная квартира Чернобыльцам в 2022 году

Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно — экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.

Господдержка полностью безвозмездна, однако по процедуре реализации средств необходимо отчитаться перед уполномоченным органом власти;
Средства предоставляются только в безналичной форме;
Помощь считается единовременной;
Рассчитывать на получение субсидии вправе также и члены семьи претендента, пострадавшего при взрыве на чернобыльской АЭС. К таковым относятся:

Супруг/супруга;
Дети;
Родители;
Иные иждивенцы или родственники, признанные по решению суда членами семьи претендента;

Выдача документа проводится специализированными жилищными комиссиями, действующими при администрации МСУ или района (ранее функция была возложена на территориальное подразделение МЧС);

При несоблюдении без уважительных причин носителем дотации сроков использования сертификата права на него могут быть утрачены;
Истечение срока действия сертификата начинается со дня его выдачи претенденту уполномоченным органом;
Сертификат, по которому исчерпан срок действия, не будет принят банком;
После получения именного документа управомоченное лицо в течение вышеназванных сроков должно обратиться в кредитно-финансовую организацию для открытия специального счета, на который будет перечислена субсидия (деньги с него невозможно снять, все операции по сделкам проходят только в безналичной форме);
Если дотация реализуется на покупку недвижимого объекта без привлечения заемных средств банка, то после оформления соглашения купли-продажи с продавцом и перерегистрации триады прав, новый собственник (чернобылец) должен представить правоустанавливающие документы на ознакомление кредитно-финансовой организации, выступающей эмитентом счета, чтобы последняя оформила заявку в уполномоченное государственное ведомство для перевода причитающейся суммы субсидии на счет носителя права;
Законодательный регламент не вносит ограничений на использование собственных средств поверх субсидии, которых может не хватать ввиду большей стоимости подходящего жилого объекта;
Договор купли-продажи недвижимого объекта жилфонда, приобретаемый за счет соответствующего жилищного сертификата, в обязательном порядке должен содержать сведения об использовании указанной дотации в счет погашения выкупной стоимости. При отсутствии в договоре сведений о субсидии, банк оставляет за собой право отказать в перечислении государственных бюджетных средств по сделке;
Договор с банком, по которому был открыт счет, как правило, заключается на период действия жилищного сертификата, после истечения установленного периода он будет закрыт. В исключительных случаях срок существования счета продлевается, например, если кредитор/ведомство не исполнил (о) по собственной вине обязанность по своевременному перечислению средств на имя чернобыльца;
Носитель сертификата может в заявительном порядке заменить ранее предоставленный документ, если он не был использован за отведенный период, при этом должны быть соблюдены следующие условия:

Наличие уважительных причин;
Предоставление документов, подтверждающих факт неиспользования дотации (справка из банка о закрытии счета и отсутствие по нему операций по перечислению средств).

Жилищный сертификат чернобыльцам

Заявитель является гражданином РФ.
Ранее не была получена аналогичная государственная помощь.
Заявитель имеет статус малоимущего.
Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
У заявителя есть накопления, позволяющие доплатить за жилье после получения сертификата или возможность оперативно оформить ипотечный кредит.
Не было выявлено фактов, указывающих на намеренное ухудшение условий проживания с целью стать участником данной программы.

Примерный срок рассмотрения заявление: от 30 дней.
Срок получения решения: от 3 дней.
Ожидание в статусе малоимущего до возможности подать заявление на участие в программе: от 1 года. Следует учитывать, что статус малоимущего нужно регулярно подтверждать. Как следствие, вплоть до получения сертификата и его использования финансовое положение семьи чернобыльца не должно улучшаться.
Срок действия сертификата: 3 месяца. За этот срок нужно выделить время и успеть обратиться в банк. Лучше всего, при приближении очереди заявителя, заранее заняться вопросом приобретения жилья: просмотреть все подходящие варианты, обсудить сделку с продавцом, подобрать подходящий банк, предварительно обговорить способ сотрудничества и так далее.

Банк проверяет правильность оформления договора купли-продажи жилья и направляет заявление в федеральное казначейство с просьбой разблокировать счет. Поступившие деньги идут на оплату части жилья. Остальная стоимость может быть оплачена владельцем сертификата из личных средств или жилье становится предметом ипотеки по выданному кредиту.

Основным нормативным документом, регламентирующим статус чернобыльца, является Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Законодательный акт направлен на осуществление социальной поддержки гражданам, пострадавшим после чернобыльской катастрофы, он устанавливает социальные гарантии и льготы чернобыльцам. Согласно закону чернобыльцы имеют право на:

возмещение вреда здоровью и имущества;
на социальную поддержку;
возмещение вреда за риск, который возник в результате проживания в местности, подвергшийся заражению радиацией;
возмещение вреда за риск, который возник в результате выполнения работ на территории с радиоактивным заражением.

Чернобыльский жилищный сертификат: что это?

