Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда подается кассационная жалоба на постановление об отказе в УДО?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заключённый, надеющийся на условно-досрочное освобождение оказывается в неприятном положении, получая отказ. По закону, причин для отрицательного ответа не так уж и много, но судьи нередко предпочитают не заморачиваться с поиском законных оснований.
Кассационная жалоба: что это, и какое у неё предназначение
Кассационный порядок предусматривает составление жалобы. Она должна обжаловать судебное постановление, что вступило силу. При условии, что это не постановление Верховного суда. Главная задача рассматриваемого направления в том, чтобы это судебное постановление было оспорено на основе допущенных ошибок.
Например, если эти ошибки были допущены во время разбирательства, и в итоге оказали отрицательное влияние на принятое решение. И если без исправления устранения рассматриваемых ошибок невозможно добиться справедливого решения спора, защиты интересов лица и устранения других проблем.
Сколько нужно отсидеть, чтобы выйти по удо?
Порядок условно-досрочного освобождения регулируется уголовным законодательством. УДО возможно только на основании решения суда, если суд посчитает что лицо полностью либо частично выполнила требования предыдущего решения суда. УДО применяется к тем осужденным, кому по признанию суда отбывать полностью наказание не нужно. УДО возможно если осужденный фактически отбыл за преступления:
- не менее 1/3 назначенного наказания за небольшую и среднею тяжести
- не менее ½ назначенного наказания за тяжкие преступления
- не менее 2/3 назначенного наказания за особо тяжкие преступления
- не менее ¾ назначенного наказания за изнасилование и связанных с ним иных действий, несовершеннолетних, тяжкие и особо тяжкие, за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических и психотропных средств
- не менее 4/5 назначенного наказания за изнасилование и связанных с ним иных действий несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет
Как составить апелляцию на отказ в условно досрочном освобождении?
При отказе в удовлетворении заявления в УДО может быть составлена и подана апелляционная жалоба. Осужденный может подать апелляционную жалобу лично через суд, вынесший решение либо отправить жалобу с документами заказным письмом. Составить апелляционную жалобу осужденный может самостоятельно или при помощи адвоката. Осужденный имеет право на бесплатную юридическую помощь (бесплатного адвоката) либо, например, семья осужденного может нанять платного адвоката для его защиты. Адвокат присутствует и на всех судебных заседаниях осужденного, защищая его интересы и может помочь при составлении заявлений и жалоб. При составлении апелляции нужно учесть следующие особенности жалобы:
Ознакомиться с решением суда об отказе в предоставлении УДО. Осужденный имеет право получить копию решения и ознакомиться с ним в силу гражданско-процессуального законодательства. Изучить решение необходимо для того, чтобы понять какие ошибки либо нарушения допустил суд (например, суд не принял во внимание поведение осужденного либо указал неправильную ссылку на закон, который противоречит правам осужденного). Ознакомление поможет определить осужденному имеет ли он право обжаловать свой отказ. Также в апелляционной жалобе необходимо будет указать текст (фрагмент) решения суда с которым не согласен осужденный.
Сведения и требования приведенные осужденным, на основании которых он считает решение (постановление) суда не законным. Осужденный должен изложить свою позицию, с которой не согласен в решении, это могут быть ссылки на законы, которые противоречат его правам и интересам. Осужденный может предоставить различные доказательства, например, документы (документ, подтверждающий, что выплачены денежные средства за ущерб, причиненный лицам во время преступления, либо справка с места отбывания наказания о надлежащем поведении или упорном труде, и т. д.). В жалобе следует указывать фрагмент текста судебного решения, с которым не согласен осужденный и далее основания по которым он с ним не согласен.
Постановление Пленума Верховного Суда об условно-досрочном освобождении в своём тексте разъясняет вопросы, связанные с освобождением от наказания.
В 2015 году были внесены последние изменения, которые предполагают замену части наказания, которую не успел отбыть заключенный, более мягкими формами.
Однако, назначение такого мягкого наказания индивидуально, в зависимости от степени общественной опасности преступления, которое было совершено ранее.
Также, одним из условий для условно-досрочного освобождения является возмещение вреда в части или полностью.
В тексте документа рассказывается о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства, также о сроках, когда оно должно быть рассмотрено.
В соответствии с данным документом считается, что если лицо, совершившее преступление впоследствии приобретает тяжелую болезнь, также может рассчитывать на освобождение от наказания. Однако, определяющее значение будет иметь как раз характер болезни человека, будет ли она препятствовать отбыванию соответствующего наказания.
