Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет право встать на очередь на жилье? Просто о законах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на очередь на жилье идет по заявительному принципу: когда подали документы – тогда вас внесли в список. Но есть такое понятие, как первоочередное право на получение помощи государства. Кто претендует на такое первоочередное право – также прописано в Указе президента №13 от 06.01.2012 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержке при строительстве «реконструкции) или приобретении жилых помещений».
Безналичные субсидии на ЖКХ и оплату коммунальных услуг в Беларуси
Жилищные субсидии в Беларуси представляют собой государственную помощь в виде перечисления денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) по выставленному в квитанции счету.
Условия получения государственной финансовой помощи на суммы, начисленные за услуги в сфере ЖКХ:
- Сумма, выставленная в текущей квитанции, превышает 20 % от общего дохода всех членов семьи, живущих на одной территории в городе (или 15 % в селе). Учитываются все официальные доходы: заработная плата, студенческая стипендия, пенсионное пособие, социальные пособия, алименты, начисленные за последние три или шесть месяцев.
- Женщина находится в декрете, в том числе в период до трех лет.
Автоматически выдается белорусская субсидия одиноким неработающим пенсионерам и совершеннолетним жителям, имеющим инвалидность.
Перечисляется такой вид помощи нуждающимся гражданам на все виды обязательных услуг ЖКХ, в том числе следующие:
- Работу лифта.
- Освещение и санитарное обслуживание общедомовых площадей.
- Счета на капитальный ремонт.
В список возмещения расходов не входят виды обслуживания, прописанные в графе «Дополнительные услуги», или суммы, образованные в результате потребления ЖКУ сверх нормы. Они должны быть оплачены жителями в полном объеме самостоятельно.
В следующей квитанции после дня обращения, сформированной за ЖКУ, появится отдельная строка, где прописывается конкретная сумма, списанная со счета предоставленной субсидии. Дополнительно получателю направляется специальное извещение.
В каких случаях чаще всего отказывают в постановке на учет?
— При постановке на учет чаще отказываем в том случае, когда люди искусственно ухудшают свои условия, — говорит Татьяна Алексеевна. — К таким случаям относится ситуации, когда у человека было достаточно квадратных метров, а потом по определенным причинам стала обеспеченность менее 15м2 на зарегистрированного в жилом помещении. Каким это образом произошло? Пример из жизни. Девушка живет в квартире на площади более 15м2. У нее не первый брак и претендовать на помощь как молодая семья она не может. Тогда возникает мысль, а не прописать ли в своей квартире какого-либо родственника – брата, сестру, у которого есть своя квартира или дом? Когда пропишет в своей квартире, понятно, обеспеченность станет менее 15 м2. И она пытается встать в очередь на жилье. Однако мы индивидуально рассматриваем каждый случай. И если видим, что человек ранее был обеспечен «квадратами» – мы откажем ему в постановке на учет поскольку посчитаем это искусственным ухудшением жилищных условий. И в течение 5 лет будем отказывать. Или, к примеру, у вас была квартира, вы ее продали и прописались к родителям. К вам применим ту же терминологию – ухудшение жилищных условий и отказ в постановке в течение 5 лет.
Как встать в очередь на жилье?
1. Для рассмотрения вопроса о постановке на такую очередь запрашиваются или представляются следующие документы:
- справка о занимаемом в жилом помещении площади и составе семьи. Выдает ЖЭС, ЖСПК, товарищество собственников (организация, которая обслуживает дом);
- справка об имеющимся в собственности гражданина жилых помещений. Выдается в Брестском агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру. Необходимо взять справки о принадлежащем имуществе на свое имя и на имя каждого члена семьи, проживающего с вами. На каждого человека справка берется отдельно. И если кто-то из них сменил фамилию, например, сестра вышла замуж, то справка берется и на ее девичью фамилию, и на фамилию мужа. Стоимость одной справки — 2,55 руб.
