Продление миграционного учета иностранцам с патентом и гражданам ЕАЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета иностранцам с патентом и гражданам ЕАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Законодательство РФ не запрещает иностранцам работать в России, при этом стоит учитывать, что есть некоторые ограничения для работы в сферах, обеспечивающих национальную безопасность страны. Иностранные граждане как и граждане России имеют в работе определенные права, а также платят налоги.

Трудовая деятельность иностранных граждан в РФ

Трудоустройство иностранца на территории России связан с оформлением определенного перечня документов. Документы будут зависеть от того, с какой страны прибыл иностранец. Если он является гражданином страны, с которой у России установлен безвизовый режим, то таким документом будет являться трудовой патент. Исключение составляют граждане тех стран, которые входят в Таможенный союз.

Важно! Трудиться без патента в 2022 году и находиться в РФ на законных основаниях могут граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии.

Не забудьте внести корректировки в локальные документы

Ввиду вносимых изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).

Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.

Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.

Отказ в продлении патента

Право на продление патента признается утерянным налогоплательщиком, если:

  • доход ИП за год увеличился и превысил предельно допустимое значение в 60 миллионов рублей;
  • количество наемных сотрудников в штате работодателя составило больше 15 человек;
  • налоговый платеж оплачен налогоплательщиком с нарушением срока или не полностью (при несвоевременной оплате положенной суммы предприниматель будет обязан оплатить начисленные НС пени и штраф).

Уведомление налоговой структуры об утрате права на работу по ПСН и о переходе на общий режим уплаты налогов направляется в НС в срок до 10 дней (календарных) от дня возникновения обстоятельства, послужившего причиной утраты права на ПСН.

Если предприниматель решил завершить деятельность, для ведения которой был получен патент, то после прекращения деятельности следует направить в ФНС соответствующее заявление с учетом предоставленного для этого срока (5 календарных дней).

ИФНС также уведомит заявителя об отказе в продлении действия документа в следующих случаях:

  • на заявленный ИП вид занятости не распространено использование ПСН;
  • до конца действия патента осталось 10 дней, но ИП не направил в налоговую службу уведомление-заявление с указанием его дальнейших намерений (по использованию системы или переходу на другой метод учета);
  • в заявлении указан недопустимый период действия запрашиваемого документа или заполнены не все обязательные к заполнению графы бланка;
  • налогоплательщик лишился права на работу по патентному методу до окончания срока действия последнего.

Сроки и процедура продления трудового патента

Трудовой патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев, который влияет на возможность продления.

Если иностранец проработал по патенту менее года, он может продлить его на срок до 12 месяцев в общей сложности. В этом случае можно обойтись без заявления и сбора документов, просто оплатив НДФЛ за срок продления. Например, если у иностранного сотрудника был патент на полгода, он может заплатить НДФЛ за 6 месяцев и продолжать работать.

После года работы необходимо подавать заявление на переоформление трудового патента. Для этого не обязательно выезжать из страны, главное подать документы на продление за 30 дней до окончания действия патента.

Если иностранец хочет сменить город или должность, требуется получить новый патент. Выезжать также не нужно, так как по общему правилу разрешается временное пребывание на территории страны в течение 90 дней. Однако миграционные юристы рекомендуют также придерживаться срока в 30 дней, чтобы процедура получения документов прошла без сложностей.

Срок рассмотрения ходатайства — от 10 дней при условии правильно поданного комплекта документов.

Основные ошибки при продлении патента. Практика специалистов

Этот год стал первым, когда у иностранцев появилась возможность продлевать свои патенты без выезда из страны, и в связи с этим огромное количество безвизовых мигрантов столкнулось с тем, что допустили ошибки в прошлом и в настоящем не могут продлить себе патент. Исходя из нашей практики, разберем основные ошибки, с которыми столкнулись мигранты.

1. Самая часто встречающаяся ошибка у безвизовых иностранцев, которые принесли документы на продление патента, — несвоевременная оплата авансового налогового платежа.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса, налог на патент необходимо оплачивать заранее, т.е. до даты выдачи патента. Если налог внесен в дату выдачи или позже, то патент перестает действовать, а пребывание и трудовая деятельность иностранца становятся нелегальными (согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).

2. Тоже очень распространенная проблема, с которой сталкиваются иностранцы, пытаясь спустя год пребывания в России продлить себе патент, – это неофициальная работа или слишком поздно заключенный трудовой договор.

Если иностранный гражданин в течение 2-х месяцев с даты выдачи патента не отправит в МВД копию своего трудового договора, то патент будет аннулирован (подпункт 9 пункта 9 статьи 13.3 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).

