Дачная амнистия в 2022 году: изменения, сроки, правила оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия в 2022 году: изменения, сроки, правила оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Закон о дачной амнистии позволяет гражданам зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке, то есть без получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.

Кого затрагивает дачная амнистия:

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Что такое «дачная амнистия»?

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.

К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.

Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.

И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия:

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;

• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;

• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;

• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;

• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

• Сейчас члены СНТ имеют право купить сотки в собственность бесплатно, без проведения торгов, если такой участок образован из земли, предоставленной СНТ до вступления в силу Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ». То есть до 10 ноября 2001 года.
• Эти правила должны закончить свое действие 31 декабря 2020 года.
• А проектом Крашенинникова предусмотрено их продление до 1 марта 2022 года.
• Автор предлагает продлить до 1 марта 2022 года возможность установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ. Делается это для защиты людей от «неконтролируемого завышения цен.»

Органы местного самоуправления будут обязаны информировать граждан о новых правилах строительства домов на дачных и садовых участках

• Поясним — с 2006 года были введены правила об определении субъектами РФ максимальных цен на межевание. Эти нормы должны окончить свое действие 1 марта 2020 года. Предложено продлить их на два года.
• А вот новшество, которое касается многоквартирных домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса — до 1 марта 2005 года. Есть проблема — все еще не решен вопрос с границами придомовой территории. По мнению Павла Крашенинникова, этот вопрос крайне важен при решении земельных споров и определении цены продаваемой квартиры.
• Формирование придомовых участков по закону лежит на местной власти. Но там есть проблемы. Проектом предлагается установить прямую обязанность чиновников формировать придомовой участок, не дожидаясь жалоб от населения.

• Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта 2022 года.
• Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию.
• Что касается дач в СНТ, то после 1 марта 2022 года регистрации будут подлежать только дома для постоянного и временного проживания и капитальные строения — то есть если дача у вас только на лето, то разрешение не понадобится.

Вместе с тем до 1 марта 2021 года действует переходный период для тех граждан, которые начали строительство дома до вступления в силу уведомительного порядка (до 4 августа 2018 года) и не получали разрешение на строительство.

Такие граждане вправе направить уведомление о строительстве в уполномоченный орган, при этом получать разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию им не нужно. Если же граждане этого не сделают до 1 марта 2021 года, то после этой даты смогут оформить свои права только в судебном порядке. И то, если докажут, что их дом не нарушает строительных норм и не является самовольной постройкой.

«Таким образом, после 1 марта 2021 действие указанных положений дачной амнистии прекратится и в сложной ситуации окажется большое количество граждан, которые не воспользовались упрощенным порядком оформления своих прав на недвижимость», — сказал глава комитета Госдумы.

Кроме того, законопроект предлагает продлить на 5 лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).

«Предлагаемые нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость», — сказал Крашенинников.

Он также отметил, что законопроект призван защитить права граждан на жилую «дачную» недвижимость и положительно скажется на динамике развития индивидуального жилищного строительства в целом.

На вопрос о «гаражной амнистии» Крашенинников сказал журналистам, что законопроект активно прорабатывается вместе с правительством, экспертным сообществом и в ближайшее время, скорее всего, будет внесен.

Новые условия амнистии

Обновленные правила «дачной амнистии» 2020 года применяются в отношении госрегистрации жилых и садовых домов на садовых участках – оформить право на такой дом до 01.03.2021 г. можно без уведомления о планируемом или завершенном строительстве, предоставив лишь технический план, а также документ о праве на земельный участок — если право на эту землю не зарегистрировано в госреестре недвижимости (ЕГРН). Если же право на участок уже внесено в ЕГРН, достаточно одного техплана (ст. 4 закона № 267-ФЗ).

В техплан сведения о доме вносятся на основании проектной документации (если она есть) либо декларации об объекте недвижимости. При этом необходимо соблюдать установленные параметры для построек, возводимых на садовом участке (например, здание не должно превышать 20 м в высоту и иметь более 3-х этажей).