Для принятия решения суда требуются медицинские заключения, а также консультация врача.
Для принятия решения могут быть приняты во внимание и другие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Вопрос условно-досрочного освобождения до сих пор открыт, и собирает немало критики. Всё из-за того, что структурированного законодательство по данной теме ещё нет, а те нормативные акты, на которые опираются судьи при принятии решения, давно нуждаются в соответствующей переработке.
Законодательство ещё не определилось, принимать условно-досрочное освобождение как меру поощрения, или же как шаг навстречу заключённому, давая ему шанс на исправление. И даже если в отношении заключенного планируется принять отрицательное решение, оно должно быть обосновано, для того, чтобы лицо имело возможность пересмотреть допущенные ошибки и исправить их спустя некоторое время, не оставляя возможности выйти на свободу раньше установленного срока. Хочется верить, что в ближайшем будущем законодательство будет переработано.
Срок подачи кассационных жалоб
Согласно статье 376.1 Гражданско-процессуального кодекса РФ, кассацию необходимо сформировать и направить в течение трех месяцев с момента судебного решения. Однако этому в обязательном порядке должна предшествовать процедура апелляции. Если пропустить этот шаг, то возможности подать кассацию не будет.
Сущность этих этапов заключается в том, что вы говорите суду: вы не учли все материалы дела и доказательств не хватало. Вам отвечают: окей, мы все проверим, но единственное, на что вы можете рассчитывать, это смягчение решения.
И только тогда вы можете задаться вопросом, а законно ли вообще будет такое решение суда. И, не дожидаясь дня вступления решения по апелляции, можете готовить следующую претензию.
Как уже говорилось выше, кассация подается и в Президиумы субъектов федерации, и в Верховный суд. Здесь важно понимать, что, минуя областные инстанции, обращаться в Верховный суд напрямую нельзя.
Срок подачи в две инстанции единый, то есть не будет исчисляться с каждой новой подачи кассации. Только после отказа удовлетворить ваши требования вы вправе обращаться в вышестоящие инстанции.
Суть кассационной жалобы
Основаниями существенного нарушения материального права могут быть лишь неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона, что предусмотрено частью 2 статьи 330 ГПК РФ.
Наличие таких нарушений необходимо конкретно выделять в тексте жалобы (из собственной практики), не поленившись описывать как для не знающего, типа «неприменение статьи такой-то» или «применение статьи такой-то», чтобы фраза бросилась в глаза.
Наиболее проходными основаниями являются существенные нарушения норм процессуального права.
Они установлены частью 4 статьи 330 ГПК РФ: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
То есть то, что является основанием для перехода к рассмотрению по правилам суда первой инстанции.
Если такие нарушения действительно были допущены в Вашем деле, начните кассационную жалобу именно с них, это будет серьезным залогом к успеху. Почти точно примут к рассмотрению.
Однако, допущение таких косяков бывает не часто. В основном, по спешке сотрудников аппарата суда. У коллеги дважды был момент, когда в деле не было протокола судебного заседания суда апелляционной инстанции. У меня один раз было, что в апелляционном определении не было подписей судей, причем в резолютивном определении были, а в мотивированном – нет, и это также косяк, но, повторюсь, такой подарок бывает не часто. Однако, после возвращения дела в районный суд ознакомиться с ним, все же, неплохо, а вдруг?
Вообще, кассация и надзор «любят» процессуальные нарушения. Это очень сильно упрощает их работу и подтверждает ее значимость. Ведь, наличие значимого процессуального нарушения — это стопроцентный повод вернуть дело на новое рассмотрение. А возврат дела тем и хорош – и жалобу удовлетворили, и головную боль по принятию решения свалили на голову нижестоящего суда.
Размышляя над жалобами и зная «эту любовь», я стараюсь подтащить, иногда за уши, нарушения нижестоящих судов, к процессуальным. Из этого частенько, выходит толк.
Для таких вещей подходит положение части 3 статьи 330 ГПК РФ:
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
То есть, кроме конкретного перечня существенных процессуальных нарушений, указанных в части 4 той же статьи, есть толковательная норма, под которую можно пытаться подвести любую процессуальную ошибку, лишь бы она повлияла или объективно могла повлиять на нарушение прав участников процесса, либо принципов оценки доказательств и формирования решения суда.
Кассационная жалоба это
Решения Арбитражного суда 1-ой инстанции и 2-ой (апелляционной) часто подлежат пересмотру в суде 3-ей инстанции (кассационном).