- В отдельных случаях необходимо подтверждать льготы. Например, предоставлять удостоверение инвалида, справку из ЗАГСа от том, что оба супруга впервые вступили в брак, удостоверение ветерана боевых действий на территории других государств и т. д.
Вопросы по постановке на очередь на жильё
Вопрос 1. Большое спасибо. Подскажите ещё такой вопрос. Становились на учёт как молодая семья. В таком случае можно разделить очередь? И становились на учёт в 2012, развелись 2018, а в справке от 02.2020 мы не сняты с учёта нуждающихся.
Ответ 1. Основание постановки «молодая семья» после развода утрачивает силу. Но это не означает автоматическое снятие с учёта. Надо смотреть есть ли другие основания, в том числе возникшие после развода, например в 2019 году. Вам надо посмотреть есть ли основания указанные выше.
В соответствии с п. 26 Положения о порядке учёта нуждающихся в жилье: очередность физических лиц, у которых отпали основания нуждающихся в улучшении жилье в период нахождения на учете, но которые по любым причинам не были сняты с учета, переносится с даты первой постановки на учет на дату нового возникновения оснований для признания их нуждающимися в улучшении жилусловий.
Вопрос 2. Применяется ли имущественный вычет при покупке дачи? Ситуация следующая: есть квартира в райцентре, площади не хватает, стоим в очереди для нуждающихся. Хотим купить дачу в садовом товариществе в Минске за кредитные средства, а чуть позже, после продажи квартиры, квартиру побольше в Минске. Не получится ли так, что на дачу мы не можем получить вычет, а после её покупки уже не будем являться нуждающимися и соответственно на квартиру тоже не получим?
Ответ 2. Имущественный вычет не применяется, т.к. дача это не жилое помещение. Дача это нежилое помещение. Поэтому на очередь приобретение или наличие дачи не влияет. Но тут надо проверить что это по документам дача, а не жилой дом.
Вопрос 3.
Постановка на очередь интересует исключительно с целью получения налогового вычета, т.к. другие льготы, судя по всему, мне не светят. Ответьте, пожалуйста, еще на несколько вопросов:
1. Для постановки на очередь нуждающихся молодого специалиста, направленного на отработку в населенный пункт Минского района, нужно ли быть зарегистрированным в этом населенном пункте?
2. Если, к примеру, стоял на очереди нуждающихся в населенном пункте Минского района как молодой специалист. То можно ли сменить место работы по окончании срока отработки таким образом, чтобы остаться на очереди в этом населенном пункте либо стать на очередь в Минске без 10 летнего ожидания?
3. Расскажите, пожалуйста, подробнее о постановке на очередь по месту работы (не молодого специалиста). Можно ли стать на очередь нуждающихся по месту работы спустя 10 лет работы в Минске, будучи при этом зарегистрированным в Столине у родителей (метров более 15 на человека), если один из родителей имеет в собственности квартиру в Минске?
Ответ 3.
Для того что бы встать на очередь в Минске надо:
- либо быть зарегистрированным (прописанным) в Минске 10 лет
- либо работать в Минске 10 лет
По Минскому району аналогично только сроки 5 лет. В зачёт сроки не идут.
Можно встать на очередь по месту работы в Минском районе если там не зарегистрирован, но при соблюдении 5-летнего срока работы в Минском районе. Сроки в зачёт не берутся. Если по льготной категории «молодой специалист» встанете на учёт в Минском районе без учёте пятилетнего срока, то года устроитесь на работу в Минск молодым специалистом являться не будете и надо будет соблюдение десятилетнего срока по прописке или работе.
Если 10 лет будете работать в Минске, то можете там по месту работы встать на очередь и при прописке в Столине.
