Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая индексация и перерасчеты: что ждет российских пенсионеров в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Новости об индексации работающим пенсионерам на сегодня, 10.12.2022: восстановят или нет
Пенсионный фонд России (ПФР) назвал негативные эффекты возможной индексации пенсий работающим пенсионерам. Среди них — большую дополнительную нагрузку на бюджет.
«В условиях имеющихся финансовых ограничений восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета, передаваемых в ПФР в виде межбюджетного трансферта на обязательное пенсионное страхование», — цитирует РБК письмо первого зампреда правления ПФР Наталии Петровой в Российскую трехстороннюю комиссию.
По ее данным, в связи с проведением с 1 июня 2022 г. дополнительной индексации страховых пенсий на 10 % объем дополнительной потребности в средствах федерального бюджета на проведение индексации пенсий (с доиндексацией за прошлые периоды) работающих пенсионеров в 2022 г. с учетом расходов на доставку составил бы 498,7 млрд рублей.
Страховые пенсии всех пенсионеров индексировались до 2016 года. Затем индексация осталась только для неработающих. Считается, что у них нет дополнительного источника заработка, а у работающих есть зарплата. Но многие с этим не согласны. У всех, кто работал официально, формировался и стаж, и страховые коэффициенты.
«Работающие пенсионеры обеспечивают поступление взносов во все социальные фонды и в бюджетную систему, уплачивая подоходный налог», — сказал «РГ» председатель Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Он напомнил, что его фракция неоднократно вносила законопроекты о возврате индексации пенсий:
«Мы предлагали разные механизмы: вернуть индексацию, проиндексировать пенсию отдельным категориям работающих пенсионеров, тем, которые работают в социально ориентированных некоммерческих организациях и получают небольшие зарплаты. Давайте их выведем из числа застрахованных лиц. Но зато пенсию они будут получать проиндексированную».
Чтобы повысить доходы, людям приходится идти на хитрость. Когда пенсионер прекращает работу, он имеет право на индексацию.
«Что делают пенсионеры, которые знают, что они точно трудоустроятся? В декабре увольняются, а затем, после перерасчета пенсии, устраиваются снова», — говорит депутат.
Сенатор Бибикова рассказала, как увеличат пенсии работающим пенсионерам
Перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров, которые трудились в прошлом году, проводят с 1 августа независимо от того, сколько человек проработал за этот период. При этом учитывают зарплату только в пределах трех минимальных размеров оплаты труда, рассказала сенатор Елена Бибикова.
По ее словам, в данном случае происходит не индексация, а именно увеличение размера выплат для тех, кто работал в предшествующем году.
«То есть если пенсионер работал в течение 2022 года, причем независимо от того, какой период — два месяца, пять месяцев, все двенадцать месяцев, — ему начисляли заработную плату, на эту заработную плату начисляли страховые взносы, то с 1 августа происходит изменение размера пенсии с учетом тех страховых взносов, которые за него перечислил работодатель», — рассказала Бибикова.
Сенатор напомнила об установленном законом ограничении — при перерасчете учитывается не вся заработная плата, а только зарплата в пределах трех МРОТ.
Пенсии пересчитывают в автоматическом режиме, заявление подавать не нужно, уточнила Бибикова.
Новая индексация: У кого и на сколько вырастут пенсии в 2022 году
В уходящем году, несмотря на то что Госдума уже приняла федеральный бюджет на 2022 год, однозначного понимания о том, кому и на сколько повысят пенсии, до сих пор нет.
Формально на сегодня в бюджете предусмотрено, что Пенсионный фонд России (ПФР) должен получить средства, достаточные для повышения с 1 января 2022 года страховых пенсий по старости на 5,9%, а социальных (их обычно индексируют в апреле) — на 7,7%.
Однако президент РФ дал поручение правительству рассмотреть вопрос об увеличении этих заявленных в бюджете процентов, так как они ниже официальной инфляции, что недопустимо, так как по закону индексация пенсий должна быть выше инфляции. Ровно это же президент Путин повторил и в ходе своей пресс-конференции 23 декабря 2021 года.
Что такое пенсионные баллы
Размер страховой части рассчитывается по ИПК – индивидуальному пенсионному коэффициенту пенсионера. По нему определяется сумма ежемесячного довольствия гражданина, вступившего в пенсионный возраст.
