Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление жилых помещений работникам бюджетной сферы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательно определено сразу несколько форм поддержки для сотрудников бюджетной сферы. Касаются они не только покупки жилья, но и других аспектов жизни. Например, во многих регионах для молодых учителей предусмотрены стимулирующие и иные зарплаты – на начальном этапе работы это хорошая прибавка, пока человек не наработает стаж, категорию.
Ключевым же вопросом для бюджетников является покупка собственного жилья. Чтобы хоть как-то помочь, государство разработало целевую программу «Жилище» федерального уровня. Она была запущена еще в 2010 году, когда в силу вступило Постановление Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года.
Цели субсидии и требования к кандидатам
Жилищные преференции, предлагаемые работникам бюджетной сферы, призваны удовлетворить потребности не только государства, но и граждан, в частности:
- Обеспечение нуждающихся граждан достойными условиями проживания;
- Привлечение в бюджетную сферу молодых специалистов;
- Устранение текучки кадров и уменьшение вакантных должностей;
- Развитие спроса на недвижимость.
Жилищные субсидии положены не всем трудящимся на благо государства, а лишь тем, кто соответствует установленным критериям:
- Учителя:
- Не превышен возрастной порог в 35 лет;
- Трудоустройство в государственном образовательном учреждении, финансируемом из бюджета страны;
- Военнослужащие:
- Лица, пребывающие на службе по контракту;
- Офицерский состав;
- Прапорщики;
- Медицинские работники:
- Работники сфер с явной нехваткой кадров (дефицитные/сложные специальности);
- Врачи, чья деятельность сопряжена с вредными условиями труда;
- Молодые специалисты/выпускники ВУЗов;
- Ученые:
- Возрастной порог для кандидата наук – 35 лет;
- Возрастной порог для доктора наук – 40 лет.
Для каждой из вышеназванных категорий действует еще одно условие – наличие трудового стажа в обусловленной сфере (длительность зависит от принадлежности к конкретной категории бюджетников).
В итоге, чтобы претендовать на жилищную преференцию потенциальный участник должен:
- Обладать определенным стажем;
- Вести трудовую деятельность в бюджетном учреждении;
- Иметь действующий статус нуждающегося в улучшении условий проживания:
- Несоответствие жилплощади нормам проживания;
- Признание дома ветхим или аварийным;
- Проживание с лицом, имеющим опасное хроническое заболевание.
- 1
Вы выбираете квартиру в одном из наших домов.
- 2
Мы готовим договор купли-продажи с привлечением бюджетных средств.
- 3
Вы отдаете договор в ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки» на рассмотрение и получаете свидетельство на получение социальной выплаты или займа.
- 4
Договор купли‐продажи регистрируется в Росреестре.
- 5
Бюджетные средства поступают на счет застройщика примерно в течение первого месяца.
- 6
После ввода дома в эксплуатацию вы принимаете квартиру и оформляете право собственности.
Целевая программа Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы» ориентирована на работников учреждений в сфере образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и науки, физической культуры и спорта, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Участниками программы могут быть: граждане, являющиеся работниками бюджетной сферы не менее пяти лет, а также проживающие совместно с ними члены их семьи и граждане, проживающие совместно с ними в качестве членов их семьи, признанные в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Первоочередное право на участие в Программе имеют:
- граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками комнат в коммунальной квартире в случае расселения указанной коммунальной квартиры в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»;
- граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.
Виды государственного содействия в рамках программы:
- возможность приобретения жилых помещений в рамках Программы по стоимости, определяемой Правительством Санкт-Петербурга;
- предоставление рассрочки оплаты 80% стоимости жилья сроком до 10 лет (включительно).
Порядок получения сертификата: куда обращаться и сроки
Материальная компенсация на покупку квартиры в виде субсидии оформляется на основании информации о физическом лице, желающим оформить ее.
Как оформить жилищную субсидию:
- необходимо обратиться в администрацию населенного пункта, в котором проживает лицо, нуждающееся в жилье;
- написать заявление по образцу.
К заявлению необходимо приложить результат оценки специальной комиссии, подтверждающий неудовлетворительные условия проживания и документы на осмотренную жилую площадь.