Кассацией называется опротестование судебного решения, которое пока не имеет законной силы в вышестоящей инстанции. После ее получения кассационный суд полностью проверяет дело, но с одной важной оговоркой: оно не пересматривается по существенным пунктам. Вынесенное решение по делу только оценивается на предмет неправильного применения законных положений и нарушения судьей в процессе вынесения акта/постановления процессуальных норм.
Дело рассматривается с участием прокурора. Суд объявляет недействительность оспариваемого нормативного акта или его части, отменяет его полностью или частично или отклоняет вызов. Суждение влияет на всех. Публикация решения. Суждение, объявляющее о недействительности или аннулировании уставного документа и против которого кассационная жалоба или протест не была подана в срок или которая была отклонена Судом второй инстанции, обнародуется в том порядке, в котором акт был обнародован и вступает в силу День его обнародования.
Влияние решения об отмене вторичного законодательства. Нормативный акт считается отозванным со дня вступления в силу решения. Обжалование отказа в рассмотрении просьбы об административном акте. Явный отказ административного органа от рассмотрения основного ходатайства об индивидуальном или общем административном акте, адресованном ему, может быть обжаловано через него в суд лицом, сделавшим запрос в течение 14 дней с момента его уведомления.
Граждане обычно подают жалобу при частичном/полном несогласии с решениями судов предыдущих инстанций и требуют их отменить. Путем ее подачи обжалуется решение Арбитража, уже вступившее в силу из-за неподанной вовремя апелляции. Иногда гражданами движут скрытые неявные мотивы подачи кассации. Так, она может на определенное время приостановить начало исполнительного производства делу.
Кассационная жалоба передается в арбитраж исключительно в письменной форме. Она подписывается протестующим лицом или его уполномоченным представителем. Допускается ее передача через форму на официальном сайте суда исключительно в электронном виде.
Копия этого документа непременно направляется другим участникам дела заказным ценным письмом с описью вложения. Это обязанность возложена непосредственно на лицо, обжалующее решение суда.
Отказ от кассационной жалобы
По ст. 292 лицо, которое стало инициатором подачи кассационной жалобы, может при желании от нее отказаться. Отказное письменное заявление необходимо подать в арбитраж, либо сразу непосредственно в кассационную инстанцию.
При принятии отказа кассация остается без рассмотрения, а делопроизводство– прекращается. Суд может отклонить полученный отказ от прокурора или иных лиц, при наличии действий, явно противоречащих закону или нарушающих чьи-либо права.
Прокурор, который принес протест (либо вышестоящий), может до суда отозвать свой протест. Он обязан оповестить об этом всех участников. Если прокурор не успеет совершить все указанные действия, то он сможет лишь отказаться от его поддержания, а не отозвать полностью. Тогда суд проверит по существу обоснованность кассации.
Как в суде 1-ой инстанции, в кассационной -истец может заключить с ответчиком перемирие. Они обязаны предоставить судье мировое соглашение. После получения данного документального свидетельства судья должен разъяснить сторонам последствия их соглашения, аннулировать решение арбитража и прекратить дело.
Решения кассационной инстанции по уголовному делу
Изучив дело или материал, кассационным судом может быть принято одно из следующих решений:
- При отсутствии существенных нарушений УПК или УК РФ, повлиявших на исход дела, жалобу оставляют без удовлетворения.
- При наличии оснований жалобу могут удовлетворить и прекратить дело. Например, если ранее не были соблюдены условия освобождения от ответственности вследствие акта об амнистии. Или, к примеру, до вступления приговора в законную силу наступили сроки давности привлечения к уголовной ответственности, но по ошибке уголовное преследование не прекратили. При прекращении производства по делу все предшествующие решения отменяются.
- Если поступил отзыв кассационной жалобы, суд прекращает рассмотрение, о чем выносит постановление (если отзыв поступил еще до передачи дела на рассмотрение, жалоба просто возвращается заявителя без прекращения производства). Отзыв допускается на любой стадии до принятия окончательного решения.
- Если наличие существенных нарушений УПК РФ и УК РФ, допущенных судьями предыдущих инстанций, подтвердилось, дело может быть направлено для повторного рассмотрения в первую инстанцию. Кроме того, судом, при наличии данных о невозможности принятия хоть какого-либо решения по делу (например, соответствующим образом описано преступное деяние – без указания места, времени и способа совершения) дело может быть возвращено прокурору для устранения допущенных неточностей.
- Если по делу есть приговор, вынесенный апелляционной инстанции, суд может его отменить и направить материалы дела в апелляцию.
- Может быть отменено решение кассационной инстанции (например, Верховный суд РФ отменит постановление Президиума областного суда). В этом случае дело направляется вновь в кассацию нижестоящего уровня.
- В приговор или постановление может быть внесено изменение. Это происходит в тех ситуациях, когда, не затрагивая существа решения, коллегия находит возможным изменить наказание, квалификацию и т.д.
Для отмены или изменения приговора (постановления) в кассации нужны более чем веские основания. Мы уже обращали внимание читателя на то, что такими основаниями могут быть существенные нарушения закона, которые оставили без внимания предыдущие инстанции. Примерами таких нарушений могут быть неправильная юридическая оценка действий осужденного или оправданного, неправильное применение уголовного закона при назначении наказания, неверный вывод о виновности конкретного лица.
Мнение кассационной инстанции, изложенное в тексте определения, обязательно для того суда, в адрес которого направляется дело.
Закон наделяет кассационный суд правами пересмотреть дело полностью, даже если жалоба касается только отдельных частей обвинения. Так, коллегия судей кассационной инстанции вправе:
- отменить обвинительный приговор в отношении нескольких осужденных по одному делу, даже если обращение о пересмотре поступило только от некоторых их из них, или от одного;
- отменить или изменить приговор, постановление по всем эпизодам преступлений, даже если жалоба касалась только отдельных преступлений.
В то же время, законодатель несколько ограничивает пределы пересмотра, за которые кассационный суд не вправе выходить. Коллегия не вправе:
- отменить предыдущий оправдательный приговор тем оправданным, в отношении которых жалобы не подавались (исключение — если такая отмена улучшает их положение, что встречается крайне редко).
- при пересмотре считать подтвержденными обстоятельства, которые не были предметом изучения ранее. Например, по делу о распространении наркотических средств Петровым П.Л. не были исследованы обстоятельства приобретения им наркотиков. Кассация не вправе считать доказанным факт покупки Петровым наркотика у сбытчика Иванова Е.П.
- делать вывод о виновности, о доказанности произошедших событий, о достоверности того или иного доказательства. Так, в кассационном определении не может быть указано: «…..суд считает доказанным факт продажи Петровым П.Л. наркотического средства Кузьмину П.Д.»;
- диктовать первой или второй инстанции вид и размер наказания, которое должно быть назначено осужденному при вынесении нового приговора.
В тот же суд кассационной инстанции по одному и тому же делу можно обращаться только в том случае, если изменились правовые основания для пересмотра. Например, если ранее осужденный обращался в президиум областного суда с касжалобой о пересмотре приговора в связи с недоказанностью своей вины, повторно по тому же делу он может обратиться сюда же только по другому поводу – к примеру, по вопросу несправедливости назначенного наказания.
Обжалование отказа в передаче кассационной жалобы
Так, в постановлении от 05.02.2007 N 2-П (далее — Постановление N 2-П) Конституционный Суд РФ указал, что правомочие председателя соответствующего суда надзорной инстанции или его заместителя не согласиться с определением судьи об отказе в истребовании дела или об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции и вынести свое определение может быть реализовано только при наличии соответствующего обращения лица, подававшего надзорную жалобу (представление). Такое обращение может рассматриваться как обжалование вынесенного судьей определения, являясь, по сути, отдельным этапом производства в суде надзорной инстанции. При этом названные должностные лица в случае обращения к ним заинтересованного лица принимают решение в такой же процедуре, в те же сроки и исходя из тех же оснований, которые предусмотрены ГПК РФ для решения рассматривающим надзорную жалобу (представление) судьей вопросов об истребовании дела и о передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, поскольку в противном случае имела бы место не урегулированная законом процессуальная деятельность (п. 6 Постановления N 2-П).
С другой же стороны, способ и процедура судебного оспаривания могут определяться только законами (смотрите, например, определение Конституционного Суда РФ от 16.02.2012 N 363-О-О). А законодатель с учетом позиции о недопустимости пересмотра вступивших в законную силу решений, неоднократно высказанной Европейским Судом по правам человека и Конституционным Судом РФ (п. 9 Постановления N 2-П), стремится уменьшить количество инстанций, пересматривающих вступившие в законную силу решения. Поэтому, по нашему мнению, до внесения изменений в ч. 3 ст. 381 ГПК РФ определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, вынесенное судьей субъекта РФ, не может быть обжаловано.