Для граждан до 1967 года рождения принята иная система перевода трудового стажа в баллы, чем для более молодых граждан. Их основной период трудовой деятельности приходился на период до 2002 года (в этом году стартовала пенсионная реформа, и граждане, трудившиеся при Советской Власти, фактически потеряли свои пенсионные права). Эта же система подсчёта баллов сохраняется для иных льготных категорий: тех, у кого была другая выработка, специфический уровень заработной платы; тяжёлые условия труда (в условиях Крайнего севера, на вредных производствах, на опасных работах)
.
Алгоритм подсчёта баллов ИПК для этих категорий:
- Рассматривается выработка, в итоге получается соответствующий стажевый коэффициент (о нём подробнее ниже);
- Во внимание принимается размер зарплаты (о зарплатном коэффициенте ниже);
- Два предыдущих показателя перемножаются;
- Полученная цифра умножается на 1671;
- Применяется валоризация – переоценка труда согласно современным реалиям, некая попытка государства восстановить в пенсионных правах граждан, трудившися в Советском Союзе). Правила такие: показатель увеличивается на 10% и по 1% за каждый период свыше основного стажа.
- От полученной цифры отнимают 450 (фиксированная выплата, которая была в 2002 году);
- Результат умножается на 5,6148 (суммарный коэффициент индексации пенсий).
Как добиться перерасчёта пенсии
Если пенсионер по достижению возраста обретения пенсионного права продолжил официально работать, он ежегодно будет увеличивать свой пенсионный балл. Чтобы это отразилось на пенсии, нужно получить справку о зарплате с места работы и предоставить её в Пенсионный Фонд. В справке должны быть отражены:
- Уровень заработной платы;
- Количество отчислений в пенсионный фонд за этот период.
Обратите внимание! По закону Пенсионному фонду отводится месяц на принятие решения о перерасчете пенсии, а проиндексированные с учетом повышенной ФВ и увеличившегося коэффициента выплаты начнут поступать со следующего месяца.
Таким образом, гражданин должен быть готов к тому, что увеличение пенсионных выплат произойдет не сразу, а спустя минимум пару месяцев после прекращения трудовых отношений с работодателем.
Вместе со справкой потребуется заполнить заявление на перерасчёт. Оно будет рассмотрено в течение 10 дней.
Полный комплект документов включает:
- Паспорт;
- ИНН;
- Копия трудовой книжки;
- Справка о зарплате и отчислениях;
- СНИЛС;
- Пенсионное удостоверение;
- Заявление.
Решение ПФР и сроки пересчета
Проверьте, правильно ли составлено заявление. Приложите всю необходимую документацию и передайте на рассмотрение в Пенсионный фонд. Срок рассмотрения обращения — 5 рабочих дней со дня приема документов. Если вы обратились в МФЦ, то срок рассмотрения увеличивается на 4-5 рабочих дней. Это связано с регламентом документооборота между ведомствами.
При положительном решении пенсию пересчитают:
|
В сторону увеличения |
В сторону уменьшения |
|---|---|
|
С первого дня месяца, следующего за месяцем обращения, независимо от даты наступления оснований для пересчета |
С первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили основания для пересчета. |
|
Пример: Заявление написано 22 июля. Основания для пересчета возникли 10 апреля. |
|
|
Пересчет сделают с 1 августа. |
Пересчитают пенсию с 1 мая. |
В каких ситуациях можно пересчитать пенсию после ее назначения
Под перерасчетом пенсии следует понимать изменение размера пенсионных выплат, на которые может рассчитывать пенсионер при наличии для этого определенных обстоятельств, которые отсутствовали или не были учтены при ее назначении. Как правило, уточнение сумм выплат происходит в заявительном порядке, иными словами, по инициативе самого их получателя.
Среди оснований, которые служат для перерасчета, следует выделить следующие:
Если у пенсионера появляются иждивенцы, под которыми следует понимать нетрудоспособных граждан, то увеличению подлежит сумма фиксированной выплаты. Размер доплаты составляет 1/3 ФВ за каждого нетрудоспособного. К иждивенцам относятся:
Перерасчет происходит в случае, когда пенсионер предоставил документальные свидетельства о работе в условиях Крайнего Севера (15 лет) или районах, приравненных к нему (20 лет).
Имеют право на повышенную пенсию и лица, работавшие в опасных для здоровья условиях. При предъявлении документов, подтверждающих такой характер работы, размер обеспечения будет увеличен.
Корректировки происходят при предъявлении документов, подтверждающих пребывание в декретном отпуске, службу в армии, нахождение с мужем военнослужащим в условиях, где фактически невозможно осуществлять трудовую деятельность и т. д.
Документальное подтверждение факта ранее не учтенных трудовых отношений до 2012 года.