Этот документ предназначен для людей, потерявших здоровье в результате Чернобыльской катастрофы 1986 года. Он предназначен для героев, участвовавших в мероприятиях по ликвидации страшных последствий аварии. Жилищный сертификат чернобыльцам имеет адресную природу, он абсолютно индивидуален.

Главная его ценность заключается в том, что он даёт обладающим им гражданам законные права на разовое приобретение квартиры по субсидии от государства.

Эти права прописаны в специальном законе РФ № 1244-1, который так и называется «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

По закону, в процедуре оформления и непосредственного получения этого документа, участвуют самые близкие родственники героя-чернобыльца. В узкий родственный круг входят: муж/жена, мать/отец, либо дети. Иные родственники и иждивенцы, входящие в семью, имеют право претендовать на сертификат, но исключительно через суд.

Такая субсидия предъявляет свои условия для использования:

Чтобы купить жильё.
Чтобы построить жильё.
Чтобы оплатить первый ипотечный взнос.
Чтобы погасить взятую ипотеку в том лишь случае, когда ипотечное соглашение было оформлено до субсидии.

На вопрос, куда обращаться за оформлением и получением чернобыльских субсидий, чётко отвечает правительственное постановление № 866 от 2004 года, что обращаться следует в МЧС, либо к уполномоченной для этого региональной власти.

Желающим оформить чернобыльский сертификат нужно воспользоваться своим правом. Процедура добровольная, а не автоматическая. Придется собирать документы и обращаться в целевое ведомство.

Куда обращаться:

МЧС или военное начальство – туда могут обратиться только военные, кто принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;
отдел при местной администрации или жилищная комиссия;
МФЦ «Мои документы» – службы «одного окна», принимают заявления от граждан и передают их в соответствующее ведомство;
портал Госуслуги – при наличии услуги в вашем регионе.

Обратите внимание на дату обращения. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, нужно подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Желательно раньше, начиная с 1 января. Очередь формируется не сразу, а по прошествии времени. Поэтому вставать на учет лучше заблаговременно.

Повышение ЕДВ в 2022 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам

Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь, предоставляемая государством отдельным категориям граждан для обеспечения социальной поддержки.
Часть суммы ЕДВ может быть направлена на предоставление получателю набора социальных услуг с законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социально помощи».

Законодательно определен перечень федеральных льготников, кому положена ЕДВ:

участники и инвалиды ВОВ;
ветераны боевых действий;
инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
лица, перенесшие воздействие радиации во время аварий и ядерных испытаний;
получившие звания Героя Советского Союза, Героя РФ либо кавалера ордена Славы трех степеней (в том числе и члены их семей);
получившие звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда РФ, либо награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней и др.

Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).

По предварительным расчетам Росстата инфляция за 2021 год составит 5,8%, поэтому с 1 февраля 2022 года ЕДВ ветеранам боевых действий повысят тоже на 5,8%.
При этом суммы ЕДВ в 2022 году будут отличаться в зависимости от выбранного ветераном способа предоставления набора социальных услуг НСУ (см. таблицу повышения ЕДВ для ВБД).

Согласно материалам законопроекта о бюджете ПФР на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг., размеры ЕДВ федеральным льготникам планируют проиндексировать:

Кому положено звание «Ветеран боевых действий»?

Закон №5-ФЗ, изданный в январе 1995 года, устанавливает перечень лиц, которые наделены правом стать обладателем звания «Ветеран военных операций»:

Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.

Статус ветерана военных операций подтверждается специальным удостоверением.

Где оформить документ и куда обращаться за его получением?

Оно выдаётся Министерствами Обороны или МВД на основании заявления гражданина (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий]) и предоставленного им пакета правоустанавливающей документации. Выбор нужной госструктуры зависит от рода войск, в которых проходил службу ветеран.

К списку боевых операций, за принятие участия в которых полагаются привилегии, относятся военные мероприятия, проходившие на территории таких стран, как:

Афганистан.
Таджикистан.
Северный и Центральный Кавказ (Чечня, Ингушетия, Осетия, Грузия).
Сирия.

ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.

ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.

Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.

КС защитил право Чернобыльцев на получение двух пенсий

В 2022 году пенсионеры полностью освобождены от земельного налога на участок, который не больше 6 соток. Если размер превышает допустимый, то последует вычет.

Участок может быть внесен в базу данных Росреестра и являться собственностью лица, которое достигло предпенсионного возраста. Также допускается использование земли по праву наследства или постоянного владения.

Граждане, которые перешли в категорию пенсионеров, могут пользоваться имущественным налоговым вычетом. Это льгота, которая предоставляется государством.

При покупке недвижимости часть денег можно вернуть в безналичном формате.

У работающих пенсионеров есть право оформить налоговую льготу на следующий год после покупки недвижимости. Неработающие могут направить заявление в государственное налоговое учреждение в течение 3 лет со дня оформления документации на собственность. Пенсионеры вправе вернуть часть суммы, потраченную на приобретение квартиры, дома или выделенных на строительство жилья.

