Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о признании безвестно отсутствующим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство РФ вводит понятие безвестно отсутствующего человека, определяет порядок проведения судебной процедуры, устанавливает правовые последствия и восстановления прав гражданина при его появлении. Этим вопросам посвящены ст.ст. 42-45 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и гл.30 (ст.ст. 276-280) Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК РФ).
Комментарий к ст. 276 ГПК РФ
1. Положения комментируемой нормы открывают новую главу в рамках особого производства, посвященную особенностям рассмотрения и разрешения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Основанием для обращения в суд с соответствующим заявлением является фактическое отсутствие человека в течение времени, определенного гражданским законодательством. Так, в соответствии со ст. ст. 42, 45 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.
В зависимости от обстоятельств, при которых человек пропал, гражданское законодательство варьирует сроки, по истечении которых гражданина можно объявить умершим. Так, общим правилом является пятилетний срок отсутствия в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания. Срок сокращается до шести месяцев, если человек пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, например наводнение, землетрясения, иные стихийные бедствия и аварии. Особый срок объявления умершим установлен для военнослужащих и иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие лица могут быть объявлены судом умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
2. Как гражданское законодательство, так и положения комментируемой нормы в качестве лиц, имеющих право на обращение в суд с соответствующим заявлением, называют заинтересованных лиц, не раскрывая, кто может входить в их круг. Однако в судебной практике нередки случаи, когда суды отказывают в принятии заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в связи с тем, что заявитель не является лицом, заинтересованным в признании лица безвестно отсутствующим либо объявлении умершим.
Пример: Ц. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать безвестно отсутствующим А. В заявлении указал, что является собственником квартиры, в которой помимо членов семьи заявителя зарегистрирован А., о месте нахождения которого заявителю ничего не известно. Признание А. безвестно отсутствующим позволит снять указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства, и заявитель будет освобожден от обязанности уплачивать коммунальные платежи за А. Исходя из заявления Ц., суд пришел к выводу о том, что Ц. не является лицом, заинтересованным в признании А. безвестно отсутствующим, поскольку при этом у заявителя не возникают, не изменяются и не прекращаются какие-либо личные или имущественные права. Требования заявителем предъявлены в суд только в связи с необходимостью снять А. с регистрационного учета по месту жительства (см. подробнее Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июля 2015 г. по делу N 33-24586/2015).
Анализ судебной практики, а также комментируемой нормы позволяет сделать вывод, что в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать:
— во-первых, граждане, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав;
— во-вторых, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ лицо, обратившееся в суд с заявлением в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица, при условии, что действующим законодательством ему предоставлено такое право;
— в-третьих, как физические лица, так и юридические лица, поскольку в комментируемой норме законодатель использует словосочетание «место нахождения» заинтересованного лица, употребляемое применительно к юридическим лицам.
В науке гражданского процессуального права отмечается, что понятие «заинтересованное лицо» поглощает понятие «заявитель», поскольку заявитель в первую очередь и является заинтересованным в деле лицом. При этом в качестве заявителя по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим ученые предлагают рассматривать лицо, состоящее с безвестно отсутствующим гражданином в каких-либо правовых связях, обладающее правовой целью, обратившееся в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим. Заявитель имеет юридическую заинтересованность в исходе дела; он выступает в судопроизводстве от своего имени в защиту своих интересов; заявитель пользуется всеми процессуальными правами, принадлежащими лицу, участвующему в деле, но с учетом специфики особого производства; заявитель обладает распорядительными полномочиями, влияющими на динамику процесса .
———————————
См.: Портянкина С.П. Судопроизводство по делам о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим в суде первой инстанции: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2009. С. 26.
Условия признания безвестно отсутствующим
Жена может подавать в суд заявление о признании безвестно отсутствующим, если муж:
- Не появляется по месту жительства и прописки больше 1 года;
- Никак не проявляет своё присутствие: не пишет, не появляется в соцсетях, о нём ничего неизвестно коллегам, друзьям, родственникам. Сведения о нём никак невозможно получить никакими способами.
- Его местонахождение не может установить ни полиция, ни служба судебных приставов (если он числится алиментоплательщиком).
Дополнительные основания для признания безвестно отсутствующим, которые принимает во внимание суд при вынесении решения:
- Никто не может подтвердить, что пропавший собирался сменить место жительства, переехать.
- Пропавший не забрал из дома или с работы ценные вещи и документы перед тем, как исчезнуть.
- Он уехал на своём автомобиле.
