Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 124. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы перенести ЕОО работника в связи с производственной необходимостью, у работодателя должны быть не только, на его взгляд, веские причины, но и соблюден ряд условий, которые оговорены в ТК РФ, в ст. 124.
Комментарий к ст. 124 ТК РФ
1. Комментируемая статья определяет, в каких случаях и в каком порядке ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок. В основе их лежат обстоятельства, препятствующие работнику использовать отпуск в соответствии с его назначением, т.е. для отдыха.
2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, в каких случаях допускается продление или перенесение отпуска на другой срок. При этом уточняется, что срок, на который переносится отпуск, определяется работодателем с учетом пожеланий работника.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен:
— в связи с временной нетрудоспособностью работника в период отпуска (имеется в виду нетрудоспособность только самого работника);
— в связи с выполнением работником во время отпуска государственных или общественных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (например, обязанности присяжного заседателя, участие в работе избирательных комиссий, военные сборы) (см. коммент. к ст. 170);
— в других случаях, установленных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В тех случаях, когда отпуск продлевается, он продлевается автоматически на соответствующее количество дней. О продлении отпуска работник должен известить работодателя. Если работник хотел бы в связи с указанными обстоятельствами вместо продления отпуска перенести его на другой срок, он обязан согласовать это с работодателем.
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает случаи, когда работодатель обязан по письменному заявлению работника перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок. В соответствии с ней работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок при несвоевременной (т.е. позже чем за три дня до начала отпуска) выплате отпускных, а также в случае, если работодатель вовремя, т.е. не позднее чем за две недели, не известил работника о времени начала отпуска. При этом работодатель должен согласовать срок, на который переносится отпуск, с работником.
4. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе организации, индивидуального предпринимателя, полагающийся работнику по графику отпуск может быть с его согласия перенесен на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
5. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд независимо от характера возникших обстоятельств.
Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно.
Перенос основного отпуска сотрудника по инициативе работодателя
Такими условиями являются:
- Работник совершеннолетний — т.е. в возрасте 18 лет и более.
- Рабочее место сотрудника или все предприятие попадает под определение производства с вредными или опасными условиями труда. Это фиксируется отраслевыми приказами и распоряжениями Минздравсоцравития. Также сюда относятся и местности, которые приравнены к районам Крайнего Севера и территориям со сложными климатическими условиями.
- Перенос ЕОО по инициативе работодателя может быть осуществлен только, если есть согласие на это сотрудника.
- Перенесенный ЕОО должен быть использован не позднее, чем в следующем году.
Кроме этих основных причин и мотивов, по которым может быть изменен график ЕОО сотрудников, это также имеет место при:
- отсутствии у компании, предприятия средств на выплату отпускного пособия, т.е. из-за отсутствия отпускных средств ЕОО может быть перенесен.
- работник имеет право на изменение сроков ЕОО, в случае если его работодатель информировал его об этом менее, чем за 2 недели, что прямо регламентировано ТК РФ (с.124).
Изменение сроков отпуска по желанию работника
Вновь принятый сотрудник, спустя полгода непрерывной работы, вправе по заявлению использовать половину оплачиваемых дней отдыха. По соглашению с работодателем, можно авансом отгулять все положенные дни. Общая продолжительность ежегодного отпуска зависит от сферы деятельности, занимаемой должности.
Следует помнить! Если договорные отношения расторгнут до истечения года после трудоустройства, при увольнении удержат излишне выплаченную сумму отпускных.
В середине декабря работодатель составляет график очередности предоставления оплачиваемого отпуска на предстоящий год, с учетом:
- пожеланий подчиненных;
- преимущественных прав отдельных категорий сотрудников выбирать по своему усмотрению удобный период для отдыха;
- производственной необходимостью.
После согласования с профсоюзным органом (при его наличии) и утверждения, с документом под роспись должны ознакомить всех работающих.
Непосредственно за 2 недели до ухода отдыхать по графику, инспектор кадровой службы (или лицо, уполномоченное заниматься кадровой документацией) письменно уведомляет об этом работника, напоминает продолжительность, дату возвращения на работу.