Если иностранный гражданин хочет продлить патент он должен предоставить ходатайство от работодателя и копию трудового договора с ним (подпункт 8 пункта 3 статьи 13.1 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002).

Если нет ходатайства и действующего трудового договора от работодателя, то документы на продление патента просто не примут. Если трудовой договор также не был отправлен в течение 2х месяцев с даты выдачи, то документы тоже не примут — это в лучшем случае. В худшем — документы примут, а в день выдачи вместо патента иностранец получит письменный отказ и в зависимости от времени, прошедшего с момента аннулирования патента, запрет на въезд от 3 до 10 лет.

Читайте также:  Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2022 году. Оформление. Документы

3. Во время действия патента иностранцы могут пересекать границу. И каждый раз на границе им выдается новая миграционная карта. И как раз здесь может возникнуть ещё одна проблема — неправильное заполнение/не заполнение миграционной карты, а также не оформление нового миграционного учета.

В подпункте 3 пункта 3 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. в перечне документов на патент, указана миграционная карта с обязательной целью въезда «работа». Никакой другой цели стоять там не должно.
После каждого пересечения границы после возвращения в Россию иностранец обязан заново вставать на миграционный учет, так как предыдущая регистрация была снята с учета после выезда из РФ (подпункт 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.06.2016 г).

И здесь есть еще один подводный камень. Некоторые иностранные граждане, пересекая границу, не становятся заново на миграционный учет, а просто прикладывают старую регистрацию! В этом случае с момента истечения срока, в течение которого они могли встать на учет, их пребывание считается нелегальным (даже при наличии оплаченного вовремя патента), и им будет поставлен запрет на въезд от 3 до 10 лет.

Это самые часто встречающиеся ошибки при продлении патентов в Санкт-Петербурге и Лен. области, с которыми мы столкнулись в своей практике за 2016 год.

Обращаем ваше внимание на то, что осталось совсем немного времени для подачи документов на продление патента в этом году! По практике уже к середине декабря МВД остановит приём, и иностранцам не удастся продлить и получить продленный патент в 2016 году. Проверьте свои документы, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. В первую очередь обратите внимание на те ошибки, которые встречаются чаще всего и описаны выше.

Патент — что это и для чего нужен

Трудовым миграционным патентом называется документ, дающий возможность и право иностранцу, являющемуся гражданином государства из безвизового списка, легально работать на территории Российской Федерации. К таким государствам относятся:

  • Азербайджан;
  • Узбекистан;
  • Таджикистан;
  • Украина;
  • Молдова.

Профессиональная деятельность иностранцев ограничена регионом выдачи патента — то есть, работать гражданин другого государства может только в том регионе, в котором был получен документ.

В соответствии с текстом статьи №13.3 пункта №1 законодательного акта №115-ФЗ, иностранцы, прибывшие из государств, включенных в безвизовый перечень и получившие миграционный патент, могут работать у следующих категорий нанимателей:

  • юридические лица;
  • физические лица предприниматели;
  • нотариусы частной практики;
  • адвокаты;
  • физические лица, не являющиеся предпринимателями.

Оформление миграционного патента необходимо осуществить в течение месяца (30 дней) с момента пересечения российской границы. Пропуск законодательно оговоренного срока грозит штрафными мерами. Размер штрафа составляет от 1000 до 15000 рублей. Действительным считают патент только после оплаты.

В России действуют центры, объединяющие в себе все необходимое для взаимодействия с мигрантами. Например, на территории МФЦ Москвы находится банк для приема платежей НДФЛ; медучреждение, где можно получить справку об отсутствии ВИЧ; страховая, реализующая полисы ДМС; отделение, имеющее лицензию на проведение тестирования на знание языка и прочие службы.

Такой центр позволяет оформить все необходимые документы (кроме ходатайства и трудового соглашения) на месте и здесь же подать заявление. До того как продлить патент на работу, мигранту нужно самостоятельно собирать справки. Рекомендуется обращаться не менее чем за 20 дней до истечения двенадцатимесячного периода действия предыдущего документа, так как МФЦ еще необходимо направить сведения в МВД.

Стоимость продления патента

В соответствие со ст. 346.51 НК РФ, налогообложение ИП на ПСН осуществляется путем уплаты предпринимателем стоимости патента.

Стоимость продления патента рассчитывается в общем порядке – аналогично расчету стоимости патента при первоначальном оформлении.

