Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как наказать за незаконные действия сотрудников ГИБДД?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.
Как составить жалобу на ГИБДД
Любая жалоба на сотрудников ГИБДД обязательно должна содержать:
- Наименование органа, в который она подается.
-
Реквизиты заявителя, в том числе его ФИО и адрес.
-
Данные документа, который обжалуется (если он имеется).
-
Информация о произошедшем событии. Например, о противоправном поведении сотрудника ГИБДД, о конкретных правах, которые были нарушены.
-
Дополнительная информация, относящаяся к ситуации.
-
Перечень приложений.
Нельзя вешать оскорбительные ярлыки на лицо, допустившее нарушение. Так, использование термина “взяточник” недопустимо. В иной ситуации на заявителя может быть направлен ответный иск с требованием о привлечении к ответственности за оскорбление.
Если присутствуют свидетели, нужно официально привлечь их к делу. В этой роли могут выступать и пассажиры, но только в том случае, если они не являются родственниками водителя.
Если возможность предъявить документальные доказательства отсутствует, в процессе судебного разбирательства разрешается подать ходатайство об истребовании доказательств. Заявитель должен обозначить факт невозможности предъявить их лично и указать государственные органы, которые смогут это сделать.
Когда можно жаловаться на гаишников
Вопрос о привлечении автоинспекторов к ответственности должен возникать при совершении ими действий или бездействий, идущих вразрез с нормами законодательства.
Жалоба на действия сотрудника ГАИ должна быть обоснована. Это первостепенное условие для того, чтобы она была рассмотрена.
Так как определить неправомерность, проявленную полицейскими?
Для этого есть несколько критериев:
- Сверить их требования на предмет соответствия законодательству. Например, требование предоставить возможность беспрепятственного досмотра автомобиля, прохождение различных экспертиз и так далее.
- Выяснить пределы мер допустимых к применению. Это касается случаев, когда полицейские имеют право применить силу или табельное оружие, а также другие специальные средства.
- Убедиться в верной квалификации событий, произошедших на проезжей части. То есть, совершено ли нарушение водителем, и как оно отражено в протоколе об административном правонарушении. Это имеет значение при определении степени вины водителя, принудительной эвакуации транспортного средства и так далее.
Только убедившись в том, что действия автоинспекторов носили неправомерный характер, можно написать жалобу на инспектора ГАИ.
Жалоба на сотрудника ДПС онлайн
Жалоба на сотрудника ГИБДД может быть подана в режиме онлайн через официальный сайт Госавтоинспекции. Рассмотрение заявления будет осуществляться в соответствии с положениями ФЗ №59 от 2 мая 2006 года и приказом МВД РФ №707 от 12 сентября 2013 года. Чтобы обратиться с жалобой на сотрудника ГИБДД в режиме онлайн, предстоит выполнить следующие действия:
- Зайти на официальный сайт ГИБДД РФ.
- Кликнуть на раздел “Сервисы”. В появившемся окне нужно нажать на пункт “Прием обращений”.
- Изучить появившиеся сведения и поставить галочку рядом с пунктом “С информацией ознакомлен”.
- Нажать на пункт “Подать обращение”.
- Заполнить онлайн форму. В ней предстоит указать сведения об адресации, информацию о заявителе и адрес для ответа. Результат рассмотрения заявки может быть выслан на электронную или классическую почту. Зафиксировать телефон для оперативной связи, а также отразить регион, в котором произошло событие, послужившее поводом для подачи жалобы на сотрудника ГИБДД. Но если человек ранее обращался в уполномоченные органы по этому вопросу, нужно указать подразделение, в которое направлялось заявление, а также дата подачи заявки. Здесь же присутствует окно для текста обращения. Здесь предстоит изложить суть вопроса. Дополнительно можно приложить доказательства. Они должны быть представлены в электронном виде. Чтобы приложить их к заявлению, нужно кликнуть на кнопку “Прикрепить файл”.
- Ввести текст с картинки и кликнуть на пункт “Отправить обращение”. Жалоба на сотрудника ГИБДД будет передана на рассмотрение в уполномоченный орган.