Становимся в очередь на квартиру по новым правилам
Сама процедура бесплатная. Но нужно заплатить за справки об отсутствии либо наличии недвижимости за всех членов семьи, в том числе за старые фамилии супруги либо супруга. Для обычной семьи выходит от 3 до 5 справок. Например, если состав семьи 3 человека (родители и ребёнок), то надо оплатить 3-4 справки (муж, жена, ребёнок, добрачная фамилия жены/мужа — если была смена фамилии). Стоимость одной справки — 0,1 базовая величина (на 26.08.19 это 2,55 руб. за одну справку).
В соответствующий исполком либо по месту работы надо представить:
- заявление с указанием времени (часы, минуты) и даты его подачи;
- паспорт; для лиц в браке — паспорта обоих супругов;
- паспорта детей, при их отсутствии — свидетельства о рождении;
- документ об оплате справок об отсутствии недвижимости (реквизиты предварительно берутся в исполкоме);
- документы, подтверждающие право на льготную очередь (многодетные, бедные, сироты).
По закону ведутся два списка — общий и список лиц, которым положено предоставление социального жилья (квартира по договору найма, как было в СССР). Право на такие квартиры имеют (п. 63 Положения, утв. Указом 563 от 16 дек. 13 г.):
- граждане, утратившие жильё при чрезвычайных ситуациях (война, терроризм, землетрясение и т.д);
- ветераны Великой Отечественной войны;
- сироты;
- инвалиды по Закону о Чернобыльской аварии;
- инвалиды войны в Афганистане и лица, получившие инвалидность во время прохождения службы в армии;
- инвалиды с детства, если инвалидность связана с ведением боевых действий;
- лица, которые не могут проживать в однокомнатной квартире (комнате) вследствие наличия заболеваний по перечню Минздрава;
- инвалиды 1 и 2 групп, ели они одиноки и не работают;
- граждане с детьми инвалидами;
- герои Беларуси;
- лица с доходами ниже прожиточного минимума: семьи лиц погибших при выполнении служебного долга, инвалиды 1 и 2 групп, многодетные семьи, инвалиды 3 группы, находящиеся в домах-интернатах, участники боевых действий, лица, воспитывающие трех и более сирот, пенсионеры.
1. Может ли гражданин самостоятельно представить необходимые документы?
Да, может. При этом в заявлении делается советующая пометка. В ряде случаев, если вам действительно нужно срочно вступить в долевое строительство, вы можете самостоятельно представить справки о месте жительства, об отсутствии жилья, о том, что супруг не состоит на очереди в другом населённом пункте, справку о том, что супруги впервые в браке, другие документы в зависимости от оснований постановки на жилищную очередь.
2. С какого момента гражданин считается вставшим на учет?
С момента подачи заявления. В больших исполкомах вместе с вами подавать заявления могут десятки человек, поэтому обращайте внимание на указание не только даты, но и времени.
Стандартный пакет документов для постановки в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий представляет собой следующее:
- Заявление. Бланк можно заполнить в учреждении, принимающем документы. Как правило, это городские и областные исполкомы.
- Паспорта всех претендующих, а также документы на детей и о заключении брака.
- Правоустанавливающие бумаги, позволяющие претендовать на постановку вне очереди.
- Сведения о доходах всех лиц.
- Выписки о состоянии здоровья, если причиной поменять жилье становится именно оно.
Исполком оказывает помощь гражданам в сборе иных документов, а именно:
- Справки о составе семьи и занимаемом помещении из паспортного стола и БТИ.
- Выписка из единого реестра, об имеющихся у претендентов объектах собственности.
- Решение комиссии о несоответствии помещения нормальным условиям и нормам.
- Договор найма для общежитий, съемных квартир и т. д.
- Для граждан, чьим вопросом занимается трудовая организация, исполком запрашивает информацию о трудоустройстве.
Более подробный перечень для конкретной ситуации легко узнать в исполкоме ближайшего населенного пункта.
В течение одного месяца организация должна рассмотреть и вынести решение о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо аргументировать отказ. Документ, удостоверяющий право обратившегося, содержит в себе следующие сведения:
- дата постановки на учет;
- основание;
- численность семьи;
- порядковый номер в очереди.
