Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Налоговый вычет за путевку в санаторий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иванов Василий Петрович приобрёл для своей семьи из 6 человек путёвку в Крым у туристического оператора ООО «Вокруг света». Важная оговорка — кроме самого Иванова путёвка покупалась для его супруги и четверых детей, не достигший возраста 18 лет. Стоимость одной путёвки равна 65 тыс. руб., таким образом, отдых семьи обошёлся в 390 тыс. руб. (6 тыс. руб. * 6 человек).
Об уплате НДФЛ со стоимости санаторно-курортной путевки
Вопрос: Об НДФЛ с дохода в виде путевки на санаторно-курортное лечение, полученной в соответствии с законодательством Самарской области.
Ответ:
Департамент налоговой политики рассмотрел письмо от 17.04.2020 по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) дохода в натуральной форме в виде предоставленной налогоплательщику путевки на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) разъясняет следующее.
В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение» от 08.12.2005 № 210-ГД указанный Закон устанавливает правовые основы предоставления отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, адресной социальной помощи в натуральной форме — путевок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям.
Пунктом 1 статьи 210 Кодекса предусмотрено, что при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.
Перечень доходов, не подлежащих обложению НДФЛ, предусмотрен в статье 217 Кодекса.
Согласно пункту 79 статьи 217 Кодекса (введен Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации») не подлежат обложению НДФЛ доходы в денежной и (или) натуральной формах, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Таким образом, доходы в натуральной форме, полученные отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной помощи в соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении отдельных категорий граждан, проживающих в Самарской области, путевками на санаторно-курортное лечение» от 08.12.2005 № 210-ГД, не подлежат обложению НДФЛ на основании пункта 79 статьи 217 Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 231 Кодекса излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма НДФЛ подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Кодекса.
Основные вопросы вычета на отдых
№ | Вопрос | Ответ |
1 | Какие статьи Налогового Кодекса подлежат редакции после принятия законопроекта по вычету за отдых | Изменению подлежат статьи 255 и 270 Налогового Кодекса РФ |
2 | Какие расходы могут быть возмещены в соответствии с принятым законом? | Возмещению подлежат только расходы на организованный отдых, то есть через купленную путёвку или тур. |
3 | Какие расходы не подлежат возмещению: | Возмещению не подлежат расходы на экскурсии, оплату транспорта, стоимость питания и проживания. |
4 | Кто может рассчитывать на возврат денежных средств? | Возвращаются израсходованные деньги на отдых для:
— самого работника; — его супруги (супруга); — несовершеннолетних членов семьи; — детей, обучающихся на очном отделении вуза и не достигших двадцатичетырехлетнего возраста; — престарелых родителей. |
5 | Какие существуют варианты возврата средств на отдых? | В законопроекте предполагается два способа возврата:
1) компенсация средств от работодателя; 2) компенсация средств от налоговой службы. |
6 | Что подтверждает расходы на отдых? | Для подтверждения расходов необходимы все чеки, документы и квитанции, а также договор с туристическим агентством. |
7 | Какова максимальная сумма возмещения за отдых? | 50 тыс. рублей -предельная величина компенсации |
8 | Обязан ли работодатель возмещать затраты своего сотрудника на отдых? | Нет, не обязан, данная мера носит рекомендательный арактер |
Какие документы понадобятся для возврата через ИФНС
Перечень документов для получения налоговой льготы за путевку через инспекцию:
- декларация по форме 3-НДФЛ (вместе с заявлением на возврат, которое с 2021 г. входит в саму форму декларации);
- справка о годовых доходах (форма 2-НДФЛ);
- документы, подтверждающие оплату лечения в санатории (чеки, выписки банка,платежные поручения);
- договор с санаторием на оказание медицинских услуг с обязательным выделением суммы на лечение;
- справка об оплате медицинских услуг, которую вам выдадут в санатории;
- копия лицензии санатория на оказание медуслуг;
- копия документов, подтверждающих родство, если вы хотите получить возврат за детей, родителей или супруга(у).