- Он не конфликтовал ни с кем, не имел проблем с законом, не преследовался коллекторами.
Основания признания гражданина безвестно отсутствующим
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, суд может признать гражданина безвестно отсутствующим по заявлению лица, на права и интересы которого влияет данная ситуация.
Запомните! Подавать заявление можно только в том случае, если о фактическом местонахождении лица ничего неизвестно в течение 1 года. Процесс признания лица пропавшим достаточно сложный.
Это обусловлено тем, что определение термину «безвестно отсутствующий» и условия признания человека таковым описаны во многих юридических источниках. И различия между информацией, указанной в данных юридических источниках, приводят к возникновению множества сложностей.
Чтобы понять, когда человека можно признать безвестно отсутствующим или умершим, нужно разобраться со следующими понятиями:
- Презумпцией жизни;
- Презумпцией смерти;
- Отсутствием презумпции.
В жизни бывают чудеса и пропавшие возвращаются домой. Но вместе с чудом приходят и последствия. Человек по решению суда признан безвестно отсутствующим или умершим. Поэтому, чтобы снова стать «живым», придётся обращаться в суд, который новым постановлением отменит предыдущее решение (статья 280 УПК).
В случае аннулирования признания безвестно отсутствующим выплаты прекращаются, а управлением имуществом отменяется. Если вернулся человек, объявленный умершим, он имеет право потребовать назад имущество — не важно, скольких собственников оно сменило за это время. Исключение — деньги, в том числе на вкладах, и ценные бумаги на предъявителя. Они возврату не подлежат.
Объявление лица умершим.
Признание лица безвестно отсутствующим не полностью устраняет юридическую неопределенность, обусловленную его отсутствием в месте жительства. В ряде правоотношений он продолжает считаться участником, и это требует дальнейших шагов по ликвидации указанной неопределенности.
Имеющиеся в гражданском законодательстве нормы исходят на этот счет из того, что продолжительное отсутствие гражданина и невозможность установить его местопребывание служат основанием к предположению о его смерти. Юридические последствия такого предположения наступают только после установления в надлежащем порядке фактов, его порождающих.
В соответствии с законом гражданин может быть объявлен умершим при условии, что:
1) объявление производится только судом, и только после установления отсутствия сведений о месте его пребывания в продолжении пяти лет (п. 1 ст. 54 ГК РФ), а в определенных случаях — шести месяцев; сокращенный срок отсутствия сведений о гражданине предусмотрен для случаев, когда он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предположить его гибель от определенного несчастного случая (кораблекрушения, землетрясения и т.п.);
2) отсутствие сведений о гражданине вызвано невозможностью получить их или выяснить, жив ли он, несмотря на все принятые меры;
3) у гражданина отсутствуют мотивы к длительному безвестному отсутствию; если он умышленно скрылся по определенным причинам, то отсутствуют основания к предположению о его смерти. Закон особо выделяет условия объявления умершими военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями. Такие граждане могут быть в установленном порядке объявлены умершими не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (п. 2 ст. 45 ГК РФ).
К числу оснований объявления лица умершим закон не относит признание лица безвестно отсутствующим. Это значит, что такое объявление может быть произведено и без предварительного признания его отсутствующим.
Уяснение последствий, наступающих после объявления лица умершим, нуждается в учете того, что:
— наступает прекращение всех его прав и обязанностей либо переход их к его наследникам, принявшим наследство (исключая такие, которые связаны с его личностью либо требуют его личного участия для их осуществления);
— объявление лица умершим приравнивается к его смерти, однако не тождественно ей, так как не прекращает его правоспособности, которая прекращается лишь его действительной смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ).
Следовательно, если объявленный умершим в действительности жив, то сделки, совершенные им в том месте, где не было известно об объявлении его умершим, действительны, и права и обязанности, приобретенные по таким сделкам, не затрагиваются решением суда об объявлении его умершим.
Равным образом явка объявленного умершим не требует восстановления его правоспособности, так как он ее не утрачивал.
Последствия такой явки состоят в следующем:
— подлежит отмене решение суда об объявлении его умершим;
— независимо от времени своей явки гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим (исключая деньги и ценные бумаги, которые не подлежат истребованию от добросовестного приобретателя);
— лица, возмездно приобретшие имущество явившегося, обязаны возвратить это имущество, если приобрели его, зная, что объявленное умершим лицо находится в живых; при невозможности возврата имущества в натуре, возмещается его стоимость (ст. 46 ГК РФ).