Денежных выплат много, все они выплачиваются в виде компенсаций – ежегодных, ежемесячных или единовременных. Но не все они значительные. Так ежемесячные выплаты (помимо пенсии) положены в 2019 году:

инвалидам 1-3 групп, а также инвалидам вследствие катастрофы – ЕДВ от 2162 до 3782 руб.;
ежемесячная компенсация на покупку продовольственных товаров – 942 руб. инвалидам и их детям, и по 628 руб. ликвидаторам и эвакуированным;
ежемесячная компенсация возмещения вреда – 3939 руб. для инвалидов 3 группы, 9849 руб. для 2 группы и 19698 руб. для 1 группы, 984 руб. без установления инвалидности;
компенсация за потерю кормильца – 238 руб.

Ежегодные компенсации включают такие виды:

компенсация за вред здоровью – 1570 руб. инвалидам 1 и 2 групп, 1256 – инвалидам 3 группы;
компенсация ликвидаторам и эвакуированным на оздоровление – от 314 до 942 руб.;
компенсация детям, потерявшим кормильца – 314 руб.

Размер единовременной компенсации зависит от группы инвалидности и в 2019 году составляет 15701 до 31403 руб. Кроме того, семья может получить пособие на погребение чернобыльца в размере 11948 руб.

Размер указанных компенсаций и выплат ежегодно индексируется, а потому в 2020 году суммы будут выше.

Государство обязуется предоставить социальную поддержку и членам семей чернобыльцев. Прежде всего, это льготы вдовам чернобыльцев. Они получают:

ежемесячную компенсацию на приобретение продовольствия;
право на жилищные сертификаты, если нуждаются в жилье;
компенсацию 50% оплаты коммунальных услуг;
преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов.

Если вдова была нетрудоспособна на момент смерти чернобыльца, она может получать компенсацию по потере кормильца. Кроме того, у вдов сохраняется право на получение одновременно двух пенсий – пенсии по потере кормильца и страховой пенсии по старости.

Льготы детям чернобыльцев еще уже. Если родитель-чернобылец скончался, они могут получать пенсию по утрате кормильца + компенсацию по утрате кормильца. До достижения 18 лет они также могут получать ежемесячную денежную выплату, положенную инвалидам и компенсацию на приобретение продовольствия. Кстати, право на ЕДВ сохраняется и за внуками. Кроме того, за детьми умерших чернобыльцев сохраняется право на:

жилищный сертификат;
компенсацию 50% расходов на коммуналку;
преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении.

Как видим, перечень льгот огромен. Другой вопрос, насколько хорошо работают механизмы их предоставления. И судя по постоянным жалобам со стороны чернобыльцев, они-то как раз оставляют желать лучшего.

Какие льготы и выплаты положены чернобыльцам (вдовам) в 2021 году

Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Зона отселения — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 — свыше 0.1 Ки/кв. км.

На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ликвидаторам последствий аварии на чернобыльской АЭС предоставляют различную социальную поддержку. Например, чернобыльцам выплачивают деньги на ежемесячную оплату ЖКХ и оформляют льготы, при применении которых восстанавливают утраченное здоровье.

На заметку! В 2021 году правительство России планирует ввести новые законы, по которым ликвидаторы ЧАЭС получат повышение размера ежемесячных выплат. Пособия повысят и тем чернобыльцам, кто после аварии стали инвалидом и получил 1,2 или 3 группу.

Чернобыльцам оформляют и различные налоговые вычеты. Так, инвалидам ВОВ или иных боевых действий уменьшают размер ежемесячных доходов при подсчете НДФЛ.

Важно! Героям РФ, СССР и инвалидам 1, 2 группы снижают налогооблагаемую базу по всем доходам. В итоге, размер НДФЛ становится меньше.

К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

К списку социальных льгот относятся:

приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
покупка медикаментов по льготным рецептам;
предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

Повышение ЕДВ с 1 февраля 2022 года: смотрите таблицы с новыми суммами

Получателям ЕДВ могут предоставляться социальные услуги. При этом размер ЕДВ уменьшается на их стоимость. Условно, НСУ можно разделить на 3 составляющие: на лекарства, на проект и на лечение в санатории. Приводим таблицу со стоимостью набора НСУ до и после индексации с 1 февраля 2022 года, чтобы можно было понять размер прибавки.

Этот перечень установлен на федеральном уровне, но каждый регион самостоятельно дополняет перечень социальных льгот для данной категории.

Решение о предоставлении ежемесячной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее — Единая информационная система).

Если ввиду взрыва на АЭС гражданин потерял трудоспособность, он может получать пенсию по инвалидности в размере 18130,84 р, назначается до снятия инвалидности или бессрочно.

При подготовке проекта бюджета ПФР были предусмотрены денежные средства, необходимые для индексации ЕДВ с 1 февраля 2022 года на 5,8%. Именно такой уровень инфляции прогнозировало Минэкономразвития во время разработки законопроекта. Однако уже сейчас очевидно, что фактически инфляция будет гораздо выше.

Крым получит 33 млн руб на жилье для чернобыльцев