Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок расторжения брака через ЗАГС и суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законом предусмотрены еще несколько ситуаций, когда брак расторгается через ЗАГС. Причем в этих, исключительных случаях, не нужно соблюдать два условия, о которых мы рассказывали выше. То есть, не имеет значения согласие второго супруга и наличие несовершеннолетних детей в семье.
Особые случаи расторжения брака в органах ЗАГСа
ЗАГСы расторгают браки по заявлению одного из супругов в следующих случаях:
- Признание второго супруга через суд недееспособным. Недееспособность означает неспособность человека адекватно воспринимать действительность и принимать осознанные решения. Т.е согласие или несогласие недееспособного супруга не имеет значения. Также недееспособный супруг все равно не сможет платить алименты на детей
- Признание второго супруга через суд без вести отсутствующим, либо умершим. Естественно, что в подобных ситуациях невозможно получить согласие второго супруга на развод, равно, как и взыскать с него алименты на детей. Брак в таком случае расторгается в одностороннем порядке.
ВНИМАНИЕ! Строго говоря, судебное решение о смерти пропавшего без вести супруга не требует дополнительной процедуры развода, хотя прямо в СК РФ это не указано. Тем не менее, второму супругу достаточно обратиться в соответствующую инстанцию, где на основе судебного решения выдадут свидетельство о смерти гражданина. На основании свидетельства о смерти одного из супругов, согласно статье№16 СК РФ, брак юридически прекратит свое существование. И платить пошлину за расторжение брака не придется. Если же вынесено решение о безвестном отсутствии, и второй супруг хочет прекратить брак, ему придется обращаться в ЗАГС за его расторжением.
- Отбывание длительного уголовного наказания одним из супругов. Приговор суда, согласно которому один из супругов осужден на срок больше трех лет за совершение уголовного преступления, является документом, дающим второму супругу право расторгнуть брак в одностороннем порядке. Делается это через ЗАГС.
Как подать на развод через ЗАГС
Порядок расторжения брака во внесудебном порядке достаточно прост, супругам достаточно лишь обратиться с соответствующим заявлением в орган ЗАГС, при этом его сотрудники не рассматривают обстоятельства, приведшие к разводу, не разбирают доказательства, не опрашивают свидетелей.
Длительность бракоразводного процесса в этом случае составляет, как правило, чуть больше одного месяца.
Подать на развод через ЗАГС можно лишь при соблюдении следующих условий:
-
В семье нет несовершеннолетних совместных детей, в т.ч. усыновленных, что подтверждается соответствующими документами.
-
Никто из супругов не возражает против развода, что подтверждается совместным письменным заявлением, составленным на бланке установленного образца.
Данное заявление может подаваться как по месту государственной регистрации заключения брака, так и по месту жительства супругов, либо одного из них.
Если один из супругов по уважительной причине (таковой может являться длительная командировка, служба в армии, тяжелая болезнь, проживание в труднодоступной местности и т.д.) не может лично явиться в ЗАГС, допускается составление двух отдельных заявлений о разводе, при этом подпись отсутствующего супруга должна быть заверена в нотариальном порядке.
Из рассмотренных выше условий, допускающих расторжение брака в органах ЗАГСа, имеется ряд исключений.
Так, подать на развод через ЗАГС, даже при наличии в семье общих несовершеннолетних детей, по заявлению одного из супругов возможно в случае, если другой супруг:
-
Осужден к лишению свободы на срок свыше 3 лет за совершенное преступление.
-
Признан решением суда недееспособным.
-
Признан безвестно отсутствующим в судебном порядке.
Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
Как уже отмечалось ранее, одним из оснований прекращения брака является объявление в судебном порядке одного из супругов умершим (ст. 16 СК). Причем прекращение брака не требует какого-либо специального оформления. Признание же в судебном порядке одного из супругов безвестно отсутствующим в отличие от объявления его умершим не влечет за собой прекращения брака. Признание судом супруга безвестно отсутствующим может служить только основанием для расторжения брака в упрощенном порядке, то есть по заявлению другого супруга в органе загса (ст. 19 СК).