Группа инвалидности, присваивая и изменяемая на основании МСЭ, непосредственно влияет на размер пенсионных выплат.
Кроме этого, основаниями для перерасчета могут являться:
Начиная с 1997 года граждане стали получать «зеленые полисы», где был указан их страховой номер индивидуального лицевого счета, открытого в ПФР (сокращённо — СНИЛС).
На него стали разносить сведения по каждому работнику — о его стаже, зарплате и страховых взносах, начисленных работодателем. При обращении гражданина за пенсией ПФР начисляет ее в т.ч. с учетом данных его лицевого счета.
Идея, в целом, хорошая (позволяет со временем вовсе уйти от сбора документов о стаже и назначать пенсию только по сведениям ПФР).
Однако на практике иногда происходят технические проблемы: или при присвоении СНИЛСа дублируются лицевые счета (например, на двух граждан программа сформировала один и тот же номер), или, наоборот, у одного гражданина есть несколько номеров.
В результате получается, что часть стажа и страховых взносов не учитываются на «нужном» лицевом счете, с которого ПФР берет сведения для назначении пенсии — и пенсия оказывается меньше, чем должна быть.
Счетная палата РФ недавно публично озвучила эту проблему, хотя некоторые пенсионеры уже успели с ней столкнуться до этого.
Как не допустить такой ситуации?
1) Проверьте свой СНИЛС на сайте ПФР, через «Личный кабинет страхователя» (есть ли он по данным ПФР и совпадает ли с тем, что указан в вашем полисе). Если нет — срочно обращайтесь в ПФР для устранения ошибки.
2) Закажите выписку из своего лицевого счета (через портал Госуслуги или на сайте ПФР) и проверьте, все ли сведения о вашем стаже в ней отражены. О том, как читать выписку подробно рассказывается здесь.
3) После назначения пенсии выписку могут выдать уже с «обнуленными» данными (стираются сведения о стаже до даты назначения пенсии). Поэтому настоятельно рекомендуется заказать актуальную выписку накануне того дня, когда наступит пенсионный возраст или возникает право на пенсию по иному основанию.
Если выписки нет, обратитесь в ПФР с заявлением об ознакомлении со своим пенсионным делом. В нем должна быть та выписка, по которой назначалась пенсия.
Никто не знает ваш стаж лучше, чем вы сами. Увидев «пробелы» в выписке, обратитесь в ПФР с заявлением о проверке вашего СНИЛСа и сведений от работодателей, которые на него поступали.
Отчисления, которых нет
Может быть и так, что со СНИЛСом все в порядке, однако на лицевом счете все равно нет сведений о стаже и страховых взносах. Тогда вина лежит на работодателе: либо он не платил взносы вовсе, либо платил, но неправильно сдал отчет в ПФР.
Например, бухгалтер указал неправильный СНИЛС работника — и сведения не отразились на его лицевом счете. Здесь главное — вовремя это выявить и принять необходимые меры: обратиться к работодателю, а если это не даст результата, то сообщить в ПФР и в прокуратуру.
Если работодатель не платил страховые взносы, это еще не так страшно: тогда ПФР обязан назначить пенсию по начисленным взносам. Намного хуже, если нет сведений о сумме начисленных взносов (если работодатель не сдавал отчеты в ПФР). Ведь к пенсии тогда ничего не прибавится.
Случаи, когда положен перерасчет
Существуют общие и исключительные основания, по которым происходит данная процедура. Ее осуществляет Пенсионный фонд с последующим уведомлением (или отсутствием) получателя.
Таблица 1 Основания для пересчета пенсии
| Общие (беззаявительный порядок) | Исключительные (требующие заявления гражданина) |
|---|---|
| Ежегодная индексация – общей суммы выплаты или пенсионного балла. Узнать можно через Госуслуги о дате проведения и размерах или посетить сайт ПФР | Индивидуальные показатели стажа, общей выработки или пенсионных баллов изменились. Учитывается вся трудовая карьера гражданина |
| Пенсионер достиг 80 лет – тогда ему увеличивают отчисления. Возраст получателей отслеживается системой Пенсионного фонда | В семье, лишившейся основного кормильца, появились нетрудоспособные иждивенцы (пожилые родственники, инвалиды, дети). Учитывается максимум 3 иждивенца |
| Накопления 30 лет стажа работы в с/х предприятиях | Статус получателя, кому была назначена финансовая помощь после потери основного кормильца в семье, изменился. К примеру, ребенок, лишивший одного родителя, позднее потерял второго. Тогда коэффициент начисления будет увеличен |
| Районный коэффициент, используемый для всех жителей регионов Крайнего Севера | Гражданин накопил необходимое количество северного стажа, чтобы получить досрочную пенсию (15 лет). |
| Получатель переехал в регион Крайнего Севера или местность, равной ему |
Пенсионеры вправе отправить заявление для уточнения обстоятельств. Не обязательно иметь все вышеперечисленные основания.