Наиболее частой причиной отказа со стороны судьи является несоответствие жалобы законодательно установленным нормам. Но нередко жалобщик сталкивается и с необоснованным отказом.
И единственным инструментом в борьбе за правду остается жалоба, написанная в ответ на отказ в передаче на коллегию кассационной жалобы.
Законодательством порядок составления и подачи такого документа не предусмотрен. Но и запретить гражданину, не согласному с полученным отказом, жаловаться на действия кассационной инстанции, закон также не может.
Если кассационное заявление было отклонено в районном или региональном суде первой инстанции, следует обращаться в Верховный суд.
Если же и в этой инстанции жалобу отклонили, остается последний шанс добиться правды — обращаться к Председателю ВС. Взыскание с граждан госпошлины за рассмотрение жалобы не производится.
Постановление об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции 4у
осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к штрафу в размере 25 000 рублей; ч.1 ст.167 УК РФ к штрафу в размере 25 000 рублей; ч.1 ст.179 УК РФ к ограничению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с установлением ограничений: не менять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории г. Москвы; не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, шествий и демонстраций и не участвовать в указанных мероприятиях; с возложением обязанностей: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.
Доводы осужденного о том, что он действовал на основании доверенности, выданной ему одним из собственников указанной квартиры, в связи с чем в его действиях отсутствует состав преступление, не основаны на требованиях закона, поскольку доверенность, выданная одним из собственников не дает право на совершение противоправных действий или повреждение имущества, являющегося составной частью объекта собственности. Конфликты, возникшие у сторон в процессе реализации своих прав, надлежит разрешать в судебном порядке. Однако, как усматривается из материалов уголовного дела, , а также , являясь ее представителем, не предпринимали попыток законного разрешения спора, что свидетельствует об отсутствии между указанными лицами и потерпевшими гражданско — правовых отношений. Умысел осужденных был направлен на принуждение потерпевших к отчуждению принадлежащей им доли в квартире под любым предлогом, в том числе под угрозой повреждения и повреждением имущества.
Жалоба на отказ в условно досрочном освобождении
Жалоба составляется аналогичным образом для всех апелляционных жалоб по уголовным делам:
- Наименование суда, адрес, местонахождение, № дела, наименование судьи;
- Наименование сторон (осужденного и адвоката), так как осужденный выступает в суде от лица адвоката, указываются их адреса, у осужденного указывается место его отбывания наказания, у адвоката указывается № телефона;
- Реквизиты ранее вынесшегося судебного решения об отказе в предоставлении УДО, дата и номер его вынесения;
- Основания осужденного по которым он считает решение суда необоснованным и незаконным;
- Просьба осужденного об отмене судебного постановления об отказе в предоставлении УДО и просьба принять новое решение (удовлетворить жалобу);
- Список приложенных документов: копия решения суда об отказе в предоставлении УДО, копия приговора (за которое осужденный отбывает наказание), документы с места отбывания наказания, документы для подачи на УДО, например, это может быть положительная характеристика о надлежащем поведении, иной документ на который Вы желаете дополнительно обратить внимание суда.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Конституционно-правовым основанием условно-досрочного освобождения от наказания являются положения ст. 50 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый осужденный за преступление имеет право просить о смягчении наказания. Условно-досрочное освобождение должно быть по закону доступным каждому заключенному, в том числе лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы.
По определению Конституционного Суда РФ, условно-досрочное освобождение осужденного является отказом государства от полной реализации назначенного судом наказания, если его дальнейшее исполнение (с учетом позитивных изменений в поведении и личности осужденного) перестает отвечать целям восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.
Факт наличия взысканий теперь не повод для отказа в условно-досрочном освобождении
Взыскания за нарушения правил исправительного учреждения не могут быть причиной отказа осужденному в условно-досрочном освобождении (УДО) — такое решение принял сегодня пленум Верховного суда (ВС). Законность принятия решения о таких взысканиях суды рассматривать также не должны.
Пленум Верховного суда решил, что отказ в условно-досрочном освобождении для заключенных не должен зависеть от наличия взысканий, полученных за нарушения правил колонии. «Наличие у осужденного взысканий само по себе не может свидетельствовать о том, что он нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания. Разрешая этот вопрос, следует учитывать конкретные обстоятельства, тяжесть и характер каждого допущенного осужденным нарушения за весь период отбывания наказания»,— пояснили на заседании пленума.