Роструд: консультация инспектора

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Роструд: консультация инспектора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Направленное письменное обращение подлежит обязательному рассмотрению. По общему правилу государственная структура обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней со дня его поступления. Учитывая специфику работу трудовой инспекции, необходимости осуществления выездных, документальных, внеплановых проверок, законодатель установил граничные сроки осуществления таких мероприятий.

Полномочия трудовой инспекции

Трудинспекция представляет собой государственный орган, на который возложена обязанность по контролю за соблюдением трудового законодательства.

В функции трудинспекции входят:

• Осуществление контролирующих мероприятий по соблюдению положений трудового законодательства;
• Выполнение мероприятий по проверке организаций;
• Осуществление встреч с работниками по исполнению норм трудового законодательства;
• Контроль за правильностью составления документации кадрового учета;
• Осуществление надзора при проведении расследований несчастных случаев в организациях;
• Определение причин частого получения травм работниками в организации;
• Проведение контроля за начислением и выплатой заработной платы рабочим, контроль их своевременности выплаты, а также контроль их размера (чтобы зарплата не была меньше МРОТ);
• Контроль по расчету и выплате пособий из-за несчастного случая, который выплачивается из средств социального страхования;
• Прием жалоб от работников, их обработка, проведение проверок и осуществление мер по наказанию виновных, вплоть до остановки работы предприятия;
• Изучение условий труда на предприятии;
• Отстранение от работы тех сотрудников, которые нарушают нормы права, технику безопасности, охрану труда и т. д.
• Привлечение администрации компании к ответственности за совершенные нарушения;
• Передача необходимой информации в органы прокуратуры либо суд.

Период проведения внеплановой проверки трудовой инспекции не может длиться больше 20 рабочих дней (п. 1 ст. 13 закона № 294). Если инспектору необходимо запросить какие-либо документы у других госорганов, он вправе ходатайствовать перед своим руководством о приостановлении проведения процедуры. Руководство, в свою очередь, вправе приостановить ее на 10 рабочих дней. Законодательством разрешено приостанавливать проведение проверки только единожды.

Важно! В случае если ГИТ вынесено решение о приостановлении проверки до получения определенных документов, в этот период должна быть приостановлена любая деятельность госинспектора на проверяемом предприятии (п. 2.2 ст. 13 закона № 294).

Срок проверки может быть продлен руководителем ГИТ максимум еще на 20 дней при наличии веских оснований. Если проверяемое лицо — малое или микропредприятие, то срок продляется только на 50 и 15 часов соответственно.

Несмотря на то, что законом четко определен срок, в течение которого может осуществляться внеплановая проверка деятельности юридического лица или предпринимателя, следует иметь в виду, что количество таких проверок не ограничено и зависит от возникновения оснований для их проведения. Эта особенность также отличает внеплановую проверку ГИТ от плановой, в рамках которой госинспекторы могут проверять работодателя не чаще 1 раза в 3 года (за некоторыми изъятиями, установленными Правительством РФ).

Существуют различные возможности для подачи жалобы в инспекцию труда:

1. Непосредственное посещение районного отдела инспекции, подведомственного Роструду. Конечно, является более привычным и предпочтительным для работника способом, поскольку все непонятные моменты будут разъяснены по мере их возникновения. К тому же заявитель сможет воспользоваться образцом жалобы, уточнить правила ее оформления и справиться о дальнейших действиях. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых (после регистрации) вручается работнику.
2. Заказное письмо, отправленное по почте. Образец можно скачать из интернета и заполнить. После доставки адресату, отправитель получает уведомление, которое и является, собственно, подтверждением факта обращения. Заявление подлежит регистрации в течение трех дней.
3. Один из официальных сайтов Роструда. Понятный интерфейс позволяет быстро попасть на нужные страницы и ознакомиться с нормативами Трудового кодекса, соответствующими собственной ситуации. Чтобы подать жалобу, необходимо зарегистрироваться и заполнить образец. Заявление должно быть зарегистрировано не позднее, чем через три дня после подачи, о чем податель уведомляется через электронную почту.

Как обратиться в Инспекцию по труду

Обратиться в инспекцию можно одним из 3 способов.

Первый из них – личное посещение организации

Достаточно явиться в офис инспекции, соответствующий месту жительства, чтобы получить консультацию по интересующему вопросу.

На заметку! Узнать, где именно находится офис, можно на сайте Онлайнинспекция.рф.