Расчет стоимости патента при продлении осуществляется на основании следующих показателей:

  1. Потенциальная доходность (ПотенцДоход). Стоимость патента не зависит от уровня доход и расходов ИП. Базой для расчета патента является показатель базовой доходности определенного вида деятельности, установленный в конкретном регионе. При расчете стоимости патента будет учитываться потенциальная доходность бизнеса, действующая на период продления.
  2. Срок действия патента (КолМес). Стоимость патента рассчитывается пропорционально периоду его действия. Предприниматель может продлить патент на срок от 1-го месяца до 1-го года.
  3. Ставка налога (Ставка). Стандартная налоговая ставка ПСН, утвержденная НК РФ, составляет 6%. При этом местные власти вправе снижать ставку ПСН в отношении определенных видов деятельности либо на территории муниципального управления в целом.

Как продлить трудовой патент гражданину другого государства после 12 месяцев

Стоимость разрешения на каждый месяц зависит от региона, в котором живёт и работает иностранный гражданин.

Её рассчитывают по формуле, где базовую ставку 1200 рублей умножают на налоговый коэффициент (в 2021 г. 1,813) и умножают на региональный коэффициент.

В Москве ежемесячная стоимость права на легальную трудовую деятельность в нынешнем году – 5341 р. В московской области – 5092 р.

В других районах страны региональный коэффициент ниже, значит, и за патент приезжие платят меньше.

Читайте также:  Сенатор Бибикова ответила, кому и на сколько повысят пенсии в 2023 году

В продлении документов откажут, если по итогам проверки обнаружат, что заявитель:

  • занимался экстремистской деятельностью;
  • был депортирован, и с момента депортации прошло менее 5 лет;
  • предоставил ложные данные;
  • был осуждён за совершённые преступления;
  • совершил более двух административных нарушений за год;
  • заражён заболеванием, опасным для окружающих;
  • уезжал за пределы РФ более чем на полгода;
  • предоставил недостоверные документ работодателю;
  • был трудоустроен неофициально;
  • некорректное заполнение заявления;
  • нехватка документов;
  • несвоевременное внесение налогового платежа.

Предоставлять сведения, не соответствующие действительности, бесполезно. Управление обладает значительными ресурсами и всегда находит правдивый вариант биографии иностранца.

Выглядит он как карточка, в которой прописаны данные иностранного гражданина. А именно на лицевой стороне размещены следующие данные:

  • Фотография размером 3 на 4 см;
  • Серия и номер патента на работу;
  • ФИО иностранного гражданина;
  • Дата рождения человека;
  • Сведения о гражданстве;
  • Серия и номер гражданского паспорта;
  • Наименование выбранной для работы в РФ профессии;
  • Индивидуальный Номер Налогоплательщика.

С другой стороны карты размещаются сведения, касательно организации, выдавшей и о действии:

  • Территориальное действие разрешения на работу;
  • Наименование подразделения, выпустившего документ;
  • Срок действия разрешения;
  • Штрих-код и голограмма.

Срок действия зарегистрированного патента составляет от 90 дней до года со дня его получения. После того, как этот срок окончен эмигранту нужно покинуть территорию России, если он не продлен заранее.

Если патент действует и вы продляете его вовремя оплачивая налог НДФЛ, то покидать страну и бросать работу не придется. Так эмигрант может находиться и работать на территории РФ в течение года со дня въезда.

Если налог не оплачен вовремя, то в течение 15 дней после окончания действия документа иностранный гражданин должен покинуть пределы России.

Для продления разрешения на работу нужно предоставить в отдел по вопросам миграции в МВД следующие документы на патент иностранцу:

  • Гражданский паспорт;
  • Миграционную карту;
  • Документ о первичной регистрации;
  • Патент на работу, который истекает;
  • Трудовой договор с работодателем;
  • Ходатайство работодателя о продлении патента на работу;
  • Квитанции об уплате налога за документ.

Итак, как мы уже заметили ранее, начать продление разрешения на работу минимум нужно за 10 рабочих дней до его окончания. Лучше всего начать оформление патента за месяц до истечения его срока.

Также иностранному гражданину нужно будет пройти медицинское обследование, собрать документы и оплатить налог. После подачи документов и заявления, миграционная служба выдаст новый патент через 10 дней.

Налог, который необходимо заплатить за патент иностранцу устанавливается по регионам ежегодно. В Москве на 2017 год он составлял 4200 рублей.

При этом оплачивать патент нужно заранее — за два дня до выдачи, можно оплатить еще раньше.

Чтобы переоформить патент в Москве на 2017 год придется заплатить около 12 тысяч рублей, из них 3,7 тысячи рублей за оформление, а остальное за медицинскую проверку, проверку знания русского языка и истории России, полис и страховку.

Если понадобится нотариальный перевод документов, в УФМС это сделают до четырехсот рублей.

