Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жители города переезжают в сёла». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переток населения из сельской местности в городскую не только российская проблема. О том, как Китай увлёкся индустриализацией и почти потерял деревню, рассказывает директор Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова, востоковед Алексей Маслов.
Чтобы жить, а не доживать
Директор Центра полевых исследований Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Дмитрий Рогозин уверен: обратный отток населения — из города в сельскую местность — неизбежен. Более того, он уже начался и будет усиливаться — не в последнюю очередь благодаря пожилым людям, которые уезжают в старые деревенские дома, чтобы городскую квартиру оставить детям. Чтобы это стало устойчивой тенденцией, процесс надо правильно организовать.
Отдых от людей
— Заброшенные сёла и заросшие поля — для современной России это, увы, стало привычной картиной. В Тверской области, а это немногим больше сотни километров от Москвы, полно заброшенных деревень. Даже в Сибири, где климатические условия для сельского хозяйства суровые, ситуация гораздо лучше. То, что молодёжь тянется в города, — проблема не сегодняшнего дня, всё началось ещё в советское время и активизировалось в середине 1990-х. Но в этом можно найти и плюс: в нашем Нечерноземье — Тверской, Ивановской, Владимирской, Костромской областях — благодаря этому улучшилась экологическая ситуация: земля отдыхает.
От дачи — к жизни
Однако в пригородах сейчас идёт развитие сельских поселений. Происходит это не только вокруг мегаполисов и городов-миллионников, но и вокруг стотысячников. Желание жить в своём доме, пусть небольшом, и своим собственным хозяйством никто не отменял. Дачная культура постепенно трансформируется в культуру повседневную. Этому способствует и политика властей — потихоньку приводятся в порядок региональные дороги, проведена связь, поэтому работать можно удалённо. Так уж лучше жить в доме на своей земле, если там есть коммуникации, тёплый туалет и водопровод. Это всё сейчас доступно не только богатым, строящим себе роскошные особняки.
На первый взгляд кажется, что будущее человечества теперь неразрывно связано со стеклом и бетоном, простирающимся до горизонта. Но это не совсем так. Если взглянуть на то же Восточное побережье США, не получится найти сплошную застройку на сотни километров. Это скорее выглядит как паутина, в центре которой находится мегаполис, связанный всевозможными транспортными артериями с пригородом, небольшими городками и селениями. Никакого сплошного стекла и бетона, лишь максимальная транспортная доступность.
Мало кто готов жить в шумном и загазованном мегаполисе. И местные власти понимают эту точку зрения. Поэтому они сделали так, чтобы из любого соседнего небольшого городка можно было быстро добраться по хайвею. Похожую инфраструктуру сейчас создают в Москве и начинают проектировать в Санкт-Петербурге.
Ещё одна причина, по которой России не стоит позволять себе лихой рост рыночного сектора – ответственность за международную финансовую архитектуру. Мировая экономика находится сейчас в беспрецедентном кризисе как раз из-за полной безответственности глобальных игроков, позволяющих себе использовать денежный допинг в решении тактических задач экономического роста. Ни у кого из них нет воли к тому, чтобы начать процесс выстраивания глобальной международной финансовой системы, которая бы функционировала на справедливых принципах.
Как осуществлять справедливое экономическое взаимодействие, обмен между государствами, когда каждое из них позволяет себе свободное, ничем не сдерживаемое обращение с денежным печатным станком и раздутие денежной массы по произволу? Чтобы обеспечить справедливое взаимодействие между экономиками, создать правильную метрику, они должны подходить к этому процессу однообразно. Для этого должен быть представлен стандарт и пример правильного ответственного финансового поведения на международной арене, выстраивания действительно устойчиво и долгосрочно развивающейся реальной экономики у себя дома без опоры на денежный допинг.
Россия при своём уникальном положении относительно обеспеченности всеми возможными ресурсами, способности гарантировать свою безопасность силовым способом, запросто может позволить себе стать новым глобальным паразитом. Включить печатный станок, создать управляемый долговой рынок и красиво жить за счёт денежного допинга и монополии на ресурсы – это самое простое, что можно было бы сделать. Но выбрав такой путь, наши власти совершили бы стратегическую ошибку. Такой выбор смертельно опасен для Русской цивилизации на перспективу.