Пример расчёта пенсии в 2021 году для гражданина, рождённого до 1967 года
Гражданин планирует выйти на пенсию в 2021 году. Он вот-вот достигнет возраста 60,5 лет, а значит, может рассчитывать на пенсию уже в первом полугодии 2021 года.
Он достиг всех показателей: превысил ИПК 18,6, и трудовой стаж 11 лет.
Рассчитываем его будущую пенсию.
- Стаж работы 29 лет с 1991 по 2021 годы. Стажевый коэффициент – 0,55 (за 25 лет работы) + 0,04 (за оставшиеся 4 года) = 0,59.
- Зарплатный коэффициент: 1700/1671 = 1,02.
- Пенсионный капитал за 2002 год: 1,02*1671*0,60-450*228=130564,66.
- Индексация на 2021 год: 130564,66*5,6148=733094,45.
- Надбавка за работу с 1991 по 2002 годы 733094,45*0,1=73309,45.
- Сумму компенсаций от работодателя на лицевом счете с 2002 г. – 856342,10 р.
- 733094,45 + 73309,45 + 856342,10 = 1662746,00.
- Расчёт на 228 месяцев выплат пенсий: 1662746,00/228=7292,75 рубля.
- Дополнительная страховая часть: ИПК (106,393)*Стоимость балла (в 2021 г. 78,28)=8328,44 рубля.
- 8328,44+ фиксированная часть (4805,110 на 2021 год) = 13133,55 рублей.
Далеко не всегда пенсионер в состоянии собрать самостоятельно все нужные бумаги. Подчас он даже не знает, какие именно выписки, справки и копии понадобятся. И именно юрист в этой ситуации станет лучшим помощником:
- поможет определиться, насколько выгодным окажется перерасчет;
- сообщит, какие документы понадобятся;
- при необходимости поможет собрать пакет документов и составить заявление в ПФР.
Изменится ли порядок перерасчетов
В соответствии с теми нормативными актами, которые приняты или рассматриваются Правительством и Госдумой стоит ждать, что изменится перерасчет пенсии. 2019 год вообще значим для пенсионной системы России:
- изменяется срок выхода на пенсию на общих основаниях;
- производится индексация пенсионных выплат в 2 этапа – 1 января и 1 апреля.
Как именно изменится перерасчет – не известно. Пока что все существует на уровне законопроектов и просто идей, которые рассматриваются профильными комитетами и ведомствами. Но исходя из экономической ситуации стоит ожидать ужесточения причин перерасчета.
Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета
Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:
- Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
- Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
- На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
- Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.
Условия для прохождения валоризации
Никаких заявлений не требуется, все расчеты пенсионный орган проводит автоматически. Документы нужны только если какие-то данные были утеряны или указаны неверно, донести бумаги можно в любой момент.
Если каких-то документов не хватает, работодатель обязан предоставить копии. Если же компании больше не существует или связаться с ними невозможно, документы находятся в местном архиве. Такой архив должен быть в городе, где велась трудовая деятельность. Очень маленькие города и поселки передают документацию в региональный архив.
Если пенсионному органу потребуются дополнительные документы, они отправят письменное извещение с просьбой донести бумаги. Если гражданин считает, что предоставление дополнительных документов повлияет на пенсионные отчисления, требуется прийти в Пенсионный Фонд и написать заявление.
Список документов, который может понадобиться при валоризации:
- паспорт и копии страниц с информацией (прописка, сведения о браке);
- суммы заработных выплат с датами;
- страховой стаж, официально подтвержденный документами;
- средняя зарплата в России после 2002 г.;
- дата выходы на пенсию.
Страховые начисления по старости, потере кормильца и инвалидности, рассчитанные с учетом коэффициента валоризации, могут быть изменены, если:
- гражданин смог доказать заработок, не учтенный при первичном расчете пенсионных выплат;
- если вариант расчета отчислений, выбранный автоматически, отличается от выбранного гражданином.
За перерасчетом гражданин может обратиться в пенсионный орган после возникновения оснований для перерасчета. Изменения в выплатах указаны в письмах ПФР, либо можно пойти в Пенсионный Фонд и получить информацию в любое время.