Там же легко узнать о часах приема и записаться на встречу с инспектором. Для записи следует войти в раздел Электронная приемная, выбрать подраздел определения региона и найти подходящий день и час приема. Затем остается лишь прийти в инспекцию в назначенный день и получить ответы на свои вопросы.

Иногда беседы с инспектором бывает достаточно, чтобы прояснить ситуацию, установив правоту работодателя. Если же окажется, что права работника подверглись нарушению, гражданину предложат написать жалобу в соответствии с представленным ему образцом.

В обращении нужно указать:

• сведения о заявителе (фамилию, имя и отчество, почтовый и электронный адреса),
• наименование работодателя и место его нахождения,
• сущность возникшего спора,
• дату оформления жалобы.

Документ следует подписать и сделать расшифровку.

Запомните! Излагая суть нарушения трудовых прав, следует придерживаться официального стиля письма. Не нужно писать о своем отношении к работодателю или другим работникам, давать личную оценку его человеческим и деловым качествам.

Желательно избегать лишних подробностей, но при этом стараться указать все важные обстоятельства. Лучше всего описать ситуацию исходя из хронологии. То есть нужно начать с заключения трудового договора и продолжать далее. Жалоба будет принята инспектором, а заявитель получит расписку в принятии документов.

Второй способ – обращение с помощью почтовой связи

Отправить жалобу можно в любом подразделении компании «Почта России».

Следует заранее приготовить и приложить к письму копии документов:

• паспорта российского гражданина,
• трудовой книжки (при наличии),
• трудового соглашения (при наличии),
• ведомости по начислению зарплаты (при наличии),
• листа нетрудоспособности (если он необходим),
• любых документов, свидетельствующих о нарушении трудовых прав (приказов, актов, справок и пр.).

Закон обязывает Трудовую Инспекцию рассмотреть обстоятельства жалобы в течение 30 дней. Если дело окажется сложным и потребует выяснения дополнительных моментов, срок продлевается на такой же период.

Через 30 дней после обращения гражданин получает ответ на свою жалобу либо извещение о продлении срока ее рассмотрения.

Дискриминация на рабочем месте

Ст. 3 ТК РФ запрещает любые виды дискриминации на рабочем месте. Согласно данной норме, каждый работник имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.

Чаще всего дискриминация на рабочем месте выражается в следующих действиях руководителя:

1. Отказ в трудоустройстве по причине личностных и национальных особенностей.
2. При одинаковой трудовой нагрузке, определенные группы работников имеют значительное превосходство в размере заработной платы.
3. Для отдельной категории работников в одностороннем порядке изменяются условия трудового соглашения.

Понятие дискриминации в большинстве случаев носит субъективный характер. Поэтому прежде чем сообщать о нарушении, работнику необходимо лично поговорить с работодателем. Чаще всего конфликтная ситуация решается на стадии проведения переговоров. Изначально это можно обсудить с юристом.

Нарушения при увольнении

Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:

1. Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя — недопустимы.
2. Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
3. При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
4. При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.

Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.

Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:

• консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
• прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
• обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
• в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
• составление протокола об административном правонарушении;
• проведение проверок организаций;
• принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
• подготовка документации для привлечения к ответственности;
• передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.

Перечень функциональных полномочий сотрудников инспекции намного шире. Поэтому каждый отдельный случай нарушения условий трудового договора и иных локальных инструкций следует рассматривать в индивидуальном порядке.

Рассмотрим более детально основные виды нарушения и способы их урегулирования.

Как получить консультацию трудовой инспекции

Существует два способа обращения:

1. Устный, носит консультационный характер. При вербальном общении сотрудники инспекции разъяснят работнику алгоритм действий и проанализируют конфликтную ситуацию в соответствии с законодательными нормами.
2. Письменный. Подается на рассмотрение в виде заявления или жалобы. В тексте документа должна быть указана следующая информация:

• Наименование территориального органа, которому адресовано заявление.
• ФИО работника и название предприятия, на котором он работает.
• Описательная часть (содержит информацию о допущенных работодателем нарушений).
• Перечень прилагаемых к заявлению документов.
• Дата и подпись заявителя.

Жалоба, которая соответствует требованиям делопроизводства, в обязательном порядке будет рассмотрена членами комиссии.

Стоит отметить, что анонимные обращения не принимаются к рассмотрению. В тексте обращения в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты заявителя: его ФИО, должность, табельный номер (при наличии) и контактный телефон.