Если претендент считает, что отказ в праве на статус нуждающегося в улучшении жилищных условий неправомерен, он может обжаловать его в суде.
Для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и уже находящихся в этом статусе, интересным предложением является получение субсидии на погашение основной части ипотеки и/или уплату процентов. Следует знать, кому и сколько.
На погашение части процентов могут претендовать все признанные категории. Это:
- семьи с 3 несовершеннолетними детьми, а также дети-сироты ― ставка по программе рефинансирования +2%.
- семьи с 4 и более детьми ― ставка +3%.
- остальные категории ― чистая ставка рефинансирования.
На погашение части основного долга смогут претендовать только многодетные и молодые семьи, усыновившие/удочерившие ребенка, а также дети, оставшиеся без попечения родителей. Суммы довольно существенные:
- 95% ― для семей с 3 детьми.
- 100% для семей с 4 и более детьми.
- 10% и 20% для рождения/усыновления первого и второго ребенка, соответственно.
- 35% ― для детей-сирот.
Базовый размер субсидии может меняться в зависимо��ти от новых условий и семейных обстоятельств граждан.
Процесс постановки в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий регулирует Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 года № 563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений». Также нормы этого документа дублируются в Жилищном кодексе.
Начнем с того, что основной нормативный документ, который определяет, кто и на каких основаниях может стоять на очереди нуждающихся, — это указ президента от 16 декабря 2013 года №563. Согласно этому документу, нуждающимися могут быть признаны:
- граждане, у которых обеспеченность общей площадью жилья в занимаемом помещении составляет менее установленной нормы;
- проживающие в жилье, не соответствующем установленным для проживания санитарным и техническим нормам;
- проживающие в общежитиях или съемном жилье;
- проживающие в арендном жилье, предоставленном на период работы (службы);
- проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с гражданами, кому по состоянию здоровья требуется отдельное жилье;
- те, кто проживают в однокомнатной квартире (или неизолированных жилых комнатах) и не являются близкими родственниками (к числу близких родственников относятся: супруги, родители, усыновители, дети, в том числе усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки);
- молодые семьи (если одному из супругов менее 31 года на момент постановки на учет), впервые вступившие в брак (оба супруга) и не имеющие собственного жилья;
- проживающие в одной квартире, заселенной несколькими собственниками, при обеспеченности жильем менее установленной нормы;
- те, у кого обеспеченность общей площадью жилья ниже установленной нормы. По Беларуси такой норматив равняется 15 кв.м., по Минску — 10 кв.м. Важно знать, что при расчете учитывается общая площадь всех жилых помещений, которые находятся в собственности и (или) пользовании человека и членов его семьи (для г. Минска — в г. Минске и Минском районе).
Размеры субсидии на погашение основного долга:
- многодетным семьям:
при наличии троих несовершеннолетних детей на дату подачи заявления о предоставлении субсидий — 95% от суммы основного долга по кредиту;
при наличии четверых и более несовершеннолетних детей — 100% от суммы основного долга по кредиту.
- молодым семьям, указанным в абзаце третьем подпункта 1.4 Указа №240:
- при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка — в размере 10% от суммы основного долга по кредиту;
- при рождении (усыновлении, удочерении) второго ребенка — в размере 20% от суммы основного долга по кредиту.
- детям-сиротам и гражданам, являющимся нанимателями социального жилья, предоставленного им как детям-сиротам, гражданам, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы — в размере 50% от суммы основного долга по кредиту.
Квартирным вопросом задаются многие родители подрастающих чад. Как бы их ни любил, но жить под одной крышей с невесткой или зятем не хочется. Пусть обзаводятся семьей в личном гнезде. Каковы варианты его построить? В первую очередь интересуюсь преимуществами, которые дает потенциальным новоселам постановка в очередь на квартиру.
В Гомеле на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит более 44 тысяч человек, сообщили в отделе строительства Гомельского горисполкома. Один из основных критериев для постановки на учет — обеспеченность жилплощадью менее 15 квадратных метров на человека. Стать на очередь также имеют право молодые семьи, в которых супруги впервые вступили в брак и не имеют собственного жилья. Документы подаются в администрацию района по месту жительства или по месту работы.
— Из общего числа очередников лишь около 10% имеют право на государственную поддержку в том виде, в котором она сегодня предоставляется, — рассказала начальник отдела строительства Гомельского горисполкома Ольга Смалько. — В основном это социальное жилье или строительство жилых помещений с использованием субсидий на погашение кредитов, которые пришли в дополнение к существующей системе льготного кредитования.
Право на господдержку при улучшении жилищных условий имеют:
- многодетные семьи;
- семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- лица из числа детей-сирот;
- военнослужащие (кроме проходящих срочную военную службу);
- граждане, проживающие в ветхом жилье; •проживающие в общежитии более 10 лет и состоящие не менее этого срока на учете;
- молодые семьи, которые воспитывают двух несовершеннолетних детей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
При этом молодой признается семья, в которой хотя бы один из супругов находится в возрасте до 31 года на дату принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. К сведению: подать документы на очередь можно хоть на следующий день после загса. Но право на господдержку возникает, когда в семье появляются двое несовершеннолетних детей.
В последний год приоритет в предоставлении господдержки при улучшении жилищных условий отдается семьям, имеющим четверых и более детей, а также многодетным семьям, которые больше трех лет стоят на очереди.
Какие квартиры и районы пользуются популярностью у тех, кто строит без господдержки? Адресую вопросы в УКС города Гомеля.
Как рассказала начальник жилищно-инвестиционного отдела Светлана Жилицкая, традиционно востребованы двухкомнатные квартиры. Молодые семьи предпочитают трехкомнатные, если есть возможность построиться по более низкой цене. Например, взять трешку в микрорайоне Шведская горка по цене двушки в Мельниковом луге. Некоторые родители строят однокомнатные квартиры, чтобы переселиться и оставить детям жилплощадь побольше. Выбор месторасположения, как правило, зависит от бюджета новоселов.
По опросам лидирует Шведская горка: молодой тихий район с более низкими ценами за квадратный метр. Гомельчанами также востребован микрорайон Мельников луг и центр города рядом с парком. Пользуются спросом этажи с третьего по седьмой. Люди как-то побаиваются селиться выше, даже несмотря на красивый вид из окна. Что касается цен на квартиры, для тех, кто строится на общих основаниях, стоимость квадратного метра на Шведской горке — 850 рублей, в 19-м микрорайоне — 920 рублей.
Сейчас в УКС около 10 свободных квартир в новостройках. Возводится кирпичный дом на улице Пионерской недалеко от зоны отдыха “Пруды” в Новобелице. Остались несколько однушек и двушек по цене 875 рублей за квадратный метр. — Такого понятия, как очередь на квартиру, у нас нет, — подчеркнула Светлана Жилицкая. — Информацию о перспективах новостройки и свободных квартирах можно найти на нашем сайте. Чтобы мы объявили о начале строительства и желающим не хватило квартир, такого уже нет. В планах возведение домов на улицах Волотовской, Рогачевской, Богдана Хмельницкого и Докутович.
Строительные сбережения
Поскольку в чулке нет лишних 20 тысяч долларов, у меня также вся надежда на банк. Знающие люди подсказали один из привлекательных вариантов. Он вполне подойдет для молодого человека или семьи, которым есть где жить, но желают обзавестись своим жильем.
Систему строительных сбережений предлагает “Беларусбанк”, условия подробно расписаны на сайте. Сотрудничество идет в несколько этапов. Вначале клиент пополняет накопительный счет. Это приучает к платежной дисциплине. Сберегательный период (три, пять или семь лет) определяется заранее. После окончания сберегательного этапа банк предоставляет клиенту возможность заключить кредитный договор на строительство жилья или покупку квартиры на вторичном рынке. Бонусы: выгодная процентная ставка, срок кредита до 20 лет. Чтобы воспользоваться программой, необязательно быть нуждающимся в улучшении жилищных условий.