Требования к участникам ДТП, предъявляемые правилами дорожного движения
Вы попали в ДТП — что делать? На этот вопрос отвечает ПДД. Также рекомендуем ознакомиться с административным регламентом МВД. Хотя он предназначен для сотрудников ведомства, знать его крайне полезно и простым смертным — как минимум, чтобы оценить законность действий сотрудников ГИБДД и понимать логику процедуры оформления.
Еще до оформления — до того, как прибудет инспектор — вы обязаны произвести ряд действий. Первое, что нужно сделать — это заглушить мотор автомобиля и поставить машину на ручной тормоз. С этого момента не перемещайт ни сам транспорт, ни какие-либо другие предметы, имеющие отношение к аварии.
Затем включите “аварийку” и установите знак аварийной остановки. Это нужно делать, чтобы предупредить других участников дорожного движения об опасности, поэтому знаки выставляются на таком расстоянии от места ДТП, чтобы водители успели сбавить скорость и объехать участок. В населенных пунктах это минимум 15 метров от места аварии, за городом — 30 метров.
С этого момента порядок действий будет зависеть от обстоятельств аварии, а конкретно от того, в каком порядке она должна быть оформлена: в полном или упрощенном. Если совпали все условия, позволяющие оформить ДТП в упрощенной форме без вызова представителей органов власти (по европротоколу), вы должны сделать фото или видео место аварии так, чтобы было понятно, что произошло, а затем отъехать.
А вот отъезжать в случаях, когда вы обязаны вызвать инспектора ГИБДД, можно только при наличии веских причин (если, например, иначе невозможно организовать объезд для других машин).
Иначе вы рискуете быть привлеченным к административной ответственности за оставление места ДТП. Это серьезный проступок, карающийся административным арестом или лишением водительского удостоверения на срок от года до полутора. Спокойно отъехать вы сможете только после оформления ДТП инспектором или по европротоколу.
Отдельный вопрос — пострадавшие. Если они есть, то после того как включены и установлены аварийные опознавательные элементы, нужно оказать людям первую медицинскую помощь и вызвать скорую. Может случиться такое, что состояние пострадавшего не позволяет ждать — в этом случае следует отправить его в больницу на попутном транспорте.
Если же это невозможно, вам придется доставить его туда самостоятельно. Обязательно предупредите об этом сотрудников полиции (вызвать их можно по номеру 112). В больнице вам нужно будет предъявить паспорт, назвать госномер своей машины, после чего незамедлительно вернуться на место аварии.
Как, в каком порядке действовать при незаконной эвакуации ТС
Если автомобиль эвакуируют незаконно, водитель должен знать, что делать в подобной ситуации. Чтобы защитить себя от незаконных действий инспектора и службы эвакуации, необходимо предпринять следующие действия:
- Обратиться к инспектору ГИБДД, контролирующему эвакуацию.
- Предоставить документы автовладельца и удостоверение водителя.
- Узнать, по какой причине эвакуировали автомобиль.
- Попросить инспектора показать документы. Водитель имеет такое право.
- Если нарушения устранимы силами автовладельца, необходимо сообщить об этом инспектору. Эвакуация автомобиля должна быть приостановлена.
- Если эвакуация продолжается, необходимо зафиксировать основные моменты. Это может быть номер служебной машины и эвакуатора, данные сотрудников и прочее.
- Найти свидетелей, которые подтвердят незаконные действия полицейских и эвакуационной службы.
- Сделать видеозапись с фиксацией факта нарушений, совершенных должностными лицами.
Попросить выдать оформленную при эвакуации документацию (протоколы задержания и привлечения к ответственности). Без этих документов эвакуацию можно считать незаконной. Машину должны опечатать. В противном случае действия службы эвакуации также будут незаконными.
Если отстоять автомобиль не удалось, сразу после эвакуации необходимо написать письменное заявление в региональную дорожную инспекцию, указав на нарушения или незаконность проведенной процедуры. В заявлении необходимо указать, какие неправомерные действия имели место быть.