По закону перенос отпуска в связи с производственной необходимостью предприятия возможен в силу части 3 статьи 124 Трудового кодекса РФ. Сразу заметим, что в этой норме речь идет о смещении дат отдыха на следующий год, но это не принципиально.
Согласно ТК РФ, перенос отпуска по инициативе работодателя возможен только при соблюдении следующих условий:
- имеет место исключительная ситуация;
- предоставление сотруднику отдыха в текущем рабочем году может отрицательно сказаться на стандартном ходе работы предприятия;
- необходимо заручиться согласием сотрудника на перенос его отпуска на следующий рабочий год.
Перечисленные условия переноса очередного отпуска по инициативе работодателя распространяются в равной мере и на юрлица, и на предпринимателей.
Как видно, перенести отпуск в связи с производственной необходимостью допустимо только в исключительных случаях. Однако в законе они нигде не прописаны. Поэтому нередко на практике возникают спорные ситуации. Но в любом случае последнее слово – за работником, которого подталкивают к переносу своего планового отдыха.
Нормативное регулирование переноса отпуска в связи с производственной необходимостью
Подобное действие, как перенос отпуска в связи с производственной необходимостью, инициирует работодатель. Он, оценивая ситуацию на рабочем месте, принимает решение о том, чтобы перенести заранее оговоренный отдых сотрудника. Но не все так просто.
Ст. 124 ТК РФ гласит о том, что для осуществления данных действий нужно поучить одобрение подчиненного.
Отсюда возникает необходимость не только самостоятельно перенести дни отдыха, но обсудить этот вопрос с работником. Отсутствие письменного согласия последнего будет являться нарушением трудового законодательства.
Впрочем, стоит заметить, что в нормативно-правовых актах нет единого перечня ситуаций, при которых можно перенести отдых. В ст. 124 ТК РФ указано, что основными причинами являются чрезвычайная ситуация или такие обстоятельства дела, при которых отсутствие работника может иметь негативные последствия для производства. К последним может относиться, к примеру, закупка нового оборудования, срочная командировка, подготовка отчётности и другие обстоятельства.
Не каждый сотрудник будет доволен тем, что его отдых, планы переносятся на другое время. Подобное действие следует заблаговременно продумать, учесть степень сложившихся отношений. Возможно, имеет смысл предоставить дополнительную премию, или пойти на иные уступки. Если работник не принимает условий переноса, то здесь работодатель настаивать не может. Безусловно, рабочие отношения могут ухудшиться в перспективе.
Отпуск также запрещено переносить, если работник не достиг 18 лет или он работает во вредных (или опасных) условиях. Кроме того, по закону нельзя переносить отдых в течение двух лет подряд.
Таким образом, перенос отпуска по производственной необходимости без согласия работника незаконен и не может иметь место.
Перенос по независящим от работодателя причинам
Работодатель обязан перенести отпуск (или его часть) на другой срок в следующих случаях:
1. Работник во время ежегодного оплачиваемого отпуска заболел (абз. 2 ч. 1 ст. 124 ТК РФ). Основанием для переноса отпуска в этом случае будет надлежащим образом оформленный листок временной нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Если работник хочет отпуск продлить, то делается это автоматически, заявление писать нет необходимости (п. 18 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30.04.1930 № 169). Если же отпуск переносится на другой срок, то сотруднику нужно написать заявление, в котором следует указать, на какие дни он хочет перенести оставшиеся дни отпуска (Пример 1).
Оформление документов
После получения заявления работника о переносе отпуска, работодатель должен согласовать новые даты. На практике возможна ситуация, когда отсутствие сотрудника в выбранные им сроки неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации, поэтому, несмотря на то, что работодатель обязан отпуск перенести с учетом пожеланий работника, окончательное определение дат остается все-таки за работодателем. Его решение отражается на заявлении в резолюции руководителя (отмечено цифрой 1 в Примере 2). Мнение непосредственного руководителя может быть отражено в визе согласования ниже подписи работника (цифра 2 там же).