Кто имеет право поехать в военный санаторий Министерства обороны
Отдых в военном санатории МО РФ может быть платным, со скидкой или полностью бесплатным. Одна из самых многочисленных групп – военные пенсионеры – имеют право на путевку с хорошей скидкой, как и члены их семей
Перечень льготных категорий, которые имеют право на санаторно-курортное лечение по линии Минобороны:
- военнослужащие, которые проходят службу по контракту и члены их семей – они оплачивают 100% стоимости путевок;
- военные пенсионеры (уволенные со службы по определенным причинам с выслугой в 20 лет и больше, или по любой причине с выслугой в 25 лет и больше) – оплачивают 25% стоимости путевок;
- члены семей военных пенсионеров (супруги, несовершеннолетние дети и иждивенцы) – оплачивают 50% стоимости путевок;
- члены семей умерших военнослужащих, потерявшие кормильца – оплачивают 25% стоимости. Для вдов есть дополнительные условия – они получают льготные путевки в случае, если супруг умер в период службы или на пенсии по выслуге, при жизни имел право на льготное санаторно-курортное лечение, а вдова не вступила в новый брак;
- Герои РФ, Соцтруда, СССР – получают путевки бесплатно;
- военнослужащие и военные пенсионеры, нуждающиеся в реабилитации по заключению врача – получают путевки бесплатно;
- гражданский персонал Вооруженных сил – оплачивают 30% стоимости путевок.
Что входит в санаторное лечение
Основная задача санаторно-курортного лечения – поправить здоровье, подорванное тяготами военной службы. Санатории, дома и базы отдыха Минобороны специализируются на самых разных оздоровительных направлениях.
Все зависит от типа учреждения:
- Санатории – принимают исключительно на лечение. это может быть лечение и профилактика, реабилитация после перенесенных заболеваний. Что именно можно получить в санатории – нужно смотреть на его сайте и на сайте Минобороны.
- Центры, базы и дома отдыха – предлагают комплекс оздоровления, причем методы оздоровления — природные. Например, в Сочи помогает субтропический климат, морские и солнечные ванны.
Говоря проще, в санаторное лечение входят все процедуры, назначенные врачом санатория — их перечень определяется возможностями самого учреждения. А дома отдыха – это именно оздоровительный отдых без упора на специальные процедуры.
Кроме того, во всех заведениях есть дополнительные услуги – например, сауна, тренажерные залы, бассейны, экскурсии и многое другое. Но стоит понимать, что не все из этого показано отдыхающим, и некоторые из услуг будут платными.
Путевка и налог на прибыль: новшества
В соответствии с законом от 23.04.2018 № 113-ФЗ (которым был введен новый п. 24.2 ст. 255 НК РФ) работодатель вправе начиная с 2019 года включать в расчет налоговой базы по налогу на прибыль любые затраты, которые направлены на организацию отдыха работников на территории России.
При этом такие затраты должны осуществляться в соответствии с договором о продаже туристского продукта, по которому услуги по организации отдыха оказываются:
- работнику;
- супругу работника;
- детям или подопечным работника (в том числе детям в возрасте до 24 лет в случае нахождения на очном обучении).
Под договором о продаже туристского продукта следует понимать исключительно пакетную путевку — готовое решение, предложенное туроператором (письмо Минфина России от 02.07.2018 № 03-03-20/45524). В пакет могут входить, в частности, услуги:
- по организации переезда работника от места проживания к месту отдыха;
- организации проживания;
- экскурсионные;
- прочие, связанные с обслуживанием постояльца (посетителя).
Путевку в формате набора опций, таким образом, по новой норме НК РФ нельзя учитывать при расчете налоговой базы.
Максимальная сумма расходов, принимаемых в налоговом учете по новым правилам, — 50 тыс. руб. на одного работника (его родственника) в течение года.
Теперь поговорим о налогообложении путевки работнику за счет предприятия НДФЛ.