«Уже не ждем, когда дойдет наша очередь»
Ульяна (имя изменено. — Прим. ред.) в 2008 году встала на очередь на жилье в одном из районов Минска. Ее номер тогда был 18 тысяч с хвостиком. С ней жилье ожидают муж и ребенок.
Сейчас за ходом движения очереди она не следит. Недавно женщина увидела, что в этом году от их исполкома выделялись только однушки для тех, кто встал на учет в 1985 году, а двух-, трехкомнатные квартиры не выделялись вообще.
— Мы уже не ждем, когда дойдет наша очередь на строительство, потому что в Минске это практически нереально. Единственный профит от этой очереди — при покупке жилья государство вернет налог от стоимости квартиры путем того, что я не буду уплачивать налог с заработной платы до тех пор, пока не вернется мне сумма налога с покупки квартиры.
Сейчас семья живет в квартире, оставшейся от бабушки, но Ульяне там принадлежит только половина жилья. Супруги намерены строить квартиру в жилищном кооперативе, но лишь при одном условии: чтобы при оформлении сделки была отдельная графа о стоимости квадратного метра для стоящих на учете в улучшении жилищных условий.
Как получить жилье молодой семье: строительство и покупка
Молодожены в Беларуси могут взять деньги в банке как на приобретение, так и на строительство. Каждый из способов имеет свои плюсы и минусы. Даже в случае постройки необходимо вставать в очередь. Это условие прописано в Указе Президента 543 от 16 ноября 2009 года.
Важные моменты:
- Очередь недоступна для людей, проживающих в неприватизованной квартире в качестве нанимателя.
- Если кто-то из пары имел недвижимость раньше, а затем продал ее, он все равно может получить жилье от государства на льготных условиях.
- В очереди не обязательно находиться обоим супругам одновременно.
Средняя площадь двухкомнатной квартиры в Беларуси ныне – примерно 63 м.кв., трехкомнатной – 86 м.к.в. Ожидание в очереди на строительство иногда затягивается на десять лет. Особенно это относится к квартирам в крупнопанельной новостройке. С жильем в кирпичном доме дело обстоит лучше: можно въехать уже спустя пару лет. Кредит на жилье для молодых семей в Беларуси выдается охотней, если планируется постройка трехкомнатной квартиры. Такие семьи имеют больше шансов получить дом незамедлительно.
Особые условия льготного кредита:
- 1% годовых для многодетных семей;
- от 3% годовых для граждан, живущих в маленьких населенных пунктах до 20 тысяч.
Как оформить льготный кредит при участии в долевом строительстве?
Квартиры, возводимые путем долевого строительства, имеют довольно большую площадь – в среднем 70-90 квадратных метров для квартиры из 2-х комнат. При льготном финансировании к расчету принимается лишь норма в 20 квадратных метров на 1 человека. Если данное условие соблюдается, то нужно обратиться в ЖСК при администрации района и подписать договор с организацией-застройщиком. После этого со всеми необходимыми документами нужно обратиться в отделение Беларусбанка.
В поисках ответа на вопрос «Как получить льготный кредит молодой семье» следет учесть некоторые нюансы:
- если после подачи заявки до момента выделения средств в собственности заемщика появилось новое дорогостоящее имущество, увеличился уровень дохода на одного члена семьи, и итоговые показатели превышают допустимые в законе нормы, то с льготного кредитования такая семья снимается;
- если по время погашения кредита в молодой семье появится еще один ребенок, то она изменит свой статус на многодетную, следовательно, поменяется процентная ставка на заемным деньгам, а государство компенсирует 50% оставшейся для погашения суммы жилищного займа.