Правовые последствия признания человека умершим
Главными юридическими последствиями признания гражданина умершим является распоряжение его личным имуществом. Судья решает, кому останется движимое и недвижимое имущество умершего. Распоряжение осуществляется на основании завещания, которое умерший оставил при жизни или же согласно очередности наследования по Гражданскому Кодексу РФ.
Если гражданина признают умершим, его наследники получают право на имущество. В паспорт супруга проставляется печать о прекращении брака. В итоге у лица, признанного умершим, ликвидируются все гражданские права.
Если неожиданно для всех признанный умершим гражданин появляется, все его права возвращаются в полном объеме. Брачные отношения восстанавливаются, даже если второй супруг за это время успел вступить в следующий брак. Новые брачные отношения считаются недействительными до момента расторжения первого брака.
Все имущество, которое досталось родственникам в качестве наследства, возвращается владельцу. Если до этого времени часть имущества была продана – законному владельцу должен быть возвращен денежный эквивалент.
ВНИМАНИЕ! Когда человек признается умершим (фактически признается его смерть), он утрачивает права гражданина.
Прекращаются и имущественные права, поэтому вдова, например, может снова выйти замуж, также семья вступает в наследство имущества умершего.
Родственники получают свидетельство о смерти, а этот документ необходим для многих юридических процедур – для оформления пенсии по утрате кормильца, для оформления льгот полусироте, для процедур по оформлению наследственного имущества. Но нужно учитывать, что статус умершего для человека может измениться, никто не может гарантировать смерть при отсутствии тела усопшего.
Если «умерший» получил свой статус по ошибке, если он окажется живым, все его гражданские права возвращаются. Нужно будет только доказать, что данное лицо действительно является тем, кем представляется. Современные технологии делают такой процесс простым, быстрым. Даже при утрате всех документов можно доказать данный факт, например, по ДНК, медицинской карточке, другими способами.
Как правильно: признание или объявление умершим
В статье 45 Гражданского кодекса РФ говориться именно об объявлении гражданина умершим: «Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев».
Аналогично в статье 276 ГПК РФ говориться об объявлении гражданина умершим и признании безвестно отсутствующим.
Поэтому правильным будет подавать в суд заявление об объявлении гражданина умершим, вместе с тем и заявление о признании умершим так же будет принято судом.
| Обратите внимание! |
| Заявление о признании безвестно отсутствующим |
Как составить заявление об объявлении гражданина умершим
Особенностью заявления об объявлении умершим является является необходимость обязательно указать цель обращения в суд (см. комментарии к ст. 277 ГПК РФ). В заявлении должно быть четко указано, что с какой целью гражданин должен быть объявлен умершим. Например, расторжение брака, снятие с регистрационного учета, оформление наследства.
В заявлении об объявлении гражданина умершим должны быть изложены обстоятельства его длительного отсутствия или предполагаемой гибели. Излагать указанные обстоятельства следует максимально подробно, приводя ссылки на полученные документы и указав предпринятые меры по розыску. Как правило до признания гражданина умершим проводятся розыскные мероприятия, собираются справки и документы. Отсутствие по месту жительства подтверждают свидетели, которыми могут быть соседи и родственники.
Как может выглядеть заявление, понятно. А какие документы могут пригодиться для того, чтобы признание гражданина умершим прошло успешно. Дело все в том, что бумаги могут быть разными. Но существует общепринятый список, который позволит весьма быстро собрать недостающие документы.
Независимо от ситуации гражданин должен принести:
- исковое заявление установленного образца;
- удостоверение личности;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении общего ребенка (если есть);
- документы, подтверждающие родство с умершим (любые, если истец – родственник);
- доказательства нахождения в опасных условиях (например, газетные вырезки и так далее).
Инструкция признания неплательщика алиментов безвестно отсутствующим
По общему правилу, согласно п. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требование о взыскании алиментов должно быть принудительно исполнено в течение 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
Для этого судебными приставами-исполнителями совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения до момента установления местонахождения должника, его имущества.
Если в результате проведения исполнительно-розыскных действий в течение одного года со дня получения последних сведений о должнике по алиментам не установлено его местонахождения, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать взыскателя о безрезультатности розыска.
При этом должен разъяснить взыскателю его право подать в суд с иск о признании безвестно отсутствующим должника алиментов (п. 16 ст. 65 ФЗ об Исполнительном производстве).
Таким образом, обращение в суд с возможно лишь после проведения приставом розыска должника.