В глобализированном мире обеспечить благополучие одному отдельному субъекту можно только на очень короткий промежуток времени – чуть позже его просто съедят те, на чьей крови он поднялся. Безопасность современного человечества теперь уже может быть только коллективной. Миру придётся выстраивать архитектуру жизни государств, обеспечивающую гармоничное их взаимодействие и стабильное развитие. Наша страна способна участвовать в решении такой задачи, и она уже это делает. В том числе через выстраивание ответственной дальновидной финансовой политики.
Россия как ключевой игрок на международной арене, способна задавать тренды и подавать собственный пример того, на какой основе выстраивать равноправное взаимодействие справедливого международного сообщества. Тем в России, кто критикует такой подход и требует быстрого роста личного благосостояния здесь и сейчас, несмотря ни на что, можно только посоветовать понаблюдать за судьбой граждан ЕС и США в ближайшие годы. На наш взгляд, политика России нацелена на то, чтобы наш народ не повторил их печальную участь.
Благосостояние народов России неизбежно будет нарастать – к этому есть все основания. Но это благосостояние должно быть производной реального развития людей и всего общества, а это требует усилий. И без этого никак.
Демографические проблемы в развитии сельских территорий
Однако на практике отношение современного российского государства к сельскому развитию пока остается крайне нерациональным, что приводит к его неустойчивому и антидинамичному развитию.
Уровень и качество жизни сельских жителей по-прежнему остаются низкими. Продолжительность жизни при рождении у сельских жителей в РФ составляет 69,2 года (городского 71,3 года). Причем разница в 2 года между продолжительностью жизни городского и сельского населения сохраняется последние 10 лет. [2]
Продолжительность жизни сельских жителей Республики Мордовия, которая является объектом нашего исследования, несколько выше среднероссийских показателей – на 0,5 года, причем данная тенденция также сохраняется в последние 15 лет. В 2014 г. продолжительность жизни при рождении у сельчан региона составила 70,05 лет, в т.ч. у мужчин – 63,8 года, у женщин – 76,3 лет. Причем женщины традиционно живут несколько дольше, чем мужчины. (рис. 1).
Для сравнения средняя продолжительность жизни при рождении в Австрии составляет – 80,9 лет, Германии – 81,0, Украине – 71,4, Молдове – 71,5, Таджикистане – 73,4.
Следует отметить традиционно высокую для российского села смертность людей в трудоспособном возрасте. В целом по РФ уровень смертности населения трудоспособных возрастов от неестественных причин – от несчастных случаев, отравлений, травм, в том числе производственно обусловленных, в настоящее время соответствует аналогичным показателям России столетней давности, почти в 2,5 раза превышает показатели, сложившиеся в развитых странах и в 1,5 раза в развивающихся. Смертность трудоспособного населения превышает аналогичный показатель по Евросоюзу в 4,5 раза. В России ежегодно умирает почти 1,9 млн. человек, из них – 600 тыс. в трудоспособном возрасте или 31,5%, их которых 500 тыс. мужчин и 100 тыс. женщин [3].
Таким образом, политика развития сельских территорий – это отношение государства к сельским территориям как единым территориальным исторически сложившимся комплексам, выполняющим производственно-экономическую, социально-демографическую, культурную, природоохранную, рекреационную и другие общенациональные функции.
Собственно, подобный подход к развитию сельских территорий имеет место в Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, где в качестве основных целей государственной политики в области обеспечения устойчивого развития сельских территорий на период до 2030 года определены: создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций и решения задач территориального развития; обеспечение стабилизации численности сельского населения и создание условий для его роста за счет снижения смертности, увеличения ожидаемой продолжительности жизни, уменьшения миграционного оттока населения; обеспечение занятости, повышение уровня и качества жизни сельского населения с учетом современных требований и стандартов; повышение эффективности сельского хозяйства и пр.