Действия, от которых владельцу эвакуируемого авто следует отказаться:
- Паниковать, повышать голос на сотрудников ГИБДД.
- Конфликтовать с окружающими, произносить нецензурные слова.
- Не подчиняться инспектору при требовании выйти из автомобиля. Такое поведение будет расцениваться, как нарушение.
- Не предоставлять документы. Вся документация на авто должна быть предоставлена сотруднику эвакуационной службы.
- Наносить вред имуществу службы эвакуации.
Как обжаловать незаконную эвакуацию
Если есть уверенность, что нарушения не было, у гражданина есть право на обжалование действий дорожной и эвакуационной службы, а также шанс вернуть свои деньги. В районный суд направляется жалоба с объяснениями сути и обоснованием претензии к действиям сотрудников ГИБДД. На ее подачу с момента задержания транспортного средства отводится 3 месяца. При этом сотрудники инспекции должны предоставить доказательства того, что эвакуируемое авто мешает движению других ТС.
Довольно часто работники инспекции для доказательства используют фотографии с мобильного телефона, которые не могут использоваться в качестве доказательной базы. Заявитель может потребовать не только возмещение издержек, полученных от штрафных санкций, но и за моральный ущерб. Возмещению подлежат и реальные затраты, связанные с задержкой сроков по договору поставки
Если владелец ТС убежден в том, что эвакуатор забрал машину незаконно, он должен добиваться прекращения производства на основании отсутствия правонарушения. Для обжалования необходимы фотоснимки или видео, на которых видно, что запрещающие знаки в зоне парковки отсутствуют. Фото с места задержания ТС прикладываются к жалобе.
Услуги адвоката по уголовным делам
Решение уголовных вопросов является весьма ответственным и трудным занятием. Именно потому за ведение уголовных дел берутся лишь опытные и квалифицированные адвокаты. Если лицу грозит уголовное наказание, поиск юридически подкованного защитника становится задачей первостепенной важности.
Проволочки и затягивание с обращением за помощью чреваты потерей не только имущества и денег, но и лишением драгоценной свободы. В услуги адвоката по уголовным делам входит не только грамотное составление необходимой для судебной защиты документации, но и подготовка тактики защиты клиента.
Специалисты компании «Правовое решение» гарантируют своим клиентам необходимый уровень психологического комфорта и защиту на квалифицированном и достойном уровне.
Куда и как можно пожаловаться
Проще всего сразу обратиться по номеру горячей линии с указанием имени и должности сотрудника, который превысил свои полномочия. Факт нарушения будет зафиксирован и в тоже время начнется внутренняя проверка служащего инспекции. Кроме того, можно обратиться с заявлением в следующие инстанции:
- Прокуратура — если нужно привлечь полицейского к уголовной ответственности;
- Суд — если нужно доказать неправомерность действий со стороны госавтоинспектора и отменить их последствия;
- Контрольно-профилактический отдел ГИБДД — для проведения по отношению к сотруднику тщательной служебной проверки.
- Приемная омбудсмена области — если на лицо явный коррупционный заговор.
Чтобы заявление на нарушителя точно достигло своей цели, лучше использовать бумажный вариант бланка и лично отвезти копии в каждую инстанцию.
Нужно ли автовладельцу выходить из машины
С октября 2017 года начал действовать новый админрегламент МВД РФ, который, хотя и регламентировал действия только сотрудников ГИБДД и других силовых структур, вызвал множество домыслов и недоразумений в водительской среде, которые подогревались не совсем профессиональной трактовкой нормативного документа со стороны автоэкспертов и даже юристов.
В частности, в административном регламенте отсутствует пункт, который бы разрешал водителям, которых остановили, снимать на камеру действия сотрудников правоохранительных органов. В этой связи возникли подозрения, что такие действия отныне действительно запрещены, но оказалось, что это неверная трактовка.
