Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Апелляционная жалоба по гражданскому делу: зачем, когда и как писать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До истечения срока подачи апелляционных жалоб — одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме — суд (мировой судья) не направляет дело в суд второй инстанции. Кроме того, он должен совершить те действия, которые предусмотрены комментируемой статьей 325 ГПК РФ, не возлагая их на районный суд. Копии жалобы, представления и прилагаемых к ним документов направляются принявшим решение судом лицам, участвующим в деле, по почте либо вручаются лично под расписку. По просьбе заявителя ему должны быть представлены полученные возражения на жалобу, представление.
Комментарий к Статье 325 ГПК РФ
1. После поступления апелляционной жалобы (представления) в суд, рассмотревший дело по первой инстанции, судья этого суда проверяет ее соответствие требованиям ст. 321, 322 ГПК. Согласно правилам делопроизводства в суде на копиях, остающихся у подавшего их лица, жалобах, поступивших с личного приема, делается отметка о дате их поступления. При поступлении жалобы по почте она регистрируется и оставляется конверт со штемпелем. Подобные правила существуют для определения срока подачи жалобы.
В случае отсутствия каких-либо недостатков поступивших жалоб (представления) судья обязан разослать всем участвующим в деле лицам копии соответствующих жалоб, приложенных к ним документов, представления.
2. Все лица, участвующие в деле, имеют право направить судье свои письменные возражения относительно доводов апелляционных жалоб (представления) с приложением соответствующих документов. Количество экземпляров подобного отзыва должно соответствовать количеству лиц, участвующих в деле, поскольку судья обязан также разослать их всем лицам, участвующим в деле, чтобы они могли ознакомиться с позицией и доводами этого лица и подготовиться к судебному заседанию. Статья 325 ГПК РФ не запрещает лицам, участвующим в деле, направлять свои возражения непосредственно в суд апелляционной инстанции, куда впоследствии передается дело. Представляется, что возражения, поступившие в суд первой инстанции после того, как им уже направлено дело в апелляционную инстанцию, также должны быть направлены им, судом первой инстанции, в суд апелляционной инстанции, что соответствует последовательной реализации принципов состязательности и процессуального равноправия сторон.
Кроме этого, при необходимости лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться со всеми поступившими жалобами, возражениями, документами и материалами дела.
3. После истечения срока на обжалование при поступлении апелляционных жалоб (представления) дело со всеми поступившими по нему жалобами (представлением), документами, возражениями направляется в суд второй инстанции.
Статья 325 ГПК РФ содержит положение, содержащее запрет направлять дело в вышестоящую инстанцию, а следовательно, и истребовать его до истечения срока на обжалование решения, поскольку это лишает участвующих в деле лиц возможности ознакомления с его материалами для подготовки как собственных апелляционных жалоб, так и возражений на жалобы других лиц.
Срок подачи возражений на апелляционную жалобу
Суды общей юрисдикции направляют в адрес других лиц копию принесенной на решение суда апелляционной жалобы и указывают срок, до которого могут быть направлены возражения на жалобу. НО это не означает, что после указанного срока Вы не можете передать свои возражения. Лицо вправе направить свои возражения в суд первой инстанции, который направит копии возражений другим лицам, а также направит возражения в апелляционный суд.
Арбитражные апелляционные суды при принятии жалобы к производству указывают в определении срок для предоставления отзыва на апелляционную жалобу.
Процессуальное законодательство не запрещает излагать свою позицию по апелляционной жалобе непосредственно в судебном заседании, однако, это может привести к затягиванию процесса, поэтому лучше заблаговременно направлять в суд все возражения, в том числе с целью ознакомления с ними.
Комментарии к статье 325 ГПК РФ, судебная практика применения
В п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» содержатся следующие разъяснения:
Последствия поступления возражений на апелляционные жалобу после направления дела в суд апелляционной инстанции
Лица, участвующие в деле, имеют право представить в суд первой инстанции в письменном виде возражения относительно апелляционных жалобы, представления (часть 2 статьи 325 ГПК РФ).
Если возражения на апелляционные жалобу, представление поступили в суд первой инстанции после направления дела в суд апелляционной инстанции, то эти возражения с приложенными к ним документами пересылаются в суд апелляционной инстанции.
Действия суда первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции
До направления дела в суд апелляционной инстанции суду первой инстанции в соответствии со статьями 200, 201, 203.1 ГПК РФ следует по своей инициативе исходя из доводов апелляционных жалобы, представления или по заявлению лиц, участвующих в деле, разрешить вопрос о замечаниях на протокол судебного заседания, в том числе содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, исправить описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также принять дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ.