Нормы жилья:
- 33 кв. м на одного человека;
- 42 кв. м на двух людей;
- +18 кв. м на каждого последующего члена семьи.
После рассмотрения и оценки предоставленных сведений лицом о своем доме или квартире, претендующим на государственный сертификат по повышению качества условий проживания, уполномоченные сотрудники обязаны проверить все указанные данные на достоверность. Если все сведения соответствуют информации, изначально предоставленной заявителем – принимается положительное решение об обеспечении гражданина материальной поддержкой в виде безвозмездной субсидии.
Уполномоченными сотрудниками производится постановка заявки в общую очередь, а заявителю направляется соответствующее уведомление.
Срок ожидания истечения очереди может варьироваться от 1 года до нескольких лет.
Необходимые документы для оформления
Чтобы воспользоваться предложением необходимо подготовить пакет документов. Этот этап считается одним из самых сложных. Важно уточнить перечень необходимых бумаг в администрации и сроки предъявления документов. Обычно учителю необходимо:
- удостоверение личности со штампом о постоянной прописке;
- заполненное заявление;
- СНИЛС и ИНН;
- трудовую книжку;
- справка 2-НДФЛ;
- свидетельство о браке или разводе, если лицо состояло в официальных семейных отношениях;
- документы, подтверждающие факт рождения детей, если они присутствуют;
- сертификат на материнский капитал, если он был оформлен.
Желательно снять копии всех документов и иметь их при себе.
Еще во время разработки закона было ясно, что субсидии в части получения собственного жилья предназначены и для работников бюджетных сфер. Но не все понимают, кто в этот перечень лиц входит. Речь идет об:
- учителях;
- медработниках;
- молодых ученых;
- военных.
Дополнительно по каждой из категорий устанавливаются свои требования к соискателю. Касаться они могут возраста, особенностей работы/службы. В общем виде это выглядит так:
| Категория | Возраст | Иные условия |
| Учителя | До 35 лет | Обязательно работает в бюджетном образовательном учреждении (частные школы не берутся во внимание) |
| Медицинские работники | Не заявлен | Предусмотрены льготы для врачей, занимающих дефицитные должности, а также для выпускников и медиков, вынужденных работать во вредных условиях |
| Ученые | Не больше 35 лет для кандидата наук, для доктора наук – до 40 лет | Только специалисты с учеными степенями |
| Военнослужащие | Не заявлен | Претендовать могут контрактники, прапорщики и офицеры |
По каждому направлению дополнительно устанавливается требование к стажу работы в социальной сфере.
Кто может воспользоваться жилищными программами
- приобретение жилых квадратных метров за счет привлечения ипотечного кредитования, материнского капитала, собственных накоплений граждан (в новом доме);
- увеличение количества строящегося жилья (квартир), за счет привлечения инвестиций из регионов и муниципальных образований;
- улучшение жилищных условий граждан, а также совершенствование структуры ЖКХ ;
- уменьшение цены, то есть снижение его стоимости за квадратный метр до 80% от рыночной цены, но не более 40 тысяч рублей за квадратный метр (нижний предел не предусмотрен).
- 30% от общей стоимости жилого помещения (из расхода 9-15 метров квадратных на одного проживающего, этот показатель определяется региональной властью), если у семьи нет детей;
- 35% если есть дети;
- оставшийся паевой взнос или часть его, если семья является участником кооперативного или долевого строительства;
- 30% стоимости индивидуального жилого строительства, если у семьи нет детей, и 40-50 если есть;
- погашение части обязательных ипотечных платежей или 30% первоначального взноса.
Нюансы ипотечного кредита
Ипотечный кредит с господдержкой при покупке квартиры является разновидностью социальной помощи. Государство принимает на себя определенную часть расходов по погашению процентов, давая гражданам льготные кредитные условия. Притом заемщик не обязан относиться к определенной социальной категории. Основными условиями выдачи такой ипотеки является следующее:
- Процентная ставка не должна превышать определённое значение (после марта 2016 года она составляла 12%).
- Максимальный период выплаты кредита не более 30 лет.