Затем издается приказ о переносе отпуска (Пример 4).
Если инициатор переноса – организация (когда отпуск может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе ее работы), то основанием для издания приказа будет докладная / служебная записка о необходимости такого переноса и согласие работника (в виде визы на записке либо отдельного заявления – см. отметку с цифрой 1 в Примере 3).
Обратите внимание: если ранее был издан приказ о предоставлении работнику отпуска, он должен быть отменен. Затем нужно внести изменения:
- в график отпусков (вносится новая дата предполагаемого отпуска; основание – документ, который изменил дату отпуска; в последней графе можно разъяснить причину переноса, скажем, в связи с временной нетрудоспособностью в период отпуска (см. отметку 1 в Примере 5) либо в связи с производственной необходимостью (отметка 2 там же));
- личную карточку работника (только в том случае, если запись о ежегодном оплачиваемом отпуске уже произведена). Этот документ обычно заполняется бухгалтером или кадровиком.
Перенос отпуска по инициативе работника в 2020 году
06.03.2020
Отпуск полагается каждому работающему гражданину в соответствии с требованиями трудового законодательства, при этом время отпусков каждого из сотрудников должно быть определено перед началом нового рабочего года.
Изменение графика отпусков допускается по инициативе работодателя, если имеется достаточное количество оснований для этого, или по инициативе работника, если он болен либо возникли какие-то обстоятельства, не позволяющие ему в данный период времени осуществлять трудовую деятельность. При этом, если причина переноса отпуска не является уважительной или не соответствует интересам организации, то работодатель вправе отказать в переносе отпуска работника.
Особенности переноса отпусков регламентируются ст. 124 ТК РФ, которая определяет причины и основания для изменения графика отпусков сотрудников, а также устанавливает категории работников, которым нельзя переносить отпуска вообще. Обязательным условием переноса графика отдыха для работников является наличие согласования между работником и работодателем об изменении времени отпуска.
При этом отмечается, что изменение времени отпуска становится невозможным при возникновении ряда обстоятельств. К таким обстоятельствам относятся:
- предупреждение о необходимости изменения времени отпуска менее, чем за две недели до начала очередного отпуска работника;
- выплата работнику отпускных, которые должны быть предоставлены не позднее, чем за три дня до начала времени отдыха.
Ограничение непредоставления отпуска
Согласно положениям ст. 124 Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет право два года подряд не давать сотруднику отпуск, например, компенсируя его деньгами. Несовершеннолетним гражданам и работникам на вредном производстве непредоставление отдыха грозит административной ответственностью. Выявляет нарушение трудовая инспекция в ходе проверок, она также вправе назначить штраф в следующем размере:
- ИП – от 1000 до 5000 руб.
- Должностное лицо – до 5 тыс. руб. или предупреждение.
- Юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. руб.
Внимание! При повторном нарушении указанная сумма возрастает в 10 раз, а ответственное лицо за контроль правильности ведения документации ожидает дисквалификация на 1-3 года.
Предусмотрена санкция в КоАП также за непредоставление дополнительного отпуска. Этот проступок трудовая инспекция расценивает как нарушение государственных требований в области охраны труда. За него полагается следующее наказание:
- Должностное лицо – от 2000 до 5000 руб. или предупреждение на первый раз.
- ИП – от 2000 до 5000 руб.
- Юридическое лицо – от 50 до 80 тыс. руб.
Повторное нарушение грозит работнику, ответственному за ведение документации, запретом на осуществление профессиональной деятельности в течение 3-х лет. Индивидуальный предприниматель заплатит штраф в размере до 40 тыс. руб., а предприятие, кроме счета на сумму до 200 тыс. руб., может приостановить свою работу на 3 месяца.
График отпусков и перенос отпуска: основания
График отпусков определяет очередность предоставления оплачиваемых отпусков персоналу и является обязательным для обеих сторон трудового договора, то есть как для работодателя, так и для работников. Но на практике могут возникать ситуации, когда отпуск требуется перенести. Некоторые из них прямо закреплены в законе. Так, основаниями для переноса отпуска в графике отпусков являются (ст. 124 ТК РФ):
- Временная нетрудоспособность работника во время отпуска.