Объявление судом супруга умершим или признание его безвестно отсутствующим основано соответственно на презумпции (предположении) смерти супруга или констатации факта невозможности решения вопроса о его жизни или смерти. Поэтому не исключена возможность явки или обнаружения места пребывания супруга. Как известно, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим (ст. 44, 46 ГК). Соответственно решение суда является основанием для аннулирования записи о смерти гражданина, объявленного умершим, в книге записей актов гражданского состояния (ст. 75 Закона об актах гражданского состояния). В таких случаях возникает вопрос о юридической судьбе прекращенного брака. Он решается по правилам, установленным в ст. 26 СК. Согласно указанной статье в случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом загса только по совместному заявлению супругов. Отсюда следует, что брак восстанавливается не автоматически, а лишь при наличии взаимного желания супругов восстановить семью. Однако исходя из требования п. 2 ст. 26 СК брак не может быть восстановлен даже при совпадении желания супругов о его восстановлении, если другой супруг вступил в новый брак. По ранее действовавшему законодательству (ст. 42 КоБС), в случае явки супруга, объявленного судом умершим, брак считался восстановленным, если другой супруг не вступил в новый брак, то есть по сути автоматически, независимо от желания супругов.
Следует иметь в виду, что восстановление брака с супругом, признанным судом безвестно отсутствующим, возможно, если он был прекращен в установленном законом порядке, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Поэтому при отмене решения суда о признании одного из супругов безвестно отсутствующим орган загса по заявлению этого супруга должен выдать ему свидетельство о расторжении брака, если брак был прекращен по предусмотренным п. 2 ст. 19 СК основаниям, то есть по заявлению другого супруга.
Для восстановления брака, таким образом, необходимы следующие основания:
а) явка супруга, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим;
б) отмена соответствующих судебных решений (то есть о признании супруга безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим);
в) совместное заявление супругов о восстановлении брака в орган загса;
г) другой супруг не вступил в новый брак.
Восстановление брака органом загса имеет обратную силу. Поэтому брак считается восстановленным с момента его заключения, а не с момента восстановления, в результате чего супруги признаются состоящими в браке с момента государственной регистрации заключения брака.
Расторжение брака в органах загСа.
Расторгнуть брак через орган ЗАГС можно в следующих случаях (п. п. 1, 2 ст. 19 СК РФ):
-
при взаимном согласии супругов, если оба супруга согласны на расторжение брака и не имеют общих несовершеннолетних детей;
-
по инициативе одного из супругов, если другой супруг признан судом (При этом не имеет значения, есть ли у супругов общие несовершеннолетние дети):
-
безвестно отсутствующим
-
Недееспособным
-
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
-
Заявление составляется в письменной форме. Если брак расторгается по взаимному согласию супругов, они составляют совместное заявление о расторжении брака.
Если у одного из супругов не будет возможности лично явиться в орган ЗАГС или в МФЦ для подачи заявления, можно составить два заявления о расторжении брака. Подпись супруга, который не сможет подать заявление лично, должна быть нотариально удостоверена (за исключением случая, если заявление направлено через Единый портал госуслуг и региональные порталы госуслуг) (п. п. 2, 3 ст. 33 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния).
Если брак расторгается по инициативе одного из супругов, заявление составляет один супруг (п. 2 ст. 34 Закона N 143-ФЗ).
Заявление и необходимые документы подаются в орган ЗАГС:
-
по месту жительства супругов (одного из супругов)
-
по месту регистрации заключения брака (ст. 32 Закона N 143-ФЗ).
При расторжении брака по взаимному согласию заявление может быть подано:
-
в орган ЗАГС
-
через МФЦ
-
в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через Единый портал госуслуг и региональные порталы госуслуг (п. 2 ст. 33 Закона N 143-ФЗ).
При расторжении брака по заявлению одного из супругов заявление подается в орган ЗАГС лично. Супругу необходимо представить (п. 2 ст. 34 Закона N 143-ФЗ; п. п. 23, 29 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307):
-
паспорт (документ, удостоверяющий личность);
-
документы, которые подтверждают право супруга обратиться с заявлением в одностороннем порядке: надлежащим образом удостоверенную копию решения суда, вступившего в законную силу, о признании другого супруга:
-
недееспособным
-
безвестно отсутствующим;
-
приговора суда об осуждении другого супруга за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет;
-
-
свидетельство о заключении брака.
За государственную регистрацию расторжения брака в органах ЗАГС необходимо уплатить госпошлину. При наличии информации о ее уплате в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах представлять квитанцию (квитанции) об уплате госпошлины не требуется (п. 50 Административного регламента).
Регистрация осуществляется по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
При расторжении брака по взаимному согласию достаточно, чтобы присутствовал хотя бы один супруг. Регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии.
Комментарий к статье 19 СК РФ
1. Комментируемая статья определяет основания для расторжения брака в органах загса, а также устанавливает административный порядок юридической процедуры расторжения брака. Исходя из анализа данной статьи основания и порядок процедуры расторжения брака в органах загса имеют тесную взаимосвязь.