Налоговый вычет за санаторнокурортное лечение в 2022
- справка 2-НДФЛ (ее должны сделать в бухгалтерии организации-работодателя по первому запросу работника);
- декларация 3-НДФЛ (а вот ее придется сделать самостоятельно, для этого можно использовать специализированную программу от ФНС, которую можно скачать на официальном сайте налоговой службы);
- копии чеков, квитанций и прочих бумаг, подтверждающих передачу денег в качестве оплаты за лечение санаторному учреждению;
- справка для налоговых органов о внесении средств за получение услуг медицинского характера (ее форма установлена действующим законодательством, и сотрудники всех серьезных учреждений здравоохранения знают, как одна должна выглядеть);
- копия лицензии организации, в которой проходило лечение;
- копия договора на оказание услуг медицинского характера, заключенного с санаторием;
- заявление на возврат подоходного налога с указанием банковского счета для перечисления денег.
Кто должен оплачивать сбор?
Обязанность платить курортный сбор возникает у всех совершеннолетних туристов, которые приезжают на отдых в регионы, где проводится эксперимент. Приехали вы по путевке (например, в санаторий) или купили тур в отель у туроператора, значения не имеет: платеж в любом случае обязателен. Также КС обязаны платить и те, кто отдыхает в частном секторе.
Важно! Гражданство на обязанность оплаты туристического налога никак не влияет: правила распространяют свое действие и на россиян, и на иностранцев. При этом обязанность возникает только у физических лиц (т.е. у обычных граждан).
Для некоторых категорий отдыхающих закон предусматривает льготы. Если, например, человек живет в Краснодаре и имеет там постоянную регистрацию, а приехал отдыхать в отель в Сочи, ему платить не придется. Также льгота (освобождение) предоставляется:
- Героям СССР, Героям РФ, Героям труда РФ;
- участникам ВОВ и ветеранам боевых действий;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- малоимущим семьям и некоторым другим категориям.
Нужно обратить внимание, что у регионов есть право расширять перечень льготников, поэтому при планировании поездки нужно узнавать ситуацию по конкретному курорту. Еще один распространенный вопрос, который волнует в первую очередь отдыхающих пенсионного возраста — нужно ли платить курортный сбор пенсионерам?
Ответ, к сожалению, положительный, так как льгота для пенсионеров не предусмотрена. Избежать расходов можно только в том случае, если пенсионер одновременно является представителем льготной категории (например, инвалидом 2 группы). Для получения льготы следует иметь при себе подтверждающий документ.
Льготные путевки для пенсионеров
Возможностью получения бесплатной путёвки есть принадлежность к какой-нибудь льготной категории. Согласно Статье 6.1 закона «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999, к пенсионерам, имеющим льготы, причислены:
- участники и инвалиды ВОВ;
- лица, которым выпало поучаствовать в боевых действиях в СССР или РФ;
- бывшие военнослужащие, задействованные в компании в Афганистане 1979 — 1989;
- члены семей ветеранов боевых действий, погибших или умерших, инвалидов ВОВ;
- переживших блокаду в Ленинграде.
Пенсионер, который не является работающим и принадлежит к одной из перечисленных категорий, имеет право получить бесплатную путёвку и поехать санаторий.
Перечень заболеваний, позволяющих подлечиться бесплатно
Определяется на уровне конкретного региона и имеет местные различия. Так, в число заболеваний, которые могут пролечить бесплатно пенсионеры Москвы, входят ишемическая болезнь сердца, артрозы и другие поражения суставов, болезни, характеризующиеся повышенным кровяным давлением, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и пищевода, остеопатия, болезни нервной системы, болезни органов дыхания и другие недуги.
Главным определяющим фактором является заболевание, которое послужило основанием для рекомендации врачей. В Крым, например, могут направлять с лёгочными заболеваниями, а в Сочи – с проблемами ЖКТ и кожными.