Чем занимается трудовая инспекция

Инспекция труда — это федеральное ведомство. В каждом субъекте РФ функционируют региональные инспекции по труду (ГИТ). Главной задачей ведомства является защита прав и интересов работников и работодателей, помощь в урегулировании споров, выявление и устранение нарушений.

Перечень полномочий федеральных и региональных инспекций:

• проведение плановых проверок предприятий;
• проведение внеплановых проверок по собственной инициативе, по обращению граждан и организаций;
• рассмотрение заявлений, жалоб и других обращений;
• вынесение предписаний по факту нарушения трудовых прав, норм законодательства;
• привлечение виновных лиц к гражданской, административной или уголовной ответственности;
• обращение в суды и другие ведомства в интересах работников.

Последствия рассмотрения жалобы в трудовой инспекции

Срок проверки по жалобе в трудовой инспекции составляет до 30 дней. Обычно продолжительность проверки будет существенно меньше, так как речь идет о защите прав работников. По итогам рассмотрения жалобы трудовая инспекция:

• направляет мотивированный ответ заявителю (при подаче онлайн-жалобы ответ направят в личный кабинет на сайте, либо через госуслуги);
• выносит предписание в адрес работодателя, если нарушения подтвердились;
• принимает решение о составлении административных протоколов, о привлечении виновных лиц к ответственности;
• подает иск в суд в интересах работников, если для этого есть основания.

Если в действиях виновных лиц есть признаки состава преступления, трудовая инспекция направит документы в прокуратуру или МВД. Это станет основанием для возбуждения уголовного дела.

Обращение в трудовую инспекцию — образец

Государственная инспекция труда

г. Москва, ул. Ватутина, д.15

от Волощук Андрея Игоревича

г. Москва, ул. Жукова, д.22, кв.16

контактный телефон: 25-14-17

ЖАЛОБА

С 2009 года по сегодня я, Волощук Андрей Игоревич, работаю строителем в ООО «Быстро Дом», которое находится по адресу: город Москва, улица Металлургов, дом 17. С мая 2012 года по настоящее время мне отказывают предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск, аргументируя это отсутствием человека для замены. Я несколько раз писал заявление на отпуск, однако сотрудник отдела кадров отказывался его принимать.

Когда я получил очередной отказ 12 июля 2015 года, подал жалобу генеральному директору общества Гусаковскому Николаю Григорьевичу. Референт в приемной директора заявление принял, однако не дал согласие зафиксировать этот факт на моей копии. Ответ на обращение я так и не получил.

Я решил поговорить с директором предприятия лично и записался на встречу 14 августа 2015 года. Во время беседы Гусаковский Н.Г. напрямую указал, что отпуск мне не предоставят, а при желании спорить я могу увольняться.

В связи с вышеизложенным

ПРОШУ:

взять под контроль данный факт и наказать виновных лиц;

реализовать мое право на оплачиваемый отпуск.

19 августа 2015 года Волощук А. И.

В каких случаях сотрудники жалуются на своих работодателей чаще всего?

Если рассматривать все ситуации, по поводу которых граждане могут подать жалобу в трудовую инспекцию, то можно проследить некоторую закономерность. Самыми распространенными ситуациями считаются:

• Отказ в приеме на работу, необоснованный, по мнению несостоявшегося сотрудника. Далеко не все знают о том, что в Трудовом кодексе нашей страны четко обозначены те причины, которые могут использоваться в качестве повода для отказа в приеме на работу. Нередко случается, что соискателю отказывают в получении желаемой должности совершенно безосновательно, либо руководствуясь ложными основаниями, и с этим вполне можно бороться.
• Нарушения процесса выплаты заработной платы. Такие жалобы поступают в том случае, когда выплаченная заработная плата оказалась меньше по объему, чем предполагалось и было обещано. Сюда же можно отнести необоснованные задержки выплат.
• Принудительные сверхурочные работы, без предоставления оплаты и дополнительных выходных дней. Жалобы на такие условия работы тем более актуальны в тех случаях, когда такая практика носит систематический характер.
• Непредоставление отпуска в положенные сроки. Подобное нарушение также встречается достаточно часто, а потому, столкнувшись с ним, рекомендуется обратиться в трудовую инспекцию.
• Запрет выходить на больничный. Такое нарушение считается грубым и наказывается очень строго.
• Принудительное выполнение сотрудником той работы, которая никак не предусматривается в его трудовом договоре и не предписывается должностными инструкциями.
• Нарушение процедуры увольнения. Желание работодателя уволить сотрудника, не имея на это никаких оснований, также может быть наказано в соответствии с действующим законодательством.

