Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему Путин пригласил всех украинцев стать гражданами России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.
Получение гражданства на территории нашей страны доступно следующим категориям граждан:
- иностранным лицам, которые имеют родственные или иные близкие отношения с лицами, уже являющимися гражданами России (например, для детей граждан Российской Федерации или супругов получение гражданства будет проходить по упрощенной схеме);
- иностранным гражданам, которые ранее получили соответствующий сертификат о знании русского языка, либо являются его носителем;
- граждан, являющихся мигрантами из Донецкой или Луганской республик;
- иностранным гражданам, у которых на территории нашей страны есть ребенок, уже обладающий российским гражданством;
- иностранным гражданам, которые ранее были признаны недееспособными, однако на территории Российской Федерации у них имеются трудоспособные родственники, дети или супруг (супруга);
- граждане, имеющие подданство в таких государствах, как Молдавия, Украина, Белоруссия, либо Казахстан.
Обратите внимание! В приведенный перечень также дополнительно включаются граждане, которые ранее были гражданами государств, с недавнего времени прекративших свое существование, а именно – Советского Союза. Также получение гражданства проходит по упрощенной схеме для лиц, участвовавших в военных действиях в период Великой Отечественной войны, либо являвшихся ликвидаторами последствий Чернобыльской атомной электростанции.
Кто в соответствии с законом наделен правом получения статуса гражданина РФ?
- Лица, вступившие в официальный брак с человек, являющимся гражданином России;
- Граждане, подтвердившие знание русского языка и имеющие в наличии сертификат;
- Мигранты, прибывшие с территории территориальных объединений – Донецкой и Луганской Народных Республик;
- Лица, занимающиеся воспитанием ребенка, являющимся гражданином России;
- Ограниченные в своих возможностях граждан, выступающие в качестве родителей детей, являющихся гражданами РФ, в трудоспособном возрасте;
- Люди, являющие гражданами таких стран как Казахстан, Молдавия, Украина и Беларусь.
Какие услуги оказывает наш миграционный центр?
Любой иностранец может воспользоваться отдельной или комплексной услугой по вопросам миграционного права, обратившись к специалистам юридического центра:
-
Консультация по миграционному праву;
-
Заполнение анкеты / заявления (в том числе на РВП или ВнЖ);
-
Сбор, проверка документов, необходимых для подачи в миграционную службу;
-
Подача документов (личное присутствие заявителя обязательно);
-
Контроль за готовностью решения государственного органа.
Для удобства клиентов, предоставление некоторых услуг возможно в онлайн режиме:
-
Письменная консультация по действующему законодательству;
-
Проверка и заполнение заявления (анкеты);
-
Составление списка документов, необходимых для миграционной службы;
-
Проверка правильности оформления документов, собранных заявителем.
Другие возможности для ускорения процедуры
Статус беженца — не единственная возможность для получения гражданства в упрощённом порядке. Наличие родственных связей и другие критерии также сокращают срок пребывания со статусом ВНЖ до года. А некоторые — например, дети, — могут получить гражданство без вида на жительство.
Отдельная категория лиц, имеющих право на досрочную подачу заявления — участники Госпрограммы по добровольному переселению. Записываться в Программу нужно у себя на родине — в ближайшее российское консульство по месту жительства. Отметим, что участие в ней даёт множество преимуществ — помимо быстрого получения паспорта РФ. Кстати, гражданство участникам Госпрограммы выдают в течение трёх месяцев. Тогда как даже процессы беженцев рассматривают до полугода.
Закажите бесплатную консультацию у наших специалистов — и мы в течение нескольких минут выясним, возможно ли упрощение процедуры в вашей ситуации. Профессиональная команда юристов поможет с оформлением документов и их продвижением в соответствующих инстанциях. Мы гарантируем индивидуальный подход к вашему делу: наши клиенты получают российское гражданство за минимально возможное время.
Для того чтобы подать запрос на получение статуса гражданина России, украинцу нужно иметь при себе:
- Четыре фотографии формата 3х4. Допускается передача, как цветных, так и черно-белых вариантов;
- Отпадает необходимость в оплате государственной пошлины и предоставлении документа, подтверждающего совершение этой операции;
- Документ установленной формы, подтверждающий то, что кандидат успешно прошел комиссию врачей, и у него не было выявлено проблем со здоровьем, представляющих опасность для других людей;
- Документ, подтверждающий право на проживание в Украине, в данном случае речь идет о паспорте, в нем должен присутствовать штамп о регистрации.