О процедуре рассмотрения возражения
В процессе рассмотрения жалобы сначала судья оглашает поступившую жалобу и только затем – возражение. Вместе с тем, апелляционное разбирательство устроено таким образом, что фактически оно повторяет рассмотрение дела в суде первой инстанции, поэтому подача возражения – часто просто формальность. У каждой из сторон будет возможность лично или через представителя донести свою позицию и доводы до суда, представить доказательства и высказаться по жалобе и делу в целом.
Зачем нужно подавать возражение:
- Чтобы «расшатать» позицию стороны, подготовившей жалобу. Чтоб поставить ее доводы и выводы под сомнение.
- Чтобы повлиять на позицию суда до того, как процесс перейдет в основную фазу апелляционного разбирательства.
- Чтобы в письменной форме «закрепить» свою позицию и донести ее до суда апелляционной инстанции. Если передать позицию на словах, то в протоколе заседания они могут быть искажены.
- Чтобы ваша позиция была ясна суду и была в деле, если вы не намерены посещать заседание апелляционного суда.
- Чтобы убедить суд не восстанавливать срок апелляционного обжалования, если жалоба подана с опозданием, а у вас есть весомые аргументы, указывающие на отсутствие уважительных причин пропуска срока.
- Чтобы подстраховаться на случай последующей кассации. Возражение останется в материалах дела, на него можно будет ссылаться.
С 01.01.2012 Федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ срок для подачи апелляционной жалобы увеличен до одного месяца (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ). Ранее он составлял десять дней.
Однако и теперь сохраняется риск того, что будет пропущен срок обжалования решения суда первой инстанции, который исчисляется со дня принятия решения в окончательной форме.
Риск связан с тем, что судьи не всегда успевают подготовить решение в окончательной форме в пятидневный срок с даты окончания разбирательства дела (ст. 199 ГПК РФ) и сдать его в канцелярию суда. А это влечет невозможность своевременного обжалования решения суда и ознакомления заинтересованных лиц с материалами дела до его передачи в канцелярию суда.
В таком случае до изготовления решения в окончательной форме (до передачи дела в канцелярию) можно подать так называемую «краткую», или «предварительную», апелляционную жалобу (в одном экземпляре и без уплаты государственной пошлины).
Следует отметить, что в процессуальном законодательстве понятие «краткой» («предварительной») жалобы отсутствует. По сути, данная жалоба является обычной апелляционной жалобой и должна соответствовать предъявляемым к ней требованиям.
Однако в силу того, что краткая апелляционная жалоба подается в отсутствие мотивированного решения суда, она не может содержать доводов относительно незаконности или необоснованности этого решения, а лишь констатирует несогласие с ним заявителя.
Поскольку такая жалоба не отвечает обязательным требованиям, предусмотренным ст. 322 ГПК РФ, судья выносит определение об оставлении ее без движения. В нем указываются недостатки жалобы и разумный срок для их исправления.
После того как суд изготовит решение в надлежащей форме, необходимо направить апелляционную жалобу по правилам гл. 39 ГПК РФ. Подробнее об этом см. п. 10.1 настоящего материала.
См. образец заполнения краткой апелляционной жалобы.
Какие действия не допускаются при подаче возражения
Для того, чтобы понять, какие именно факты нельзя указывать в протестном заявлении, необходимо прежде всего в обязательном порядке изучить текст самого судебного решения. Так, если пишется апелляция, то вердикт подвергается сомнению, и проигравшая сторона в силу различных обстоятельств требует дело пересмотреть. Также не следует указывать ссылки на те статьи ГК РФ или КоАП, которые ранее не были зафиксированы в деле как обоснование вынесенного судом решения.
Задача же выигравшей стороны в данном случае – просто оставить принятое решение в первоначальном виде, без каких-либо изменений. Поэтому при составлении протеста недопустимо искажение фактов судебного решения, предоставление каких-либо доводов, ранее не фигурировавших в ходе заседания, а также наличие попыток изменить или ужесточить резолюцию, так как, в противном случае, суд рассмотрит бумагу не как отзыв на апелляцию, а как жалобное ходатайство, что может привести к полному пересмотру дела в другой инстанции с дальнейшим вынесением решения уже не в пользу ранее выигравшего процедуру лица.
Когда и куда подаётся возражение?