Дополнительные правила составления жалоб

Их будет полезно изучить при любом способе передачи сообщения – как письменном, так и электронном. Соблюдение следующих условий помогает избежать спорных ситуаций и дополнительных вопросов:

1. Данные заявителя должны быть правильными. Без рассмотрения остаются бумаги, составленные анонимно.
2. Текст в обращении рекомендуется составлять лаконично и объективно, не добавляя личные переживания по поводу произошедшего. Сохраняется деловой стиль при написании любых предложений.
3. Важно наличие только достоверных фактов, которые реально проверены на практике.
4. Клевета и оскорбления, нецензурная лексика находятся под запретом.
5. Если есть возможность – стоит прикладывать сканированные копии документов, в качестве доказательств.

Как грамотно составить заявление?

Тем, кто ищет образец жалобы в трудовую инспекцию, можно составить заявление в свободной форме или на нашем сайте, однако, его важно самостоятельно составить таким образом, чтобы та информация, которую оно содержит, смогла полноценно передать сложившуюся ситуацию и суть претензии.

В частности, объяснительная часть такого заявления должна содержать все данные о должности заявителя, включая дату его приема на работу и увольнения при фактическом наличии таких событий. Помимо этого, важно привести такие факты и доводы, которые могли бы прямо указывать на то, что трудовое законодательство было нарушено. Здесь же заявитель волен выразить собственное мнение на возможные варианты решения сложившейся ситуации.

Помимо подробных обстоятельств заявление может содержать конкретные даты и фамилии тех граждан, которые каким-либо образом оказались причастными к совершению правонарушения. При наличии подтверждающих документов можно также сослаться на них, прикрепив необходимые копии к заявлению.

К примеру, если сотруднику не была выплачена законная заработная плата, в его заявлении должны дополнительно содержаться все необходимые данные о плановой и фактической дате выплаты зарплаты и о тех способах расчета, которые практиковал работодатель. Указывать следует только конкретные факты, не описывая события, никаким образом не относящиеся к делу.

Жалоба в трудовую инспекцию

Зачастую на работе могут возникнуть разногласия как со стороны руководителя, так и подчиненного. Когда нет возможности самостоятельно урегулировать спорный момент, работник обращается с жалобой в соответствующую инстанцию. Государственная инспекция по охране труда – то место, где принимаются обращения от работников.

Трудовая инспекция – это государственный орган, основная задача которого заключается в том, чтобы осуществлять строгий контроль, за соблюдением охраны труда на всех предприятиях.

Каждый работник, независимо от занимаемой должности, может попросить помощи, когда:

• Согласился с условиями договора, все подписал, но не получил соответствующую работу;
• Рабочее место не предназначено для работы и предоставлено с нарушением условий труда;
• Не получил заработную плату в оговоренном размере;
• Начальник запрещает в рабочее время делать перерывы на законный отдых и обед.

Не стоит ждать, что работодатель одумается и все исправит. Каждый должен уметь отстаивать свои права.

Что проверяет трудовая инспекция по жалобе

После получения жалобы сотрудники трудовой инспекции обязаны провести проверку.

Процедура проведения зависит от обстоятельств дела и может вестись любым удобным для инспектора способом:

1. Выездная проверка. В этом случае сотрудник трудовой службы приходит на предприятие, без приглашения и проводит проверку. Такой способ работодатели не любят, но отказать не могут. Проверяющему сотруднику разрешается:

• Осматривать рабочие места и определять условия труда;
• Общаться к сотрудникам и задавать все необходимые вопросы;
• Запрашивать необходимую документацию.

Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, то инспектор имеет полное право:

• Выписать штраф, размер устанавливается для каждого случая в индивидуальном порядке;
• Составить предписание об исправлении, в котором указать точные сроки для исправления и выявленные нарушения.

Если в ходе проверки будут обнаружены серьезные правонарушения, то дело передается в суд.

1. Запрос документации. Этот вариант проверки «более щадящий», поскольку все необходимые документы инспектор запрашивает к себе и детально изучает. Вся необходимая документация направляется курьером с описью, или передается лично под подпись уполномоченному сотруднику.

Похожие записи:

• Как выписаться из квартиры при ее продаже
• Возмещение вреда пешеходу пострадавшему в ДТП
• Как снять машину с учета в ГИБДД в 2022 году: пошаговая инструкция