Исходя из принципа свободы развода п. 1 настоящей статьи указывает следующие основания для расторжения брака в органах загса: а) взаимное согласие на расторжение брака супругов; б) отсутствие общих несовершеннолетних детей. Только совокупность указанных обстоятельств дает основание для государственной регистрации расторжения брака в органах загса.
В соответствии со ст. 31 Закона об актах гражданского состояния, началом, т.е. первой стадией административного порядка юридической процедуры расторжения брака, является подача супругами совместного заявления о расторжении брака. Согласно ст. 32 Закона об актах гражданского состояния данное заявление подается по месту жительства супругов (одного из супругов) или по месту государственной регистрации заключения брака.
Заявление о расторжении брака через ЗАГС. Способы подачи
При взаимном согласии супругов на расторжение брака в отдел ЗАГС подается совместное заявление супругов в письменной форме. Бланк на расторжение брака через ЗАГС можно взять непосредственно в отделе ЗАГС, и заполнить все его нужные графы.
Подать совместное заявление о разводе можно следующими способами:
- Лично супругами при посещении отдела ЗАГС
- Через единый портал Госуслуги в соответствующем регионе в форме электронного документа
- Через МФЦ
Какие документы нужны для расторжения брака через ЗАГС
К заявлению о расторжении брака, подаваемому в ЗАГС, следует приложить следующие документы:
- Копии паспортов обоих супругов (одного из супругов при одностороннем расторжении брака)
- Свидетельство заключении брака
- Квитанции об оплате госпошлины (точные реквизиты для ее уплаты следует выяснить в ЗАГСе)
- Заверенные надлежащим образом копии судебных актов при одностороннем расторжении брака по основаниям статья 19 Семейного кодекса РФ
Мы представляем весь спектр услуг по семейным делам. В вашем распоряжении одни из лучших семейных юристов.
Условия заключения брака
В законодательстве регламентируются условия заключения и расторжения брака. Рассмотрим первую часть. С целью регистрации (заключения) брака необходимо выполнение следующих условий:
- желание мужчины и женщины вступить в брачный союз должно быть взаимным и добровольным:
- достижение брачного возраста, а именно 18-ти лет, о чем говорится в упомянутом федеральном законе. Но при этом закон позволяет органам местного управления (если имеются уважительные причины, а также по просьбе желающих заключить брак) уменьшить брачный возраст до 16-ти лет, хотя это тоже не предел. Органам записи актов гражданского состояния России предоставляется право при наличии особенных случаев и с учетом национальных традиций и обычаев разрешать вступать в брачный союз и в более раннем возрасте;
- будущие супруги не должны состоять в зарегистрированном браке с прежними супругами (по закону это недопустимо);
- между женихом и невестой должны отсутствовать родственные связи, то есть запрещены брачные союзы между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными;
- учитывается дееспособность лиц, которые вступают в брачный союз, то есть брак признается недействительным в случае, если он заключен между лицами, из которых хотя бы одна сторона признана в судебном порядке недееспособной вследствие психической болезни.
Порядок заключения и расторжения брака
Брачный союз заключается в определенной последовательности. Для этого нужно подать заявление в органы ЗАГСа не позже, чем за 1 месяц до регистрации акта гражданского состояния. Если имеются уважительные причины, то этот срок можно уменьшить или увеличить, при этом увеличение срока допустимо не более чем на 1 месяц.
При особенных обстоятельствах (например, вследствие беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни 1-й из сторон и пр.) брачный союз можно заключить непосредственно в день подачи заявления. Решение по этому вопросу принимается органом записи актов гражданского состояния. По законодательству свидетели регистрации брака не предусматриваются. Отказ в регистрации брака можно обжаловать в судебном порядке.
Расторжение брака явление воспринимается обществом как негативное явление. Но государство, устанавливая процедуру расторжения брачного союза, не создает искусственных препятствий для этого. В соответствии с законом брак может прекратиться вследствие расторжения по заявлению 1-го либо обоих супругов, а также согласно заявления опекуна супруга, который признан в судебном порядке недееспособным (статья 16 Семейного Кодекса Российской Федерации). Законодательство запрещает супругу возбуждать процесс расторжения брака без согласия супруги в период ее беременности и на протяжении года после рождения дитя.
В вопросе рассмотрения порядка и условий заключения и расторжения брака важна следующая информация. Органами, расторгающими брак, выступает ЗАГС, а также суды общей юрисдикции. В ЗАГСе браки расторгаются:
- если оба супруга согласны на расторжение при условии, и если у них нет общих несовершеннолетних детей;
- согласно заявления 1-го из супругов, если 2-й супруг признан в судебном порядке безвестно пропавшим, недееспособным либо осужденным к лишению свободы на срок более 3-х лет.