Не действует амнистия в отношении жилых домов, возведенных на участках, предназначенных для ИЖС или ЛПХ в границах населенных пунктов. Для них представление уведомлений о начале и завершении строительства остается обязательным. В рамках амнистии владельцы таких земель, а также садовых участков, на которых до 04.08.2018 г. началось самовольное строительство или реконструкция жилого дома (либо строения), вправе направить уведомление об этом до 01.03.2021г. , а получать разрешение на строительство и ввод постройки в эксплуатацию им не требуется (п. 5 ст. 16 закона № 340-ФЗ от 03.08.2018 с изм. от 02.08.2019).

Напомним, что процедура регистрации прав на недвижимость включает:

• Подтверждение законности владения землей. Таковыми являются свидетельства о государственной регистрации собственности, договоры купли-продажи, судебные решения о признании прав на участки, арендные соглашения с пометкой о возведении капитальных сооружений и др. Перечень оснований владения землей не ограничен. Более того, если участок получен до 1998 года, право на него может быть не зарегистрировано Росреестром.

• Составление технического плана. Услуги специалистов оплачивает застройщик. Процедура включает подачу заявки, выезд кадастровых инженеров и составление итогового документа. На садовое строение выдается декларация. Ее форма утверждена распоряжением Минэкономразвития России № 953 от 18.12.2015 года.

• Обращение в Росреестр. Подается заявление о регистрации прав на недвижимость в ЕГРН. За постановку на государственный учет необходимо заплатить пошлину. Ее размер составляет 350 рублей.

Дачная амнистия в 2022 году — Росреестр поясняет!

Волнующем вопросом задаются садоводы — «Дачная амнистия до 1 марта 2020 или до 2026?». Сегодня её можно разделить на две части:

1. Дачная амнистия земельная — действует до марта 2020 года;
2. Дачная амнистия в части строений — продлили до 01.03.2026 года.

Внимание! Согласно статье 51.1 ГрК РФ необходимо уведомлять соответствующие органы о начале строительства дома. Ранее действовал закон, который допускал этого не делать при возведении садового дома. Действие закончилось 1 марта 2021 года.

Пункт 39 статьи 1 ГрК вводит четкие критерии индивидуального жилого дома:

• этажность которого определяется по надземным этажам — не более трех и высотой дома не более 20 метров;
• дом не должен быть разделен на несколько объектов недвижимости.

До 1 марта 2021 года можно было не уведомлять органы строительстве и реконструкции домов, построенных на участках под садоводство и огородничество. До этой даты регистрация объектов происходит на основании технического паспорта, где имеется декларация на объект недвижимости. Поэтому садоводам и дачникам до 1 марта рекомендуется зарегистрировать свои объекты в рамках «Дачной амнистии».

С 1 марта 2021 года уведомление властей обязательно. Еще нужно уведомлять о завершении строительства. При возведении дома площадью больше 500 кв. м. — нужно заказать разработку проекта и потом заказать проведение экспертизы.

Об этом ходили слухи, а теперь есть закон

Если вы до сих пор не оформили участки и объекты, это можно сделать без лишних справок в спокойном режиме. Кто не успел собрать документы, может не торопиться — дачная амнистия по-прежнему работает.

Если при строительстве коттеджа собственники сразу озадачиваются этим, то владельцы садовых участков, гаражей или загородных домов так не делали. Кто-то взял и построил гараж на участке родителей. Потом этот участок перешел в наследство, к гаражу пристроили баню, а на втором этаже — гостевые комнаты. Получилось большое строение, а документов нет.

Или старенькая мама жила всю жизнь в доме, благоустраивала участок, а потом решила продать имущество и переехать к детям. Но продать без документов сложно: пятьдесят лет назад участки и дома не оформляли, жили себе и жили. Без документов на собственность сейчас опасно: придет сосед и поставит забор не там. Ходи потом, доказывай.

В упрощенном порядке можно оформить все виды объектов, но для каждого свои нюансы:

• земельные участки для подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства дома или гаража;
• объекты недвижимости на таких участках: жилые дома, гаражи, хозпостройки, бани или что-то еще.