Что же делать, когда случайно просрочили и не продлен? Если вы не успели подать документы на продление патента, то нужно до прекращения действия патента выехать из России, а потом заехать снова, если хотите продолжить работать.

Покинуть территорию России нужно для того, чтобы можно было получить новую миграционную карточку. Как только она получена, вы можете на законных основаниях находится на территории Российской Федерации еще 90 дней или начните оформлять новый. Начать его оформление нужно в течение 30 дней после въезда в Россию.

После того, как иностранец подал заявку и документы, этот документ будет заново перевыпущен и получит новый номер, либо будет продлен старый с тем же номером. Заявление о продлении патента рассматривается в отделе по вопросам миграции в течение 10 рабочих дней.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Перечень бумаг, которые входят в пакет документов, может быть различным в зависимости от того, кто занимается продлением регистрации для иностранца.

Если продление осуществляется через работодателя, то иностранный гражданин должен передать ему:

  • Копию квитанции о выплате налогового сбора;

После подачи заявления на продление кратковременной регистрации в уполномоченные органы док��мент рассматривается в течение 3 дней. При этом если заявка на продление была подана в последний день действия первоначальной прописки, то иностранец не может быть оштрафован или выдворен за границу, пока рассматривается заявление. Однако если ФМС откажет приезжему в продлении на основании патента, то последует штраф и выдворение с запретом на въезд в будущем.

Стоит отметить, что к иностранцам, которые хотят продлить временную регистрацию на основании патента, не применяются дополнительные пошлины (этот момент не регламентирован НК РФ). Таким образом, приезжему достаточно оплатить НДФЛ, потом процедура будет полностью бесплатной.

Временная регистрация на основании патента продлевается только при соблюдении определённых условий. Территориальное отделение ФМС может отказать в продлении, если:

  1. Основания не подкреплены доказательствами. В составе документов может отсутствовать копия патента или трудового договора. Решить проблему можно, дополнив пакет документов недостающими бумагами;
  2. Имеют место неоднократные нарушения законодательства. В такой ситуации довольно сложно добиться от ФМС продления временной прописки, даже если были выплачены штрафы или истёк срок тюремного заключения;
  3. Заявление было заполнено некорректно. Документ возвращается заявителю, ФМС обозначает, что именно нужно исправить. Проблемы может вызвать указание недостоверных сведений. В этом случае уполномоченные органы также дадут шанс исправить написанное;
  4. Имеет место нарушение условий проживания в РФ. Подробно о решении такой проблемы можно узнать у сотрудников ФМС, которые вынесли отрицательное решение, или юридических специалистов.

Вне зависимости от причины вынесения отказа его можно обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента получения письменного решения.

Если иностранный гражданин, трудоустроенный в РФ, по какой-либо причине вовремя не выплатил налоговый сбор и не продлил временную регистрацию, то автоматически может быть причислен к нарушителям.

Читайте также:  В 2023 могут открыться целых 13 новых программ экономического гражданства

В связи с этим могут последовать следующие санкции:

  • Возбуждение уголовного дела. Это действие последует, если приезжий не выполнил свои обязательства в связи с нарушением УК РФ;
  • Выдворение за пределы РФ, сопровождаемое запретом на въезд на срок до 10 лет;
  • Административный штраф в размере от 2000 до 5000 руб.

Перечисленные санкции могут быть наложены друг на друга, а также применены одновременно в зависимости от особенностей конкретной ситуации. Таким образом, перед выдворением нарушителя могут оштрафовать и лишить свободы на определённый период.

Государство прикладывает много усилий для борьбы с незаконным трудоустройством и пребыванием в РФ. Самое большое количество нарушений прослеживается в столице и московской области.

Периодическая выплата налогового сбора по патенту и продление временной регистрации остаётся обязательным условием для приезжих, не владеющих жилой площадью в РФ. Чтобы не привлекать ненужное внимание со стороны ФМС, достаточно не допускать просрочек по регистрационному учету и вовремя платить налоговые сборы.

А вы поняли кому продлили документы, а кому нет? Объясняем.

До указанной даты миграционным органам запрещено выносить решения о депортации иностранцев, принудительном выдворении, аннулировании РВП, ВНЖ, виз, свидетельств участников Госпрограммы, лишении статуса беженца и временного убежища.

Это правило не распространяется на лиц, освободившихся из тюрьмы или нарушивших закон о госгранице РФ, создающих угрозу безопасности России, помогающих террористам и экстремистам, попавшихся на правонарушениях, связанных с посягательством на общественный порядок, общественную безопасность, а также участвовавшим в несанкционированных митингах, шествиях, пикетах.