Как и другой слух – что в соответствии с пунктом 093 того же Приказа №664, водители обязаны по требованию ИДПС выходить из автомобиля. В документе об этом говорится следующее: сотрудник дорожно-патрульной службы может предложить водителю выйти из ТС в следующих случаях:
- если у сидящего за рулём обнаружены признаки алкогольной интоксикации и/или болезни, затрудняющей управление транспортом;
- для осуществления сверки номеров узлов автотранспортного средства с данными внесёнными в регистрационное свидетельство (процедура должна проводиться в присутствии автовладельца или водителя);
- если водитель должен принять участие в совершении процессуальных действий, если необходима его помощь касательно других участников ДД, или если требуется помощь сотрудникам ГИБДД;
- для устранения обнаруженной инспектором неисправности автотранспортного средства;
- в случае нарушения автовладельцем правил перевозки грузов;
- если поведение водителя угрожает безопасности сотрудника полиции.
Впрочем, в отношении прежней редакции Приказа в этом пункте нет никаких изменений. И всё же ряд СМИ поспешило заявить, что теперь водители обязаны по требовании. Должностного лица немедленно выйти из автомашины.
Это не совсем так. Дело в том, что в техрегламенте указано буквально следующее: «…сотрудник вправе предложить…», то есть это вовсе не требование. А значит, у водителя не возникает и встречных обязанностей, поэтому он вполне может проигнорировать слова инспектора, если посчитает нужным.
Нужно ли садиться в автомобиль инспектора по его просьбе
В общем случае просьба или требование пересесть в машину сотрудника ГИБДД для совершения процессуальных действий не обязательны для выполнения. За единственным исключением – когда инспектор сообщает водителю о плане-перехвате – здесь отказываться уже нельзя. Более того, проявлять агрессию тоже не нужно, ибо это может быть расценено как угроза. Но в ваших правах – потребовать предъявить документы, примерно в такой же последовательности, как мы уже описывали.
Если вас просят перейти в машину ДПС для оформления протокола о совершении административного нарушения, можете не соглашаться – в нормативно-правовой базе место оформления подобного рода документов не оговаривается. Впрочем, со стороны представителя власти такая просьба тоже на является противозаконной, но выполнять её вы не обязаны. Обычно такой приём используется для психологического воздействия на нарушителя, но вы можете отказаться проследовать в автомашину ГИБДД, ссылаясь на пункт 035 КоАП, в котором указано, что любые действия, связанные с осуществлением каких-либо процессуальных действий, включая оформление документов, должны проводиться на месте совершения админнарушения, за исключением случаев, описанных в пунктах 0109, 0131, 0187, 0193, 0216 административного регламента. Допускается оформление в машине патрульного авто или в помещении поста ДПС, но в данном контексте слово «допускается» не рассматривается как императив, обязательный для выполнения.
То есть законным основанием для следования автовладельца в патрульную автомашину считается только задержание виновника правонарушения. В случае задержания по подозрению в совершении преступления полицейский обязан зачитать задерживаемому предусмотренные п. 0197 КоАП права и обязанности с занесением соответствующих записей в протокол.
Впрочем, если вы не хотите удовлетворять просьбу пересесть, ваш отказ должен быть облечён в мягкую форму. Грубить сотруднику ГИБДД не стоит. Более того, если у вас нет каких-то особых причин оставаться в своей машине, и если вы не имеете желания словесно препираться с представителем власти, вы вполне можете и подчиниться, ибо особой разницы, где оформляется протокол, нет. Главное, чтобы вы были внимательными при чтении протокола. Это – элементарные правила общения с инспектором ГИБДД.
Разумеется, если автовладелец знает, что предусмотренное законодательством наказание за административное нарушение достаточно сурово, у него может возникнуть соблазн решить проблему с минимальными финансовыми потерями, то есть, попросту говоря, «договориться» с инспекторами. И сделать это намного проще и в определённой степени безопаснее именно в машине ДПС.
В последнее время ведётся активная борьба с подобными непротокольными действиями. В частности, во всех патрульных автомобилях устанавливаются видеорегистраторы, так что особого смысла приглашать водителя в служебную машину уже нет.