Если даже и удастся пенсионеру попасть в подобное заведение, то только осенью или зимой, потому что летом там всё переполнено. Кроме того, теперь многие санатории принадлежат частным владельцам, коммерческим или государственным, которые принимают в первую очередь по собственным путёвкам и на платной основе.
Пенсионер по субсидированной путёвке может попасть только в тот санаторий, с которым имеется договор Фонда социального страхования.
- Тамара Петровна: Зять с дочерью на мой юбилей подарили мне путевку в санаторий Железноводск. Место просто замечательное! Чистый горный воздух, минеральная водичка, тишина и красота. Понравилось отношение персонала. Не только врачи, но и простые санитарки, и горничные относятся к каждому гостю внимательно, стараются сказать ему ласковое тёплое слово. Также хочется отметить чистоту санатория. В корпусах полный порядок, все блестит и сверкает. Территория ухоженная, везде цветники, есть беседки, где можно отдохнуть.
- Николай: В прошлом году ездили отдыхать всей семьей в Железноводск, в санаторий. Питание отличное, понравилось, что можно заказывать самим, есть детский вариант, удобно. В меню всегда свежие фрукты и овощи в виде салатов. Есть отрицательный момент — неудобство с парковкой машины. А в целом, прекрасно отдохнули. Было весело вместе с дочкой плескаться в грязевой ванне. Понравился бассейн, большой и чистый. А минеральная вода просто восхитительна, когда уезжали, набрали ее с собой.
Список: Санатории МВД России 2020 (ЦВМиР)
Весь список санатории МВД России для сотрудников органов внутренних дел, пенсионеров МВД и членов их семей включает в себя 25 здравниц МВД России, непосредственно подчинённых Департаменту тыла МВД России, центры восстановительной медицины и реабилитации ГУВД г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области — «Спицыно», «Боровое» ГУВД г. Москвы — «Берёзовая роща», «Бугорок»).
В основном ведомственные санатории многопрофильные, имеется специализированный санаторий – санаторий «Борок» для лечения больных специфическими и неспецифическими заболеваниями легких. В санаториях «Лесное Озеро», «Приморье», «Железноводск», «Сокол», «Изумрудный» имеются отделения для лечения родителей с детьми.
С полным списком санаториев более подробно можно ознакомиться ниже.
Как получить компенсацию за российский отдых – инструкция, пакет документов
Для того чтобы получить компенсацию, необходимо следовать такой простой инструкции:
Шаг 1. Узнайте у своего работодателя, с какими туристическими компаниями у него заключен договор.
Шаг 2. Обратитесь в туристическое агентство, действующее на территории РФ, и выберите путевку. Ограничений по стоимости нет.
Шаг 3. Оплатите путевку и все расходы. Также в период отдыха следует сохранять все чеки и талоны, подтверждающие расходы.
Шаг 4. Предоставьте всю документацию работодателю и напишите заявление с просьбой выплатить компенсацию. Граждане, трудоустроенные официально, могут получить возврат средств по месту работы. В особых случаях компенсация может выплачиваться налоговой службой При этом компенсация за организацию отдыха выплачивается не только сотруднику предприятия, но и членам его семьи.
Шаг 5. Получите денежный перевод на расчетный счет или зарплатную карту. Из суммы будет удержан 13% налог, его возвращать дополнительно не нужно будет!
Оформить компенсацию можно в одном налоговом периоде. То есть, если отдых прошел в 2019 году, то получить возврат за путевку можно будет по окончании года, подав в 2020 году декларацию за 2019 год.
Работодатель вправе проверить, был ли данный сотрудник на отдыхе. Он может обратиться напрямую к тороператору. Обычно после проверки всех документов начисляется компенсация.
Можно ли получить деньги, отказавшись от путевки?
Здравоохранение предусматривает несколько категорий граждан (ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, дети из многодетных семей, пенсионеры МВД и т.д.), которым разрешено проходить курсы санаторного лечения с большой скидкой либо бесплатно. Однако иногда по каким-либо причинам путевка не требуется. В этом случае разрешается получить компенсацию за отказ от санаторно-курортного лечения.