Представляется, что регулирующее воздействие государства должно исходить из объективной необходимости, сообразуясь с приоритетами стратегии развития. [9]
Более того, все действия по регулированию должны быть правообеспечены, согласованы с объемами реальных ресурсов и целеориентированы. В кризисных ситуациях государственное регулирование должно выступать в качестве организующего начала развития. [10]
Социально-экономическую политику по развитию сельских территорий необходимо рассматривать как сферу взаимной ответственности государства, муниципалитетов, науки, бизнеса и гражданского общества за обеспечение достойного качества жизни людей, а качество жизни – как критерий эффективности государственного регулирования.[11] В условиях неравномерности территориального развития только объединение усилий государства, муниципальных образований, бизнеса и гражданских организаций — государственно-частное партнерство — способно вывести те или иные сельские территории на траекторию устойчивого социально-экономического развития.
Что касается такого вида образования как муниципальный округ, стоит и нужно отметить, что, согласно 4 статье законопроекта, муниципальное образование не является административно-территориальной единицей. То есть старое деление теряет актуальность и можно их укрупнять, либо дробить быстро и как угодно. Впрочем, здесь есть один нюанс. Часть 9 статьи 10 законопроекта говорит о том, что цитата: «Границы городского округа, муниципального округа, как правило, устанавливаются с учетом транспортной доступности до их административных центров и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в их состав». Правда эта же часть этой же статьи дальше говорит, что, снова цитата: «Указанные требования в соответствии с законами субъектов Российской Федерации могут не применяться на территориях с низкой плотностью населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях». По опыту личных, субъективных наблюдений смею утверждать, что у нас такие территории фактически есть. И последнее. Согласно законопроекту, изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, федеральных органов государственной власти.
Безработица, безысходность, уныние…
Именно такими неприятными словами чаще всего описывается современная российская деревня. Разбитый асфальт, фрагментарно оставшийся от благополучных советских времен, заброшенные хозяйства, разрушенные дома культуры, грязь, отсутствие освещения и центральной канализации – это характерно для большей части сел и деревень нынешней России. Разумеется, есть и приятные исключения. Но их катастрофически мало.
Многие села в России, ввиду огромной площади последней, в прямом смысле слова оторваны от каких-либо благ цивилизации. Они могут располагаться в нескольких сотнях километров от ближайшего города или райцентра. В таких деревнях люди, как и сто-двести лет назад, живут натуральным хозяйством: засевают поля, разводят скот, рыбачат, охотятся и пьют крепкий чай из настоящих самоваров.
Классический пример «русской глубинки» – так называемый Красный Берег. Это местность, состоящая из трех деревенек, затерявшихся посреди хвойных лесов Вологодской области. Суммарная численность их населения – 10 человек. Дороги этим к населенным пунктам, по сути, нет. Зимой ее можно преодолеть только на снегоходе, а летом (после сильного дождя) – исключительно на тракторе. Вода – из родников, свет – из керосиновых ламп, генератор – один на три села.
И сколько подобных деревень разбросано по просторам необъятной России – сказать сложно.
Среди социологических проблем города, напрямую связанных с селом, выделяется проблема миграции. Две трети городского населения нашей страны — вчерашние жители сел. Мигранты из села и в городе длительное время сохраняют многие признаки сельского образа жизни, происходит рурализация — окрестьянивание городов. Горожанином по образу жизни трудно стать выходцу из традиционного села. Именно поэтому новые города, население которых состоит в значительной мере из сельских мигрантов, выделяются невысоким уровнем бытовой культуры, специфическим укладом повседневной жизни.
Сельское население более дифференцировано, чем городское, по уровню среднедушевых денежных доходов. Высокая поляризация доходов обостряет проблемы бедности на селе. Денежные доходы сельских семей и числа тех, кто не имеет их на уровне прожиточного минимума, остаются примерно на 30 % ниже доходов «бедных» групп населения в городах. Доходы сельских жителей от личных подсобных хозяйств имеют главным образом натуральную форму и используются для собственного потребления. Их роль как источника финансовых поступлений снизилась.