- Сумма кредита не более 8 миллионов. Для регионов не больше 3 млн.
- Возраст заемщика от 21 года и до 65 лет до момента погашения.
- Первый взнос не выше 20% от стоимости недвижимости.
Важно. Некоторые финансовые компании запрещают объединять ипотеку с господдержкой для покупки жилья и прочими видами льготного кредитования. Так, погасить первый взнос мат.капиталом и вместе с этим оформить кредит с государственным субсидированием многие банки не позволяют.
Если получатель кредита не может предоставить первый взнос, но получение ипотеки необходимо, то имеется такой вариант: в роли залога предоставить иное недвижимое имущество созаемщика.
Не смотря на ограничения такой кредит выгодней стандартной ипотеки. Получение мало отличается от процесса оформления стандартной ипотеки. При этом подойти к получению займа нужно ответственно, поскольку берется год на десятилетия. Подготовка включает следующие этапы:
- Сборка документов.
- Выбор банка.
- Подбор объекта недвижимости.
- Оформление кредитного договора.
- Заключение договора страхования и оформление квартиры в собственность.
Для кого. Кадровые военные, сотрудники Росгвардии, вневедомственной охраны, СОБРа и ОМОНа могут получить льготную ипотеку на специальных условиях. Вместо заемщика первоначальный взнос и ежемесячные платежи платит государство.
Как работает. Участвовать в программе могут все военные в возрасте от 22 до 45 лет, зарегистрированные в накопительно-ипотечной системе (НИС). На именной накопительный счет каждого из них государство (Росвоенипотека) ежегодно переводит деньги — 268 465 ₽ в 2018 г. Из накопленных таким образом средств, государство и выплачивает ипотеку.
Через 3 года после начала начислений, вы можете потратить накопленные деньги на первоначальный взнос или выплаты по ипотеке. Государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет оплачивать ежемесячные платежи. Если вы досрочно уволитесь, придется самостоятельно заплатить банку оставшийся долг и проценты. Максимально государство заплатит за ипотеку 2,46 млн ₽.
Как оформить. Подайте рапорт на внесение себя в реестр участников НИС, если не участвуете в программе автоматически. Через 3 года получите Свидетельства участника НИС. Когды выберите квартиру, подайте заявку в банк. Когда все документы проверят, банк, вы и Росвоенипотека заключат договор о целевом жилищном займе. Сначала банк заплатит за вас продавцу, потом государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет переводить ежемесячные платежи.
Сроки. Дольше всего займет ожидание минимального срока участия в НИС — 3 года. Все остальное займет чуть больше времени, чем обычная ипотека. Банк доверяет заемщику-военному и откажет ему только в случае плохой кредитной истории.
Госпрограмма «Жилище»
Для кого. Программа «Жилище» действует во всех регионах и состоит из нескольких подпрограмм. Претендовать на сертификат могут:
- молодые семьи;
- военные, поступившие на службу ранее 2005 г., полицейские и военные пенсионеры, члены семей погибших военных;
- ветераны ВОВ;
- люди, проживающие в квартире по социальному найму, или не имеющие собственного жилья;
- инвалиды;
- молодые ученые;
- жители сел;
- пострадавшие от стихийных бедствий;
- ликвидаторы атомных ЧС;
- бывшие жители Крайнего севера;
- вынужденные переселенцы.
Сертификат не дадут, если у вас есть жилье или заключен договор социального найма. Но если квартира меньше положенной по нормам, вы можете обменять ее у государства на сертификат на квартиру большей площади.
Например, вы проработали 35 лет на Севере и решили переехать из Мурманска в Москву. Вы можете передать государству квартиру в Мурманске и получить сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.
Как работает. Если вы попадаете под действие программы, государство выдаст вам Государственный жилищный сертификат — документ, дающий право на субсидию для покупки квартиры. Сумма жилищной субсидии зависит от количества членов семьи, средней стоимости 1 кв м недвижимости в регионе и социальных нормах по минимальной площади на человека.
Что такое ипотека для бюджетников в 2021 году
Что же касается не надлежащих квартирных условий, в таком случае также можно получить льготу на ипотеку. Необходимо пригласить представителей государственной власти, которые должны составить акт о том, что условия не надлежащие для проживания, и получить его на руки. Именно он и будет основанием для получения льгот.
- Не на всей территории России может действовать данная программа субсидирования, поскольку главная цель помощи работникам бюджетной сферы – это стимулирование и привлечение специалистов. Если в одной области есть нехватка педагогов, то соответственно там и будут привлекать данных специалистов. Но если в округе работников данной профессии предостаточно, то местная власть может отказаться от участия в такой программе, а привлекать других специалистов для блага округа. Поэтому всегда необходимо узнавать, какие программы, для каких специалистов есть;
- До момента окончания выплат по взятым на себя обязательствам заемщик обязан работать исключительно в бюджетной сфере. Никто не говорит о то, что нельзя менять место работы, но при этом оно также должно быть в данной сфере. Учтите, что Вы должны будите 20-30 лет работать только на государство, не имея права перейти в коммерческие структуры;
- Есть определенная классификация льгот, позволяющая быстрее получить льготные средства для приобретения квартиры: это участие в военных действиях, тяжёлое заболевания, инвалидность и т.д.;
- Одна из главных особенностей – банк всегда идет на уступки в любых ситуациях, поскольку гарантом по данному займу выступает государство. Никто у заемщика не отбирает залоговые квартиры, а просто займ рефинансируется или предоставляются льготные каникулы для человека, попавшего в затруднительное финансовое состояние.
Ипотека для госслужащих в 2021 году
- в собственности семьи госслужащего (к которой относятся близкие родственники) не должна находиться недвижимость, площадь которой превышает нормативную потребность;
- семья госслужащего снимает жилье достаточной площади на условиях социального найма;
- жилье работника признано непригодным по тем или иным причинам (подлежит сносу, является ветхим и так далее);
- проживание в общежитии или коммунальной квартире;
- вместе с претендентом на получение государственной помощи проживает родственник, который в силу заболевания или иных причин представляет угрозу для остальных членов семьи;
- госслужащий не имеет собственного жилья и живет в съемной квартире или доме.
Россельхозбанк: ипотека бюджетникам
Россельхозбанк также предлагает несколько ипотечных программ. Так, например, есть выгодное предложение для военнослужащих и для молодых семей. Супруги должны состоять в официальном браке, возраст заемщика от 21 до 35 лет. Первоначальный взнос составляет 10% от общей стоимости, процент ниже, а также предоставляется отсрочка в 3 года после рождения ребенка.
Тем, у кого нет возможности заплатить сразу большую сумму, банк предлагает программы без первого взноса. Но при этом требования к заемщику выше, сроки меньше, а процент больше. Можно брать сразу 2 кредита. Один ипотечный, а второй – в залог уже имеющегося жилья, он пойдет как первый взнос. Или же можно использовать материнский капитал.
Каковы основные характеристики программ?
Целью федеральных программ «Жилище» и «Жилье для российской семьи» является обеспечение граждан доступным жильем эконом-класса. Среди категорий граждан, которые вправе принять участие в данных программах, есть и бюджетники, а именно граждане, работающие в государственных и муниципальных учреждениях в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных организациях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.
Основным критерием для включения в круг лиц социально значимых профессий, имеющих право на приобретение жилья по программе, является нуждаемость в улучшении жилищных условий. Этот критерий предусматривают все жилищные программы, в рамках которых бюджетники могут реализовать свои права. Нуждающимся лицо признается, если общая площадь занимаемого по договору соцнайма жилого помещения (с учетом площади, приходящейся на каждого члена семьи) не превышает размер, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения. Значение нормы предоставления изменяется в зависимости от субъекта РФ.
Для получения субсидии на приобретение жилья бюджетнику в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 63 недостаточно быть признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий. Его стаж работы в учреждении должен быть не меньше года, и чем он больше, тем выше коэффициент при расчете размера субсидии. Также субсидия может быть предоставлена госслужащему, если он не является ни собственником, ни нанимателем (по договору соцнайма) жилого помещения, либо членом семьи нанимателя (собственника) такого помещения и в ряде других случаев.
Как бесплатно получить дачный участок?