Сумма компенсации налога на путевку в санаторий устанавливается п. 1 ст. 6.5 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178. Денежная выплата, как указано в документе, составляет 543 руб. Можно компенсировать и стоимость проезда к санаторно-курортному учреждению на международном либо пригородном железнодорожном транспорте — на это указывает пп. 2 п. 1 ст. 6.2. этого же закона.
Чтобы воспользоваться правом на получение компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку, инвалидам и представителям других льготных категорий граждан нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ и подать заявление. Сделать это необходимо до 1 октября текущего года. Со следующего календарного года денежная компенсация в установленном законом размере поступит лицу, желающему получить льготу.
Приобретая путевку в санаторий или оплачивая лечение, медикаменты на отдыхе, необходимо знать, что часть потраченных денег можно вернуть. О том, как это сделать, Вы узнаете из нашей статьи о налоговом вычете за санаторно-курортное лечение. Для начала поговорим о самой возможности этого.
Можно ли получить налоговый вычет за санаторно-курортное лечение?
Получить социальный налоговый вычет за медицинские услуги (и/или обучение, страхование жизни) позволяет статья 219 Налогового кодекса РФ. Что же такое налоговый вычет? Это уменьшение налогооблагаемой базы (дохода), в результате этого уменьшается сумма налога на доходы физических лиц. А разница между уплаченным НДФЛ и НДФЛ, рассчитанным при получении налогового вычета на лечение, возвращается налогоплательщику. При этом оформить налоговый вычет за санаторно-курортное лечение можно при соблюдении нескольких условий (см. ниже). Мы поговорим об особенностях возврата налога, документах для вычета за санаторно-курортное лечение, возможностях возмещения лечения в санатории и пансионате пенсионеров, а также родственников налогоплательщика: родителей, детей, супруга.
Сколько можно получить за санаторно-курортное лечение — какая сумма возврата налога?
Вернуть можно 13 процентов от стоимости лечения в санатории. Но не все Ваши расходы (или расходы на санаторно-курортное лечение детей, родителей, супруга) подлежат возмещению. Также для определения суммы налогового вычета важно, какой код услуги будет указан в справке об оплате медицинских услуг. Коды услуг за санаторно-курортное лечение в справке об оплате для налоговой:
- Код услуги 1. Возврат налога за санаторно-курортное лечение составит 13 процентов от Ваших расходов, но не более 15600 руб. (это 13 процентов от лимита 120000 руб.). Именно такой код услуги, скорее всего, будет указан в справке об оплате медицинских услуг, которую выдаст санаторий.
- Код услуги 2. Сумма возврата по налоговому вычету за санаторно-курортное лечение не ограничена какой-либо суммой (но, конечно, вернуть больше удержанного с Вашего дохода налога, невозможно). Посмотреть, что именно относится к списку дорогостоящего лечения, можно в этой статье.
Если у Вас не получается сделать возврат за всю сумму лечения в санатории, можно распределить вычет между супругами.
За какое санаторно-курортное лечение можно получить налоговый вычет
Ответ на вопрос «можно ли получить налоговый вычет за лечение в санатории» зависит от того, за что Вы платили при покупке путевки в санаторий и каких-либо дополнительных услуг на месте. Постановлением Правительства России от 19 марта 2001 г. № 201 утвержден перечень медицинских услуг, стоимость которых учитывается при расчете налогового вычета за лечение. В этот перечень входят услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации в санаторно-курортных учреждениях. Поэтому возврат налога будет осуществлен не со всей стоимости путевки в санаторий и дополнительных услуг, а именно со стоимости лечения (так, проживание и питание в перечень санаторно-курортных услуг для вычета не входят) (Письмо Минздрава РФ от 12.02.2002 N 2510/1430-02-32, Письмо Минфина РФ от 25.12.2018 г. N 03-04-05/94619 ). В том случае, если санаторий или пансионат Вы или Ваш родственник использовали как гостиницу, то налоговым вычетом на санаторно-курортное лечение воспользоваться не получится.