Нужно сказать, что одно из направлений деятельности Союза женщин Новосибирской области также связано с развитием сельских территорий, поддержкой сельского населения и объединением, сплочением жителей разных районов области. «Мы понимаем, что многие проблемы невозможно понять и уж тем более решить из центра. Порой просто необходимо увидеть вопрос изнутри, услышать людей, вместе найти выход из сложившейся ситуации. Так, нами в 2022 г. была продолжена практика выезда в районы области для того, чтобы пообщаться с жителями, объединить усилия для реализации новых проектов», – рассказывает Надежда Болтенко. Например, в Купинском районе был проведен традиционный областной фестиваль дружбы, приуроченный к Международному дню дружбы. Мероприятие прошло под девизом: «Доброе братство – дороже богатства». Его участниками стали национальные семьи из разных районов области. Они своим примером продемонстрировали крепкую связь поколений и представили свои народности через их традиции и обычаи.
При этом спикер напомнила, что палата регионов уже рекомендовала Правительству содействовать строительству на селе социокультурных образовательных комплексов, в которых там есть большая нужда: «Ранее существовавшие ДК были востребованы, но со временем они стали носить «нафталиновый» характер — для работы с населением, с молодёжью нужны новые условия. Это хорошо, что восстановление сельских клубов на этой основе уже началось, строятся новые многофункциональные культурные центры». В пример же она привела Липецкую область, где по инициативе губернатора за четыре года должны быть построены 35 новых сельских объектов культуры.
Что произойдёт в будущем и что делать народу
Но это все цифры, относящиеся к общему экономическому состоянию. Как ситуация отразится на доходах населении — вот основной вопрос, который задают во всех интервью экспертам, экономистам и прочим умным головам.
По данным исследований Центробанка, средний чек в магазинах продуктов за 2022 год уже прилично снизился, это значит одно: люди меньше покупают продуктов, или вынуждены заменять привычные продукты более дешевыми.
Что до кредитов — Ольга Баталина, заместитель главы Минтруда, говорит, что у 40% семей сейчас нет никакой возможности взять жильё в ипотеку.
Многие эксперты советуют держать свои сбережения в валюте и в банке, только стеклянной – не исключено, что кредитные учреждения могут ввести свои ограничения на валютные счета.
Игра на истощение. За чей счет будут латать дыры в бюджете
Но самое интересное ждёт нас впереди. Дефицит 2022 года – лишь разминка. В 2023 году Минфину придётся изыскать уже 2,9 трлн рублей, не будет избытка денег и в следующие 2 года. По мнению Михаила Щапова, основная причина – падение нефтегазовых доходов. И оно неизбежно.
— То, что нефтегазовые доходы будут падать, было понятно в конце весны. Санкции ограничивают рынки сбыта для нефтегазовых компаний, вынуждают продавать продукцию с дисконтом, снижать добычу. Скоро начнут возникать серьезные проблемы с оборудованием для добычи, которое поставляется и обслуживается зарубежными компаниями. Если посмотреть бюджет на 2023 год, то там заложено падение нефтегазовых доходов почти на 3 трлн рублей.
В городе Шэньчжэнь планируется постройка небесного города — нового делового центра мира. Бельгийский архитектор Винсент Каллебо вдохновляется природными формами, вроде плавающих лотосов. В этот раз он представил вертикальный город Шэнчьжень в Китае, сделанный в виде кэрнов, или каменных пирамид. «Задача в создании благоприятной городской среды с нулевым уровнем выбросов углерода и позитивной энергетикой», — говорит архитектор. В этом проекте город должен быть высокоплотным, обладать садами и огородами, устроенными прямо в жилых башнях. Каждая башня содержит 20 остекленных «камешков», покрытых солнечными батареями и ветряными турбинами.
В городе появятся жилые модули, офисные и IT-кластеры, общественно-коммерческие зоны и зеленые террасы. Город будет включать в себя три башни высотой примерно 600 м. Общая площадь здания соизмерима с площадью княжества Монако, а окна башен будут выходить на Гонконг. Умный небесный город сможет полностью обеспечивать себя экологически чистой электроэнергией.