Граждане безвизовых стран для легального трудоустройства должны, как и прежде, оформлять патенты. Но до 15 июня он могут сделать или переоформить трудовой документ, независимо от того, какая цель визита указана в миграционной карте. Также миграционные органы не будут учитывать требования к установленному сроку подачи документов.

По ссылке — разъяснения Указа от МВД.

Так как продление патента для иностранных граждан в 2020 году фактически означает перевыпуск разрешительного документа на работу в России, иностранцу придется собрать и принести в миграционный орган такой же пакет документации, как и при первоначальном оформлении. В их числе:

  • лично написанное заявление (приложение№ 2 к приказу МВД России от 14.08.2017 № 635);
  • удостоверяющий личность иностранца в России документ;
  • миграционная карта;
  • документ об учете по месту пребывания;
  • фотография 3х4 см (цветная, матовая);
  • документы о медицинском осмотре;
  • полис добровольного медицинского страхования;
  • сертификат о сдаче экзамена на знание русского языка;
  • ходатайство от работодателя. Внимательно посмотрите на подготовленный образец ходатайства от работодателя на продление патента в УФМС 2020 и ничего не упустите, без него право работать в РФ не продлят;
  • квитанция об уплате авансового фиксированного платежа.

Заявление работник заполняет от руки либо на компьютере. МВД разработал специальный бланк для этой ситуации, сведения в который вносятся только по имеющимся в наличии документам.

Ни один законодательный акт не содержит нужный образец ходатайства о продлении патента иностранного гражданина 2020, поэтому документальная гарантия от руководства организации пишется в произвольной форме. Главное указать:

  • реквизиты патента;
  • реквизиты трудового договора;
  • фамилию имя отчества работника и данные его паспорта;
  • срок действия ранее выданного разрешения и охват территории;
  • профессию трудового мигранта.

Также укажите в шапке, в какое подразделение миграционной службы МВД России направлено ходатайство.

Патент не является бессрочным, продолжительность его действия ограничена. Изначально он выпускается на срок от одного месяца до трёх. Затем его можно неоднократно продлевать на такой же период времени.

Суммарное количество продлений не должно превышать двенадцать месяцев. По истечении срока в двенадцать месяцев патент на работу необходимо переоформить.

Какие понадобятся документы

Придется собрать и предоставить такие документы для продления патента иностранному гражданину в 2021 году:

  • паспорт иностранца (оригинал и копия всех страниц либо нотариально заверенная копия) или другой документ, признаваемый в РФ в качестве удостоверяющего личность;
  • миграционная карта;
  • чеки об оплате имеющегося патента за весь период его действия. Реже для подтверждения уплаты авансовых платежей используют справку по форме 2-НДФЛ. Формально она содержит все необходимые сведения, но на практике не всегда принимается инспекторами ОВМ;
  • полис ДМС;
  • медицинские справки, подтверждающие, что мигрант не является наркоманом, не болен опасными инфекционными заболеваниями (перечень установлен правительством). Выдают их не все медицинские организации, а только те, которым это разрешено решением властей субъекта РФ;
  • сертификат о владении русским языком;
  • ходатайство в миграционную службу от работодателя;
  • трудовой договор (оригинал или заверенная копия);
  • фотографии 3×4;
  • обращение по специальной форме.

Условия и преимущества использования патента

Возможность работы по патентной системе определяется для предпринимателя следующими условиями:

  • количество работников, занятых в штате ИП, не превышает показателя в 15 человек;
  • величина дохода ИП за год не превышает суммы в 60 миллионов рублей.

Патент оформляется на временной период по усмотрению ИП (1-12 месяцев) и действует в пределах того муниципального образования, в котором был выдан.

К сведению! Не могут использовать в работе ПСН предприниматели, занятые частной деятельностью в рамках системы доверительного управления или соглашения о простом товариществе.

Несмотря на то что работать по патентному методу могут не все предприниматели, ПНС является наиболее выгодным для ИП способом налогообложения за счет следующих обстоятельств:

  • низкая административная и налоговая ответственность — у работающего по патенту отсутствует необходимость сдавать отчетность и оплачивать НДС, НДФЛ, имущественный налог;
  • ведение учета предусматривает только использование книги по учету доходов;
  • гибкий срок действия разрешительного документа по желанию заявителя (1-12 месяцев);
  • оплачивается фиксированный годовой налог;
  • стоимость по патенту можно не рассчитывать самостоятельно, за них подсчет выполнят сотрудники ИФНС;
  • применяющие ПСН освобождены от необходимости использования в работе кассовых аппаратов (до 01.07.2018 г.).


Похожие записи:

Оставить Комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *