Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия МЧС на монтаж. Получить пожарную лицензию в вашем городе и области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензия МЧС — документ, выдается МЧС России, позволяет производить монтажные и демонтажные работы средств обеспечения пожарной безопасности на объектах, осуществлять тушение пожаров. Для его получения необходимо собрать пакет документов, иметь специальное оборудование и квалифицированных специалистов в штате.
Перечень документов, необходимых для получения лицензии на монтаж и обслуживание пожарной сигнализации (юридическое лицо)
- копии учредительных документов (устава, учредительного договора (если есть));
- копия Свидетельства о регистрации и внесении в ЕГРЮЛ;
- копия Свидетельства о последних изменениях в учредительных документах;
- копия Свидетельства из ИФНС о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН;
- документы на помещение по адресу места осуществления деятельности;
- кадровые документы, подтверждающие факт трудоустройства сотрудников и наличия у них необходимой квалификации, занятых в выполнении лицензируемых работ;
- выписка из ЕГРЮЛ не старше месяца;
- банковские реквизиты компании, почтовый адрес, телефон.
Требования к оборудованию
Работа по монтажу и обслуживанию охранно-пожарной сигнализации (ОПС) затрагивает сведения о поверке оборудования вносятся в государственный реестр средств измерений ФГИС Аршин согласно № 496-ФЗ от 27.12.2019 г. В связи с этим, перед началом работ по поверке необходимо проверить наличие информации о поверке в государственном реестре.
Для поверки средств измерений (СИ) применяются методы и средства поверки, предусмотренные государственными стандартами, которые обеспечивают достаточную точность и достоверность результатов поверки. Поверка СИ проводится в соответствии с методиками поверки, разработанными для конкретных типов СИ и утвержденными в установленном порядке.
Минимальный перечень оборудования, необходимый для получения лицензии на деятельность связанную с системами ОПС (охранно-пожарной сигнализации), регулируется Приказом МЧС РФ от 12.02.2022 № 93 и составляет:
| Цифровой мультиметр | Электроизмерительный прибор который совмещает в себе несколько функций и позволяет измерять различные параметры в электрических, электромеханических и электронных цепях. |
| Мегаомметр | Измерительный прибор для определения электрического сопротивления в электрических цепях и механических устройствах с электрическим потенциалом. |
| Термогигрометр | Измерительный пробор для определения температуры и влажности воздуха. |
| Люксметр | Измерительный прибор для определения освещенности в видимой части спектра. |
| Запоминающий осцилограф | Техническое измерительное средство для исследования (наблюдения, записи, измерения) амплитудных и временных параметров электрического сигнала. |
| Линейка измерительная | Инструмент для замеров длины объектов. |
Что нужно для получения?
Оформляя документы для ведения деятельности в области пожарной безопасности придётся столкнуться с некоторыми особенностями. Для получения лицензии необходимо имение не менее трех специалистов с соответствующим образованием. Подадут работники с высшим или средне специальный дипломам по профессии связист, специалист по АСУ, электрик, инженер, механик, радиотехник. Приветствуется образование в сфере промышленной безопасности. Но все равно всем придётся дополнительно пройти обучение по соответствующему профиль и получить корочки.
Необходимо иметь специальную материально-техническую базу. Перечень оснастки, инвентаря и оборудования разнится в зависимости от вида деятельности.
Но и это еще не все. Перечень документации, которую необходимо предоставить в лицензирующий орган тоже не мал. Это:
- заявление о предоставлении лицензии;
- копии учредительных документов;
- копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, – для юридического лица;
- копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемую деятельность,- для индивидуального предпринимателя;
- копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, – для юридического лица;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ, и оказания услуг.
Переоформление лицензии
Несмотря на то, что лицензия МЧС является бессрочной, иногда ее обладателю требуется ее переоформление. Общий порядок процедуры урегулирован статьей 18 99-ФЗ. Постановления Правительства №№ 1225 и 69, определяющие правила лицензирования конкретных видов деятельности в области пожарной безопасности, вносят некоторые уточнения.
Они связаны с тем, что при изменении адреса места оказания услуги или списка выполняемых работ действуют более строгие правила переоформления. В этом случае представители контролирующего органа проводят выездную проверку нового объекта на предмет соответствия установленным требованиям, а пошлина за переоформление лицензии МЧС при смене адреса составит 3500 рублей. А вот при подаче заявления о переоформлении по другим основаниям достаточно предоставить документы, подтверждающие факт изменения сведений о заявителе, оригинал старой лицензии и квитанцию об оплате пошлины в размере 750 рублей. Это возможно, если переоформление производится по одной из следующих причин, предусмотренных статьей 18 99-ФЗ:
- изменение названия предприятия;
- изменение ее организационно-правовой формы;
- изменение названия вида деятельности в соответствии с новым нормативным актом, вступившим в силу.