Город в небесах
Архитектор из Великобритании Цветан Тошков представил проект «City in the Sky» — комплексы в форме лотосов, возвышающиеся над всеми зданиями в городе. На вершине этих футуристических «цветков» раскинутся парки и зоны отдыха, в которых жители мегаполисов смогут отдохнуть от суеты, шума и грязи большого города. Тишина, спокойствие и облака под твоими ногами — лучшее лекарство от стресса.
13 Город, свободный от страха
Этот концепт создан для Now+When, австралийской выставки урбанизма, и предназначен для людей, свободных от страха, а не испытывающих его. Для этого в городе должны строиться такие решетчатые улицы и помещения, которые подчеркивали бы взаимосвязь и движение. Видимые связи, соединяющие различные здания и окрестности на всех уровнях города, позволят горожанам чувствовать себя более открыто и спокойно.
14 «Плавучая зелень» (Япония)
Рост ввысь — типичное решение для развития городов азиатского региона, но для Японии этот способ не подходит из-за землетрясений и цунами. Японцы решили строить города на воде! Проект «Плавучей зелени» состоит из десяти островов, подобных водяным лилиям, с центральными башнями высотой около километра.
Green Float — искусственные морские острова, которые будут очищать морскую воду для собственного использования. На острове будут отрицательные показатели высвобождения углерода, люди будут сами обеспечивать себя продуктами, и не будет отходов. Природные источники энергии будут собираться с помощью космических солнечных спутников энергии, механизмов преобразования тепловой энергии океана, волн, ветра. Остров-лес поможет уменьшить уровень углекислого газа в воздухе, сохраняя воздух чистым.
Плавучий город
Гаити — островное государство, разоренное бедностью, стихийными бедствиями, землетрясениями, которые сравняли большую часть Порт-о-Пренса с землей и оставили миллионы людей без жилья. Архитектор Э. Кевин Шопфер представил новый плавучий город на 30 000 жителей вблизи от берега с жилой площадью, сельским хозяйством и легкой промышленностью. 3-километровый в диаметре комплекс состоит из четырех кварталов в виде плавающих модулей, соединенных системой каналов. Способный выдерживать ураганы и тайфуны, город может быть расширен.
Плавающий город «Цветок лилии» – зеленая вилла в море
Проект «Lilypad» – плавучий экополис для климатических беженцев от последствий глобального потепления. Название образовано от английских слов «lily» – «лилия» и «pad» – «жилище», что соответствует и внешнему образу, и внутренней структуре города. Автор концепции – французский архитектор Венсан Каллебо. Поселение имеет двойную оболочку, состоящую из полиэфирного волокна и слоя диоксида титана, который под воздействием ультрафиолета очищает воздух. Оно рассчитано на 50 тысяч человек, и представляет собой огромный круглый корабль со всевозможными «зелеными» технологиями. Солнечные батареи, приливные электротурбины, ветрогенераторы, системы очистки и опреснения воды, собственные фермы, обеспечивающие город продовольствием. В центре «лилии» – резервуар для сбора дождевой воды, погруженный в океан и стабилизирующий плавучий город.
Круглое сооружение имеет по периметру три здания-возвышенности, склонами обращенные внутрь, как воронка, образующие искусственный ландшафт и организующие водосток. Поверхность резервуара, обращенная к океану, представляет собой плантации морских растений, там же расположено жилье и исследовательские лаборатории. Плантации расположены и в других частях плавучего острова. Город задуман как гармоничная экосистема, находящаяся в симбиозе с окружающим океаном, очищающая его от вредных продуктов деятельности человека. Проект существует как концепция и не проработан детально. Автор проекта считает возможным массовое строительство таких городов лишь начиная с середины XXI века.