Расторжение брака по обоюдному согласию при наличии детей
Как и при любом рассмотрении дела в судебном порядке необходимо пройти несколько основных этапов:
- подготовка и сбор документов, а также составление искового заявления и оплата госпошлины. На этом этапе супруги обговаривают формальные вопросы, касающиеся раздела имущества, если такое имеется, а также определяют, с кем останется ребенок и на кого ляжет обязанность выплачивать алименты.
- подача искового заявления в суд и ожидание открытия производства по делу о расторжении брака.
- участие в судебных заседаниях и слушанье дела.
- вынесение положительного решения или отказ в удовлетворении исковых требований.
- исполнение решения суда.
Обратите внимание!
В судебных разбирательствах, касающихся развода при наличии несовершеннолетних детей, суд особое внимание уделит вопросу опеки над детьми, порядку выплаты алиментов, графику встреч родителями с детьми и т.д. Другими словами, сам вопрос о разводе уходит на второстепенный план, пока не будут урегулированы основные вопросы.
Развод через ЗАГС по обоюдному согласию без детей
Основное отличие развода, оформляемого в органах ЗАГСа, от судебной процедуры заключается в том, что органы ЗАГСа не интересуют причины распада семьи и степень виновности каждого супруга в случившемся. Они уполномочены только зарегистрировать расторжение брака, если оба супруга просят их об этом.
Разводящимся супругам не надо подтверждать, что семейные отношения уже не подлежат восстановлению, собирать многочисленные документы и другие доказательства, приводить в суд свидетелей.
При обращении в органы ЗАГСа они уверены в том, что их разведут без излишней волокиты. Развод производится быстрее, чем в суде, и сама процедура его максимально упрощена.
Какие условия необходимы для обращения для развода в органы ЗАГСа? Одно из них – согласие обоих супругов. Причем они должны выразить обоюдное согласие не только на регистрацию развода.
У обоих супругов должны совпасть мнения и по другим вопросам, в том числе и по поводу раздела общего имущества. Другое условие – обязательное отсутствие у разводящихся супругов несовершеннолетних детей (в том числе и усыновленных общих детей). Если не соблюдается хотя бы одно из этих условий, брак придется расторгать только через суд.
Развод начинается с совместного написания заявления о его регистрации. Это заявление пишется не в произвольной форме – имеются утвержденные бланки, которые супругам надо заполнить при их личной явке в органы ЗАГСа.
Оплата госпошлины в установленном размере также обязательный элемент бракоразводной процедуры. Супругам надо будет представить минимальное количество документов, после чего по истечении одного месяца придти в органы ЗАГСа и забрать документ, подтверждающий осуществление развода между ними. С этого момента брачные отношения между ними прекращаются.
В отличие от судов в органах ЗАГСа запрашивают немного документов, но представить их надо обязательно:
- паспорта супругов;
- документ об уплате государственной пошлины;
- заполненный обоими супругами бланк заявления;
- свидетельство о браке.
Использование услуг доверенного лица
Если один из супругов пребывает за границей либо лично явиться в ЗАГС не позволяет чрезмерная занятость, то многие принимают решение об использовании услуг представителей. Но бракоразводная процедура через ЗАГС не может проводиться без личного присутствия каждого из супругов. То есть, административный развод предусматривает присутствие каждого из разводящейся пары.
Данное правило не распространяется на случаи, когда для разрыва семейных отношений супругам требуется обратиться в суд. В данном случае интересы каждого из супругов может представлять официальный поверенный при наличии заверенной в нотариате доверенности.
Если один из супругов не может явиться в ЗАГС по каким-либо причинам, то направить заявление на прекращение брачных отношений и приложенные к нему документы можно почтой. Пересылку следует оформлять с уведомлением о получении и описью вложенной документации. Заявка в обязательном порядке подписывается лично заявителем и удостоверяется в нотариате.
Существуют особые случаи, когда развод допустим через ЗАГС. Вне зависимости от воли второго супруга и при наличии малолетних детей, процедура проводится в ЗАГСе при таких обстоятельствах:
- Одного из супругов лишили дееспособности. Если муж или жена не осознает совершаемых поступков и не в силах объективно их оценивать, это дает право на развод по волеизъявлению дееспособной стороны.
- Супруга признали умершим или пропавшим без вести. Так как в подобных обстоятельствах получение согласия невозможно, то расторжение брака производится по воле мужчины или женщины.
- Привлечение к уголовной ответственности, сопровождаемое арестом более чем на три года.