Для индивидуального предпринимателя такими основаниями будут смена фамилии, имени, отчества, адреса места жительства или реквизитов документа, удостоверяющего личность.
Сроки выдачи лицензии МЧС
Если все бумаги в порядке, есть соответствующие сертификаты на оборудование, можно смело считать, что лицензия получена.
В условиях проверки возникают некоторые проблемы, связанные, например, с уточнением места учебы персонала, образовательной программы и квалификации. Их решение отнимет время. Но это необходимые меры, по которым ведется подбор профессиональных кадров, работающих в противопожарной охране.
Если в документации найдены ошибки, недочеты, направляют письмо, в котором дается срок от 10 до 20 дней на устранение нарушений. Затем проводится повторное рассмотрение. В случае, когда к бумагам нет претензий, лицензия предоставляется через 45 дней после подачи заявки. В ином случае лицензирование может затянуться на несколько месяцев.
Требования к оборудованию
Данный перечень не регламентируется, но оборудование должно соответствовать заявленным видам деятельности. Перечень оборудования оформляется, как справка о материально-технической базе, заверенная первым лицом организации. Основные требования к оборудованию:
- наличие паспортов (оригиналов);
- поверка для всех приборов требующих поверки не должна быть просрочена.
Оборудование может быть как собственным, так и арендованным.Примерный список для проведения монтажных работ следующий:
- Набор стройинструментов.
- Перфоратор, дрель.
- Манометры.
- Сварочное оборудование.
- Ультразвуковой дефектоскоп (требуется при планировании сварочных работ).
- Электросгибатель труб, станок для работы с арматурой.
- Один из электроизмерителей.
- Амплитудный детектор.
Форма заявления для получения лицензии МЧС России
Перед тем как оформить новую лицензию, необходимо обязательно ознакомиться с формой заявления, которое подается в профильные органы. Здесь должна содержаться информация о заказчике услуги (наименование ООО, ИП), перечень услуг, а также другая информация по запросу государственной лицензирующей организации.
Полный список документов, которые нужно подать на проверку, указывают представители лицензирующего органа. Стоит отметить, что перечень не всегда бывает исчерпывающим, так как при выполнении сопутствующих действий, скорее всего, придется предъявить на проверку и другие бумаги.
Что необходимо для оформления лицензии?
Для получения пожарной лицензии МЧС все организации должны работать в соответствии с действующим законодательством и иметь в своем штате подготовленных специалистов. Также необходимо учитывать, что для оформления лицензии МЧС сотрудники предприятия должны в обязательном порядке направлять персонал на курсы повышения квалификации (курсы МЧС «Проектирование» и др.)
Чтобы получить лицензии, необходимо:
- нужное количество специалистов (по проектированию и монтажным работам, имеющих опыт работы не менее 3-х лет; данные требования не одинаковы для всех предприятий – критерии к персоналу нужно уточнить в зависимости от того, какой деятельностью вы занимаетесь);
- необходимое оборудование (в собственности или на условиях аренды), технические паспорта на контрольно-измерительные и иные устройства;
- наличие квалификации «руководитель» у директора предприятия, для которого выдается пожарная лицензия;
- пакет документов для оформления пожарной документации.
Приостановление действия лицензии либо ее аннулирование лицензирующим органом
Так, в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона № 69-ФЗ лицензирующий орган, выдавший лицензию, приостанавливает действие лицензии в случае выявления систематических (не менее двух раз в течение трех лет) или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, установленных положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом устанавливается срок, не превышающий девяноста календарных дней, для устранения выявленных нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
Приостановление действия лицензии за не являющиеся грубыми систематические нарушения лицензионных требований не допускается без предварительного предупреждения лицензиата и без предоставления ему времени для устранения этих нарушений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушения лицензионных требований, лицензирующий орган, выдавший лицензию, обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, в одном из следующих случаев:
- нарушение лицензиатом лицензионных требований, повлекшее за собой причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства;
- непредставление в установленный срок информации, предусмотренной частью третьей статьи 24.3 настоящего Федерального закона, либо представление недостоверной или искаженной информации;
- неустранение лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений лицензионных требований.
Одновременно с подачей заявления в суд по основанию, предусмотренному абзацем третьим части третьей настоящей статьи, лицензирующий орган, выдавший лицензию, приостанавливает действие лицензии до вступления в законную силу решения суда.
Порядок принятия решения о приостановлении действия лицензии, а также порядок действий лицензирующего органа в случае выявления систематических или грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований определяется Правительством Российской Федерации.
Решение о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Лицензия МЧС – виды работ, с изменениями принятыми согласно Постановления Правительства №1219 от 06.10.2017 года
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
- Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Для каких услуг нужна лицензия МЧС
Пожарная лицензия МЧС России – документ, позволяющий организации официально выполнять от одного до одиннадцати направлений деятельности. К их выбору до момента подачи заявления нужно подойти ответственно. Обусловлено это тем, что от конкретных видов осуществляемых работ будет зависеть минимальное количество сотрудников для заявления в ответственный за выдачу разрешений орган. Также от этого фактора часто зависят требования к оборудованию, находящемуся в распоряжении заявителя.
Получить лицензию можно на монтаж и последующее обслуживание:
- систем тушения пожара;
- сигнализации;
- систем снабжения водой и отдельных узлов таких систем;
- приточной и вытяжной вентиляции для отвода дыма;
- элементов огнезащиты конструкций (лицензия на огнезащиту);
- первичных средств тушения и т. п.
Кого затрагивают нововведения 534 Приказа МЧС
- Организации, кому важно переоформление или получение лицензии МЧС на монтаж и проектирование пожарной сигнализации.
Если участвуете в закупках, строительных и монтажных работах на предприятиях. Рассматриваете для себя расширение сферы деятельности — например, занимаетесь охранкой, и плюсом можете начать проектировать и монтировать пожарку.
- Организации, у которых в штате есть монтажники и проектировщики, которым либо набираете новых, которым нужно пройти обучение или проверку знаний пожарной безопасности, чтобы не “прилетело” при проверке.
- Если устраиваетесь на работу монтажником или проектировщиком средств пожарной безопасности или по техническому обслуживанию — грамотный работодатель точно спросит профильный диплом, либо повышение квалификации.
Документы необходимые для получения лицензии
С 1 октября 2011 г. вступили в силу положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», согласно которым органы, предоставляющие государственные услуги не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий с 1 октября 2011 г. осуществляет обмен следующими документами и информацией с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия со следующими органами, предоставляющими государственные услуги:
Федеральная налоговая служба Российской Федерации – ФНС России:
· сведения из ЕГРЮЛ (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);
· сведения из ЕГРИП (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии – Росреестр:
· сведения из ЕГРП (выписка из единого государственного реестра прав).
· сведения о госпошлине (квитанция об уплате государственной пошлины).
Перечень документов необходимых для получения лицензии на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений:
— опись предоставляемых документов;
— заявление о предоставлении лицензии;
— копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, — для юридического лица;
— копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемую деятельность, — для индивидуального предпринимателя;
— копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемую деятельность, — для юридического лица;
— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии оборудования, инструмента, технической документации, технических средств, в том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг.
Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры:
— опись предоставляемых документов
— заявление о предоставлении лицензии;
— копии документов, подтверждающих квалификацию:
— работников (включая специалиста, указанного в подпункте «в» пункта 3 настоящего Положения), осуществляющих лицензируемый вид деятельности, — для юридического лица;
— соискателя лицензии, осуществляющего лицензируемый вид деятельности, — для индивидуального предпринимателя;
— копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, — для юридического лица;
— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, помещений и сооружений, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, — сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
— копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности:
— пожарной техники, огнетушащих веществ, средств связи, оборудования, спецодежды, инструмента и технической документации — при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;
— копии документов, подтверждающих отсутствие у работников соискателя лицензии (лицензиата) медицинских противопоказаний для исполнения должностных обязанностей.
Если для монтажа и обслуживания противопожарных систем нужна лицензия МЧС, то для их проектирования — допуск СРО. В некоторых случаях он требуется и для монтажа.
- Вместо госпошлины надо оплатить вступительные, ежемесячные, членские компенсационные, страховые и прочие взносы. В разных СРО по-разному.
- Сроки оказания услуги — 1 день.
Допуск СРО обязателен для нового строительства, например для проектирования и монтажа пожарной сигнализации в только что построенных многоэтажках. Для существующих объектов — по желанию.
Необходимые документы:
- заявление;
- свидетельство о государственной регистрации (для юр. лиц);
- ИНН;
- банковские реквизиты;
- выписка из ЕГРЮЛ,выданная не позже, чем за 180 дней до оформления допуска (для юр. лиц);
- свидетельство о присвоении ОГРНИП и о регистрации изменений ГРНИП (для ИП);
- лицензия МЧС (при наличии);
- учредительный договор, устав, приказ о назначении руководителя компании (для юр. лиц);
- копии дипломов о высшем образовании по профилю 3 специалистов (для юр. лиц);
- копия диплома о высшем образовании по профилю (для ИП);
- копии трудовых книжек с непрерывным стажем работы по профилю – от 3 лет;
- копии удостоверений по повышению квалификации (не реже, чем 1 раз в 5 лет).