Процент урбанизации различается в зависимости от уровня развития государства, что напрямую зависит от континента, на котором оно расположено. В Европе, Америке, Австралии и Океании уровень урбанизации составляет порядка 75%, в африканских и азиатских странах – чуть больше 30%. Всего выделяется три уровня урбанизации:
- Высокоурбанизированные, в них доля городского населения составляет более половины от общего числа людей. К ним относятся развитые и развивающиеся государства – Дания, Япония, Бразилия, Америка, Голландия и так далее.
- Среднеурбанизированные – доля городских жителей составляет от пятой части, до половины всех людей. К данному типу относятся преимущественно азиатские страны – Китай, Казахстан, а также ряд африканских государств – Тунис, ЮАР, Алжир, Нигерия, Египет.
- Слабоурбанизированные – доля граждан в городах не превышает 20%. К данному типу относятся слаборазвитые государства – Чад, Нигер, Афганистан и так далее.
ПРОГНОЗЫ Тамары Глобы
26 января 2023 года Марс перейдет в свои владение и будет работать до 14 февраля 2023 года. Для России это тревожный звонок, так как все это время страна будет вовлечена в конфликты. По словам Тамары Глобы, происходящие сейчас события легко объясняются с астрологической точки зрения.
Так специалист видит, что в будущем идут глобальные изменения. «Солнце садится. Это говорит о больших успехах в военной сфере, резюмирует Тамара Глоба. В период с 11 ноября по 12 декабря статус России на мировой арене может измениться. Об этом свидетельствует очень сомнительное положение Луны в Скорпионе. Трудно сказать, что именно на это повлияет.
Возможно, РФ ждет большая победа или признание, а возможно, это будет резкий рост поддержки со стороны самих жителей страны.
Такое же положение Луны говорит о том, что часть территорий России станет процветающим оазисом. А это значит, что вооруженные силы России обязательно смогут освободить города и села. С 12 декабря по 2 января в правящей элите РФ ожидается какая-то борьба. Ведь ни для кого не секрет, что в трудные времена всегда идет перестановка.
Стоит ли переезжать с детьми
Отношение к детям в Грузии, как и на всём Кавказе, очень хорошее. Многие российские граждане отмечают, что к их малышам относятся здесь как к маленьким божествам. Несмотря на то, что в Тбилиси намного меньше развлечений и развивашек для детей, плюс небогатый выбор детских товаров, многие родители отмечают, что для них важнее, что дети растут в благоприятной дружественной среде.
Если у вас есть грузинский ВНЖ, то вы можете отправить ребенка в обычную государственную школу или детский сад. Правда, записаться туда сложно, часто уже в момент открытия онлайн-регистрации мест нет.
В Грузии работает несколько частных международных школ, есть обучение на английском и на русском. Стоимость обучения от 300 лари в месяц, то есть примерно 10 000 рублей по актуальному курсу.
Медицина для детей бесплатная, но опять же при условии наличия вида на жительство, дети тоже участвуют в программе «Всеобщее здравоохранение». Что касается качества услуг, то здесь нет общего мнения, как и в любой другой стране одни родители ругают врачей, другие говорят, что вполне довольны обслуживанием.
Плюсы и минусы переезда в Грузию
В плане переезда на ПМЖ в Грузию, конечно есть свои плюсы и минусы, некоторые из них довольно критичны для людей, которые находятся в стадии принятия решения о переезде навсегда.
Мы бы выделили следующие положительные стороны:
- въезд в страну без визы для россиян и возможность пребывания в течение одного года;
- языковой барьер отсутствует, большинство населения хорошо говорит или, по крайней мере, понимает русский язык;
- низкий уровень преступности;
- вкусная еда, недорогие овощи и фрукты;
- большое количество международных школ, возможность для ребенка продолжать учить русский язык;
- близость гор и моря.
Из минусов можно отметить следующие:
- высокий уровень безработицы;
- низкие зарплаты;
- в государственных школах обучение проводится только на грузинском языке;
- в Грузии нет центрального отопления. Большинство квартир отапливается газом, а в некоторых вообще нет батарей, выручают только радиаторы. Будьте готовы к тому, что осенью и зимой в помещениях холодно.