Расторжение брака в ЗАГСе
Основаниями прекращения брака в органах ЗАГСа являются:
- смерть одного из супругов;
- объявление судом одного из супругов умершим;
- расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов, если между ними нет споров о детях,
- по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
Порядок расторжения брака предусмотрен ст. 18 Семейного кодекса РФ. Основная суть административного порядка расторжения брака состоит в том, что органы загса не выясняют причины развода, не требуют доказательств невозможности сохранения семьи, не принимают мер по примирению супругов, то есть бракоразводная процедура упрощена и не требует больших затрат, сил и времени супругов. Налицо облегченный вариант прекращения супружеских отношений, для реализации которго необходимо наличие определенных условий:
- взаимное согласие супругов на расторжение брака.
- отсутствие у супругов общих несовершеннолетних детей, иначе брак может быть расторгнут только в судебном порядке. В случае если у одного из супругов имеется несовершеннолетний ребенок, родителем или усыновителем которого не является другой супруг (например, ребенок от предыдущего брака или ребенок, рожденный вне брака), то для расторжения брака в органе загса препятствий не имеется.
Взаимное согласие супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, на расторжение брака выражается в их совместном письменном заявлении, подаваемом в орган загса по месту жительства супругов (либо одного из них) или по месту государственной регистрации заключения брака. Бланк заявления установленной формы о расторжении брака имеется в органах загса.
В совместном заявлении о расторжении брака супруги подтверждают взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.
В случае если один из супругов не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления о расторжении брака, например в связи с тяжелой болезнью, прохождением срочной военной службы, длительной командировкой, проживанием в отдаленной местности и т. д., то волеизъявление супругов оформляется отдельными заявлениями о расторжении брака. Личная подпись отсутствующего супруга на заявлении о расторжении брака должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке.
Несмотря на то, что орган загса обязан расторгнуть брак между супругами без выяснения причин развода и осуществления различного рода примирительных процедур, у него имеется закрепленная пунктом 3 ст. 19 СК РФ возможность повлиять на решение супругов, заставить супругов еще раз обдумать целесообразность и необходимость принятого ими решения о разводе. Речь идет о месячном сроке, по истечении которого производится государственная регистрация расторжения брака и выдача супругам соответствующего свидетельства. Течение указанного срока начинается на следующий день после подачи супругами заявления о расторжении брака в орган ЗАГСА и истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В случае если в течение указанного выше срока отзыва заявления о разводе не произошло, через месяц после принятия органом загса заявления о расторжении брака обоим супругов вновь необходимо явиться в орган ЗАГСА по месту жительства супругов (одного из них) либо по месту государственной регистрации заключения брака, куда было подано соответствующее заявление, где и будет произведена органом ЗАГСА запись акта о расторжении брака и выдача на руки каждому из супругов соответствующего свидетельства. В паспортах или иных документах, удостоверяющих личности супругов, производится отметка о расторжении брака при выдаче свидетельства о расторжении брака.
Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов.
Закон допускает такую возможность в трех случаях, а именно если другой супруг:
- признан судом безвестно отсутствующим,
- признан судом недееспособным,
- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Территориальная и иная подсудность дел при расторжении брака
Согласно гражданско-процессуальному кодексу, иск предъявляется по месту жительства ответчика (место, где лицо постоянно или преимущественно проживает).
На заметку: место отбывания наказания осужденного лица не является его местом жительства. В этом случае иск необходимо подавать по последнему месту жительства супруга.
Однако иск о расторжении брака (также при споре об алиментах. установлении отцовства) истец вправе подавать в суд по своему выбору . Так, данный иск может быть направлен и в суд по месту жительства истца в случае, если при нем находится несовершеннолетний ребенок или же, если выезд к месту жительства ответчика для супруга затруднен).
Договорная подсудность подразумевает, что в любой момент слушания дела о расторжении семейного союза супруги вправе изменить суд . в котором будет рассматриваться или уже рассматривается дело по соглашению по изменению подсудности.
Статья 16 СК Российской Федерации определяет расторжение брака как юридический факт, который прекращает брачные отношения. В теории и на практике понятие «расторжение брака» и понятие «развод» рассматриваются как синонимы. Но на бытовом уровне люди чаще употребляют понятие «развод».
Итак, расторжение брака – это его прекращение при жизни мужа и жены. Также его можно определить как имеющий юридическую силу акт, который прекращает правовые семейные отношения и влечет соответствующие последствия. Расторгнуть можно лишь тот брак, который зарегистрирован в законном порядке. Незарегистрированный гражданский брак прекращен быть не может.