В законодательстве не установлены предельные сроки для подачи ответа на возражения. На обжалование заинтересованным лицам даётся 1 месяц с даты вынесения вердикта. Такое положение закреплено в статье 321 ГПК РФ. Работники суда, получившие обращение, должны направить его для ознакомления другим участникам процесса, получить от них ответы и передать дело в следующую инстанцию.
На практике сроки направления отзыва устанавливаются судом в корреспонденции, направляемой участникам процесса вместе с апелляционной жалобой. Эта позиция нашла отражение в пункте 15 постановления Пленума ВС РФ № 13 от 19.06.2012 г. Суд должен предоставить достаточное количество времени для изучения жалобы и подготовке ответа. Каждый участник должен ознакомиться с отзывом.
Пример использования документа
При возникновении ситуации, в которой сторона направляет жалобу в апелляцию для отмены решения, принятого судом первой инстанции, следует незамедлительно принять меры для защиты собственных прав и интересов.
Как только получена апелляционная жалоба, следует составить ответ – возражение. Это дополнительный шанс доказать необоснованность суждений апеллянта и объективность оспариваемого последним судебного решения.
Чтобы наглядно убедиться в эффективности возражения, необходимо привести конкретный пример.
Предметом рассмотрения значилась неоплата ответчиком в ходе рассмотрения дела судом 1-й инстанции полученной им партии товаров.
Суд признал за ним долг и обязал возместить:
- остаток невыплаченных средств;
- проценты за использование невыплаченной своевременно суммы;
- госпошлину за обращение в судебную инстанцию;
- услуги представителя.
Построение апелляции базировалось на нарушении процедуры рассмотрения дела: ему не сообщили о запланированном судебном слушании.
Возражение по жалобе строилось следующим образом. В Едином реестре определен юридический адрес оппонента – фирмы, которой направлялось уведомление.
Предпринималась попытка вручения документов директору фирмы, однако он уклонился от получения отправления. По факту уклонения составлен акт.
Сроки и особенности подачи
Заинтересованные стороны интересуются когда и куда идти. Напомним, что само опровержение пишется на имя вышестоящего суда, но подается по месту получения первичного решения. При этом на нее, который является производной жалобы, может быть подан сразу в апелляционную или первую инстанцию.
К сведению! Сторона, отправляющая опровержение, должна знать о существовании самой жалобы. Это значит, что прошло время, опровержение попало в инстанцию, ответственную за ее рассмотрение.
Отсутствие возражения не является препятствием для рассмотрения жалобы. И случается так, что участнику дела не вручили копию ходатайства, а процесс запущен. Это стандартная ситуация. Объясняется она тем, что бумаги отправляются по почте, могут быть вручены несвоевременно.
Комментарий к статье.
1. Как следует из названия комментируемой статьи, законодатель в рассматриваемой норме устанавливает:
— во-первых, порядок подачи апелляционных жалобы, представления, определяя, в какой именно суд следует обратиться с соответствующими жалобой, представлением и какие действия должен совершить суд в случае нарушения этого порядка (ч. 1);
— во-вторых, сроки, в течение которых лица, обладающие правом апелляционного обжалования, принесения апелляционного представления, могут реализовать свое право на пересмотр судебного решения, вынесенного судом первой инстанции, в апелляционном порядке (ч. 2).
Как отмечено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в целях обеспечения реализации права на апелляционное обжалование лицами, участвующими в деле, суды первой инстанции должны в соответствии с ч. 5 ст. 198 и п. 7 ч. 1 ст. 225 ГПК РФ в резолютивной части решения, определения указывать порядок и срок обжалования судебного постановления суда первой инстанции. Таким образом, еще по окончании судебного разбирательства стороны и иные лица, участвующие в деле, должны быть информированы о порядке и сроках подачи апелляционной жалобы (представления).
Согласно ч. 1 комментируемой статьи апелляционные жалоба, представление подаются в суд апелляционной инстанции, но через суд, принявший решение по первой инстанции. Ввиду этого именно на суд первой инстанции ложится обязанность дать ход апелляционному производству. Суд первой инстанции, в который поступила апелляционная жалоба (представление), принимает и рассматривает с точки зрения соответствия действующему законодательству жалобу, представление, возражения на них, знакомит лиц, участвующих в деле, с материалами дела. Именно суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением в суд апелляционной инстанции (см. подробнее: комментарий к ст. 325). По своей сути положения комментируемой части являются основой, правовой базой для положений ст. 325 ГПК РФ, где конкретизируются действия суда первой инстанции после принятия апелляционных жалобы, представления.