Если вам когда-то давно достался участок без документов, его можно оформить в собственность по амнистии. Если вы построили дом и не узаконили его, тоже есть шанс сделать это без нервотрепки и больших расходов. Теперь для этого больше времени. Можно оформлять без паники.

По амнистии оформляют только участки, которые выделены до 30 октября 2001 года.

«Дачная амнистия» в России продлена до марта 2021 года, но только для домов, построенных на садовых участках

Госдума приняла закон о восстановлении «дачной амнистии» до марта 2021 года и расширении ее действия.

«До указанной даты оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно», — пояснил автор законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Проект закона первоначально предлагал продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2022 года, однако по итогам переговоров с кабмином этот срок был сокращен на год, до марта 2021 года.

«Это решение было названо компромиссным, поскольку такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на дачную недвижимость», — сказал Крашенинников.

Что еще будет сделано

Закон также делает бессрочной норму о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ (ее действие истекало 1 марта 2020 года).

Кроме того, он продлевает до 1 марта 2022 года для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности.

Эта норма должна была окончить действие 31 декабря 2020 года.

Документ также решает проблемы оформления земельных участков под многоквартирными домами.

«Устанавливается прямая обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка (межевание, постановка на государственный кадастровый учет) придомовой территории многоквартирных домов.

Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса, т. е. до 1 марта 2005 года. Причем независимо от обращения собственников помещений в многоквартирных домах» — отметил Крашенинников.

Наконец, органы власти будут обязаны информировать граждан о последних изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках и их оформления в собственность.

О дачной амнистии

«Дачная амнистия» предполагает упрощенный порядок регистрации домов на землях садоводств и подобных типах земель посредством составления кадастровым инженером технического плана, а также по иной схеме с получением разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). За весь период ее действия было зарегистрировано более 13,5 млн прав на объекты недвижимости. Несмотря на это, значительное число граждан не успело воспользоваться этой возможностью, по оценке Крашенинникова, речь идет еще о нескольких миллионах объектов недвижимости.

Справка СК

Несмотря на то, что «дачная» амнистия в России продлена до 1 марта 2021 года, в Крыму упрощенный порядок регистрации недвижимости («дачная амнистия») действует только до 1 января 2020 года в связи с тем, что переходной период в Крыму в части земельных отношений продлен до 2023г, а в сфере градостроительства — до 2021г. — в результате в Крыму до обозначенного времени в указанных областях времени действуют крымские законы. В Севастополе дачная амнистия продлена до 2023 года.

Нюансы продленной дачной амнистии

Вступил в силу подписанный Президентом России закон о продлении так называемой дачной амнистии. В связи с этим в Федеральной кадастровой палате уточнили ряд моментов, связанных с правоприменительной практикой обновленного закона.

Дома, построенные на садовом участке

В соответствии с 267-ФЗ для физлиц до 1 марта 2021 года продлевается возможность в упрощенном порядке оформить права собственности на дома и постройки (объекты), возведенные на садовом участке.

Для этого необходимо иметь на руках только две бумаги: правоустанавливающий документ на земельный участок и технический план земельного участка. Данные документы можно самостоятельно подать в органы Росреестра.

• На сайте Федеральной кадастровой палаты (ФКП) более подробно разъяснили положения нового закона.
• «Для оформления собственности таких объектов владельцу достаточно сначала обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана, а после — предоставить лично в МФЦ, посредством почтового отправления или в электронном виде пакет документов с заявлением о кадастровом учете и регистрации прав», — уточняет эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.

Дома, построенные на землях ИЖС

Что касается объектов недвижимости, расположенных на землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то здесь, по словам эксперта, сохраняется действующий порядок: оформление прав проводится при соблюдении уведомительного порядка, предусмотренного 340-ФЗ.

А именно владельцу участка необходимо направить в администрацию субъекта РФ:

• уведомление о планируемом строительстве, в том числе описание параметров объекта недвижимости;
• после возведения объекта — уведомление об окончании строительства с приложением технического плана здания.

Оформление права собственности возможно только после получения застройщиком уведомления о соответствии построенного объекта заявленным характеристикам.

«Например, если владелец заявлял о планируем��м строительстве двухэтажного дома, а построил трехэтажный — администрация субъекта РФ выдаст уведомление о несоответствии параметров объекта заявленным, — разъясняет Лещенко. — В таком случае, оформление собственности будет невозможным».

Эксперт ФКП также напоминает, что 267-ФЗ изменяет нормы и правила определения цен на кадастровые работы. В частности, для предотвращения неоправданного завышения цен субъекты РФ на бессрочной основе наделяются правом устанавливать предельные расценки на услуги кадастровых инженеров.

Что изменилось в законе?

С момента принятия дачной амнистии, в закон неоднократно вносили изменения. Последние поправки были одними из самых масштабных. Это связано с тем, что с августа 2020 года для строительства жилых домов на землях ИЖС/ЛПХ не нужно разрешение и ввод в эксплуатацию. Их заменили на уведомительный порядок. С 1 марта 2020 года после окончания действия дачной амнистии, уведомительный порядок начал действовать и на садовые дома. А после 25 июля 2020 года, Государственная Дума продлила «дачную амнистию» до 2021 года.

Для регистрации обязательно нужен техплан. Заказать его можно в . Технический план нужно получать не только на жилые дома. На садовые распространяются те же требования, только в более простом порядке. Заказать техаплан может только владелец ЗУ. Поэтому если дом до сих пор не стоит на учете, это потребуется сделать обязательно.

Не нужно никакой разрешительной документации на бани, гаражи, капитальные хозпостройки. Но чтобы зарегистрировать на них права собственности, тоже нужно будет оформлять техплан.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Владельцы дач, домов или участков могут узаконить свою недвижимость по дачной амнистии. Для начала необходимо разобраться, как все это работает:

• Дачная амнистия — это не один закон. Документ включает в себя разные нормы закона. Это стоит учитывать, и об этом подробнее — далее в статье.
• Оформление земельных участков, выделенных до 30 октября 2001 года (на любом основании), происходит по заявлению и документу о правах владения. В этом разделе закона ничего не менялось и подобное оформление считается бессрочным.
• Начиная с 4 августа 2020 года, для постройки новых домов не нужно разрешение, достаточно лишь уведомления. Этот пункт не претерпел изменений.
• Если дом начали строить до 2 августа 2020 года, его оформляют по уведомлению. Разрешения на строительство, а также ввода в эксплуатацию не требуется. Другими словами, если было начато строительство дома, его можно узаконить без суда. Такой порядок и называют дачной амнистией, который продлили до 1 марта 2021 года.
• Узаконить дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно без уведомления. Требуется только техплан и декларация. Этот порядок действует до 1 марта 2021 года, и он также считается дачной амнистией. Но следует учитывать ряд нюансов, подробнее об этом — в статье.
• Изменений касательно регистрации гаражей и хозпостроек не произошло, все осталось как и раньше было. Оформление происходит по декларации и техническому плану.
• Госпошлина за оформление недвижимости по амнистии составляет 350 рублей. А вот траты на кадастровый учет и технический план составят несколько тысяч рублей.

Отрицательным аспектом является необходимость платить налоги на все объекты. Однако отсутствие последних не позволяет сохранить свои финансы. При выявлении нарушений налагает еще и штраф.

Кроме того, если при оформлении не было проведено четкое установление границ участков, возможны споры по территории с соседями.

Преимущества:

• экономия финансов необходимых благодаря действию программы;
• уменьшенное количество документов легче собрать;
• легко и быстро строения приобретают статус легальных зданий;
• полная прерогатива распоряжения имуществом;
• можно прописаться в строении признанном жилом, даже если оно находится на даче;
• разрешено страхование от несчастных случаев и заключать договор на поставку энергии и воды.

Похожие записи:

• С какими заболеваниями не берут в армию
• Выезд за границу с долгами в 2022 году: способы выехать из России
• Налог на сдачу квартиры в 2022 году