- Исполнение отпускником государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.
- Несвоевременная выплата работнику отпускных или уведомление его об отпуске позднее чем за две недели до его начала. В последнем случае работник вправе потребовать переноса отпуска, а работодатель обязан это требование исполнить.
Кроме того, перенести отпуск работодатель обязан работнице, которая идет в декрет и хочет присоединить ежегодный отпуск к отпуску по БиР (см. письмо Минтруда от 20.09.2016 № 14-2/В-899).
В некоторых случаях перенос отпуска может быть обусловлен какими-то фактами хоздеятельности или производственного процесса. Но только при наличии согласия работника.
И конечно, перенос отпуска возможен по согласованию между работником и работодателем.
Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.
Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.
Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.
Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае — если работник дал свое согласие.
Предложение (уведомление) о перенесении отпускных дней для сотрудника оформляется в письменном виде. Согласие работника (или отказ) также нужно получить в письменном виде — либо ставится отметка на бланке уведомления, либо сотрудником пишется заявление о согласии.
Если письменное согласие на перенос отпуска не получено, то работодатель по своей инициативе в одностороннем порядке не имеет права переносить время отдыха.
Если трудящийся согласен, оформляется приказ, где указываются новые сроки предоставления отдыха. Изменения вносятся в отпускной график.
Причиной перенесения по инициативе работодателя обычно выступает производственная необходимость, под которой может скрываться необходимость присутствия на работе в связи с:
- отсутствием напарника (заболел, взял отпуск за свой счет);
- сильной загруженностью в связи с сезонностью, большим наплывом покупателей, клиентов;
- ввод нового оборудования, производственных линий и др.
Перечень причин ничем не ограничен, но независимо от того, в связи с чем потребовалось работодателю перенести отдыха сотрудника, прежде чем это делать, нужно убедиться в согласии трудящегося.
Законодательные нормы
Условия предоставления, нюансы оформления отпуска наемного служащего согласованы с положениями гл. 19 ТК. Прежде, чем говорить о возможности переноса дней отпуска на новый период, необходимо разобраться, какова допустимая длительность переносимого отпуска.
Основная норма закона обязывает администрацию ежегодно отпускать работников в 28-дневный отпуск с сохранением рабочего места и оплаты. В отдельных ситуациях в обязательном порядке назначаются дополнительные дни отпуска с сохранением оплаты труда:
- Работник задействован на вредном производстве.
- Выполняемые виды работ происходят в опасных для жизни и здоровья обстоятельствах.
- Использование ненормированного режима работы.
- Работа в условиях Крайнего Севера, других особых территориях.
Дополнительные дни могут также получить беременные сотрудницы (на основании ст. 255 ТК), необходимость ухода за малолетним иждивенцем (ст. 256 ТК), обучающиеся на очном отделении (ст.173).
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Перенос по семейным обстоятельствам
В целом личная ситуация не относится к объективным причинам, по которым работодатель обязан удовлетворить просьбу о переносе. Но это остается на усмотрение руководителя.
Если сотрудник не затянул с заявлением, не успел получить деньги, а изменение дат не отразится на производственном процессе, он может рассчитывать на безоговорочное согласие начальника.
Во многом, конечно, ситуация будет зависеть от профессиональных и личностных характеристик служащего, различных сопутствующих обстоятельств. Неконфликтный дисциплинированный работник, которого несложно заменить, обычно получает то, что просит. При этом достаточно важен повод.
Если это, например, внезапная болезнь близкого человека или необходимость собственного лечения, то, скорее всего, пойдут навстречу. А вот свадьба, даже собственная, серьезным поводом не считается.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам – добрая воля руководителя, обязанности учесть пожелания служащего у него нет.
Коллективный договор организации может предусматривать вероятность получения неоплачиваемых дней для посещения свадеб, прочих торжественных мероприятий. В таком случае достаточно взять отгулы.
► Работник «копит» отгулы: в чем опасность и что с этим делать