После подачи документов на рассмотрение необходимо дождаться решения миграционной службы. Получит ответ можно в течение трех месяцев. В случае одобрения кандидату выдается паспорт РФ.
Разрешение на временное проживание по квоте
Квота для разрешений на временное проживание — РВП — утверждается правительством страны на каждый календарный год для всех субъектов федерации отдельно.
В 2018 году квота составила 90360 разрешений на временное проживание в Российской Федерации.
Чтобы получить квоту, претендент должен встать на миграционный учёт по месту проживания, после чего подать соответствующий запрос в ФМС. При рассмотрении запроса миграционная служба принимает во внимание:
- ситуацию с мигрантами в субъекте федерации, проживать в котором планирует заявитель, криминогенную обстановку, степень межнационального и межэтнического согласия в регионе;
- культурные и социальные особенности региона;
- наличие у заявителя недвижимого имущества в регионе;
- имеются ли у претендента родственники в России, и в каком статусе они проживают на территории страны;
- особенности рынка труда в данном субъекте федерации — каковы шансы на трудоустройство;
- санитарно-эпидемиологическую обстановку в регионе;
- наличие у заявителя разрешения на работу (патента).
Решение о предоставлении квоты принимается из соображений целесообразности размещения претендента на данной территории. Обжаловать отказ в судебном порядке невозможно.
Единой общегосударственной формы подачи заявления на предоставление квоты не существует — в каждом регионе бланк можно получить в местном отделении ФМС. К заявлению прилагаются:
- удостоверение личности;
- миграционная карта;
- уведомление о прибытии на место проживания;
- дипломы и сертификаты о полученном образовании;
- разрешение на работу, трудовой патент;
- при необходимости — подтверждение родственных связей с гражданами России и наличия недвижимости в РФ.
Процедура предоставления гражданства украинцу, если она не осуществляется в льготном ключе, занимает длительное время. Иностранцу требуется пройти через ряд обязательных этапов, прописанных в законе:
- Оформление миграционной карты при пересечении границы.
- Постановка на учет.
- Инициация вопроса выдачи РВП.
- Подача бумаг для оформления ВНЖ.
- Получение российского паспорта и отказ от украинского гражданства.
Чтобы перейти от одного этапа к другому, необходимо выждать сроки, установленные законодательством. Возможно, стоит прибегнуть к помощи юристов, чтобы:
- быстро собрать необходимый пакет документов;
- найти основания для получения гражданства в упрощенном порядке;
- добиться статуса беженца.
Что касается последнего момента, необходимо понимать:
- Переселенцем поневоле признают человека, который на территории Украины подвергается гонениям или имеет риск расправы по национальным, социальным, политическим мотивам. Учитывая, что ситуация в соседней стране до сих пор нестабильна, обосновать необходимость получения статуса беженца довольно легко.
- Лица, которых в России признали переселенцами поневоле, имеют ряд льгот. Например, их размещают в специализированных помещениях, выделяют деньги на питание и проживание. Впрочем, многим проще получить гражданство на общих основаниях.
Следует более детально остановиться на основных этапах оформления подданства РФ.
Отказ от украинского гражданства
Отечественное законодательство достаточно либерально относится к наличию у россиян паспортов других стран. Об этом, в частности, говорится в ч.2 ст.62 Конституции РФ. В то же время для предотвращения возможных правовых конфликтов нормы закона рекомендуют иностранцам выходить из своего прежнего гражданства перед подачей заявления о выдаче российского паспорта. Более того, здесь даже предусмотрены некоторые льготы.
Например, если человек не может провести выход из гражданства Украины согласно порядку, предусмотренном в законодательстве этой страны, то в России ему достаточно будет лишь написать соответствующий отказ в ГУВМ МВД. Этот документ не только принимается наравне со справкой из посольства, но и предоставляет возможность получить паспорт по упрощенной процедуре.
Особенность получения гражданства через брак.
Главное упрощение, доступное иностранным гражданам, заключившим союз с россиянами – отсутствие необходимости ждать квоту для получения разрешения на временное проживание. Данный документ можно получить в кратчайшее время после обращения в УФМС.