Таким образом, суду первой инстанции отведена особая роль при реализации лицами, участвующими в деле, права апелляционного обжалования, поскольку он уполномочен на совершение ряда важных процессуальных действий, которые имеют основополагающее значение для дальнейшего развития апелляционного производства, определяют динамику гражданских процессуальных отношений.
2. Законодатель в комментируемой норме предусматривает возможность разрешения ситуации, часто возникающей на практике, когда апелляционные жалоба, представление подаются не через суд, вынесший решение, а непосредственно в суд апелляционной инстанции. При возникновении такой ситуации, как следует из положений комментируемой нормы, апелляционные жалоба, представление должны быть направлены в суд, вынесший решение. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление. Как представляется, недостатком комментируемой нормы является отсутствие указаний на сроки совершения таких действий судом апелляционной инстанции, что, в свою очередь, может повлиять на сроки рассмотрения дела в целом. Представляется целесообразным и логичным установить в ч. 1 комментируемой статьи обязанность суда апелляционной инстанции по немедленному направлению в суд, вынесший решение, апелляционных жалобы, представления.
Следует отметить, что рассматриваемое законоположение является относительно новым в гражданском процессуальном законодательстве, поскольку долгое время вопрос о действиях суда апелляционной инстанции в случае поступления апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, минуя суд первой инстанции, оставался открытым. Судьи апелляционных инстанций в недалеком прошлом действовали по-разному: кто-то направлял жалобу в суд первой инстанции, кто-то возвращал жалобу стороне с разъяснением порядка обжалования, а кто-то возбуждал апелляционное производство и истребовал дело из суда первой инстанции . Только благодаря произошедшим изменениям в правовом регулировании апелляционного производства Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» с 1 января 2012 г. был устранен законодательный пробел, касающийся действий суда апелляционной инстанции при поступлении апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд второй инстанции, и отношения между судом второй инстанции и судом первой инстанции по направлению апелляционных жалобы, представления в суд первой инстанции возведены в ранг гражданских процессуальных.
———————————
См.: Ласкина Н.В. Гражданские процессуальные правоотношения между судами при пересмотре судебных актов. Саратов, 2011. С. 73.
Такой подход законодателя гарантирует соблюдение прав лиц, участвующих в деле, на реализацию права на обжалование не вступивших в законную силу судебных решений в апелляционном порядке, поскольку не позволяет судам возвращать апелляционные жалобу, представление заявителю. Однако некоторые авторы критично относятся к такой позиции законодателя, считая, что более правильно было бы возвращать документы заинтересованному лицу путем вынесения соответствующего судебного определения . Учитывая, что основной задачей суда апелляционной инстанции является пересмотр дела в целях выявления и устранения допущенных судом первой инстанции нарушений закона, следует не согласиться с высказанным мнением, поскольку в этом случае на суд второй инстанции возлагаются не свойственные ему функции по принятию, проверке соответствия требованиям закона представленных жалоб и принятию решений по ним.
———————————
См.: Кипкаева Н.В. Возвращаясь к некоторым вопросам совершенствования апелляционного производства по гражданским делам // Мировой судья. 2010. N 9. С. 10.
Истец, выигравший его на первом этапе имеет право в этот момент не предпринимать никаких шагов, просто подождать начала судебного заседания. У него также есть возможность написать возражение на апелляционную жалобу.
Когда суд принимает этот документ, он уведомляет все стороны процесса. После этого нужно внимательно изучить его, грамотно составить возражение и собрать необходимый пакет документов.
Его подают в суд, где проходило слушание дела. Это необходимо сделать в течение месяца. Суд имеет право продлить срок.
При подаче необходимо подготовить документ в нужном количестве копий таким образом, чтобы его получил суд и стороны, принимающие участие в судебном процессе.
Документы для участников можно разослать при помощи почтовых отправлений. В этом случае нужно использовать заказные письма с уведомлением о вручении и описанием вложений. Таким образом впоследствии можно будет подтвердить факт выполнения требований по отправке бумаг, если сохранить почтовые квитанции.
Статья 324 ГПК РФ. Возвращение апелляционных жалобы, представления
- Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление — прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано. - Апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление — при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
- Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Статья 326 ГПК РФ. Отказ от апелляционных жалобы, представления
- Отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.
- Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
- О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
Статья 327.1 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции
- Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение. - В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. - Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
- Новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.