Но и вы вправе фиксировать беседу с ИДПС с использованием доступных технических средств, так что в любом случае риск оказаться в роли взяточника означает для вас возможность попасть за решётку. Не захочет рисковать и должностное лицо, тем более, что в последнее время инспектора снабжаются нагрудными регистраторами.
Так что ни для водителя, ни для сотрудника ДПС нет разницы, где именно вести беседу или составлять админпротокол.
Несколько слов о видеосъёмке разговора с инспектором ДПС
В числе изменений, внесённых в админрегламент и начавших действовать с 10.10.2017, отсутствует пункт 25, имевшийся ранее, в котором говорилось о запрете сотрудникам ГИБДД препятствовать водителям или пассажирам в осуществлении видеосъёмки беседы при остановке ТС и составлении протокола.
Здесь опять же возникли разговоры об ущемлении прав автовладельцев. В действительности запрета снимать разговор тоже фактически нет, но использовать такую запись в качестве доказательства при судебном разбирательстве будет уже проблемой. К тому же следует учесть требования статьи 19.03 КоАП, в которой говорится о возможности запрещения съёмки инспектором при определённых обстоятельствах. Всё зависит от того, как вы будете разговаривать с инспектором ДПС – если в грубой форме, то не следует ожидать поблажек.
Когда на место ДТП вызывают ГИБДД
Когда для оформления ДТП следует вызывать сотрудников ГИБДД?
Большинство водителей считают, что если на дороге произошла авария, то без участия ГИБДД не обойтись. Но это не совсем так.
Выделяются отдельные случаи, когда в вызове сотрудников правоохранительных органов нет никакой необходимости.
К таким случаям относятся:
- Участниками происшествия на дороге стали только два автомобиля;
- В результате аварии нет пострадавших (раненых, погибших);
- Результатом ДТП стало повреждение автомобиля, ставшего виновником аварии;
- Участники аварии являются владельцами страхового полиса ОСАГО;
- Водители намерены самостоятельно урегулировать вопрос, так как пришли к единому мнению;
- Оба автовладельца согласны оформить ДТП по упрощенному варианту.
В том случае, если какой-то из вышеперечисленных пунктов отсутствует, избежать обращения в ГИБДД не получится.
Чем занимаются сотрудники ГИБДД на месте аварии?
Если есть такая необходимость, участникам дорожно-транспортного происшествия приходится вызывать на место столкновения автомобилей сотрудников правоохранительных органов.
Опергруппа, которая обычно выезжает по вызову, состоит из нескольких сотрудников. В нее входят:
- непосредственно сотрудники ГИБДД;
- следователь из управления внутренних дел;
- эксперты-криминалисты.
Не всегда виновники аварии бывают сознательными людьми. В том случае, если виновник скрылся с места происшествия, в опергруппу включают еще и сотрудника уголовного розыска.
Члены опергруппы, выезжая на место ДТП, выполняют следующие действия:
- оформляют протокол первичного осмотра места аварии;
- составляют схему ДТП, на которой фиксируется направление автомобилей, ставших участниками аварии, а также контур дороги;
- заполняют справку по происшествию;
- фиксируют результаты осмотра ТС в протоколе;
- берут показания водителей, управлявших машинами в момент аварии;
- записывают показания свидетелей произошедшего;
- проверяют состояние водителей, проводят с ними тест на предмет алкогольного или наркотического опьянения.
Если происшествие не подлежит отчету (неотчетное ДТП), на место аварии вызывается только сотрудник ДПС.
У инспектора есть определенные обязанности. Он должен составить схему происшествия, записать показания участников и очевидцев.
Кроме этого, инспектор оформляет протокол об административном правонарушении. В этот документ вносится информация о повреждениях транспортных средств. Если будут обнаружены вещественные доказательства по делу, их также приобщают к остальным документам.
Куда и как можно пожаловаться?