По этой причине нужно как можно быстрее подготовить комплект необходимых бумаг и обратиться в ближайшее отделение МВД, в котором имеется миграционное подразделение. Получить на руки РВП можно буквально после окончания процедуры бракосочетания, в данном случае срок союза не важен.
Основная особенность – получать документы необходимо в том регионе РФ, в котором на «постоянке» прописан один из супругов. Увидеть эту информацию можно на соответствующей странице в паспорте. Данное условие указано в Федеральном законе, вышедшем в 2019 году.
Чем регулируется право получения гражданства в упрощенном порядке
В настоящее время в России действует федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года. Гражданство России приобретается по рождению, в результате приема или восстановления в гражданстве РФ, а также в случае изменения государственных границ России в соответствии с международным договором. Законодательство предусматривает общий и упрощенный порядок получения российского гражданства.
При общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает глава государства, оно оформляется указом президента РФ. Срок рассмотрения документов составляет один год. Получить российское гражданство в общем порядке может любой дееспособный совершеннолетний гражданин иностранного государства (или лицо без гражданства), если он постоянно проживает на территории РФ не менее пяти лет с момента получения вида на жительство, может документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком. Для ряда категорий заявителей срок постоянного проживания в РФ, необходимый для получения гражданства в общем порядке, может быть сокращен до одного года.
При упрощенном порядке гражданство предоставляется без требований о наличии вида на жительство, проживания в РФ в течение пяти лет, а также подтверждения наличия законного источника средств к существованию. Срок рассмотрения документов в этом случае составляет не более шести месяцев, а для некоторых категорий заявителей — не более трех месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимают руководители территориальных органов МВД в субъектах РФ (в отдельных случаях — главы российских дипломатических и консульских учреждений за рубежом).
В упрощенном порядке российское гражданство могут получить более 20 различных категорий иностранцев и лиц без гражданства. В частности, те, кто:
- родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР;
- состоит не менее трех лет в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России;
- состоит в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеет с ним общих детей;
- имеет хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего на территории России;
- имеет совершеннолетних дееспособных сына или дочь, являющихся гражданами РФ;
- получил в РФ профессиональное образование по госпрограммам после 1 июля 2002 года и проработал в России легально не менее одного года (с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд);
- проработал в России не менее одного года по специальности, включенной в специальный перечень Министерства труда и социальной защиты РФ, с отчислением работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд;
- является гражданином Белоруссии, Казахстана, Молдавии или Украины;
- признан носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- является участником госпрограммы РФ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников (вместе с членами их семей);
- является ветераном Великой Отечественной войны, имевшим гражданство бывшего СССР, и проживает на территории России.
Ниже представлены рекомендации практикующих адвокатов, касающиеся рассматриваемого вопроса:
Бардокин Андрей: «При повторной подаче документов на получение подданства РФ сдавать языковый экзамен еще раз нет необходимости, поскольку сотрудники миграционной службы обязаны поднять предыдущее дело и воспользоваться сертификатом, который был к нему приложен».
Патраш Владимир: «Отказ в приеме пакета документов на присвоение гражданства по причине отсутствия оригинала любого документа не является правомерным. В случае утери свидетельства о рождении или паспорта, допускается использование его дубликата из архива».
Стороженко Екатерина: «При положительном ответе на прошение в получении гражданства необходимо предоставить такие документы:
- заявление о выдаче паспорта;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- 2 фото;
- свидетельство о рождении;
- документы для проставления отметок в паспорте (свидетельство о браке, регистрация и т.п.)
После этого сотрудники миграционной службы смогут закончить процедуру оформления российского гражданства для мигранта».
Куда обращаться за получением гражданства
Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:
- Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
- Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
- Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
- Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
- Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
- Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
- Решение становится обязательным с момента подписания постановления.
Какие преимущества даёт гражданство России
Основными преимуществами российского гражданства являются:
- возможность бесплатного обучения в образовательных учреждениях различного уровня;
- бесплатное обслуживание в государственных поликлиниках и больницах;
- участие в выборах, референдумах;
- легальное трудоустройство не только в частных организациях, но и в различных госучреждениях и госструктурах;
- получение соцобеспечения, предусмотренного законодательством РФ, а также трудовой пенсии;
- беспрепятственное приобретение недвижимости;
- оформление кредитов в банках;
- свободное перемещение внутри страны без согласования с миграционной службой и выбор наиболее приемлемого места проживания;
- свободное пересечение границы России без оформления миграционных карт.
Преимущества для украинцев
Особенности введения упрощенной процедуры:
- не нужно аннулировать ранее полученное гражданство;
- нет нужды 5 лет проживать в РФ.
Согласно Указу, утвержденному 24.04.2019, те кто жил в ЛНР и ДНР, а также апатриды, паспорт РФ получают без бюрократических сложностей.
Достаточно предоставить официальное подтверждение проживания в России и собственные национальные паспорта ЛНР и ДНР. Процесс оформления гражданства займет примерно 6-7 месяцев. Есть еще один указ от Президента от 1 мая 2019 г. показывает, что статус по упрощенной схеме получают такие категории украинцев:
- рожденные до 18.03.2014, официально проживающие в Крыму, а потом уехавшие;
- родственники данных граждан;
- апатриды, рожденные до 18.03.2014 в Крыму, но покинувшие его;
- украинцы и их близкие, что проживали на Донбассе с 27.04.2014 до 7.04.2014.
У последних присутствуют РВП, ВНЖ, а также удостоверение беженца или официальное свидетельство участника официальной программы соотечественников;представители иных стран и не имеющие гражданства, если их депортировали из Крымской АССР.
Статус гражданина России
Многие жители СНГ мечтают вернуться в период СССР, где Москва была главным рычагом управления. К сожалению, времена изменились, и сделать это не так просто. Согласно требованиям законодательства беспрепятственно на территории РФ иностранцы могут находиться не более 90 суток. По завершении указанного периода они обязаны в срочном порядке пересечь границу собственной страны. Если же иностранец не желает этого делать, стоит подумать об оформлении временного места жительства или подданства.
Совсем недавно упрощенное гражданство РФ для украинцев было мифом. Сегодня сказка стала реальностью. Возможно, определенную роль сыграли военные действия на Донбассе, возможно правительство России пересмотрело нормы законодательства по другим причинам.
Статус россиянина предполагает получение права на длительное нахождение на территории страны, законное получение работы, обслуживание в медицинских учреждениях и другие блага.
Как в РФ получают гражданство в 2020 году
Валентина Казакова, которая руководит отделом по делам миграции в России, считает, что жителей Украины и Белоруссии стоит уволить от собеседования, что проводят для установления людей носителями российского языка. В МВД в текущем году уже подготовили 5 проектов закона, которые направили на рассмотрение Государственной думы. Еще 6 соответствующих документов было направлено на рассмотрение правительства.
По словам Казаковой, планируется сделать проще процесс получения гражданства также для обитателей Казахстана и Молдовы. Она рассказала, что ежегодно количество просьб от жителей этих стран увеличивается.
Казакова поведала, что предыдущий год стал примечательным в плане воплощения в реальность идеи Государственной миграционной политики, на что была ориентирована работа департамента по делам миграции. Законодательство о гражданстве потерпело много перемен. Поменялись правила предоставления вида на жительство иностранцам и дозволение на пребывание на территории страны.
Сейчас вид на жительство выдается без срока действия, потому увеличилась категория людей, что могут надеяться на соответствующие документы, обходя разрешение на временное пребывание.
Участие в программе «Соотечественники»
Данная программа распространяется на украинцев, так как эта страна ранее входила в состав СССР. Однако в данной программе могут поучаствовать носители русского языка. Ведь заявителю необходимо будет сдать экзамен на владение разговорным и письменным русским языком. Кандидат должен быть совершеннолетним, дееспособным и иметь возможность работать. При том мигрант должен иметь соответствующую квалификацию и опыт, которые необходимы в выбранном регионе проживания.
Учтите, что поселиться по такой программе можно далеко не во все регионы. Так, сейчас предлагается переехать в Калужскую, Тверскую, Воронежскую область, Республику Карелия, Дальневосточный округ и некоторые иные регионы.
Отметим, что подать запрос на гражданство по упрощенной схеме можно уже после получение РВП, то есть этап получения вида на жительство можно пропустить. Обращаться с заявлением необходимо в ГУВМ, а если кандидат еще находится на своей родине, то пакет документов подается в российское консульство.