Причины для того, чтобы установить факт смерти гражданина в судебном порядке, перечислены в статье 45 ГК РФ. Это:
- человек числиться в без вести пропавших и он нем нет сведений в течение 5 лет;
- человек проходил службу в местах военных действий, после их завершения на протяжении 2 лет о нем нет известий, он числиться как без вести пропавший;
- пропал во время событий, которые угрожали жизни и после их завершения о нем нет известий в течение последующих 6 месяцев. Под такими событиями подразумеваются стихийные бедствия, катастрофы, пожары, землетрясения, вооруженные локальные конфликты.
Так что срок давности будет зависеть от того, при каких обстоятельствах пропал гражданин и были ли результаты поисковых работ.
Ответы юриста на частые вопросы
Хочу признать мать умершей. Но МВД закрыли розыскное дело. Нужно ли для обращения в суд, чтобы оно было открыто?
Нет. Главное, чтобы изначально розыскное дело было заведено.
Отец был признан безвестно отсутствующим в 1997 году. Месяц назад умер дедушка. Чтобы получить его наследство, нужно признать отца умершим. Можно ли это сделать столько лет спустя.
Закон устанавливает минимальный срок, который необходим для объявления гражданина умершим. Он составляет 5 лет. Максимальный срок не установлен. Поэтому вы можете обратиться в суд.
Кого указать заинтересованным лицом в иске о признании гражданина умершим?
Гражданский кодекс подразумевает под лицом, заинтересованным в признании гражданина умершим, истца. То есть указывать дополнительных заинтересованных лиц не нужно.
В 2000 году мы с бывшим мужем оформили развод. Если общий сын. В 2003 году он пропал без вести и до настоящего времен не найден. Есть документы из МВД, было розыскное дело. Подала иск, суд отказал, так как я не заинтересованное лицо. Что делать, чтобы ребенок получил наследство?
Подайте иск от имени несовершеннолетнего сына. Если сын достиг 18 лет, то он должен обратиться в суд самостоятельно.
Мать ушла из дома в 2009 году. Было заведено розыскное дело. В возбуждении уголовного дела было отказано (никто не угрожал, долгов нет). Куда обратится, чтобы признать ее умершей.
Признать гражданина умершим можно только через суд. Подайте заявление в районный суд по месту последней регистрации матери.
Что происходит с наследством
Наследственное дело считается открытым со дня смерти наследодателя. Родственники могут получить бумагу о смерти, где в графе «причина смерти» будет значиться решение суда. Только с этой бумагой можно заниматься вопросом наследства.
Собственность человека, признанного скончавшимся, переходит к родственникам в стандартном порядке процедуры наследования по закону, соблюдая очередность, супружескую и обязательную доли.
Все желающие принять наследство пишут соответствующее заявление и через полгода после вступления в силу решения суда о смерти могут получать бумаги о наследстве у нотариуса и заниматься оформлением долей.
Если вдруг станет известна точная дата смерти, то наследственное дело будет открыто с этой даты. Соответственно, в случае, когда прошло меньше полугода, родственникам придется срочно обращаться в нотариальный кабинет для принятия наследства. Если прошло больше времени, то упущенный срок можно восстановить также в особом производстве через суд по последнему месту пребывания наследодателя.
Обратиться в суд может только заинтересованное лицо. Истец должен обязательно указать причины обращения в суд в исковом заявлении.
Надлежащим истцом считается:
- Наследник по завещанию или по закону – для открытия наследства, оставшегося после исчезновения пропавшего наследодателя.
- Опекуны, попечители, приемные родители ребенка исчезнувшего родителя – для усыновления ребенка. Оформить усыновление можно в ситуации, когда родители умерли, неизвестны или лишены родительских прав более 6 месяцев. Поэтому опекун не сможет усыновить подопечного, родитель которого пропал без вести, без свидетельства о смерти.
- Опекуны, попечители, приемные родители, отдел опеки, родители, супруг – для назначения пенсии по потери кормильца. Право на пенсию имеют нетрудоспособные иждивенцы покойного. Это могут быть дети, родители или супруг.
- Собственник жилья, в котором зарегистрирован пропавший – для снятия его с регистрационного учета. Снять с учета можно только с согласия прописанного или через суд. При наличии свидетельства о смерти, миграционная служба снимает с учета без дополнительных документов.
- Супруг – для прекращения брака. При наличии свидетельства о смерти пропавшего мужа, жена считается вдовой. Значит она может вступить в повторный брак без оформления развода.