Соответственно списку, подать жалобу на нарушения сотрудника ГИБДД в 2020 году можно только в 3 инстанции – Следственный комитет исключаем из перечня, потому что при наличии подозрения в деянии, преследуемым Уголовном кодексом, при подаче жалобы в прокуратуру та сама имеет полномочия инициировать возбуждение уголовного дела и передать его соответствующим органам для рассмотрения.
Но 4-я инстанция всё же добавляется – это приёмная Президента России. При направлении жалобы на инспектора ДПС сюда, как правило, её эффективность превыше всего.
Здесь сразу придётся сообщить о плохих новостях: в большинстве случаев все инстанции выше подразделения ГИБДД, в котором служит сотрудник, спустят жалобу его начальству: как прокуратура, так и УСБ и приёмная Президента. Чтобы уменьшить шанс этого, лучше всего написать заявления на бумаге и лично отвезти в каждую инстанцию. В самом заявлении важно при этом указать всех адресатов одновременно, чтобы другие инстанции видели, что вы уже написали всем, и не спустили жалобу «вниз».
Что может служить поводом для жалоб
Существует достаточно много потенциальных ситуаций, в которых правда остается на стороне водителя. Причем поводом для жалобы может быть не только попытка нарушить закон, но и неоправданное бездействие гаишника в критической ситуации.
Наиболее распространенные нарушения сотрудников:
- Любое безосновательное нарушение правил, установленных законом (за исключением выполнения должностных обязанностей, например, погони за преступником);
- Требование от водителя остановиться в неположенном/запрещенном для этого месте, если этого не требует п.88 уставного регламента.
- Неправомерное вмешательство в личное пространство и досмотр личного имущества гражданина;
- Нарушение правил проведения освидетельствования водителя на предмет алкогольного или наркотического опьянения.
Составленная на работника претензия будет иметь силу, только если постовой задокументировал и вынес соответствующее постановление. Все жалобы рассматриваются исключительно в судебном порядке с проведением тщательной проверки деталей происшествия. В случае, если будет доказан факт нарушения закона сотрудником полиции, то все штрафы и аресты по отношению к водителю автоматически аннулируются.
Иногда на дороге возникают споры из-за того, что сотрудник ГИБДД пытается проверить, насколько техническое состояние автомобиля соответствует требованиям, установленным законом. Помните, что на сегодняшний момент гаишникам запрещено проверять техническое состояние автомобиля, если оно уже прошло техобслуживание в установленном порядке в соответствующих структурах. Однако ТС может быть проверено на стационарных постах или, к примеру, в контрольных пунктах полиции.
Для осуществления подобного контроля основания могут быть следующими: отсутствие действующего талона ГТО; наличие нечитаемых или нестандартных госзнаков, их отсутствие или, если они установлены с нарушениями норм ПДД.
Инспектор вправе направить авто на ТО, если имеются неисправности, при которых эксплуатация ТС запрещается. Кстати, некоторые неисправности, которые могут стать причиной ДТП, запрещают движение авто даже до места стоянки.
Когда обжаловать действия сотрудников ГИБДД
Обжалование действий сотрудников ГИБДД предусмотрено кодексом «Об административных правонарушениях» (статья 30) и Федеральным законом за номером 4866-1, датируемым 1993 годом. Проводить обжалование действий сотрудников ГИБДД целесообразно в следующих случаях.
- Злоупотребление со стороны сотрудника ГИБДД — квалификация правонарушения по более тяжкой статье КоАП с целью получения взятки или из личной неприязни к автовладельцу и так далее.
- Некомпетентность сотрудника ГИБДД — слабая ориентация в законных нормативах, неверная квалификация правонарушения, неправильное заполнение протокола и так далее.
- Недобросовестный подход к рассмотрению обстоятельств по делу — отсутствие беспристрастности в рассмотрении вопросов (например, сотрудник ГИБДД занимает одну из сторон в связи с теми или иными причинами), невнимание к просьбам участников и деталям по делу и так далее.
Во всех вышеописанных случаях целесообразно проводить обжалование действий сотрудников ГИБДД в вышестоящих уполномоченных органах (УГИБДД или суд).