Налоговый вычет за туристическую путевку
Согласно Письму Минфина РФ от 15.11.2017 N 03-04-05/75172 налоговый вычет за турпутевку не предоставляется. Законом установлено право получения социального вычета именно на лечение, а если в стоимость путевки не входит лечение, то возврат НДФЛ не возможен.
Возврат НДФЛ за санаторно-курортное лечение: условия получения налогового вычета за лечение в санатории
Для того чтобы возместить санаторно-курортное лечение необходимо соблюдение следующих условий:
- санаторий должен иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную в соответствии с законодательством РФ (поэтому вычет за лечение по путевке за границей невозможен);
- в том году, когда Вы оплачивали лечение в санатории (свое или родственника: родителей, супруга, детей), у Вас был доход, например, официальная заработная плата, с которой удерживался НДФЛ в размере 13 процентов (если Вы не работали, то вычетом на Ваше лечение могут воспользоваться работающий супруг или трудоустроенные дети при оплате медуслуг);
- не прошел срок давности для получения вычета — 3 года;
- Вы оплатили услуги санатория, которые входят в перечень санаторно-курортных услуг для вычета (проживание и питание не относятся к расходам, за которые можно вернуть подоходный налог).
Сколько раз можно получить налоговый вычет на санаторно-курортное лечение?
В отличие от некоторых других вычетов, возмещать лечение (в том числе получать социальный налоговый вычет за санаторно-курортное лечение) можно сколько угодно раз. Главное, чтобы соблюдались условия, указанные выше.
Если Вы решили вернуть налог за лечение в санатории сразу за несколько лет, например, за три прошлых года, то необходимо собрать пакет документов на каждый год (за каждый предыдущий год подать отдельную декларацию 3 НДФЛ и другие документы для налогового вычета за санаторно-курортное лечение).
Как вернуть деньги за санаторно-курортное лечение?
Законодатель дает возможность выбрать способ возврата налога. Налогоплательщик сам подбирает наиболее удобный для себя способ, как получить налоговый вычет за санаторно-курортное лечение:
- Через налоговую инспекцию. Тут тоже есть варианты: Вы можете отнести в ИФНС, МФЦ документы для возврата подоходного налога за санаторий, отправить их по почте либо подать документы через личный кабинет налогоплательщика. В налоговую инспекцию можно явиться самому налогоплательщику или же его представителю (по доверенности).
- Через работодателя. Этот способ имеет свои плюсы и минусы по сравнению с первым вариантом — обращением в ИФНС.
На каких условиях предоставляется компенсация за санаторий
Закон позволяет гражданам компенсировать часть расходов на лечебные процедуры, медицинские обследования и диагностики, на реабилитационные меры, если соблюдаются следующие условия:
- гражданин официально трудоустроен, получает заработок и уплачивается с него НДФЛ по ставке 13%;
- заявитель выбрал для отдыха и лечения лицензированное санаторно-курортное учреждение, расположенное в пределах России;
- путевка в санаторий была оплачена за счет собственных сбережений гражданина для себя самого и/или членов семьи (если путевка оплачивалась нанимателем, компенсация за санаторий не может быть предоставлена);
- если компенсация оформляется при покупке медикаментов, они должны быть рекомендованы к употреблению врачом, о чем свидетельствует выписанный рецепт (куплены лекарства должны быть за свои деньги, не по льготе).
Стоит отметить, что, хотя закон и предусматривает предоставление компенсации не только за лечение (в случае с социальным вычетом — только за лечение), но и за реабилитацию, медикаменты, процедуры, занятия с личным инструктором и прочие услуги оздоровительного предприятия, проживание и билет до санатория и обратно придется оплачивать за свой счет. Единственное, проезд может быть оплачен за счет средств бюджета для льготной категории граждан.